甘肃省地名管理办法

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省开展乡镇行政区划调整工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2002.07.24•【字号】甘政办发[2002]45号•【施行日期】2002.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】区划地名正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省开展乡镇行政区划调整工作实施意见的通知（甘政办发[2002]45号）各地行政公署，各市、州人民政府，省政府各部门：现将《甘肃省开展乡镇行政区划调整工作的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2002年7月24日甘肃省开展乡镇行政区划调整工作的实施意见为了贯彻落实民政部等七部门《关于乡镇行政区划调整工作的指导意见》(民发[2001]196号)，促进我省农村经济和社会全面发展，现就全省乡镇行政区划调整工作提出如下实施意见：二、指导思想、原则和总体目标开展乡镇行政区划调整工作的指导思想是：以邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届五中全会提出的调整农村经济结构，增加农民收入，减轻农民负担和加快城镇化建设的战略决策和省委、省政府关于加快我省城镇化、工业化进程，开展农村费改税、县乡机构改革等一系列关于加强农业和农村工作的部署，按照社会主义市场经济和生产力发展的客观要求，使我省乡镇设置达到科学规划、合理布局、规模适度的目标，更好地促进我省农村经济和社会的快速发展。

开展乡镇行政区划调整工作要坚持以下原则：(一)立足长远、科学规划。

立足于乡镇经济社会的长远发展，既要符合乡镇机构设置的要求，体现转变政府职能，精简机构人员，便于加强管理，又要有利于群众的生产生活和资源优化配置，促进区域经济发展，推进城镇化建设。

(二)实事求是、因地制宜。

确定撤并对象、制定撤并方案，既要考虑现有的规模和经济发展水平，又要考虑地缘关系、历史沿革、风俗习惯、宗教信仰、自然条件等因素。

调整合并要分类指导，不搞“一刀切”。

市地名管理(guǎnlǐ)方法(fāngfǎ):地名管理(guǎnlǐ)方法(fāngfǎ)第一章总那么(nà me)第一条为了加强本市地名管理，推进地名标准化、标准化，适应城乡建设和经济社会开展需要，方便人民生活。

根据国务院《地名管理条例》、《甘肃省地名管理方法》〔甘肃省政府令第10号〕等有关法规、规章，结合本市实际，制定本方法。

第二条我市行政区域内的城乡地名规划，地名的命名、更名、注销、有偿命名或者更名、译写与拼写、标准地名的使用、门牌号码的编排、地名标志的设置和管理，适用本方法。

第三条本方法所称地名，是指具有标示方位功能的自然地理实体和人文地理实体名称，包括：〔一〕市、区、镇、社区等行政区划名称。

〔二〕自然村〔组〕、城镇居民区等居民地名称。

〔三〕道路、广场、楼〔单元、门、户〕号码和其他具有地名意义的各种建筑物〔群〕等人文地理实体名称。

〔四〕山、河、湖、泉、井、峡、沟、滩、草原、戈壁、沙漠等自然地理实体名称。

〔五〕工业区、开发区、农场、林场、牧场、矿山、公园、自然保护区、名胜古迹、纪念地等具有地名意义的单位名称。

〔六〕车站、机场，铁路、公路、公交车站点、桥梁、隧道、水库〔坝〕、灌渠等具有地名意义的交通、水利、电力公共设施名称。

第四条市民政部门是本市行政区域内地名工作的行政主管部门，负责全市地名管理工作。

其主要职责是：〔一〕执行国家和甘肃省地名管理工作的法律、法规。

〔二〕编制地名工作规划。

〔三〕负责地名命名、更名、销名的审核、承办、门牌号码的编排以及推行地名标准化、标准化等工作。

〔四〕负责地名标志的设计、制作、设置和管理。

〔五〕负责标准地名图书的编纂和审定。

〔六〕负责地名档案管理。

〔七〕查处违反国家和甘肃省地名管理法律、法规和本方法的违法行为。

三区、建设、规划、发改、国土、房管、财政、交通、水务、电力、公安、文化、旅游、民族宗教、工业园区、文广新局、大景区管委会等部门在各自的职责范围内，协助市民政部门做好地名管理工作。

地名管理条例（修订草案征求意见稿）第一章总则第一条为了加强和规范地名管理，适应经济社会发展、人民生活和国际交往的需要，弘扬中华优秀传统文化，制定本条例。

第二条中华人民共和国境内地名的命名、更名、使用及相关管理活动，适用本条例。

我国对各国管辖范围外区域的地理实体和天体地理实体的命名、更名以及外国语地名的汉字译写等活动，遵守本条例。

第三条本条例所称地名包括：（一）山、河、湖、海、岛礁、草原等自然地理实体名称；（二）行政区划名称，经济开发区、科技园区、试验区、保税区、农林牧渔区等功能区域名称；（三）城镇、区片、社区、村、自然村，城镇街路巷等居民地名称；（四）具有地名意义的交通运输、水利、电力、通信、气象等设施，纪念地、旅游地，住宅区、建筑物（群）等名称；（五）各国管辖范围外区域的地理实体和天体地理实体名称。

第四条地名管理工作应当加强党的领导，加强顶层规划。

地名管理应当有利于维护国家主权和民族团结，有利于弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。

地名应当保持相对稳定。

重要地名的命名、更名应当及时报告党中央。

第五条地名工作按照统一管理、分级负责的原则，实行分级分类管理。

国务院民政部门负责全国地名工作的统一监督管理。

国务院外交、国防、发展改革、教育、民族事务、公安、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、文化旅游、市场监管等部门和国家新闻出版部门、语言文字工作部门按照国务院规定的职责分工，负责与本部门相关的地名管理工作。

县级以上地方人民政府地名行政主管部门负责本行政区域地名工作的统一监督管理。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行政区域有关的地名管理工作。

第六条县级以上人民政府应当建立健全地名管理工作协调机制，研究地名管理工作重大问题，协调推进有关工作。

第七条县级以上人民政府应当加强对地名管理工作的领导，加强地名管理能力建设，将地名管理工作纳入本级专项规划，所需经费列入预算管理。

地名管理条例（修订草案征求意见稿）第一章总则第一条为了加强和规范地名管理，适应经济社会发展、人民生活和国际交往的需要，弘扬中华优秀传统文化，制定本条例。

第二条中华人民共和国境内地名的命名、更名、使用及相关管理活动，适用本条例。

我国对各国管辖范围外区域的地理实体和天体地理实体的命名、更名以及外国语地名的汉字译写等活动，遵守本条例。

第三条本条例所称地名包括：（一）山、河、湖、海、岛礁、草原等自然地理实体名称；（二）行政区划名称，经济开发区、科技园区、试验区、保税区、农林牧渔区等功能区域名称；（三）城镇、区片、社区、村、自然村，城镇街路巷等居民地名称；（四）具有地名意义的交通运输、水利、电力、通信、气象等设施，纪念地、旅游地，住宅区、建筑物（群）等名称；（五）各国管辖范围外区域的地理实体和天体地理实体名称。

第四条地名管理工作应当加强党的领导，加强顶层规划。

地名管理应当有利于维护国家主权和民族团结，有利于弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。

地名应当保持相对稳定。

重要地名的命名、更名应当及时报告党中央。

第五条地名工作按照统一管理、分级负责的原则，实行分级分类管理。

国务院民政部门负责全国地名工作的统一监督管理。

国务院外交、国防、发展改革、教育、民族事务、公安、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、文化旅游、市场监管等部门和国家新闻出版部门、语言文字工作部门按照国务院规定的职责分工，负责与本部门相关的地名管理工作。

县级以上地方人民政府地名行政主管部门负责本行政区域地名工作的统一监督管理。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行政区域有关的地名管理工作。

第六条县级以上人民政府应当建立健全地名管理工作协调机制，研究地名管理工作重大问题，协调推进有关工作。

第七条县级以上人民政府应当加强对地名管理工作的领导，加强地名管理能力建设，将地名管理工作纳入本级专项规划，所需经费列入预算管理。

甘肃省地名管理办法甘肃省地名管理办法目录- [一、总则](一总则)- [二、地名的定义](二地名的定义)- [三、地名的分类](三地名的分类)- [四、地名的命名](四地名的命名)- [五、地名的审核](五地名的审核)- [六、地名的变更](六地名的变更)- [七、地名的保护](七地名的保护)- [八、地名的标识](八地名的标识)- [九、地名的纠正](九地名的纠正)- [十、地名的追溯](十地名的追溯)- [十一、地名的公示](十一地名的公示)- [十二、地名的管理责任](十二地名的管理责任) - [十三、地名的管理机构](十三地名的管理机构)- [十四、地名的监督检查](十四地名的监督检查)- [十五、地名的法律责任](十五地名的法律责任)- [十六、附则](十六附则)一、总则为规范甘肃省的地名命名和管理，保护地名的合法权益，促进地名的规范化和标准化，特制定本办法。

二、地名的定义地名是指人们为了表达和区别不同地理空间单位而赋予地域内各个点、线、面以及一定范围内的地点的名称。

三、地名的分类根据地名的特点和功能，地名可分为行政区划地名、自然地名、人文地名、公共设施地名、历史文化地名等。

四、地名的命名地名的命名应遵循以下原则：准确性原则、规范性原则、文化和历史传承原则、统一性原则、可识别性原则、可测量性原则。

五、地名的审核对新设、更名、撤销的地名，应进行审核，确保地名的准确性和合法性。

六、地名的变更地名的变更应当符合国家和地方的规定，经过审批程序，并向社会公示，方可执行。

七、地名的保护地名的保护包括对地名的版权保护、商标保护等，对侵犯地名权益的行为应进行打击和制裁。

八、地名的标识地名应采用统一的标志和标识，以便于识别和查找。

九、地名的纠正对于地名的错误、混淆或不规范使用，应及时进行纠正，并记录下纠正的情况。

十、地名的追溯对于历史地名的追溯，应通过历史文献、文物遗存等证据进行调查和研究，还原地名的原貌。

地名管理条例全文最新地名管理条例最新第一章总 ??则第一条为了加强和规范地名管理，适应经济社会发展、人民生活和国际交往的需要，传承发展中华优秀文化，制定本条例。

第二条中华人民共和国境内地名的命名、更名、使用、文化保护及其相关管理活动，适用本条例。

第三条本条例所称地名包括：(一)自然地理实体名称;(二)行政区划名称;(三)村民委员会、居民委员会所在地名称;(四)城市公园、自然保护地名称;(五)街路巷名称;(六)具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇名称;(七)具有重要地理方位意义的交通运输、水利、电力、通信、气象等设施名称;(八)具有重要地理方位意义的其他地理实体名称。

第四条地名管理应当坚持和加强党的领导。

县级以上行政区划命名、更名，以及地名的命名、更名、使用涉及国家领土主权、安全、外交、国防等重大事项的，应当按照有关规定报党中央。

地名管理应当有利于维护国家主权和民族团结，有利于弘扬社会主义核心价值观，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于传承发展中华优秀文化。

地名应当保持相对稳定。

未经批准，任何单位和个人不得擅自决定对地名进行命名、更名。

第五条地名的命名、更名、使用、文化保护应当遵守法律、行政法规和国家有关规定，反映当地地理、历史和文化特征，尊重当地群众意愿，方便生产生活。

第六条县级以上人民政府应当建立健全地名管理工作协调机制，指导、督促、监督地名管理工作。

第七条国务院民政部门(以下称国务院地名行政主管部门)负责全国地名工作的统一监督管理。

国务院外交、公安、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、文化和旅游、市场监管、林业草原、语言文字工作、新闻出版等其他有关部门，在各自职责范围内负责相关的地名管理工作。

县级以上地方人民政府地名行政主管部门负责本行政区域的地名管理工作。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行政区域的相关地名管理工作。

第八条县级以上地方人民政府地名行政主管部门会同有关部门编制本行政区域的地名方案，经本级人民政府批准后组织实施。

甘肃省人民政府办公厅关于加强行政区划管理工作的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.12.23•【字号】•【施行日期】2011.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文甘肃省人民政府办公厅关于加强行政区划管理工作的通知各市、自治州人民政府，省政府有关部门：按照国家要求，我省乡镇行政区划的调整工作于2006年底基本结束，乡镇总数从1562个减少到1220个，撤并乡镇 342个，约占全省乡镇总数的21.9%。

但是，目前个别地方仍存在撤并工作执行不到位、已经撤并的乡镇仍在实际运行、不按法规政策审批备案、擅自设立街道办事处等问题，造成不同渠道统计的行政区划数据不一致，给党委政府科学决策带来一定影响。

为进一步加强我省行政区划管理工作，现就有关事项通知如下：一、妥善解决行政区划调整后的遗留问题行政区划是国家行政管理的基本手段，是政权建设的基础和重要组成部分，直接关系到国家和地方行政管理的效能，关系到资源配置和生产力合理布局，关系到经济社会的健康发展。

各级政府要充分认识做好行政区划工作的重要性，指导业务主管部门依照法规和程序，妥善解决乡镇撤并后的遗留问题，严格执行省上批复的行政区划撤并决定。

目前，对于已经撤并、但由于一些特殊原因仍然存在并发挥职能作用的乡镇，相关市州、县市区政府要妥善处理好遗留问题，并按省上批准的行政区划进行撤并；对于未经批准设置的街道办事处，相关县政府要结合本地实际，采取由乡镇管理社区或直接管理等办法解决。

对于乡镇撤并后造成极少数分散居住群众生产生活不便的问题，相关县市区政府应积极采取进村服务或结合移民搬迁建设集中镇、中心村等办法，对生活不便的群众进行集中安置，解决其实际困难。

统计部门在统计各项数据时，对于目前未经批准的乡镇、街道办事处，责成所在县市区暂时合并计算在正式认定的乡镇、街道办事处内，确保统计数据的准确性和严肃性。

地名管理条例实施办法文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2024.03.01•【文号】民政部令第71号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】区划地名正文地名管理条例实施办法（2024年3月1日中华人民共和国民政部令第71号公布，自2024年5月1日起施行）第一条根据《地名管理条例》（以下简称条例），制定本办法。

第二条条例第八条规定的地名方案应当以地名命名为重点，统筹规划地名标志设置、地名文化保护等内容。

经依法批准的地名方案由县级以上地方人民政府地名行政主管部门会同有关部门组织实施，不得擅自变更；确需变更的，应当按照规定的程序重新报送批准。

第三条条例第九条第一款规定的人名应当包括：（一）本名以及其别名、化名等；（二）文艺作品中的人物角色名称。

但是地名命名所用的字、词与人名不存在特定联系的除外。

第四条不以企业名称或者商标名称作地名，但是地名命名所用的字、词与企业名称或者商标名称不存在特定联系的除外。

第五条条例第十一条第二款规定的综合评估报告应当包括地名命名、更名的合法性、可行性、可控性，可能产生的社会影响、风险以及应对措施等内容；专家论证报告应当包括地名命名、更名的必要性、科学性、合理性，可能存在的风险，对地名命名、更名方案以及组织实施的意见建议等内容；征求意见报告应当包括征求意见的过程和范围，主要意见建议及处理情况等内容。

地名命名、更名由地名批准机关在批准其他事项时一并批准的，相关事项申请材料应当包括条例第十一条规定的内容。

第六条地名命名、更名备案应当通过国家地名信息库填写备案登记表，并提交下列材料的电子文本：（一）备案报告；（二）地名命名、更名批复文件；（三）条例第十一条规定的申请书以及相关报告。

第七条县级以上人民政府地名行政主管部门收到备案材料后，应当对备案主体和备案材料进行审查。

备案主体不符合规定的，应当指导地名批准机关重新报送；备案材料不齐全或者不符合规定的，应当指导地名批准机关补正。

《地名管理条例》【颁布单位】国务院【颁布日期】19860123【实施日期】19860123【章名】通知现将《地名管理条例》发给你们，请遵照执行。

国务院委托中国地名委员会管理全国地名工作，其办事机构由城乡建设环境保护部代管。

县（市）以上地名机构的设置问题，由当地政府根据实际情况决定。

【名称】地名管理条例【章名】全文第一条为了加强对地名的管理，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，制定本条例。

第二条本条例所称地名，包括：自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称。

第三条地名管理应当从我国地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定。

必须命名和更名时，应当按照本条例规定的原则和审批权限报经批准。

未经批准，任何单位和个人不得擅自决定。

第四条地名的命名应遵循下列规定：（一）有利于人民团结和社会主义现代化建设，尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致。

（二）一般不以人名作地名。

禁止用国家领导人的名字作地名。

（三）全国范围内的县、市以上名称，一个县、市内的乡、镇名称，一个城镇内的街道名称，一个乡内的村庄名称，不应重名，并避免同音。

（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，一般应与当地地名统一。

（五）避免使用生僻字。

第五条地名的更名应遵循下列规定：（一）凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的，以及其它违背国家方针、政策的地名，必须更名。

（二）不符合本条例第四条第三、四、五款规定的地名，在征得有关方面和当地群众同意后，予以更名。

（三）一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的名称和用字。

（四）不明显属于上述范围的、可改可不改的和当地群众不同意改的地名，不要更改。

第六条地名命名、更名的审批权限和程序如下：（一）行政区划名称的命名、更名，按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。

（二）国内外著名的或涉及两个省（自治区、直辖市）以上的山脉、河流、湖泊等自然地理实体名称，由省、自治区、直辖市人民政府提出意见，报国务院审批。

甘肃省地图管理办法（2019年修正）文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2019.07.25•【字号】甘肃省人民政府令第150号•【施行日期】2019.07.25•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】测绘正文甘肃省地图管理办法（2018年6月11日省政府令第143号公布，2019年7月25日省政府令第150号修正）第一条为了加强地图管理，维护国家主权、安全和利益,保证地图质量，促进地理信息产业健康发展，根据《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》等有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事向社会公开的地图的编制、审核、出版和互联网地图服务以及监督管理等活动，适用本办法。

内部地图、涉密地图管理按照法律法规、国家有关规定执行。

第三条本办法所称的地图包括：（一）印制在纸、绸等介质上的地图;（二）利用计算机技术、以数字方式存储和查阅的电子地图；（三）图书、报刊、音像制品、电子出版物和标牌、广告、影视等插附的地图;（四）各类产品附有的地图图形；（五）其他形式的地图。

第四条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门负责本行政区域内地图工作的统一监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责分工，负责有关的地图工作。

第五条从事地图编制活动、互联网地图服务的单位应当按照《中华人民共和国测绘法》和《地图管理条例》的规定，取得相应测绘资质证书，在资质许可的范围内开展地图编制、服务活动。

第六条县级以上人民政府及其有关部门应当加强国家版图的宣传教育，增强公民的国家版图意识。

教育行政部门应当依法将国家版图意识宣传教育纳入中小学教学内容。

学校应当加强国家版图宣传教育和爱国主义教育，培养学生的国家版图意识。

新闻媒体应当无偿开展国家版图知识的公益宣传，对危害国家主权、安全和利益的违法行为加强舆论监督。

公民、法人和其他组织应当使用正确表示国家版图的地图。

第七条县级以上人民政府应当建立健全地理信息资源共建共享机制，支持开发各类地图产品，为经济社会发展提供服务。