危害鉴别及风险评估程序
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安全卫生风险鉴别与评估管理程序为了保障人们的生命安全和身体健康,在医疗、化工、食品等众多行业中都需要进行安全卫生风险鉴别与评估管理程序。
该程序是保障生产和人们的安全健康不可缺少的环节。
下面我们来详细解读该程序的具体内容。
一、安全卫生风险鉴别安全卫生风险鉴别是防范生产事故、减少安全事故发生,保障职工身体健康的重要措施。
在该流程中,需要确定所有可能出现的风险,并进行相应的管控措施,来减小研究过程中可能出现的危险,保障不会以任何方式危及人身安全和生命。
风险的评估要涵盖各种可能导致损失的因素,包括技术、管理、环保、人员及材料等等。
在鉴别阶段,首先需要引入专业团队对生产过程进行全面的理解,包括工艺流程、物料来源、质量管控、环保要求等全方位考虑,对可能存在的安全风险进行识别,当确定风险因素时,还要全面论证其可行性并进行有效的治理方案制作和实施。
二、风险评估管理针对已经确定好的风险因果关系,要严格执行评估管理程序。
该环节需要依据严格的流程和标准,对风险事件进行分类、评估和管控等。
评估完之后,再针对性制订实施计划,严格执行措施,特别要注意质量控制、环保要求、员工安全意识培养等身体健康和心理健康的管理措施。
所有的管理流程应该在评估方案制订时提前考虑,不能仅仅为了杜绝风险而导致其他问题的出现。
三、纠偏措施当在风险评估中发现事故可能性较大或者直接会导致严重后果时,就需要针对风险进行纠偏措施。
纠偏措施的制定是及时防范危险事故的关键。
通常的纠偏措施是尽量减少产生风险的环节或者将事故的影响降到最低,发现问题后需要及时采取措施,并展开有效的跟踪评估和措施实施。
在实施纠偏措施的过程中,要充分调动职工参与,并根据实际情况及时调节纠偏方案。
四、持续改进安全卫生风险鉴别与评估管理程序不是一次性的事情,而是需要持续的跟进与改进。
特别是对于新的环境和生产方式,需要在不断优化的保障下,用不断完善的安全卫生风险鉴别与评估管理程序,来适应不断变化的工作环境。
环境危害鉴别清单
鉴别过程
以下是环境危害鉴别清单的鉴别过程:
1. 收集信息:收集与特定活动、工作场所或项目相关的信息。
这些信息可能包括物质使用情况、废物产生情况、能源消耗等。
2. 风险评估:根据收集到的信息,对可能造成环境危害的因素进行评估。
这包括评估物质的毒性、废物处理方式、能源消耗的影响等。
3. 识别潜在影响:根据风险评估的结果,识别可能对环境造成潜在影响的因素。
这可能包括土壤、水体、大气等方面的污染、生物多样性的丧失等。
4. 制定应对措施:基于识别到的环境危害因素,制定相应的应对措施。
这可能包括减少有害物质的使用、改善废物处理方式、提高能源效率等。
清单内容
以下是环境危害鉴别清单的内容示例:
1. 物质使用情况:
- 列出使用的化学物质及其性质;
- 评估这些化学物质对环境的潜在影响。
2. 废物产生情况:
- 列出产生的废物类型及其数量;
- 评估这些废物对环境的潜在危害。
3. 能源消耗:
- 评估能源消耗对环境的影响;
- 制定措施减少能源消耗。
4. 环境监测:
- 制定环境监测计划,监测可能的环境影响;- 设立监测点位,定期进行采样分析。
5. 废物处理方式:
- 评估废物处理方式对环境的潜在影响;
- 探索更环保的废物处理技术。
结论
通过使用环境危害鉴别清单,我们可以更好地识别和评估可能对环境造成的危害因素。
这将有助于我们制定相应的应对措施,减少或消除环境风险,保护环境的可持续发展。
评估风险程序
简介
本文档旨在提供评估风险程序的基本框架和步骤,以帮助组织识别和评估潜在风险。
评估风险的步骤
1. 识别潜在风险:首先,组织应识别可能会对其活动和目标产生负面影响的潜在风险。
这些风险可能来自内部或外部环境。
2. 评估风险的可能性:在确定潜在风险后,组织应评估每个风险的可能性。
这可以通过分析相关数据、经验和专家意见来完成。
3. 评估风险的影响:在评估风险可能性的基础上,组织还应评估每个风险的影响程度。
这可以包括评估风险对组织财务、声誉、运营和战略目标的潜在影响。
4. 优先排序风险:根据评估风险可能性和影响程度的结果,组织应对风险进行优先排序。
优先处理那些可能性高且影响程度大的风险。
5. 制定风险管理措施:针对每个优先排序的风险,组织应制定相应的风险管理措施。
这些措施可以包括风险预防、减轻和应对策略。
6. 实施和监督风险管理措施:组织应在实施风险管理措施后进行监督和评估。
必要时,措施应进行调整和改进,以确保有效管理风险。
注意事项
- 评估风险程序应该是一个持续的过程,随着组织环境和目标的变化,风险也会不断变化。
因此,组织应定期回顾和更新评估结果。
- 在评估风险时,组织应尽可能地收集和分析相关数据,以便做出准确的评估和决策。
- 组织应建立一个有效的沟通和报告机制,以便相关人员能够共享和跟踪风险评估的结果和措施。
以上是评估风险程序的基本框架和步骤,希望对贵组织的风险管理工作有所帮助。
如有任何疑问或需要进一步的指导,请随时与我们联系。
谢谢!。
危害识别和风险评价管理程序一、目的二、范围三、职责HSE管理者代表:对危害识别与风险评价工作直接负责,确定及审批管理程序、危害识别及风险评价的结果。
安全环保部门和HSE管理人员:组织开展危害识别和风险评价工作,负责对各单位的工作进行指导、控制和更新。
省公司安全环保部门负责编制发布和危害识别和风险评价管理程序,对全省工作进行指导,负责组织相关专业技术人员对全省的识别和评价结果进行总的分析和认证。
各市地分公司的安全环保部门及HSE管理人员负责本公司各项工作的开展。
其它各部门:参与开展危害识别与风险评价的查找、分析、控制和更新工作。
所有员工:接受安全环保部门组织的培训,参与危害识别和风险控制的查找、分析、控制和更新工作。
四、定义危害:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。
危害识别:认知危害的存在并确定其特征的过程。
风险:特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。
风险评价:依照现有的专业经验、评价标准和准则,评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。
事故:造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。
事件:导致或可能导致事故的事情。
五、工作程序危害识别及风险评估程序流程,参照附录1,具体步骤概括如下:1、成立评估小组省、市、县公司及所属部门应成立有专业技术人员和操作人员参加的评估小组,所有评估人员需经过专门培训并有能力、资格开展职业安全健康的危害识别、风险评估和指导工作,同时各部门也应要求其他员工参与危害的确定。
2、选择和确定评估范围和对象评估小组应首先识别出公司从事的经营活动、产品或服务范围,包括规划、设计、建设、投用、采购、销售、产品、储运、设备、设施、服务、检维修、消防、合约商的服务和设备,以及行政和后勤等活动的全过程。
所有可能导致重要危害的活动,包括非常规活动如检维修等都必须充分得到识别。
在确定评估范围后,评估小组可按下列方法,确定评估对象:——按地理区域或部门;——按装置、设备、设施;——按作业任务。
风险评估的实施步骤转载于⼀风评准备1.确定风险评估的⽬标2.确定风险评估的范围3.组建适当的评估管理与实施团队4.进⾏系统调研,采取问卷调查、现场询问等⽅式,⾄少包括以下内容:• 业务战略及管理制度• 主要的业务功能和要求• ⽹络结构与⽹络环境,包括内部链接好外部链接• 系统边界• 主要的硬件、软件• 数据和信息• 系统和数据的敏感性• ⽀持和使⽤系统的⼈员5.制定⽅案,为之后的风评实施提供⼀个总体计划,⾄少包括:• 确定实施评估团队成员• ⼯作计划及时间进度安排6.获得最⾼管理者对风险评估⼯作的⽀持⼆资产识别资产的价值是按照资产在保密性、完整性和可⽤性上达到的程度或者其未达到时造成的影响程度来决定1.资产分类根据资产的表现形式,可将资产分为数据、软件、硬件、⽂档、服务、⼈员等类2.资产的赋值(五个等级:可忽略、低、中等、⾼、极⾼)• 保密性赋值:根据资产在保密性上的不同要求,对应资产在保密性上应达成的不同程度或者密保性缺失时对整个组织的影响,划分为五个不同的等级• 完整性赋值:根据资产在完整性上的不同要求,对应资产在完整性上缺失时对整个组织的影响,划分为五个不同的等级• 可⽤性赋值:根据资产在可⽤性上的不同要求,对应资产在可⽤性上应达成的不同程度,划分为五个不同的等级3.资产重要性等级(五个等级:很低、低、中、⾼、很⾼)资产价值应依据资产在机密性、完整性和可⽤性上的赋值等级,经过综合评定得出。
综合评定⽅法,可以根据组织⾃⾝的特点,选择对资产机密性、完整性和可⽤性最为重要的⼀个属性的赋值等级作为资产的最终赋值结果,也可以根据资产机密性、完整性和可⽤性的不同重要程度对其赋值进⾏加权计算⽽得到资产的最终赋值。
加权⽅法可根据组织的业务特点确定。
三威胁识别威胁是⼀种对组织及其资产构成潜在破坏的可能性因素,是客观存在的。
1.威胁的分类根据威胁的来源,威胁可分为软硬件故障、物理环境威胁、⽆作为或操作失误、管理不到位、恶意代码和病毒、越权或滥⽤、⿊客攻击技术、物理攻击、泄密、篡改、抵赖2.威胁的赋值(五个等级:很低、低、中、⾼、很⾼)判断威胁出现的频率是威胁识别的重要⼯作,评估者应根据经验和(或)有关的统计数据来进⾏判断。
危害识别和风险评价管理制度
是指企业或组织为了提高安全管理和预防事故的能力而建立的一套制度和规范。
它主要包括以下几个方面的内容:
1. 危害识别:通过对工作环境、工作过程和工作设备进行全面分析和评估,识别出可能存在的危险因素或危害物,并进行归类和记录。
2. 风险评价:根据危险因素和危害物的识别结果,对其可能引发的事故频率、后果和可能性进行评估,确定风险等级。
3. 风险控制:根据风险评价的结果,制定相应的控制措施,包括工程控制、行政控制和个体防护措施,以减轻和消除危害。
4. 风险监控:建立监测和报告机制,对危险因素进行定期检查和评估,及时发现和处理潜在的风险。
5. 培训和教育:对员工进行安全培训和教育,增强他们的安全意识和安全行为能力,确保他们能够正确使用个体防护装备和遵守安全规程。
6. 应急准备:建立应急预案和演练机制,提前规划应急措施和应对方案,以应对突发事故和紧急情况。
7. 绩效评估:建立风险管理的绩效评估机制,定期对风险管理措施的实施效果进行评估和审查,并进行改进和完善。
通过建立和实施危害识别和风险评价管理制度,企业或组织能够及时发现和控制潜在的风险,减少事故的发生,并保障员工和环境的安全。
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EHS因素识别与风险评估SOP编写人:审阅人:批准人:日期:日期:日期:修订记录为掌握本公司各项活动及作业可能造成之环境影响,职业健康安全风险,透过全面性危害鉴别与风险评估流程,事先鉴别环境影响与职业健康安全风险,并拟定控制对策,以有效降低公司各项活动及作业之风险影响,并作为规划环境及职业健康安全管理系统的依据。
2. 范围凡本公司内外﹙包含作业场所、工作场所与就业场所﹚预期有影响之所有环境安全卫生危害,包含例行性与非例行性活动、所有进入本公司之人员﹙包括承包商及访客﹚, 工作场所中包括由组织或外界所提供之设施, 产品和服务。
3. 职责3.1 管理者代表:批准《EHS因素评价准则》, 《重要EHS因素清单》, 《不可容忍风险清单》。
3.2 安全环保办公室:起草《EHS因素评价准则》,负责汇总与整理《重要EHS 因素清单》, 《不可容忍风险清单》,《环安法规清单》;根据《EHS因素评价准则》,审定EHS因素分数, 针对不可容忍风险进行处理并跟踪。
3.3 各部门:负责执行EHS因素识别及风险评估作业。
3.4 部门主管:负责协助、监督所属部门实施EHS因素识别及风险评估作业。
4. 定义4.1产品实现活动:指本公司产品加工所需的研发、生产、检测、包装等活动;维修、保养、搬运、清洁、意外与施工等一切人员、承包商或机具设备所从事之行为。
4.2产品和服务:指本公司的产品及产品交付相关的服务4.3 EHS影响,包括环境影响和安全影响。
4.3.1环境影响:公司的产品/服务/活动中对周边环境造成的影响,包括有益的影响和有害的影响。
4.3.2安全影响: 公司的产品/服务/活动中对人员造成的影响,包括有益的影响和有害的影响。
4.4 危害:公司的产品/服务/活动中对人员造成的有害的影响, 一个潜在伤害﹙包括人员受伤或疾病、财产损失、工作场所环境损害或上述各项之组合﹚的来源或状况。
4.5 EHS因素识别:辨识产品/服务/活动中对环境和人员造成影响的因素,并界定4.6 EHS风险评估(以下简称风险评估):估计风险大小并决定该风险的特性(有益/有害影响),大小,分类(是否为可容忍,是否为重大EHS因素)的全部过程。
食品安全风险评估的主要内容和方法是什么在当今社会,食品安全问题日益引人关注。
不少人认为,食品安全风险评估是确保食品安全的重要手段之一。
那么,食品安全风险评估到底是怎样的一个概念?其主要内容和方法有哪些呢?一、什么是食品安全风险评估?食品安全风险评估是指针对某种食品,根据现有科学数据和信息,综合评估其可能存在的风险,并定量或定性描述可能的伤害程度和发生频率,以促进科学决策和采取相应的措施。
通俗地讲,食品安全风险评估是通过对食品进行全面分析,评估其可能的风险情况,以便于制定出科学的、可行的防控措施,从而确保食品的安全。
二、食品安全风险评估的主要内容1、危害鉴别危害鉴别是指对某种食品风险的起源、性质、来源进行科学的分析和判别。
其目的是明确食品是否存在危害、具体危害的性质和可能的来源等相关问题。
一般情况下,危害鉴别是食品安全风险评估的第一步。
只有明确了风险的来源、性质等信息,才能更好地开展后续的评估工作。
2、危害评估危害评估是指对食品安全风险进行全面、深入的评估和判断。
评估包括对毒性的评价、慢性危害的评价、容量限制、质量限制等方面,并据此确定相关的参考限值。
评估结果是整个食品安全风险评估的核心内容之一。
3、风险特性分析针对某种食品,通过对其运输、加工、储存等方面的风险进行综合分析,评估出其可能存在的风险特性。
风险特性分析是确定风险性与食品有关的因素,是决定以后风险监测、风险管理的依据。
唯有这样,才能制定出有针对性、科学可行的防控措施。
4、情景分析情景分析是指对食品安全风险可能出现的情境进行分析和概括。
将其划分为自然性情景(如气候、天灾等)、技术性情景(如工艺变化、生产欺诈等)和社会性情境(如社会因素、人的因素等)三种情境。
该分析是风险评估的重要步骤,它所评估的风险在不同状态下、不同程度的情境下的变化情况,这将有助于风险控制的科学性和可行性。
三、食品安全风险评估的主要方法1、定量风险评估定量风险评估是指基于数学模型,对食品安全风险的发生概率、伤害程度等进行具体的量化计算。
半导体业危害鉴别及风险评估实务姚嘉文*沈洲**林冠佑***张堂安****摘要半导体厂由于制程特殊需求,必须使用各种化学品,其中不乏具有惰性、毒性、自/助燃及可燃性之气体;与强酸、强碱及有机溶剂之液态化学品,而这些气态或液态之化学品经由储存、搬运、换酸/换钢瓶、管路输送、制程反应、管末处理后,若因操作不当,即可能造成重大损失而产生立即性的危害。
有鉴于此,国内各半导体厂莫不藉由各种管理手法来达到风险的适当控制,常见有危险性工作场所制程危害评估,自护制度之建立并加强安全巡检及各类管理制度之推动,并配合保险公司之要求,以作为安全卫生管理之基础;然而进一步强化系统化之管理,即是『职业安全卫生管理系统(OHSAS 18001)』建立。
各公司在OHSAS 18001初期,多藉由基线审查为公司建立职业安全卫生管理系统之基础架构。
而基线审查中最繁琐且为系统架构之主轴,即为『危害鉴别(hazard identification)』及『风险评估(risk assessment)』工作;而目前常用风险评估方法甚多,以半导体厂而言,如何选择适当之技术,以建立日后具体可行之风险评估技术,将为本文讨论之重点。
* 旺宏电子股份有限公司职业安全卫生部-高级工程师** 旺宏电子股份有限公司职业安全卫生部-部经理*** 旺宏电子股份有限公司职业安全卫生部-经理**** 旺宏电子股份有限公司薄膜工程部-工程师壹、前言半导体厂由于制程要求,必须使用各种多样少量之化学品,其中不乏具有特殊毒性、易燃性及可燃性之特殊气体与强酸、强碱及有机溶剂之液态化学品,而这些气态或液态之化学品在制程反应过程,若因操作或管理控制不当,即有可能产生灾害,再加上作业场所多属于密闭系统,在防灾管理上其安全风险性相对较高。
以半导体产业而言,过去几年来因火灾而损失的金额已超过新台币200亿,面对如此巨额的损失,对于半导体业者与产险业者而言,都是惨痛的经验。
对于职业灾害,依国外各国历年来之失能伤害的统计,有90﹪以上是因「不安全的行为」所构成,可见在安全工作上,除了硬设备的确保外,更需加强软件(安全管理)面的提升。
半导体业危害鉴别及风险评估实务[1]半导体业危害鉴别及风险评估实务[1]半导体业是一种高风险的行业,涉及到复杂的制造过程和材料,因此需要进行鉴别和评估其危害和风险。
以下是一些半导体业危害鉴别及风险评估的实务方法。
首先,进行半导体业的危害鉴别是非常重要的。
半导体制造过程中存在很多危险源,如有害气体、有害噪声、有害物质和有害辐射等。
一种常用的方法是通过职业危害因素检测仪器和设备进行实地检测和测量,以确定危害源的种类和程度。
同时,还需要考虑到危害源在制造过程中的相互作用和累积效应。
其次,进行半导体业的风险评估是必不可少的。
风险评估是利用科学的方法来评估和分析其中一种危险源对工人的健康和安全可能造成的风险。
风险评估的过程包括识别危险源、评估危害的程度和概率,并制定相应的控制措施来减少和消除风险。
常用的风险评估方法有风险矩阵法、层次分析法和事件树分析法等。
要进行有效的半导体业危害鉴别和风险评估,还需要考虑以下几个方面:1.对危害源进行分类和评估。
根据危害源的种类和性质,对其进行分类并进行评估。
例如,对有害气体进行浓度测定,对有害噪声进行噪声水平测量,对有害物质进行成分分析等。
2.确定危害源的暴露途径和暴露时间。
要确定工人与危害源接触的途径和时间,以了解工人的暴露水平和暴露时间。
例如,通过监测工作环境中的空气质量和噪声水平,可以评估工人的暴露水平。
3.评估危害源的健康影响。
根据暴露水平和暴露时间,评估危害源对工人健康可能造成的影响。
例如,通过分析有害物质的毒性信息和对工人暴露水平的评估,可以判断其对工人的健康影响。
4.制定控制措施。
根据危害源的评估结果,制定相应的控制措施来减少和消除风险。
控制措施可以包括工程措施、行政措施和个体防护措施等。
例如,通过改善工作环境、引入新的生产工艺和提供个体防护用品等,来降低工人的暴露水平。
综上所述,半导体业危害鉴别和风险评估是一项重要的工作,需要综合运用各种方法和工具来进行。
半导体业危害鉴别及风险评估实务随着半导体产业的不断发展,其在工业生产、信息通信、医疗、军事等各个领域的应用愈加广泛。
然而,半导体业也伴随着其自身特殊的生产工艺,存在着一系列的危害因素。
本文将会探讨在半导体生产工艺中存在的危害因素及其对人体健康的影响,同时介绍半导体业中的风险评估实践。
半导体产业存在的危害因素半导体产业有着自身独特的生产工艺,这些工艺包括化学腐蚀、光刻、化学气相沉积等多种生产工艺。
这些工艺中所使用的化学品、射线等环境因素,都可能对工人的健康造成潜在的威胁。
以下是一些常见的半导体产业危害因素:化学品在半导体产业中使用的化学品种类很多,包括酸碱溶液、有机溶剂、金属蚀刻剂、化学气相沉积前驱体等等。
这些化学品通常具有刺激性和毒性,会对人体各个器官造成不同程度的损害。
例如,三氯化铁、二甲苯等溶剂可能引起皮肤、眼部、呼吸系统等症状。
射线在半导体产业中,需要使用一些带电粒子、高能光、紫外线等辐射源,主要涉及到光刻和热处理等环节。
这些射线可能引发肌肉疲劳、皮肤癌、白内障等问题,从长期的角度考虑,也有较高风险。
声音和噪声在半导体生产领域,有一些机器或设备会发出相应的噪声,例如打磨机、气泵等。
这些噪声可能导致听力损失、心理问题等疾病。
静电由于半导体的特殊性,它们与静电的敏感程度比其他物质要高得多。
静电会在半导体衬底表面(通常是硅水晶)上产生静电放电,此类放电有时会给调试和测试带来困难,同时还会对晶片的效果带来影响。
危害鉴别与风险评估随着工业的不断发展,制定安全规则和有关法律已经变成了必要的活动。
中国政府与半导体行业也有相应的法律、法规保障。
在此基础上,半导体产业在生产过程中应该注意以下措施:设备安全在半导体产业中,各种仪器和设备都是非常高档的,因此使用者必须具备相关的常识和技能,才能安全有效地使用。
设备操作人员必须详细了解每台设备的操作规程,掌握操作技术,并及时进行维护调试,避免任何安全隐患的发生。
化学品管理半导体业生产过程中使用的化学品种类较多,为避免其带来的危害,必须具备严格的管理措施。
危险源识别与风险评价程序
会签部门:
品质:工程:
采购:业务:
研发:DCC:
生产:PMC:
行政:财务:
制作:审核:批准:
1、目的识别公司可能会发生的职业健康安全危害,并评估面对的风险,为制订职业健康安全目标、设备改善、员工培训、
管制措施与风险控制提供依据。
4.6.1通过下述风险评估标准进行评估,当特殊情况无法计算时可通过会议形式表决通过。
风险评估值(R)=发生频率(F)X事故严重度(三)
1)发生频率(F):
2
3)风险等级
4)品保部将风险评估结果记录于《危险源风险评估表》,交管理代表核准。
4. 6.2重大控制
1)依据下列信息召开会议决定重大职业健康安全风险:
a危险源风险评估结果R>30或通过会议确定为重大职业健康安全风险者。
b不符合法令事项,无法立即改进者。
c以往安全事故或事件可能再次发生者。
d员工、其他利害团体(例如保险公司)的意见。
e最高管理者认为有必要时。
2)品保部需针对公司的重大/紧急职业健康安全风险进行分析,并与责任部门一起拟定管理方案,以上数据记录于《重大危险源登记表》,经管理者代表批准。
3)重大职业健康安全风险确认后,如有重新制、修订职业健康安全方针、目标和《管理方案》的必要时,应报总经理批准。
4.7培训
各责任部门主管依《人力资源控制程序》的规定进行重大职业健康安全风险识别、评价和处理的培训。
5、相关文件和记录
5.1《危险源识别/评估计划》5.2《危险源识别登记表》5.3《危险源风险评估表》5.4《重大危险源登记表》5.5《管理方案》
5.6《人力资源控制程序》。
危害辨识与风险评价管理制度是指组织为了预防和控制潜在危险和风险,制定的一套用于识别和评估潜在危害和风险的管理制度。
其目的是通过对危害和风险的辨识和评价,采取相应的预防和控制措施,保障组织的安全和可持续发展。
危害辨识是指识别潜在的危险因素和危害,包括人员、设备、环境等方面的危险因素。
在危害辨识中,可以采用各种方法,如安全检查、风险分析、事故调查等,从而全面了解和识别组织内部和外部可能存在的危险因素。
风险评价是指对辨识出的危险因素进行评估和分析,确定其潜在的危险性和风险水平。
在风险评价中,可以采用各种工具和方法,如风险矩阵、概率论、统计学等,从而得出对危险因素的评估结果和具体的风险水平。
危害辨识与风险评价的管理制度包括以下几个方面:1. 建立危害辨识与风险评价的管理流程和方法。
确定危害辨识和风险评价的责任部门和人员,并明确各个环节和步骤的操作要求。
2. 开展危害辨识和风险评价的工作。
通过开展安全检查、风险分析、事故调查等工作,全面识别和评估组织可能存在的危险因素和风险。
3. 确定危险因素的风险等级和风险管理措施。
将危险因素按照风险等级进行分类和评估,确定相应的风险管理措施,包括预防、控制和应急管理等方面的措施。
4. 组织实施和监督风险管理措施的执行。
对确定的风险管理措施进行组织实施,并通过定期的检查和评估,监督和改进措施的执行效果。
5. 定期评估和更新危害辨识与风险评价管理制度。
对危害辨识与风险评价管理制度进行定期评估,根据评估结果进行更新和改进,以保证制度的有效性和适应性。
通过建立和实施危害辨识与风险评价管理制度,组织可以及时识别和评估潜在的危险因素和风险,采取相应的措施进行预防和控制,从而降低事故和灾害的发生概率,保障组织的安全和可持续发展。
危害鉴别及风险评估程序1.目的对本公司范围内存在的危险源进行辨识与评价,制定风险控制措施,并对其实施控制,以减少或避免不期望的事件发生,保证安全生产。
2.适用范围本程序适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的安全评价与控制。
3.职责3.1分管安全副总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作,负责建立安全评价小组,负责批准重大的风险清单。
3.2 安全部负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价,确定重大及巨大的风险,提出重大事故隐患的整改方案,并对全公司的危险源的控制进行监督。
3.3 安全部、劳动督察部应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训,以承担指定范围内的工作。
3.4各部门对所辖范围内的危险源进行辨识评价,并实施控制。
4.工作程序4.1总则4.1.1本公司重大风险详见《重大风险清单》。
4.1.2危险源辨识、风险评价依据:————国家颁布的法律、法规要求;————地方颁布的法律、法规要求;————行业颁布的法律、法规要求;————公司制定的安全管理制度及技术规范。
4.1.3危险因素的分级原则危险因素按以下原则进行分类:I级:要立即采取措施进行控制的危险因素;II级:近期要采取措施进行控制的危险因素;III级:将来要采取措施进行控制的危险因素;IV级:不需要采取措施进行控制的危险因素;4.2危险评价的组织和管理4.2.1 危险源辨识、风险评价工作在安全部的指导下开展工作。
4.2.2各部门应成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组在部门负责人的指导下进行工作,同时应鼓励其他员工参与危害和影响的确定。
4.2.3公司应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训,使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。
4.3危险源辨识和风险评价的范围应包括:4.3.1常规活动和非常规活动4.3.2作业场所内所有人员的活动(包括供方、合同方)4.3.3作业场所内所有设施、设备、车辆、安全防护用品和产品(包括外部提供的设备和材料等)4.3.4规划、设计和建设、投产、运行等阶段4.3.5事故及潜在的紧急情况4.3.6原材料、产品的运输和使用过程4.3.7人为因素,包括违反安全操作规程和按全生产规章制度4.3.8丢弃、废弃、拆除与处置4.3.9气候、地震及其他自然灾害4.4危险源辨识和风险评价应考虑4.4.1三种时态:过去、现在、将来4.4.2三种状态:正常、异常、紧急a.正常状态指正常生产时状态b.异常状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较大不同的状态c.紧急状态指生产活动中出现意外可能造成重大危害的状态4.4.3六种危险危害因素:物理性危险、危害因素;化学性危险、危害因素;生物性危险、危害因素;心理性、生理性危险、危害因素;行为性危险、危害因素;其他危险、危害因素4.5危险源辨识与风险评价的方法4.5.1 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度,选择一种或结合多种危害识别方法,包括:安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性研究(HAZOP)等,各种识别方法的应用简介参照附录5。
4.5.2 在选择识别方法时,应考虑:——活动或操作性质;——工艺过程或系统的发展阶段;——危害分析的目的;——所分析的系统和危害的复杂程度及规模;——潜在风险度大小;——现有人力资源、专家成员及其他资源;——信息资料及数据的有效性;——是否是法规或合同要求。
4.5.3 各部门应首先制定安全检查表对作业环境、设备、设施进行危害识别,对工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析(JHA),在此基础上,对于关键装置、重点部位,特别是以前经常发生事故的或其他类似装置、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的,则采用危险与可操作性研究(HAZOP)进行危害分析。
各单位也可结合自身的实际情况采用其他的识别方法。
各种识别方法的应用简介参照附录5。
4.5.4危害识别、风险评价的步骤按岗位划分作业活动作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段划分,或者将以上方法结合起来进行划分。
如:开机、停机、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、化学品使用、裁剪、缝纫、打钉、包装等。
识别设备设施的危害可按下列顺序;厂址:地质、地形、周围环境、气象条件等;厂区平面布局:功能分区、危险设施布置、安全距离等;建构筑物;生产工艺流程;生产设备、装置、化工、机械、电气、特种设备等;作业场所:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温;工时制度、女工保护、体力劳动强度等;管理设施、急救设施、辅助设施等。
识别危害之前可先列出拟分析的设备设施清单。
4.6 识别危害根源和性质4.6.1 在进行危害识别时要考虑以下问题:——存在什么危害(伤害源)——谁(什么)会受到危害——伤害怎样发生4.6.2 评估人员应通过现场观察及所收集的资料,对所确定的评估对象,识别尽可能多的实际的和潜在的危害,包括:1)设施的不安全状态,包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷;2)人的不安全行为,包括不采取安全措施、错误动作、不按规定的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态);3)可能造成职业病、中毒的环境与条件,包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射),化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素;4)管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理。
4.6.3 在进行危害识别时,要充分考虑发生危害的根源及性质:1)火灾和爆炸;2)冲击和撞击;3)中毒、窒息、触电及辐射;4)暴露于化学性危害因素和物理危害因素的工作环境;5)人机工程因素(比如工作环境条件或位置的适宜度、重复性工作等);6)设备的腐蚀、缺陷;7)有毒有害物料、气体的泄露;8)对环境的可能影响等。
4.6.4 危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职业安全健康及环境影响,包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响,丢失、废弃与处理活动等。
同时也应考虑异常(包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况)以及事故和潜在的紧急情况(如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染)。
4.7 评价风险和影响评价小组应对所识别的危害事故、事件加以科学评价,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施,从而把风险降低或控制在可以容忍的程度,具体步骤包括:4.7.1 决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重,重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、环境影响的程度大小、持续时间以及对本公司形象的影响(参考附录1),如同时涉及到两个方面,以高分为准;4.7.2 评价发生危害事故事件的可能性有多大,重点考虑危害发生的条件(比如正常、异常或紧急状态发生)、现场有否控制措施(包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训)、事件或事故一旦发生,是否发现或察觉,同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度(参考附录2);4.7.3 评价风险。
结合所辨别的危害事件发生的可能性及后果的严重性,并决定其风险的大小以及是否可以容忍的风险(参考附录3),风险评价的结果可分为以下几种:——轻微或可忽略的风险(L×S=1~3)——可容忍的(R=4~8)——中等的(R=9~12)——重大风险(R=15~16)——巨大风险(R=20~25)注:R=L×S—危险性或风险度(危险性分值)L——发生事故的可能性大小(发生事故的频率)S——一旦发生事故会造成的损失后果。
4.7.4 各部门对本部门的生产过程中所识别的危险因素进行统计,对中等以上的风险进行汇总,部门负责人审核后报安全部。
4.7.5 安全部组织公司评价小组对各部门上交的危险源进行综合分析,确定本公司范围内的重大及巨大的风险,编制重大风险清单下发至各部门。
4.7.6各部门建立各部门的风险清单。
4.8 风险控制4.8.1 风险程度的大小是制定何种控制措施的依据,各部门应根据风险评价的结果制定相应的控制措施(见附录4)4.8.2 重大或巨大的风险是公司制定目标及隐患治理的基础及依据,安全部应组织制定控制目标和制定控制计划(参考附录4),采取针对性的风险控制措施,消除、减少危害和影响,防止潜在事故的发生。
4.8.3各部门对评价的中等及以下的风险进行讨论并制定出风险控制措施,并检查落实。
4.8.4风险控制措施,一般采取以下四种对策:技术对策、教育对策、管理对策、个体防护。
4.9重大及巨大的风险作为制定公司安全目标的基础和依据。
4.10常规性的危险源辨识、风险评价应每年一次,在每年底前进行;非常规活动的危险源辨识、风险评价应在活动开始之前进行(如拆除、新改扩建项目、建维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的公益变更、设备变更项目等)。
4.11 安全部每年一次对危险源辨识和风险评价的应用效果进行检查和评审。
4.12参与危险源辨识、风险评价的主要人员应受过专业培训,具有一定的知识和经验。
4.13当产生下列情况时各部门应及时进行辨识与评价,将风险评价结果及风险清单报安全部。
a.新工艺、新设备技改、技措项目b.法律、法规更新c.有对事故、事件或其他信息的新认识d.相关方要求e.组织机构发生大的调整5.记录安全检查分析表(SCL)工作危害分析记录表(JHA)作业活动清单设备设施清单风险清单重大风险清单附录1:危害和风险评估控制表。