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卷宗封面样式中共xxx纪律检查委员会案件审理室关于XXX（姓名）违纪案件的卷宗执行卷（第X册，共X册）本册收录文件概要：自年月至年月保管期限：本卷共件共页归档号：全宗号目录号案卷号—241 —关于卷宗封面及装订说明1．封面用统一印制的专用案卷封面。
2．“中共xxx纪律检查委员会”一般直接印制在封面上。
案件卷宗名称应居中写明被调查对象姓名及本册案卷性质（执行卷）、同一性质案卷共几册。
其后“本册收录文件概要”应写明本册案卷内部主要文件内容。
3．“自年月至年月”填写本册案卷中时间最早与最晚的文件日期。
“保管期限”写明属永久、长期（需要履行审批手续作出处理的案件均作永久保管）。
“本卷共件共页”指本册案卷中共多少份文件多少页。
“归档号”填写本册案卷入档案的连续编号，同一案件的案卷原则上综合卷在前，证据卷在后。
“全宗号”、“目录号”等在将案卷移送档案部门保管时由档案部门填写。
4．封皮、卷内目录所填内容应与卷内材料相符，并用蓝黑或碳素墨水笔书写，字迹要工整、清晰、规范。
装订的案卷必须依次编写页号。
卷内文件无论单面或双面，应统一在有文字的每页材料正面的右上角、背面的左上角填写页号。
备考表应填写卷内需要说明的情况及立卷人和检查人的姓名及立卷日期。
对装订线外有字迹的文件材料或破损的文件材料，以及与本卷材料不可分割的照片、小字条等，要进行加边和托裱；对过大的纸张，要折叠；对文件材料上的金属物要拆除。
文件材料不允许有圆珠笔、铅笔、复写字迹及热敏纸。
—242 —执行卷归档范围及排列顺序1．执行依据材料（文书样式见审理卷）（1）纪委常委会、厅（局）长办公会、党委常委会等各类会议纪要及政府审批材料；（2）向受处分人所在党组织下发的通知；（3）处分决定书；（4）其他具有执行内容的文书材料；（5）《处分决定执行告知卡》2．执行情况材料（1）受处分人签名的处分决定文书；（2）各类送达回证；（3）《处分决定执行情况报告表》（4）被处分人职务、级别和工资待遇变更以及编制注销等相关材料；（5）受处分人年度考核登记表；（6）其他材料。
（顺装）
1、问题线索材料及受理文书（检举、揭发、申诉材料、受理违纪线索或材料登记表，领导批示、会议决定）；
2、被调查人的详细自然情况及主体身份材料（应按干部管理权限，由相关的组织人事部门出具证明材料。
有特殊需要的，需分别加以说明，如其现在单位性质、党组织及行政隶属关系，工资状况，是否担任同级党委委员及人大代表、政协委员等）；
3、初核报批手续（初步核实呈批表、初核方案及领导批示等）；
4、初步核实报告（含领导批示）；
5、立案手续（立案呈批报告、常委会集体研究会议纪要）；
6、“两规”等调查措施的报批程序（使用“两规”措施呈报表、解除“两规”措施呈报表、执行“两规”措施通知书、解除“两规”措施通知书、停职检查决定书、停职检查建议书等）；
7、依纪依法暂扣、封存赃款赃物平局及有关处理情况材料；
8、错误事实见面材料等（与被调查对象见面的错误事实材料、被调查人对见面的错误事实材料的书面意见、调查组就被调查人对见面材料不同意见的说明材料、被调查人检查认识材料等）；
9、移送司法手续（关于XXX涉嫌犯罪问题的调查情况报告、涉刑审查报告及省纪委领导集体研究意见、关于XXX涉嫌犯罪案件的移送函等）；
10、调查报告；
11、案件移送审理报告及分管领导批示（案件移送审理登记表入审理卷）。
1.被调查人的交代材料；
2.与被调查人的谈话笔录；
（若有多份谈话笔录，按照时间顺序排列）；
3.主要证人的情况说明；
4.与主要证人的谈话笔录；
5.与其他证人的谈话笔录；
6.其他证人证言；
7.有关书证物证；
8.其他证据材料。
卷内文件目录。
卷宗封面样式中共xxx 纪律检查委员会案件审理室关于XXX （姓名）违纪案件的卷宗执行卷（第X册，共X册）本册收录文件概要：自年月至年月保管期限：本卷共件共页归档号：全宗号冃口#4 口目录号案卷号关于卷宗封面及装订说明1.封面用统一印制的专用案卷封面。
2.“中共xxx纪律检查委员会”一般直接印制在封面上。
案件卷宗名称应居中写明被调查对象姓名及本册案卷性质（执行卷）、同一性质案卷共几册。
其后“本册收录文件概要”应写明本册案卷内部主要文件内容。
3.“自年月至年月”填写本册案卷中时间最早与最晚的文件日期。
“保管期限”写明属永久、长期（需要履行审批手续作出处理的案件均作永久保管）。
“本卷共件共页”指本册案卷中共多少份文件多少页。
“归档号”填写本册案卷入档案的连续编号，同一案件的案卷原则上综合卷在前，证据卷在后。
“全宗号”、“目录号”等在将案卷移送档案部门保管时由档案部门填写。
4.圭寸皮、卷内目录所填内容应与卷内材料相符，并用蓝黑或碳素墨水笔书写，字迹要工整、清晰、规范。
装订的案卷必须依次编写页号。
卷内文件无论单面或双面，应统一在有文字的每页材料正面的右上角、背面的左上角填写页号。
备考表应填写卷内需要说明的情况及立卷人和检查人的姓名及立卷日期。
对装订线外有字迹的文件材料或破损的文件材料，以及与本卷材料不可分割的照片、小字条等，要进行加边和托裱；对过大的纸张，要折叠；对文件材料上的金属物要拆除。
文件材料不允许有圆珠笔、铅笔、复写字迹及热敏纸。
执行卷归档范围及排列顺序1 .执行依据材料(文书样式见审理卷)(1)纪委常委会、厅(局)长办公会、党委常委会等各类会议纪要及政府审批材料；(2)向受处分人所在党组织下发的通知；(3)处分决定书；(4)其他具有执行内容的文书材料；(5)《处分决定执行告知卡》2.执行情况材料(1)受处分人签名的处分决定文书；(2)各类送达回证；(3)《处分决定执行情况报告表》(4)被处分人职务、级别和工资待遇变更以及编制注销等相关材料；(5)受处分人年度考核登记表；(6)其他材料。
附表1：《卷内文件目录》式样卷内文件目录案卷号：顺序号文号责任者题名日期页号备注附表2：《案卷目录》式样案卷目录案卷号题名年度页数期限备注附表3：案卷封面式样（填写单位名称，如：中共××镇纪委）（填写档案类别：纪检案件档案）（填写案卷标题，如：“梁××贪污受贿案件调查材料”）自年月至年月保管期限本卷共件页归档号（可不填）全宗号类别号年度案卷号附表4：《档案目录》封面标签式样附表5：案卷盒脊背式样××镇纪检案件档案目录全宗号类别号期限年度《档案目录》背脊标签式样全宗号全宗号类别号类别号期限期限年度年度起止卷号/附录1：xx镇人民政府档案分类编号方案为适应档案综合管理的需要，统一档案实体分类，实现档案分类、整理、排列、管理、检索、编目的标准化和规范化，促进档案业务管理水平的提高，充分发挥档案的作用，更好地为发展经济建设、文化建设、社会建设及生态文明建设及农业生产服务。
根据《乡镇档案工作试行办法》、《中国档案分类法》，结合本镇实际，特制定本方案。
一、类别设置1 文书档案文书档案先分党委、政府、人大主席团、工青妇四大门类设置一级属类。
各部门在其职能活动中形成的文书材料及一般性业务文件材料归入此类。
2 科技档案主要有基建档案和设备档案。
基建档案按工程项目设置一级属类。
基建档案包括镇委、镇政府机关办公、生活建筑工程档案；各类工业园区、农业园区建设档案等。
3会计档案会计档案一级属类按报表、帐簿、凭证、其他设置。
农村合作医疗等方面形成的会计报表、账簿、凭证归入此类。
4声像档案声像档案一级属类按照片、录音、录像、电子文档类设置。
5 实物档案实物档案一级属类按内设机构设置。
二、编号方法1、文书档案文书档案按各个部门分别进行编号，各部门文书档案均采用单件归档整理方法，其编号结构模式为：分类号＋保管期限代号＋年度＋件号。
分类号由大类代字＋机构代号组成，机构代号见附表1，保管期限代号永久1、30年4、10年5。
中共清风镇纪委审查卷清风镇朱家庄村朱雪涛违反国家法律法规规定案审查卷内目录信访拟办单中共清风镇纪律检查委员会问题线索处置呈批表编号：清风镇纪委〔02 〕号某某镇纪委承办人：*年*月*日关于反映××同志有关问题的初核工作方案××镇纪委拟对反映××同志的有关问题进行初步核实，现拟定初核工作方案如下：一、××同志基本情况个人基本情况及主要任职情况（包括是否系党委委员、人大代表、政协委员等情况）。
二、初核的主要问题……三、初核的方法步骤（列明拟采取措施，严格按照规定权限和程序报批）四、人员组成和时间安排……五、注意事项……××××镇纪委核查组20××年×月×日中共某镇纪律检查委员会工作呈批件（2020）第7号关于反映××同志有关问题的初核情况报告20××年×月×日至20××年×月×日，经××批准，××镇纪委对群众来信（注明来源）反映××同志的有关问题线索进行了初步核实。
现将有关情况报告如下。
一、××同志基本情况××，×（性别），××年×月生，×族，××省××市（县）人，××学历，××年×月参加工作，××年×月加入中国共产党）。
主要任职情况（包括是否系党委委员、人大代表、政协委员等情况）。
二、初步核实情况（一）关于反映……的问题……（二）关于反映……的问题……（三）其他问题初核过程中，核查组还发现了××同志存在××××××问题。
纪检监察机关案卷卷内要紧材料排列顺序一、直接了结、谈话函询了结、初核了结类案卷（一）程序卷1.证明问题线索来源的材料：上级机关交办、有关领导指示、会议决定、巡视巡察发觉或报案、控诉、举报、自首等案件来源材料；2.问题线索分办呈批表，问题线索备案呈批表；3.指定管辖决定书，直接办理决定书；4.纪检监察室集体研判记录；5.问题线索处置专题会议记要；6.问题线索处置呈批表；7.问题线索处置方案；8.谈话呈批表，函询呈批表；9.谈话函询方案，谈话函询工作预案；10.委托谈话函（程序标准第24条）；11.关于请作出书面说明的函；12.谈话（函询）办结呈批表；13.谈话函询情形报告；14.谈话函询予以了结澄清材料；谈话提示、批评教育、责令检查、诫勉谈话等材料；15.初步核实呈批表；16.初核工作方案，平安预案；17.初核情形报批表；18.初核情形报告；19.初核工作专题会议讨论记录；20.谈话通知书，被调查人权利义务告知书；21.询问通知书，证人权利义务告知书；22.查询金融财产通知书；23.调取证据通知书，调取证据清单；24.退还、返还调取财物文件清单；25.勘查证，委托勘检书，委托解剖尸身通知书，解剖尸身通知书；26.委托鉴定书，鉴定意见通知书；27.利用技术调查方法呈批表，利用技术调查方法通知书；28.延长技术调查方法呈批表，延长技术调查方法通知书；29.解除技术调查方法呈批表，解除技术调查方法通知书；30.利用限制出境方法呈批表，利用限制出境方法通知书；31.延长限制出境方法呈批表，延长限制出境方法通知书；32.解除限制出境方法呈批表，解除限制出境方法通知书；33.纪律检查建议书，监察建议书；34.其他需要入卷材料。
（二）证据卷依照一事一证的原那么，依照以下顺序装订：1.谈话记录、谈话笔录、被谈话人书面材料、函询说明材料、谈话函询对象民主生活会上的发言材料、自书材料等；2.证人证言；3.被害人陈述；4.物证；5.书证；6.鉴定意见；7.勘验、检查笔录；8.视听资料、电子数据；9.其他需要入卷材料。
××××效能监察卷宗立卷单位：××××××立卷时间：××××年××月目录效能监察项目立项表单位：关于开展ⅹⅹⅹⅹ效能监察的通知X X X站（段）发[ ] 号各车间（站、场）：经研究决定在全站（段）开展××××××执法（效能）监察，通知如下：一、指导思想：二、工作依据：三、目标和内容：四、组织领导：五、方法、步骤、时间安排：六、具体要求：七：注意事项等。
八：抄送有关部门。
（可以单位行政发文，如[××办发]、[××财发]、[××技发]等；也可以纪委发文）ⅹⅹⅹⅹ效能监察重点检查报告（通报）一、效能监察重点检查基本情况二、通过重点检查发现的主要问题三、问题查证情况及原因分析四、意见及建议ⅹⅹⅹⅹ效能监察工作总结（结项报告）主要内容包括：一、效能监察活动整体情况二、选题立项：效能监察项目的提出及预期目标三、组织准备：效能监察实施准备情况。
包括组织领导、监察内容、工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求等四、监察过程：效能监察宣传发动、自查自纠、重点检查、落实整改等阶段的做法和经验五、问题及整改：通过效能监察发现存在的管理及违纪违规问题，原因和责任分析，核查及整改情况六、效益评估：包括经济效益（挽回损失、避免损失、节约成本、增加效益等）；管理效益（发现问题，提出建议，建立和完善制度）；反腐倡廉成效（收缴违纪金额、发现违纪线索、查处违纪人数等）以及社会效益诸方面的相关评价七、工作改进：效能监察工作中存在的不足及今后改进工作计划。
效能监察重大问题报告表报送：上海铁路局纪委执法监察室效能监察案件线索报告表报送：上海铁路局纪委执法监察室效能监察通知书( )监通字第号×××车间（站、场）：经效能监察领导小组研究决定，于月日至月日对你车间（站、场）××××项目实施效能监察，请予协助配合。
纪检监察档案管理纪检监察档案是真实地记录和反映纪检监察机关职能活动中处理完毕的有保存价值的，并按归档制度收集、整理、组卷集中保管的各种不同载体的卷宗材料。
第一节纪检监察档案的归档范围纪检监察档案是纪检监察机关在工作职能活动中形成的具有保存价值的各种文件材料。
其中包括本机关的会议、检查、审理、信访、研究、教育、执法、党务、组织人事、财务会计、机关事务等方面的材料。
其范围可分为案件档案、文书档案、会计档案、声像档案、实物档案、科技档案等。
第二节纪检监察档案的归档原则一、材料收集齐全的原则。
二、保存材料历史联系的原则。
三、“谁办理，谁立卷”的原则。
四、集中统一管理原则。
第三节案件档案是指纪检监察机关在履行纪检监察职责，查处各种违纪案件工作中形成并处理完毕的、具有保存价值的、经过整理立卷系统保管的纪检监察案件材料。
一、案件档案的分类案件材料分为检查（调查）类案件档案、审理类案件档案和信访类案件档案（有关信访类案件的档案要求见第一章第五节，本章略）。
案件材料实行案件承办部门立卷制度，做到谁办案谁立卷，案结卷成。
案件承办人员应从受理办案开始，注意收集办案全过程形成的材料，结案后及时整理。
案件材料若有遗漏或缺损，应附说明。
案件材料以案件为单位整理立卷。
两个以上单位合办的案件，主办单位保存原件，协办单位保存复制件或打印件。
二、案件材料的归档范围１、办案依据材料：检举、揭发、申诉材料，领导批示，会议决定；２、初步核实材料，立案报告；３、转办的文字材料；４、办案计划或调查方案；５、调查报告和证明材料；６、有关案件处理的决定材料：会议记录、会议纪要、决定事项、通知等；７、批复材料：批复通知、监察决定、监察建议、复核决定；８、正式文件的印件、签发稿及主要领导修改的重要文稿；９、审理报告；10、与当事人的见面材料；11、结案报告；12、与案件有关的通报、报道；13、与案件有关的声像材料等。
三、案件档案的卷内排列顺序一、检查（调查）案件档案的卷内排列顺序１、办案依据：上级的批件，信访简报，检举、揭发、申诉材料及有关领导的批示、会议决定；２、初步核实报告；３、立案报告；1４、调查方案或办案计划；５、证明材料；６、调查报告；７、错误事实见面材料；８、案件进展情况报告及简报；９、调查过程的往来文书材料；10、本级有关案件处理的决定：会议纪要、决定事项通知等；11、本级下达的批复：批复通知、监察决定、监察建议、复查（复审）复核决定等；12、下级对本级批复的执行情况的报告；13、承办部门的统案意见；14、对案件的通报、报道、反映等材料。
纪检监察工作装卷顺序装卷顺序1、办案依据；包括举报材料、领导批示、初核方案（前附发文处理笺，经分管领导签批)、初核呈批表（室主任签名、经分管领导审批）等。
2、初步核实报告（前附发文处理笺，初核报告的落款必须是初核成员手写签名,并在签名后加括号注明职务或部门，经分管领导签批）；3、立案呈批表（经案件承办室的分管副书记签批，即“*年*月＊日经市纪委常委会（监察局局长办公会）研究,同意立案。
领导签名、日期")及立案决定书（在抄送一栏下面由被调查人所在单位负责人签字，盖党组织章）；4、调查方案及办案计划（前附发文处理笺,经分管领导签批）；5、错误事实见面材料（由被调查人签署意见，即“以上看过，属实,同意或者不同意接受组织处理。
"被调查人拒绝签署意见的，调查组应在错误事实见面材料上注明，错误事实见面材料以调查组的名义落款，不需要调查人员签名），被调查人对“见面材料”的意见，调查组对其“意见"的说明;错误事实材料要写明被调查人的基本情况、错误事实、错误性质及承担的责任.6、被调查人的检查；7、调查报告（写明涉案款物的处理情况）；调查报告要写明案件来源、基本情况、主要错误事实、应负的责任、从轻减轻或从重加重情节、定性处理意见和法规依据。
调查报告要由调查组全体成员手写签名（在签名后加括号注明职务或部门）.8、被调查人的自然状况；由相关的组织人事部门出具证明材料，有特殊需要的，需加以说明，如其所在单位性质、党组织及行政隶属关系、是否担任同级党委委员等。
9、证据材料；按照调查报告认定核实的问题逐一排列：①与被调查人的谈话笔录；②被调查人的交代材料；③证人证言；④有关书证、物证;⑤其他证据材料.10、案件调查进展情况报告、简报,调查过程中的往来文书等有关材料；包括使用“两规”、“两指"措施的审批手续,依纪依法没收、追缴和暂扣财务凭证等.11、自办案件的程序和手续自查表(“经检查，办案程序完全合法”）；12、移送审理呈批表(经案件承办室的分管副书记签字，同时还需要由案件审理室的分管领导签字)。
