供电企业电费回收风险防范与管理

浅谈供电企业电费回收风险防范与管理摘要：当前客户欠交电费和潜在的坏账风险已经成为困扰供电企业经营和发展的重要问题。

做好电费回收工作，对风险进行防范及管理，已经成为一个摆在供电企业面前的挑战性课题。

关键词：供电企业；电费回收；风险防范；管理1、电费回收风险的产生原因1.1 电力商品存在交易上的特殊性电力销售“先用电，后付费”的传统销售方式，使电力商品在供用双方交易中出现了“银货”交换不同期的现象，“货”与“银”在交易中产生的时间差，为一些信誉不好的客户提供了拖欠电费的条件，给电费回收带来了一定程度的困难。

1.2 不良客户恶意逃脱电费一些企业尤其是个体企业、中小工商业户法制观念淡薄，缺乏诚信意识，不是通过合法经营赚取利润，而是通过各种违法途径吸取“利润”，这时逃避电费就成了其重要手段之一。

如借公司所有制改造、兼并重组、产权转让等名义，将资产进行转移，将欠费企业形成空壳；有的干脆停产关闭，企业破产，企图逃避交费。

1.3 供电企业内部基础管理工作薄弱一是部分供电企业对电费回收重要性的认识不足，企业领导不能将电费工作放在重要位置来抓；在电费回收中责任不清，职责不明，制定的办法和制度不能得到很好地落实；电费回收人员的积极性不高，造成电费回收工作力度不够。

二是供电企业管理不规范，没有做好深入调查工作，对一些客户的用电性质、用电状况不能了如指掌，尤其是对租房营业户，如客户租赁店面，经营几个月后溜之大吉，致使电费不能及时回收，形成呆账。

三是电能计量装置长期带故障运行，抄表员不能及时发现，计量故障发现后，经计算，追补的应交电费数额较大，客户一时承担不起，致使电费不能足额回收。

1.4 地方政府的行政干预一些地方行政部门和企业对供电企业存在着一定的认识误区，认为供电企业是国家的，电费也是国家的。

个别地方政府部门出于地方保护、减轻职工就业压力，以维护地方稳定为借口进行干预，增加了供电企业回收电费的难度。

2、电费回收风险与管理措施2.1 以营销优质服务为抓手，加强内部营销管理(1)对余留电费发票有效管控，帮扶为主，督促台区管理员加强电费发票的清收。

电费回收管理现状分析及风险防范措施探析摘要：在供电企业销售环节中，电费回收一直面临着许多的问题，如何才能加强供电企业电费回收管理，预防电费回收的经营风险，减少企业的经营损失，这些都是供电企业需要解决的重要问题。

下文结合供电企业的实际情况，主要就如何完善电费回收管理现状及风险防范相关方面，提出一些电费回收管理的风险防范措施。

关键词：电费回收；管理现状；风险防范措施一、电费回收风险分析的意义随着改革开放的不断深入，我国的社会主义市场经济体制已基本确立，在新体制中电力能源已作为一种商品参与到了市场的运行中。

但是，许多电力用户却对这种转变缺乏足够的认识，在电力能源的使用中故意拖欠电费，对电力市场的有序进行造成了极大的阻碍。

另外，电费是供电企业最主要的经营收益，电费回收工作的好坏直接关系着供电企业的生死存亡。

电费的拖欠现在已成为影响供电企业正常运转的沉重包袱，同时，这一行为也极大的影响了广大人民群众的正常生活和国家财政的正常收入。

因此，增强对电费回收风险的分析研究，如何对电费回收中可能存在的风险进行提前防范，避免电费的恶性拖欠，对现有拖欠案件进行肃清，从而确保电力市场的正常有序进行，已成为我国电力供应行业亟待解决的问题。

采取行之有效的电费回收风险防范措施是促进国家现代化建设和构建和谐社会的必然要求，也是我国电力企业进一步深化改革的必然选择。

二、电费回收管理的现状分析（一）充值售电装置安装维护存在困难充值售电装置能够降低电费回收的风险，但是，在实践中充值售电装置在安装阶段就存在较大的难度，同时安装后还会存在严重的破坏问题，包括用电客户的人为破坏，充值售电装置一经破坏无法正常使用，这也使得电费的回收工作面临着较大的压力。

在一些大城市中，使用充值售电装置的过程中还发现了许多技术上的问题，这也给电费回收的管理工作造成了一定的困扰。

（二）电费回收面临多方的坏账风险目前，我国正在大力倡导和实施资源节约型和环境友好型的社会理念，在此形势下，节能降耗也成为了许多企业发展的目标，一些高耗能的企业逐渐显现出竞争的劣势，也面临着破产的风险，这些企业欠缴的电费也就容易形成坏死账。

电费回收管理现状及风险防范措施摘要：对于电力企业来说，其在开展工作时电费回收工作为其中的关键构成部分，其工作开展的成效，会对于电力企业所获得的经济效益产生极大的影响，特别是在当前的经济体制之下，对于电力企业所产生的影响更为明显。

但目前在进行电费回收管理时，发现还存在着不少的风险问题，进而就会影响到电费回收管理的质量。

基于此，本文就以电费回收管理现状分析为出发点，而后探讨了电费回收管理风险防范措施。

关键词：电费回收管理；现状；风险防范；措施前言：现如今，人们在用电方面的需求越发加大，而在此情况之下，会导致电力供需方面所产生的矛盾问题越发突出。

在我国电力企业的具体运作之中电费占据着较大的比例，但对于个别用户来说，其在缴费的过程中，则往往不具备较大的主动性，甚至会产生刻意拖费的状况，而这则会导致电力企业在电费回收之中遇到较多的风险问题，对此就强调于认真分析风险问题的防范措施，以期更为保障电力企业的经济效益。

一、电费回收管理现状在设计供电方案的过程之中，若未能够站在用户的立场之上进行设计，则易于致使产生用电成本增多的状况，进而导致用户对此产生不满的情绪，也会致使不少用户均不愿配合于电费回收这项工作的开展[1]。

举例来说，用户的实际用电负荷和变压器容量二者之间处在不相匹配的状态下，导致产生小容量大变压器的状况，而这就会加大用户在用电方面的支出，同时也会加大电费回收工作开展的困难程度。

在我国电力用户人数不断提升的背景之下，对于供电企业来说，若未能够注重变化缴费的形式，仍然以自动缴费为主，那么就会为用户带来诸多的不便，也会致使电费回收工作的开展处在被动化的开展状态之下，不能够做到实时了解电费回收的真实状况，在产生收缴风险问题时，也不知采取何种方式加以解决，未能够在第一时间了解到风险产生的主要因素，而这则会产生更为严重的影响。

在抄核收工作之中，能够将电费回收作为最后的一项环节，但其却易于受之前电量核算等工作开展情况的影响，在此情况下，就对于抄核收工作人员所具备的工作素养和能力等方面具有着较高的要求，但现阶段却发现这部分人员在具体工作之中，存在着责任感较差、以及工作缺失主动性等状况，会致使在电费核算过程之中产生偏差问题，进而就会对于用户缴费的主动性产生较大影响。

浅析供电企业电价电费风险及防控措施一、供电企业电价电费风险防控现状及必要性财政部等部委2008年与2010年先后发布《内控基本规范》及配套指引，要求大中型企业建立企业内部控制制度，国资委2012年发布《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》，对央企内控建设与实施提出了明确的要求和时间进度表，以内部控制为抓手实现全面风险管理，成为对国有企业外部监管的硬性要求。

受内控建设规律、治理结构层次、工作习惯思维等因素限制，供电企业电价电费风险防控仍存在提升空间。

（1）电价电费风险防控是财务集约化发展的需要。

作为供电公司核心业务，电价电费管理已经形成了一套完整的工作模式，然而在集约化管理上依然存在薄弱环节。

一是在非电业务收费、临时接电费管理等业财融合业务方面存在覆盖盲区，依赖手工处理的比重较大，往来款项核销困难、差错率较高、处理效率低下。

二是新业务不断出现对财务管理提出了更高的要求。

近年来，电费充值卡核算、分布式光伏发电购电费及补贴结算以及电力需求侧管理等新业务集中落地，没有现成的业务流程标准可以参照执行，存在较高的经营风险、资金风险及会计信息风险。

（2）电价电费风险防控是财务信息化管理的要求。

依托SAP等业务、财务信息系统，供电企业电价电费管理基本上实现了“业务驱动财务、财务监控业务”的自动化处理，减轻了电力营销及财务人员数据处理的工作量。

但由于涉及的信息系统数量较多、接口复杂、传递多向，信息系统风险敞口较大，营销及财务数据一致性问题较为突出，且财务部门处于电价电费管理流程的末端，信息系统问题引发财务风险的情况时有发生。

（3）电价电费风险防控是财务职能管理的需要。

管理的核心是“人”的管理，供电企业过去在电价电费职责及能力管理上存在短板。

一是机构及人员分工相对模糊，供电企业营销电价及账务支撑人员与财务部门管理人员职责界面不够明晰，存在缺位或代位现象；支撑机构账务班与供电所账务人员职责划分不明，电费资金管控不到位。

浅谈电费回收管理现状及风险防范措施1. 引言1.1 背景介绍电费回收管理是指对用户使用电力产生的费用进行收取和管理的过程。

随着社会经济的发展和电力消费的增加，电费回收管理成为能源管理的重要环节之一。

目前电费回收管理存在着诸多问题，如电费欠缴、违规用电等现象时有发生，给电力公司和用户造成了一定的损失。

电费回收管理的风险主要包括用户欠费拖欠、电表篡改和漏电等问题，这些问题严重影响了电力公司的经营效益和社会资源的合理利用。

为了有效防范这些风险，电力公司需要采取一系列措施，如加强用户用电监控、完善电费结算机制、加强内部管控等，以确保电费的及时回收和管理，维护电力市场的正常秩序。

本文将从电费回收管理现状、存在的风险以及风险防范措施等方面展开探讨，希望能够为电力公司和用户提供一些参考意见，共同促进电费回收管理的规范化和高效化。

2. 正文2.1 电费回收管理现状在当今社会，电费回收管理是社会管理的一个重要组成部分。

电费是企业和个人生产生活中必不可少的支出之一，而电费回收管理的现状直接关系到社会秩序的稳定和经济的发展。

目前，电费回收管理存在以下几个方面的现状。

由于一些用户存在恶意拖欠电费的情况，导致部分电费无法及时收回，给供电公司造成一定的损失。

一些供电公司的收费系统不够完善，导致电费回收工作存在漏洞和账目不清晰的情况。

部分地区存在电费回收管理人员素质不高、监管不到位的问题，导致电费回收工作不够规范和有效。

针对以上问题，需要采取一系列的措施来加强电费回收管理。

要建立完善的电费收费系统，确保每一笔电费都能够清晰记录和及时收回。

要加强对电费回收管理人员的培训和监督，提高他们的专业素质和服务意识。

要建立健全的电费回收管理制度，加强对电费回收过程的监督和审查，确保电费回收工作的规范和透明。

电费回收管理是一个复杂而重要的工作，需要各方共同努力才能取得良好的效果。

通过加强管理，规范操作，确保电费回收工作的顺利进行，才能为社会的稳定和经济的发展提供有力保障。

电费风险防范与管理电费回收是供电企业销售的最终环节,为加强电费回收过程管理与考核，保障供电企业生产经营的正常运行，供电企业应根据国家有关法律、法规和政策规定，结合企业实际情况，通过推广新技术的应用，完善工作机制、竞争激励机制，加强抄、核、收的管理力度等多种方法，做好电费回收工作，预防电费经营风险。

第一是建立电费预警机制。

时刻关注国家有关产业政策的调整动态，提前掌握企业关、停、并、转或破产等方面的信息，及时调整电费催收措施，加大电费回收力度，加强电费回收典型案例的分析和交流，把企业损失减少到最低程度。

积极主动地深入用电客户，明察暗访，认真了解客户的生产经营情况，及早发现生产运转不良用户，防患于未然。

对经营状况恶化、商业信誉显著下降、电费回收风险明显增大的客户，果断安装预售电磁卡表，要求客户先提前预缴电费，避免电费的流失。

第二是实行大客户电费分期划拨制。

与用电量较大或存在欠费风险的大客户签定《分期划拨协议》，实行电费分期划拨制，严格按照规定实行计划结算划拨电费，每月分三次划拨：第一次划拨当月30%的计划电费，于当月20日前进入供电企业账户；第二次划拨当月40%的计划电费，于当月25日前，进入供电企业账户；第三次划拨当月抄表后结算的全部电费，于月末最后一天进入供电企业账户，从而保证大客户电费的正常回收。

第三是推广运用预付费式IC卡电表。

出台《预付费式IC卡电表安装管理办法》，针对各乡镇政府、路灯、排灌，所有新增专变客户，以及发生过欠费停电的客户或多次影响电费回收的客户安装IC卡电表，杜绝欠费现象的发生第四是严格执行电费违约金制度。

明确要求所有客户的违约金全部纳入营销系统管理，并根据需要确定管理权限，明确奖惩制度，对擅自减免的部分全部由个人负责赔偿。

通过经济杠杆让客户了解到欠费所付出的代价远远大于银行贷款利息，从而促进了电费按时回收。

第五是利用法律武器保障电费回收。

对通过催缴仍未缴纳电费的客户，运用法律的武器，严格执行《供电营业规则》规定，因地制宜，区别对待，按照欠费停电程序，分别采取不同的停电催缴措施。

电费回收风险因素及控制措施分析电力企业的主营收入都是以电量的销售为主，由于电力企业的商品为电能，其与其他商品具有较大的不同，其产、供、销是一体的，而电费回收也是电力企业产、供、销的最后一个环节，属于电力企业非常重要的一项工作。

在电费回收过程中存在着较大的风险，而这个风险存在于电力售前、售中和售后的任何一个环节，不单单存在于电费债权的存续期间，由于电费回收风险的存在，这对于电力经营成果的最终会产生极大的影响，所以需要针对电费回收可能存在的风险，采取各项有针对性的预防措施，避免风险的发生。

标签：供电企业；电费回收管理；风险防范；措施前言电力企业向用户提供电能的供应，并按照国家核准的电价和用电计量装置对用户所消耗的电能进行计量，并以此为依据向用户进行电费的收缴。

可以说电费回收作为电力企业生产经营成本的最终体现，属于电力企业最重要的一项工作。

但由于电能作为特殊的商品，其产、供、销是同时进行的，这就使其在消费上具有先消费后付款的特性，这种收费形式势必会为电费回收增加较大的风险。

但随着电力企业市场化体制改革的深入进行，电力企业从营销思想及营销措施等方面发生了较大的改变，所以也对电费回收风险的防范和控制制定了具体的策略。

1 形成电费回收风险的主要因素1.1 电力企业自身因素导致电费回收风险存在的原因较多，电力企业自身在电费回收方面缺乏科学合理的策略就是导致回收风险增加的重要因素之一，电力企业在电费回收工作中，存在着方式上不合理性，再加之服务收费也欠科学性，广大用电客户具有抵触情绪，从而导致欠费的增加。

1.2 客户缴费意识不强长期以来受制于计划经济体制的影响，客户对于电能是商品还缺乏足够的认知，认为电是国家的，对于缴纳电费这个法定义务缺乏认识，所以在电费缴纳上存在着拖欠行为。

还有部分用户存在着恶意欠费的行为，缺乏诚信，利用拖欠电费来实现降低生产成本的目的，故障对电费进行逃避。

1.3 供电企业电费回收管理制度的不完善电费回收作为电力企业营销部门的重要一项工作，由于缺乏完善的回收制度，同时也没有一个统一、全面的电费催缴方法和技术手段，再加之没有制定相关的激励机制，这就导致电费回收人员对工作积极性不高，从而在电费催缴工作上缺乏力度，导致欠费无法及时回收。

电费回收管理和风险防范分析一、电费风险及原因分析（一）电费风险。

不能按《供用电合同》中约定的缴纳电费期限按时缴费，就会形成欠费，经催收人员反复催收无果就形成电费风险。

电费风险一旦形成，就会造成有的供电企业为完成电费回收指标，会调用其他项目资金来上缴电费，从而影响到供电企业正常的生产经营活动；二是若欠费长期不能收回的，就会形成电费呆坏账，最终影响供电企业的经济效益。

从电费风险的大小来看，大工业客户是风险最大的群体，另外部分非工业普通工业甚至居民客户都开始不同程度的欠费，需引起供电企业的高度重视。

（二）欠费的主要原因。

客户不善经营，加上受国家产业政策导向的影响，经营状况不断恶化，有的企业甚至破产、倒闭。

根本无法缴纳电费，最终形成呆坏账。

客户故意欠费。

有的高耗能企业成本的80%来源于电费，为了自身资金周转，刻意拖欠电费来缓解自身的资金压力。

历史原因。

由于曾经的“重发轻供不管用”导致供电企业在长期的经营过程中形成了大量的呆账、坏账，而欠费企业有的倒闭有的关停有的变卖，无法收回的。

供电企业自身管理和服务原因。

如没有按时抄表计算复核发行电费，客户档案关键字段如变比错误以及电能表计错误接线造成张冠李戴等等。

二、电费回收的全过程管理为了防范因为客户连续几个月欠费而可能出现的呆、坏账风险，供电企业因重点关注，对欠费原因加以分析并制定相应的催收应对措施，要对电费的回收进行全过程的跟踪和管理。

（一）电费回收前的控制。

电费回收前的控制，就是企业在与客户签订的《供用电合同》中，要明确结算方式和界定好缴费时间。

目前采用的结算方式主要有预付费、银行托收无承付、银行托收承付、银电联网代收代扣电费、坐收、走收、供电企业自助服务终端、网上银行、微信以及支付宝的支付功能、以及多彩宝缴费等等。

供电企业占很大主动权的收费方式是预付电费这种方式，因为是按照“先购后用”的原则来结算。

供电方有比较大的主动权的方式是银行托收无承付，其他结算方式供电方都不占优势。