国家康居住宅示范工程

国家康居示范工程建设技术要点（一）（修改稿）1总则1.1 为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知》（国办发〔1999〕72号文）的精神，落实《国家康居示范工程实施大纲》（建住房〔1999〕98号文）所确定的工作内容，指导国家康居住宅示范工程（简称"示范工程"）的建设，引导住宅质量的全面提升，特制订本"技术要点"。

1.2 凡列入示范工程的小区，均应依照本要点的要求，结合当地的自然地理条件和住宅产业发展现状，制定切实可行的建设实施方案。

其他住宅工程可参照执行。

1.3 示范工程的建设应突出体现住宅产业现代化的发展方向，展示当代住宅产业的科学技术成果，要求把先进适用的成套技术和部品加以集成，应用于示范工程工程中，加速对传统住宅产业的更新改造；要求通过科技创新，促进科技成果向现实生产力转化，提高住宅建设劳动生产率，实现住宅建设质量的全面提高，带动相关产业的发展。

1.4 示范工程的实施重点在以下八个方面引导住宅产业现代化的发展：（1）住宅设计应转向以全寿命周期为中心的精细化设计。

（2）住宅技术科研应转向系统的创新研究和开发。

（3）住宅技术应转向成套技术的优化、集成、推广和应用。

（4）住宅部品应转向标准化设计、系列化开发、集约化生产、商品化配套供应。

（5）住宅建造应转向工业化生产、装配化施工。

（6）住宅综合质量（设计、施工、管理等）应转向规范化的系统控制管理。

（7）住宅性能应转向指标化的科学认定。

（8）住宅物业管理应转向信息化的智能管理。

1.5 示范工程要促进住宅建设的产业链的形成和发展。

（1）示范工程应实行规模开发、配套建设，具有一定先进性和超前性，引导地方住宅市场的消费，促进地方经济的发展和产业结构的调整。

（2）建立和完善技术创新体制，住宅产业技术创新应贯穿在示范工程建设中的每一个环节。

工程开发建设单位、施工单位、部品生产供应企业及设计科研单位，应进行多种形式的联合，选择对提高住宅综合性能起关键作用的工程，集中力量开发和推广，以促进地方新型产业基地的形成。

康居示范工程申报实施方案康居示范工程作为建设部为了推进住宅产业化，全面提升住宅质量实施的综合性示范工程，其核心是通过产业化的手段，大量推广“四节一环保”工业化成套技术，建造舒适、环保、节能、适用的住宅，降低住宅生产和使用的消耗，带动住宅产业化全面发展，带动住宅品质的全面提高。

通过创建康居示范工程，带动开发理念转变，带动住宅技术创新，带动住宅质量提高，提高公司开发建设水平，提升公司品牌形象，实现公司长期稳定发展。

下面，根据国家康居示范工程相关规定，结合公司市场开发实际情况，编制公司创建国家康居示范工程的实施方案。

一、康居示范工程申报条件康居示范工程由住房与城乡建设部统一指导和管理，由建设部住宅产业化办公室负责全国康居示范工程的日常管理工作，以及技术指导、技术服务工作。

省建委负责示范工程项目的选择确定、组织管理及协调等工作。

1、申报国家康居示范工程项目的具体申报条件如下：（1）应依照建设部编制的《国家康居示范工程建设技术要点》中的技术体系，并结合当地的住宅产业化现状和发展计划，制定切实可行的建设方案。

（2）、应根据《商品住宅性能认定管理办法》（试行）（建住房[1999]114号）实行住宅性能认定工作，对拟建住宅按照不同的性能等级（1A、2A、3A）进行申报。

（3）申报工程应具备一定的规模。

大中城市住宅小区用地规模不宜小于8公顷；小城市住宅小区用地规模不宜小于6公顷；小城镇住宅小区用地规模不宜小于3公顷。

住宅小区的建设应符合统一规划、成片开发、综合配套的要求。

（4）申报工程应在2-3年内建设完成，且大面积豪华高档住宅区不得申报示范工程。

（5）房地产开发企业必须具有二级以上房地产开发资质。

（6）申报工程中有关住宅产业化的内容应结合当地条件体现一定的技术集成，符合《国家康居示范工程成套技术量化评价指标》的要求，评价值不应低于一般水平；（7）申报工程应对地方住宅产品的系列开发、工业化生产、配套供应起到良好的带动作用，并具地方居住特色和建筑文化传统。

国家康居住宅示范工程达标考核验收办法第一章总则第一条为贯彻国务院办公厅1999年72号文件转发的建设部等部门《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》，并根据《国家康居住宅示范工程实施大纲》和《国家康居住宅示范工程管理办法》的要求，对已建竣工的示范工程项目及取得的成果进行综合考核验收和经验总结，特制定本办法。

第二条申请达标考核验评的国家康居住宅示范工程应在地方或全国范围内起到示范作用，并应有所创新，有所突破，取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。

第三条国家康居住宅示范工程的达标考核验收由建设部会同地方建设主管部门组成达标验收小组，按照《国家康居住宅示范工程达标考核验收内容与方法》（见附件），具体组织工作由建设部住宅产业化促进中心负责。

第四条对国家康居住宅示范工程的达标验收必须本着科学、公平、公正和公开的原则，从严把关，客观评价，重在总结，力在推广。

要充分考虑示范工程的地方性和时段性，通过达标验收进一步普及先进的产业化成套技术，带动各地住宅产业的发展。

第二章申报要求第五条国家康居住宅示范工程竣工后，首先由地方建设主管部门依据《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》及《国家康居住宅示范工程达标考核验收指标》组织验收，验收通过后由项目开发建设单位填写《国家康居住宅示范工程验收申请表》（一式三份，见附件1），并编写工程总结报告以及成套技术体系、规划与建筑设计、工程质量、性能认定等分项总结报告，文字力求简明扼要，重点突出。

并提供反映上述内容的录像资料报告（约20分钟）。

第六条《国家康居住宅示范工程验收申请表》与各总结报告经省、自治区、直辖市建设主管部门审查、签署意见后，报建设部住宅产业化促进中心。

经建设部住宅产业化促进中心审查认可后，在两个月之内，组织达标验收小组对申报的项目进行验评。

第三章验收程序第七条国家康居住宅示范工程的达标验收分两部分进行。

第一部分，按《国家康居住宅示范工程达标考核验收内容与方法》进行综合验收；第二部分，按《商品住宅性能评定方法和指标体系》（试行）进行性能认定。

国家康居示范工程智能化系统示范小区建设要点与技术导则(修改稿)二OO一年十一月一日目录1．总则1．0．1示范工程总体目标与实施原则1．0．2示范工程分类1．0．3示范工程建设要求1．0．4住宅规划设计要求1．0．5住宅性能认定要求2．管理规定2．o．1适用范围2．0．2组织管理3．住宅小区智能化系统的分类3．o．1一星级3．0．2二星级3．0．3三星级4．技术要求4．0．1系统结构4．O．2系统功能4．0．3系统硬件4．0．4系统软件4．o．4系统集成5．实施细则5．0，1安全防范子系统5．0．2信息管理5．0．3信息网络子系统附件1．总则1．0．1示范工程总体月标与建设原则为适应21世纪信息社会的生活方式，促进住宅建设科技进步，提高住宅功能质量，推动住宅产业现代化进程，建设部决定自2000年起组织实施国家康居示范工程智能化系统示范小区(以下简称“示范小区”)，作为国家康居示范工程中的一类单项示范活动。

其总体目标是：通过采用现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，进行精密设计、优化集成、精心建设和工程示范，提高住宅高新技术的含量和居住环境水平，以满足居民现代居住生活的需求。

示范工程建设原则如下：1．符合国家信息化建设的方针、政策和地方政府总体规划建设的要求；2．在省级或相当于省级政府建设行政主管部门的指导和当地人民政府的领导下进行；3．示范小区的等级标准应与项目开发定位相适应；4，智能化系统的规划、设计、建设应与土建工程的规划、设计、建设同步进行; 5．示范小区的规划、设计、建设必须遵循国家和地方的有关标准、规范和规定； 6．示范小区的部品应采用集约化生产的相互匹配的产品和设备进行现场精密组装： 7．示范小区必须实行严格的质量监控，并达到国家规定的验收标准；8．示范小区建设应推广、应用适度超前的先进、适用、优化集成的成套技术体系和设备体系；9．示范小区建设应推进信息资源共享，促进我国住宅信息设备和软件产业的发展。

文件2国家康居住宅示范工程成套技术量化评价指标编制说明1、编制“国家康居住宅示范工程成套技术量化评价指标”（以下简称“评价指标”）有两个目的：一是应用评价指标对国家康居住宅示范工程（以下简称“示范工程”）的技术可行性研究报告中的技术方案进行量化评定。

二是鼓励在示范工程中采用先进适用的成套技术和新产品、新材料，以此引导住宅建筑技术的发展，提高科学技术对住宅产业的贡献率，促进我国住宅的全面更新换代。

2、评价指标主要依据国务院国办发〔1999〕72号文和1998年5月14日发布的10号公告的内容编制的，涵盖了“国家康居住宅示范工程建设技术要点”中有关住宅成套技术体系和住宅部品体系两大部分，共分8个类别，并对每项技术设置了评价分值。

分值的高低，反映出示范工程中产业化成套技术的应用水平和科技成果向现实生产力转化程度。

本评价指标每年修编一次公布。

3、列入国家康居住宅示范工程实施计划的小区开发建设单位必须根据当地的地理、气候特征以及社会经济发展水平、地方材料的供应状况，选择其中若干成套技术应用到住宅建设中去。

4、对示范工程中采用的成套技术要按评价计分表（见附件）进行评价。

5、评价计分表的计分方法：（1）在某类成套技术中选择若干技术项目。

对照“评价指标”将这些项目评价分值累计后，填在选择项目评价分值累计栏。

（2）覆盖率附加分值：为了提高某些关键技术的应用覆盖率，考虑了附加分值。

现仅对“住宅建筑与结构体系”中的钢结构和大开间结构给予附加值。

附加分值：覆盖率>10% >20% >30%钢结构10分15分20分大开间结构5分10分15分（3）评价指标外成套技术项目附加分值：示范工程中强调推广成熟先进的成套技术，也要求集中力量解决住宅建设中的关键技术问题。

未列入本评价指标的其他关键技术项目，可根据其科技含量给予分值，但最高值不得超过30分。

（4）产业化联带作用附加分值：在优选成套技术项目的同时，要求选择有配套生产、规模生产能力的企业，以期能带动地区住宅产品的发展，并以示范工程为辐射中心，扩展更大生产规模和市场规模，最终形成产业化基地。

《国家康居示范工程》的基础知识（一）有关政策法规《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》１９９９年８月，国务院办公厅以“国办发[1999]72号”文，转发了国家建设部等部门《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》的通知。

１９９９年７月，国家建设部、国家计委、国家经贸委、财政部、科技部、税务总局、质量技术监督局、建材局共同颁发《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》内容要点：一、指导思想：１、提高居住规划设计水平，改善居住区环境和住房的居住功能，合理安排住房空间，力求在较小的空间创造较高的居住舒适度２、坚持综合和规模化建设开发，市政设施公共服务设施配套建设，提高社会和经济效益３、以经济适用房建设为重点，建设２、３居室为主的小套型住房４、推广技术创新，用新技术、新设备、新材料、新工艺５、促进建材、部品集约化、标准化生产，提高效益和质量６、坚持可持续发展战略，节约用地、节能、节材、节水，建设节能住宅二、目标：１、到２００５年解决城镇工程质量、功能质量通病，到２０１０年城镇住宅达到基本满足长期居住要求，居住环境有较大改善２、２００５年建立材料、部品工业化标准化生产体系；２０１０年初步形成系列的住宅建筑体系，基本实现住宅部品通用化，生产供应社会化３、２００５年采暖住宅在１９８１年水平降耗50%；１０１０年在２００５年基础上再降耗30%。

非采暖地区住宅，也应贯彻节能方针，采取节能措施。

４、２００５年住宅产业科技贡献率达30%，２０１０年达35％三、加强基础和关键技术研究建立技术保障体系１、提高混凝土小型空心砌块和空心砖使用率，异型柱框轻结构、内浇外砌结构、钢筋混凝土剪力墙结构等技术使用。

２、通过标准化和技术创新，缩短工期，降低成本，提高劳动生产率。

３、管网统一设计、统一施工，改善住宅适用性，提高效率和质量。

四、推广新材料、新技术。

完善住宅的建筑和部品系统１、发展各种新型砌块、轻质板材和高效保温材料，推行复合墙体和屋面技术，提高保温和防水性能，开发有利于空间利用方便施工的坡屋顶结构。

国家康居示范工程评定标准国家康居示范工程评定标准主要包括以下方面：1. 住宅设计：包括均好性、多样性和协调性，要求同一个小区内的住宅设计多样化，且每户住宅能均等享受到阳光、绿地等资源。

2. 小区规划设计：符合残疾人无障碍通行要求，小汽车停车位设计需满足住户50%以上的需求，其中地下停车位不得小于总停车位的50%。

3. 建筑设计：每套户型需符合动静分区、洁污分区的要求，如客厅应直接采光和自然通风。

储藏壁柜的面积应不小于平方米，大套型住宅还需增设家庭娱乐室、工作室、健身房、独立的洗衣间等。

玄关设计需明确，要求户门内设过渡空间，用于更衣、换鞋、存放雨具等。

此外，设计应避免户与户、楼与楼之间的视线干扰，以保护家庭居住的私密性。

4. 环境设计：小区的绿化率不应小于35%，木本植物的种类不得少于40个。

应设有居民休息交往空间、休闲娱乐场所、儿童活动和老年人休息、健身锻炼的场地。

5. 装修设计：厨房、卫生间应一次性整体装修，材料需环保并满足防水、防潮、防滑等要求。

6. 住宅成套技术体系：在住宅建设中推广住宅产业化，应用高科技、新技术。

例如，外墙应采取保温隔热措施，提高室内舒适度，降低能耗；建立太阳能供热系统；外窗应采用双层玻璃，有条件的可采用中空玻璃、隔热玻璃和反热玻璃等。

7. 智能化技术：小区应具备出入口管理及周界防越报警系统、闭路电视监控、住户报警系统、水电气热远程抄表系统、物业管理计算机系统等设施。

国家康居示范工程代表了我国目前住宅的最高水平，展示了住宅的新标准和发展方向。

通过实施这一工程，可以推动整个住宅产业的技术进步，使住宅建设的质量和功能得到改善，全面提高住宅的适用性能、安全性能、耐久性以及环境性能和经济性能，达到国际文明居住水准。