新修订《教育法》学习解读培训资料
- 格式:pptx
- 大小:810.08 KB
- 文档页数:18
《九年义务教育法》解读新修订的《义务教育法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日通过,于2006年9月1日正式施行。
新法共分8章63条,与1986年的旧法相比,法规条文在数量上是1986年《义务教育法》的3倍多,在内容上基本建立起一个完整的法律体系。
新修订的《义务教育法》第一章总则部分对《义务教育法》的立法目的、立法依据、重要概念、基本原则做了基本的法律规定,然后分“第二章学生”、“第三章学校”、“第四章教师”、“第五章教育教学”、“第六章经费保障”、“第七章法律责任”、“第八章附则”,分别对义务教育各方面进行了法律规定。
新修订的《义务教育法》是对旧义务教育法的全面修订和更新,有着本质的区别,在许多方面有重大的突破,将在相当时间内对我国义务教育发展起到规范保障和保驾护航的作用。
一、新修订的《义务教育法》把保障受教育者的权利作为立法的根本出发点受教育权是现代人的基本权利之一,必须予以保障。
1948年《世界人权宣言》第二十六条第一款规定:“人人都有受教育的权利,教育应当免费,至少在初级和基本阶段应当如此。
”《中华人民共和国宪法》第四十六条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
”2006年新修订的《义务教育法》第一条明确规定:“为了保障适龄儿童、少年受义务教育的权利,保证义务教育的实施,提高全民族素质,根据宪法和教育法,制定本法”。
这一规定非常明确提出了义务教育法的立法目的是为了保障适龄儿童、少年受教育的权利,保障义务教育的实施,提高全民族的素质。
立法依据是宪法、教育法。
这一规定反映了义务教育法立法的本质。
比较而言,1986年义务教育法第一条提出的立法目的是:“为了发展基础教育,促进社会主义物质文明和精神文明建设”,就显得宽泛而不明确。
所以,新法体现了《义务教育法》的立法本质。
二、新修订的《义务教育法》明确了义务教育的强制性、义务性、免费性、公益性、平等性。
新修订职业教育法解读新修订的职业教育法是我国实施职业教育改革的重要法律依据,促进我国职业教育发展,推动职业技能培训发展和社会保障制度的建设。
因此,对新修订的职业教育法进行深入的解读,既具有重要的理论价值,又具有重要的实践意义。
一、新修订的职业教育法体系新修订的职业教育法体系主要包括《中华人民共和国职业教育法》以及有关实施细则和标准。
其中,《中华人民共和国职业教育法》主要内容有:定义职业教育的基本内容和目的,规定职业教育的办学原则,规定职业教育事业的组织形式,规定技能培训管理,规定职业教育投资和资金管理,规定职业教育改革和创新,以及规定职业教育社会服务。
二、新修订的职业教育法要点1、健全职业教育体系。
新修订的职业教育法特别提出,要建立以高等职业教育为核心,中职教育、职业资格教育、技术技能培训为补充的综合性职业教育体系。
2、完善职业教育管理体制。
新修订的职业教育法提出了一系列的体制安排,构建了“中央统筹领导、省级负总责、市县抓落实、集体决策和改革创新”的职业教育治理体系,职业教育承担者和职业技能培训承担者依法受到监管与支持。
3、加强职业教育保障。
新修订的职业教育法指出,要建立统一的国家职业教育基金,加大技能培训费补贴,减免技能培训学费和学习考试费用,落实职业教育资助政策。
三、新修订的职业教育法对职业教育改革的意义1、推动我国职业教育发展的重要基础。
新修订的职业教育法为职业教育改革和发展提供了重要的法律基础,为促进我国职业教育事业的健康发展构筑了坚实的法律体系。
2、推进我国职业教育改革的重要标志。
新修订的职业教育法实施,标志着我国职业教育改革进入新的发展阶段。
它极大地促进了我国职业教育发展,积极推进了我国职业技能培训发展和社会保障制度的建设,促进了社会大力发展教育,提高了教育的质量和水平。
3、为我国职业教育改革提供重要的理论借鉴。
新修订的职业教育法为我国职业教育改革提供了重要的理论借鉴。
学习和参考国外先进的职业教育政策和办学实践,不断改进我国职业教育体制和政策,实现职业教育改革和发展的宏伟目标。
新义务教育法解读新《义务教育法》解读之一新修订的《义务教育法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日通过,于2006年9月1日正式施行。
新法共分8章63条,与1986年的旧法相比,法规条文在数量上是1986年《义务教育法》的3倍多,在内容上基本建立起一个完整的法律体系。
新修订的《义务教育法》第一章总则部分对《义务教育法》的立法目的、立法依据、重要概念、基本原则做了基本的法律规定,然后分“第二章学生”、“第三章学校”、“第四章教师”、“第五章教育教学”、“第六章经费保障”、“第七章法律责任”、“第八章附则”,分别对义务教育各方面进行了法律规定。
新修订的《义务教育法》是对旧义务教育法的全面修订和更新,有着本质的区别,在许多方面有重大的突破,将在相当时间内对我国义务教育发展起到规范保障和保驾护航的作用。
新修订的《义务教育法》把保障受教育者的权利作为立法的根本出发点受教育权是现代人的基本权利之一,必须予以保障。
1948年《世界人权宣言》第二十六条第一款规定:“人人都有受教育的权利,教育应当免费,至少在初级和基本阶段应当如此。
”《中华人民共和国宪法》第四十六条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
”2006年新修订的《义务教育法》第一条明确规定:“为了保障适龄儿童、少年受义务教育的权利,保证义务教育的实施,提高全民族素质,根据宪法和教育法,制定本法”。
这一规定非常明确提出了义务教育法的立法目的是为了保障适龄儿童、少年受教育的权利,保障义务教育的实施,提高全民族的素质。
立法依据是宪法、教育法。
这一规定反映了义务教育法立法的本质。
比较而言,1986年义务教育法第一条提出的立法目的是:“为了发展基础教育,促进社会主义物质文明和精神文明建设”,就显得宽泛而不明确。
所以,新法体现了《义务教育法》的立法本质。
新《义务教育法》解读之二新修订的《义务教育法》明确了义务教育的强制性、义务性、免费性、公益性、平等性。
学习义务教育法讲稿今天,我们集中学习和贯彻落实新的义务教育法,仔细学习、贯彻落实新校正的《义务教育法》,我感觉很重要,很有必要。
新校正的《义务教育法》已在 9 月 1 日开始推行。
如何掌握《义务教育法》的精神、实质,用《义务教育法》来武装脑筋,同时来促使我们的授课做得更好,是摆在我们眼前的特别迫切的任务。
新《义务教育法》的宣布和推行,关于保障少年儿童接受义务教育的权益,提升全民族的素质,推行科教兴国、人才强国的战略,关于落实科学发展观,推进社会主义友善社会建设,实现全面建设小康社会的目标,拥有重要的现实意义和深远的历史意义。
教育能决定和改变一个国家将来的发展远景,教育也能够决定和改变一个人将来的命运。
十届全国人大常委会第二十二次会议 6 月 29 日经过了新校正的义务教育法。
这是义务教育法宣布以来的一次重要更正,它进一步明确了义务教育的公益性、一致性和义务性。
20多年前《义务教育法》的出台标志住我国义务教育走上了法治化轨道。
20 多年来,我国在普及义务教育方面获取了明显成就。
自然,二十年来,义务教育发展还面对着一些问题。
我认为,概括起来,主要有四点。
第一,国家对义务教育投入的保障体系还没有完好确立。
第二,义务教育发展的基本需求在部分地区,特别是在农村还没有完好获取基本满足。
第三,地区之间、城乡之间和校际之间的教育发展尚存在不平衡性。
特别是农村中小学办学条件的改进还需要大力推进。
第四,素质教育还没有获取全面的推行和有效的推进。
新《义务教育法》对二十年来义务教育改革和发展作出了科学总结,同时也针对二十年来特别是当前义务教育面对的一些新情况和新问题,如何解决这些问题,给出了明确的解决方法和法律规定。
我认为新校正的《义务教育法》拥有鲜亮的时代性、极强的针对性和法律的逼迫性。
新《义务教育法》的涵义和精神,是对义务教育中的“义务”二字有了一个正确而深刻的解说。
比方公众反响强烈的教育乱收费、上学贵问题,其中诚然有部分学校片面逐利等原因,但财政投入不足以及政府部门看守不力也是拥有宽泛性的原因。
第一讲《中华人民共和国教育法》解读《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》),于1995年3月18日由第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年9月1日起施行。
这是我国教育史上具有里程碑意义的大事,标志着我国进人全国依法治教的新时期。
一、教育性质与方针《教育法》第五条规定了我国的教育方针是:教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
这一教育方针进一步规定了我国教育的社会主义性质;规定了我国教育的目的:培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人;规定了实现教育目的的途径是教育与生产劳动相结合。
二、教育管理体制《教育法》第十四、十五、十六条对我国现阶段教育工作的分级管理、分工负责体制作了如下具体划分:一是中等及中等以下教育在国务院领导下,由地方人民政府管理;二是高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理;三是全国教育工作由国务院教育行政部门,即国家教育委员会主管,并对全国教育事业实行统筹规划和协调管理。
三、教育基本制度1.学校教育制度《教育法》第十七条规定:国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。
2.义务教育制度《教育法》第十八条规定:国家实行九年制义务教育制度;适龄儿童、少年有接受义务教育的权利,各级政府应予保障。
适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人,必须履行法定义务,使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。
3.职业教育和成人教育制度《教育法》第十九条规定:国家实行职业教育制度和成人教育制度。
职业教育是给学生从事某种职业或生产劳动所需要的知识和技能的教育。
我国的职业教育分为初等、中等、高等三级,和普通教育相互对应。
成人教育是社会主义教育的重要组成部分。
其主要形式有:扫盲识字班、职工学校、农民学校、夜大学、广播电视教育、函授教育、各种短期培训班、各种知识和技术讲座、自学等等,构成从扫盲到高等教育的完整体系。
解读新《义务教育法》新修订的《义务教育法》完善了义务教育的管理体制和规范学校建设与管理一、义务教育管理体制决定了各级政府对义务教育管理权限的划分以及相互之间的关系1986年《义务教育法》第八条规定:“义务教育事业,在国务院领导下,实行地方负责,分级管理。
”这种体制在实践中遇到了许多难题。
所以,2006年新修订的《义务教育法》第7条规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主的管理体制。
县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育的实施工作;县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。
”明确了中央、省级政府、县级政府的教育权责。
义务教育管理体制包括建立健全教育督导制度和教育问责以及奖惩制度。
2006年新修订的《义务教育法》第八条规定:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。
”第九条规定:“任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。
发生违反本法的重大事件,妨碍义务教育实施,造成重大社会影响的,负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。
”二、规范学校建设与管理学校是对学生开展教育教学的专门场所,规范学校建设,加强学校管理,是实施义务教育的重要保障。
在学校建设方面,新修订的《义务教育法》第十五条、十六条规定了政府按照国家规定的办学标准设置和建设学校。
第十七条规定政府根据需要设置寄宿制学校。
第十八条规定中央政府和省级政府根据需要在发达地区设置少数民族学生就读班。
第十九条规定政府根据需要设置特殊学校(班),普通学校应当接受特殊学生,随班就读,并为其学习、康复提供帮助。
第二十条规定对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育,设置少年学校。
在学校管理方面,新修订的《义务教育法》第二十二条规定人民政府及教育行政部门不得分重点学校和非重点学校,学校不得分重点班和非重点班,不得改变公办学校的性质。
新修订的义务教育法解读2006年6月29日,十届全国人大常委会第22次会议通过了新修订的《中华人民共和国义务教育法》(以下简称“新法”)。
新法坚持以人为本,全面落实科学发展观,把普及九年义务教育、实施素质教育和促进人的全面发展作为立法的基本目标,做出了一系列重大的制度创新。
本文试就新法进行一些不成熟的解读。
新法明确指出义务教育是公益性事业。
新法第二条规定:国家实行九年义务教育制度。
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。
实施义务教育,不收学费、杂费。
国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。
义务教育是公益性事业,这是对义务教育性质的规定。
众所周知,公益性事业是指为大众公共利益服务的事业。
公益性事业的一个重要特征就是不以营利为目的,即不以追求利润的最大化作为根本目标。
义务教育作为公益性事业由政府负责配置资源,经费主要靠财政核拨,这就从经费上保证了义务教育制度的实施,有利于杜绝名目繁多的义务教育学校乱收费行为,有利于保障所有适龄儿童、少年接受教育的权利。
与公益性事业的性质相吻合,新法规定不收学费、杂费。
修订前的义务教育法只规定了“不收学费”,给“杂费”留了个口子。
如今,每年全国义务教育阶段的杂费收入已达上百亿元之巨!新法规定不收杂费,每年就能为百姓省下上百亿元,这无疑大大减轻了家长的经济负担。
新法特别关注义务教育的平等和公平问题。
新法第四条规定:凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法享有平等接受义务教育的权利,并履行接受义务教育的义务。
第六条规定:国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,改善薄弱学校的办学条件,并采取措施,保障农村地区、民族地区实施义务教育,保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。
近年来,教育不平等和不公平成为社会热点和焦点问题。
平庄中学校本培训——教育法律法例培训学时: 1—4 学时培训时间: 2016 年 12培训形式:集中培训月 9 日08:00 —— 12:00参加人员:全体教师培训内容:教育法的渊源我国教育法的主要渊源是:宪法、教育法律、教育行政法例、地方性教育法例、教育规章以及教育合约和协议。
一、合用范围:“在中华人民共和国境内的各级各种教育,合用本法。
”二、教育性质与目标我国教育事业的社会主义性质。
我国的教育目标:“教育一定为社会主义现代化服务,一定与生产劳动相联合,培育德、智、体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
”这是国家教育政策的总归纳,是教育发展的总方向。
三、教育的基根源则(一)对受教育者进行政治思想道德教育的原则(二)继承和汲取优秀文化成就的原则(三)教育公益性原则(四)教育与宗教相分别原则(五)受教育时机同等原则(六)帮助特别地域和保护弱势集体的原则(七)建立和完美终生教育系统原则(八)鼓舞教育科学研究原则(九)推行一般话原则(十)奖赏突出贡献原则四、教育管理系统“国务院和地方各级人民政府依据分级管理、分工负责的原则,领导和管理教育工作。
中等及中等以下的教育在国务院领导下,由地方人民政府管理。
高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。
”五、教育基本制度(一)学校教育制度我国现行学制分学前教育、初中教育、中等教育、高等教育四个等级。
(二)义务教育制度(三)职业教育和成人教育制度(四)国家教育考试制度(五)学业证书制度和学位制度我国的学业证书制度包含两大类:学历证书和非学历证书。
(六)打扫文盲教育制度(七)教育督导制度和评估制度六、学校及其余教育机构(一)学校及其余教育机构的组成要件有组织机构和章程,有合格的教师,有切合规定标准的教课场所及设施、设备等,有必备的办学资本和稳固的经费根源。
”以上四项基本条件,缺一不行。
(二)学校与其余教育机构的权益依照章程自主管理;组织实行教育教课活动;招收学生和其余受教育者;对受教育者进行学籍管理,实行奖赏或处罚;对受教育者颁发相应的学业证书;聘用教师及其余员工,实行奖赏或许处罚;管理和使用本单位的设备和花费;拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干预;法律、法例规定的其余权益。