档案馆的性质与功能.

档案馆制度汇编
档案馆制度汇编通常包括但不限于以下几个方面的内容：
总则
档案馆的性质、地位和任务
档案馆的工作原则与目标
档案馆在维护国家历史文化遗产、提供社会公共服务等方面的作用
档案接收与征集制度
档案接收范围和标准
档案征集程序与方法
档案入馆前的审核及交接手续
档案整理与保管制度
档案分类、著录、标引规则
档案实体管理，如装订、封装、存放等要求
档案保管环境条件控制（如温湿度、防火防潮等）
档案利用服务制度
开放档案的查阅规定
利用者的权限和责任
提供复制、摘录服务的规定
涉密档案的利用审批流程
档案信息化管理制度
档案数字化的标准与流程
电子档案的收集、存储、备份与销毁规范数字档案资源的开发利用与安全管理
档案鉴定与销毁制度
鉴定工作组织机构与职责
鉴定档案价值的原则与方法
档案销毁的审批程序和记录留存
档案安全保密制度
安全保卫措施及应急预案
涉密档案的管理和使用规定
违反保密规定的处理办法
档案人员培训与考核制度
员工岗位职责与任职资格
培训计划与实施方法
工作绩效评估与奖惩机制
其他相关制度
档案捐赠奖励制度
档案科研与学术交流活动管理办法
档案馆对外合作与交流制度
以上仅为档案馆制度汇编可能包含的主要部分，具体制度内容应根据国家法律法规以及各档案馆的具体情况进行详细制定。

档案初级职称考试大纲《档案专业基础与实务（初级）》考试大纲前言根据原北京市人事局《北京市人事局关于工程技术等系列中、初级职称试行专业技术资格制度有关问题的通知》（京人发[2005]26号）、《关于北京市中、初级专业技术资格考试、评审工作有关问题的通知》（京人发[2005]34号）和北京市人事局《关于2008年度职称评审工作安排的通知》（京人发[2008]11号）文件的要求，我市档案系列初级专业技术资格试行以考代评的评价方式。

为了做好考试工作，我们编写了本大纲。

本大纲既是申报人参加考试的复习备考依据，也是专业技术资格考试命题的依据。

在考试知识体系及知识点的知晓程度上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员应具备的学识和技能要求出发，在基本要求中提出了“掌握”、“熟悉”和“了解”共3个层次的要求，这3个层次的涵义为：掌握系指理解的基础上，能够解决实际问题；熟悉系指能运用其要点，解决实际问题；了解系指概略知道其原理及应用范畴。

在考试内容的安排上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员的工作需要和综合素质要求出发，主要考核申报人专业基础知识、专业理论知识和相关专业知识，以及解决实际问题的能力。

命题内容在本大纲所规定的范围内。

考试将采取笔试、闭卷的方式。

《档案专业基础与实务（初级）》考试大纲编组二〇一七年一月档案专业基础第一部分档案概述基本要求：了解：档案的形式，档案的种类，档案的作用熟悉：档案定义的表述与含义，档案的形成条件掌握：档案的本质属性，档案的价值一、档案的定义（一）档案定义的表述（二）档案的形成条件（三）档案的形式（四）档案的本质属性二、档案的种类（一）公务档案与私人档案（二）历史档案与现行档案（三）文书档案、科技档案与专门档案（四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案三、档案的价值（一）凭证价值与情报价值（二）现实价值与长远价值（三）对于形成者的价值和对于社会的价值（四）对档案真实性的辩证理解（五）实现档案价值的条件第二部分档案工作概述基本要求：了解：档案工作的概念和内容，档案馆（室）的类型熟悉：档案工作的管理体制，档案工作的基本原则，档案工作的性质掌握：档案馆（室）的性质与任务一、档案工作的概念和内容二、档案工作的性质三、档案工作的基本原则四、档案工作的管理体制五、档案馆（室）的性质与任务（一）档案馆1、档案馆的定义、性质、职能和具体任务2、档案馆的类型3、档案馆收集档案范围：参照国家档案局发布第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》4、档案馆的功能（二）档案室1、档案室的定义与性质2、档案室的作用、类型与任务3、机关文件材料归档范围：参照国家档案局发布第８号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（三）档案行政管理机构1、档案行政管理机构的定义、性质和基本职责2、档案行政管理机构的具体任务（四）新型档案机构1、文件中心的含义与类型2、档案寄存中心的含义与任务第三部分档案法制基本要求：了解：《档案法》制定的背景，档案法制建设的意义熟悉：档案法规体系构成，档案法律的特点，档案法律与档案行政法规、行政规章的关系掌握：我国档案法规体系的层次；《档案法》的基本情况；《档案法》的主要内容；《档案法实施办法》的基本情况；《档案法实施办法》的主要内容一、档案法规体系构成：参照2011年6月14日国家档案局发布国家档案法规体系方案二、档案法律与档案行政法规、行政规章的关系三、《档案法》的主要内容（一）总体原则规定（二）档案机构及其职责（三）档案的管理（四）档案的利用和公布（五）法律责任四、《档案法实施办法》的主要内容（一）总体原则规定（二）档案机构及其职责（三）档案的管理（四）档案的利用和公布（五）法律责任档案专业实务第一部分公文管理基本要求：了解：公文的概念、公文各种稿本的名称和作用，通用公文文种名称及适用范围，文书工作的作用和基本原则，文书工作的内容、性质和作用，《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）中归档工作、案卷以及文书档案的定义，《归档文件整理规则》（DA/T 22—2000）中件、归档文件和归档文件整理的定义熟悉：公文的特点，公文的作用及分类，公文文种的选用规则，各项公文格式要素的标识规则，公文的不同稿本，文书工作的组织形式，公文的行文规则，办毕文书的处置方式，平时归卷和年终调整定卷，归档文件整理的原则和质量要求，归档制度掌握：收发文办理程序，以“卷”和“件”为单位整理归档文件的流程及整理方法一、公文概述（一）公文的概念、特点和分类1、公文的概念和特点2、公文的作用3、公文的分类（1）按公文来源分类（2）按公文行文方向分类（3）按公文涉密程度分类（4）按公文的办理时限分类（5）按公文的内容性质分类（6）按公文稿本分类（7）按公文的载体分类（8）按公文的应用领域分类（二）公文文种及选用规则1、中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）中规定的下列公文文种的名称与适用范围：命令（令）、决定、公告、决议、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、公报、函、纪要2、公文文种的选用原则（三）公文的格式和稿本1、公文的格式以《党政机关公文格式》规定为依据（1）版头部分的格式要素和标识规范（2）主体部分的格式要素和标识规范（3）版记部分的格式要素和标识规范2、公文各种稿本的名称和作用（1）草稿（2）定稿（3）正本（4）副本二、文书工作（一）文书工作概述相关内容以中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）为依据1、文书工作的内容和作用2、文书工作的组织形式3、文书工作的基本原则4、行文规则（二）公文办理工作1、发文办理程序2、收文办理程序3、办毕文书的处置4、平时归卷和年终调整定卷三、归档文件整理归档工作（一）以“卷”为单位的整理方法相关定义及格式以《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）为依据1、文书档案及案卷的定义2、立卷整理的流程及方法（1）分类和组卷（2）卷内文件的排列与编目（3）填写案卷封面（4）案卷装订（5）案卷排列与编目（6）装盒（二）以“件”为单位的整理方法以《归档文件整理规则》（DA/T 22—2000）为依据1、归档文件、归档文件整理以及“件”的定义2、以件为单位整理的流程及方法（1）装订（2）分类（3）排列（4）编号（5）编目（6）装盒（三）归档制度1、文书部门负责整理并定期归档的制度1983年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《机关档案工作条例》中规定的由文书部门或业务部门进行整理、立卷，并定期向档案部门归档的制度2、机关文件材料归档范围和保管期限以国家档案局2006年12月18日发布的8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》为依据3、归档时间4、归档文件整理原则及要求第二部分文书档案管理基本要求：掌握：文书档案收集工作的方法，文书档案整理工作的方法和步骤，档案鉴定工作的方法和步骤，档案提供利用的基本途径与方式熟悉：文书档案整理工作的内容和原则，档案鉴定工作制度的内容，鉴定档案价值的标准，档案保管期限表的作用和类型，档案提供利用工作的基础条件，档案提供利用的法律依据和主要内容，档案提供利用工作的基本内容和要求了解：文书档案收集工作的内容和要求，档案鉴定工作的内容和原则，档案销毁工作一、文书档案的收集工作（一）文书档案收集工作的内容和要求（二）文书档案收集工作的方法1、档案室收集工作的具体内容和要求2、档案馆档案的来源、收集范围和要求档案馆的收集范围：（以2011年11月国家档案局发布的第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》为准）3、档案馆收集撤销机关档案收集的要求4、历史档案的接收和征集二、文书档案的整理工作（一）文书档案整理工作的内容和原则（二）文书档案整理工作的方法和步骤1、区分全宗（1）全宗的概念（2）立档单位的概念和构成条件（3）立档单位的变化和全宗的划分（4）联合全宗、全宗汇集、档案汇集、全宗群的概念2、全宗内档案常用的分类方法和应用（1）年度分类法（2）组织机构分类法（3）问题分类法（4）复式分类法3、档号及编制方法三、档案的鉴定工作（一）档案鉴定工作的内容和原则（二）档案鉴定工作制度的内容（三）鉴定档案价值的标准1、档案来源标准2、档案内容标准3、档案形式特征标准4、相对价值标准（四）文书档案鉴定工作的方法和步骤（五）档案销毁工作（六）档案保管期限表的作用和类型四、档案利用工作（一）档案利用工作的基本内容（二）档案提供利用工作的基础条件（三）档案提供利用的法律依据和主要内容（四）档案提供利用的基本途径和方式1、基本途径（1）以档案原件提供利用（2）以档案复制品提供利用（3）综合档案内容编写参考资料提供利用2、档案利用工作的方式（1）阅览室（2）档案外借（3）出具档案证明（4）档案复制品（5）提供咨询服务（6）举办档案展览第三部分科技文件与科技档案管理基本要求：了解：科技文件和科技档案的概念，科技档案工作的概念与性质熟悉：科技档案的特点、种类，科技档案工作的内容与管理原则掌握：科技文件整理与归档，科技档案收集、整理、保管与开发利用工作一、科技文件与科技档案的概念、特点（一）科技文件的概念（二）科技档案的概念（三）科技文件和科技档案的区别与联系（四）科技档案的特点（五）科技档案的种类1、工业生产技术档案2、基本建设档案3、设备档案4、自然科学研究档案二、科技文件管理（一）科技文件管理的内容与质量目标1、科技文件管理的内容2、科技文件管理的质量目标3、档案部门对科技文件管理进行检查、协助的内容与方法（二）科技文件的立卷1、科技文件立卷（组卷）的含义2、立卷（组卷）的基本要求3、科技文件立卷（组卷）依据的国家标准4、科技文件立卷（组卷）方法5、科技文件案卷编目的内容与方法（三）科技文件归档制度的内容1、归档范围；《归档范围与保管期限表》2、归档时间3、归档手续和要求三、科技档案管理（一）科技档案工作的内容1、科技档案工作的内容2、科技档案工作的性质3、科技档案业务管理的基本内容（二）科技档案收集工作1、科技档案收集工作的形式与途径2、科技档案收集工作的要求3、基层科技档案部门的收集渠道4、科技专业档案馆的接收制度（三）科技档案整理工作1、科技档案整理工作的内容2、科技档案分类的原则3、科技档案号的编制（四）科技档案鉴定工作1、科技档案鉴定工作的内容2、科技档案鉴定的原则3、科技档案价值鉴定的方法（五）科技档案的保管1、科技档案保管工作的内容与要求2、科技档案保管制度（六）科技档案的开发利用1、科技档案开发利用工作的基本内容2、科技档案检索工具的种类3、科技档案编研的含义与编研成品的基本类型4、科技档案提供服务的方式第四部分档案的保管与保护基本要求：了解：档案保管工作的内容和任务，常见档案的保护要求熟悉：档案库房九防措施、档案库房灭菌与杀虫的方法掌握：档案库房的管理，档案库房的温湿度标准，档案库房温湿度的调节与控制一、档案保管工作的内容和任务二、档案库房的管理（一）编号与排架（二）档案的存放和排列（三）档案的安全检查三、常见档案的保护要求（一）纸质档案的保护要求（二）胶片档案的保护要求（三）磁性载体档案的保护要求（四）光盘档案的保护要求四、档案保护环境（一）档案库房九防措施：防潮（水）、防高温、防光、防尘、防有害生物、防有害气体、防盗、防火、防震（二）档案库房的温湿度标准、温湿度的调节与控制（三）档案库房灭菌与杀虫的方法第五部分电子文件和数字档案信息管理基本要求：了解：电子文件的概念和种类、电子文件管理系统和电子文件中心、电子文件备份、电子文件管理的法规标准和制度、数字档案馆的含义、数字档案馆的主要特点、档案数字化的含义、档案数字化的内容与原则、档案网站的含义与功能、档案网站的主要功能熟悉：电子文件的特点、电子文件的管理原则、电子文件元数据、数字档案馆与现行实体档案馆之间的关系、数字档案馆建设标准和规范掌握：电子文件的管理模式、电子文件鉴定与归档、电子文件的销毁、电子文件安全保管、档案数字化的标准和规范一、电子文件概述（一）电子文件和电子档案的概念（二）电子文件的种类（三）电子文件的特点二、电子文件管理概述（一）电子文件的管理原则（二）电子文件的管理模式1、机构内部电子文件的管理模式2、档案馆电子文件的管理模式（三）电子文件管理元数据三、电子文件鉴定与归档（一）电子文件鉴定（二）电子文件归档四、电子文件备份与安全保管（一）电子文件的备份（二）电子文件的安全保管1、电子文件保管载体的选择2、电子文件保存格式的选择五、电子文件销毁六、电子文件管理的法规标准和制度七、电子文件管理系统和电子文件中心八、数字档案馆建设（一）数字档案馆1、数字档案馆的含义2、数字档案馆的主要特点3、数字档案馆与现行实体档案馆之间的关系4、数字档案馆建设标准和规范（二）档案数字化1、档案数字化的含义与原则2、档案数字化的内容3、档案数字化的标准和规范九、档案网站建设（一）档案网站的含义（二）档案网站的主要功能第六部分知识产权相关知识一、了解知识产权的基本概念二、了解知识产权的分类三、了解知识产权法四、了解专利权的定义与分类五、了解专利与标准的关系和区别六、了解商标的定义七、了解着作权与版权的定义八、了解专利权和商标的申报程序九、了解专利权和商标保护的时效。

档案馆在档案事业高质量发展中的作用
档案馆在档案事业高质量发展中起着重要的作用。

以下是几个方面的具体作用：
1.保护档案文化遗产：档案馆负责对各类档案进行收集、整理、保存和管理工作，确保档案的完整性和可持续性。

通过制定科学的档案管理制度和技术标准，档案馆可以有效地保护和传承历史文化遗产。

2.支持研究与教育：档案馆为学术研究和教育提供了宝贵的资源。

研究人员可以利用档案馆的丰富档案资源开展各类研究工作，深入挖掘历史、文化和社会发展的脉络。

教育机构可以将档案馆的资源纳入教学内容，培养学生的研究能力和历史意识。

3.促进政务公开和公众参与：档案馆作为政府信息公开的窗口和服务平台，为公众提供了获取政府信息的渠道。

公民可以通过查询档案馆收藏的政府档案，了解政府决策过程、政策演变和公共事务的历史变迁，增强对政府行为的监督能力。

4.支持司法审判和法律实施：档案馆为司法机关提供重要的证据材料和参考资料。

司法人员可以借助档案馆的档案资源，查阅相关案件的过程和背景信息，确保司法审判的公正性和准确性。

同时，档案馆还负责协助法律实施工作，为法律调查和取证提供必要的支持。

总之，档案馆在档案事业高质量发展中扮演着守护者、传承者、服务者和支持者的角色，为社会各界提供了重要的信息资源和服务支持。

档案事业概论笔记（1）档案事业概论笔记第一章档案与档案工作1、产生的条件①国家的出现是档案产生的社会条件。

2、早期档案形态：文字的产生是档案产生的客观条件②国家的出现甲骨档案；金石档案（刻在青铜器和铁器的的档案铭文档案与石刻档案的总称）简牍档案（竹简、木牍）缣帛档案（用丝织品作为书写载体）纸质档案3、档案的概念概念：档案是一种原始信息记录。

“术语”中的档案的概念：国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。

档案法中的概念：档案指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

含义：①档案形成的主体是国家机关、社会组织及个人②档案是有保存价值的历史记录。

③档案的实存形态是多种多样的。

④档案是直接形成的历史记录。

⑤档案的形成客体是社会活动。

4、档案的性质（本质属性和一般属性）（1）、本质属性是原始记录性。

（2）、一般属性是知识性和信息性。

档案的信息性又具有自身的某些特性，主要表现为原始性和回溯性。

5、档案与相邻事物的联系与区别。

（1）、档案与图书相同点：知识性和信息性。

区别：①来源不同。

档案是来源于人们实践活动中形成的原始记录直接转化而来的，是历史的真迹，图书不真原始性。

②价值作用不同。

③信息存在的方式不同。

（2）、档案与文物。

区别：①文物与档案产生的主观意识不同。

②信息内容的要求不同。

③实存形态不同。

（3）、档案与资料。

区别：①来源不同。

档案是本单位履行职能活动中直接形成的文件转化而来的，具有直接性、固定性。

资料是购置、复制、交换得到或自行编制而形成的，是间接的、不确定性的。

②价值不同。

档案是原始的历史记录，具有凭证价值，而资料是为了工作查考之需搜集起来的第二手材料，只有参考作用而无凭证价值。

③保管要求不同。

档案保管国家有明文确定，资料的保管国家无明文确定。

档案馆的名词解释档案馆，作为一种机构，起源于人类社会记录和保存历史信息的需要。

它承载着人类的记忆和文化遗产，具有重要的历史、文化和学术价值。

档案馆不仅仅是一个保存文件的地方，更是一个独特的知识库，提供了丰富而宝贵的文献资源供人们学习和研究使用。

一、档案馆的定义和职责档案馆是指专门负责收集、整理、保存和利用档案资料的机构。

它的职责包括：收集各类档案、文件和有关材料，对其进行鉴定、整理和编目，确保其完整性和准确性；制定和实施保护档案的措施，包括温湿度控制、灭虫、防火等；提供机构、个人或研究者档案查询和借阅服务；开展档案文化教育和宣传工作，向公众普及档案知识和意识。

二、档案馆的分类档案馆可以按照不同的标准进行分类。

从收藏的内容来看，档案馆可以分为国家档案馆、地方档案馆、企事业档案馆等；按照功能和性质的不同，还可以分为国家档案管理机构、大学档案馆、博物馆档案馆等。

国家档案馆是一个国家的最高级档案机构，负责管理国家档案资源和档案政务工作的中央档案机构。

它的任务是收集、整理和保护国家的重要档案，以及提供档案服务。

地方档案馆是负责管理某一特定地区档案资源和档案事务的机构，同时也是该地区档案资源的保管中心。

地方档案馆的任务是收集、整理和保护本地区的档案，同时开展档案工作的相关培训和指导。

企事业档案馆是专门管理企事业单位档案资源的机构，负责收集、整理和保护有关企业或机构的档案资料。

这些档案馆通过建立档案馆藏库，提供档案查询和利用服务，为企事业单位提供重要的信息源和历史证据。

三、档案馆的重要性和作用档案馆具有重要的历史、文化和学术价值，对于社会的发展和进步起到了不可替代的作用。

首先，档案馆保护了历史记忆和文化遗产。

通过收集、整理和保护各类档案和文件，档案馆将这些信息保存了下来，使得后代能够了解和研究历史。

档案馆所收藏的历史文献记录了人类社会的发展和变迁，是人们认识历史和传承文化的重要依据。

其次，档案馆是研究的重要基础。

档案室档案行政管理机构定义与设置定义：是指具有政府行政管理职能的档案事业管理机构。

由于我国的党、政档案工作实行统一管理，因而各级档案行政机构，同样也既是党的机构，又是国家的机构。

档案室的定义：档案室是各组织（包括机关、团体、学校、工厂、企业、事业单位等）统一保存和管理本单位档案的内部机构。

是整个机关的组成部分，属于单位管理和研究咨询性质的专业机构。

党、政、军等机关单位的档案室，又是机关的机要部门之一，具有机要部门性质。

档案室的性质：档案室作为全国档案工作体系中最基层的档案业务机构，具有以下双重性质：一是各级机关单位内部组织机构，对于立法、司法、行政、军事等机关档案室还是其机要部门之一；二是国家档案事业组织系统中的基层组织，是档案馆工作乃至档案事业的重要基础，担负着为档案馆积累和输送档案资源的职责，是保存档案的过渡性机构。

档案室的作用：档案室的作用主要表现在两个方面：一方面，档案室是机关内具有参谋和咨询用用的部门，它是机关工作的助手，为机关管理和机关职能活动提供必要的档案信息技持。

另一方面：档案室是全国档案工作的基础。

机关档案室是国家档案不断补充的源泉，国家档案的完整程度和连续积累，首先取决于档案室；在全国档案工作组织体系中，档案室是档案形成后首先提供利用，并且大量发挥现实作用，档案室是先期保管具有长远价值档案的过渡性机构，它为档案馆工作创造条件。

档案室的任务：档案室的基本任务是：统一的管理本单位各部门形成的各种门类和载体的全部档案，为本单位各项工作服务，并为党和国家积累档案史料。

《机关档案工作条例》、《机关档案工作业务建设规范》明确规定主要任务有三个方面：1、对本单位文书部门或业务部门文件的归档工作，进行指导和监督；2、接收和保管本单位各部门应归档的文件，进行必要的整理、鉴定、统计、编目和研究，积极开展利用工作，同时收藏和管理一些有关的内部书刊等资料，配合档案提供利用；3、定期把具有长远保存价值的档案向档案馆移交。

档案室档案馆定义：根据《档案法》和有关文件的规定，档案馆属于党和国家的科学文件事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。

档案馆职责：档案馆的基本职责是集中统一地管理党和国家需要长远保管的档案和有关资料，维护历史真实面貌，为现实的社会主义现代化建设和历史的长远需要服务。

档案馆分类：我国档案馆主要分为国家档案馆、专业档案馆（含专门档案馆、部门档案馆）和企事业档案馆。

国家档案馆：1、中央档案馆：新中国成立后的档案、革命历史档案、旧政权档案。

2、地方档案馆：省、市、县三级档案馆。

1997年全国农业农村工作会议之后，山西、湖南、广东、江苏、浙江建立了乡镇档案馆。

3、中国第一历史档案馆：管理明、清两代及以前各朝中央机构形成的档案。

4、中国第二历史档案馆：管理民国时期（中华民国临时政府、北洋政府、国民党政府、汪伪政府）中央机构形成的档案。

专业档案馆：专业档案馆也称专门档案馆，是管理特定范围专业档案的档案馆。

待建：中国科学技术档案馆中国文学技术档案馆中国声像档案馆。

企业事业单位档案馆：企业事业档案馆是一种内部档案机构，有的时中间性质的档案馆，即仍然向同级综合档案馆进行移交，有的是永久性档案馆，即不向同级档案馆移交。

企业档案馆：是企业设置的管理本企业及其直属单位形成档案的档案馆。

事业单位档案馆：是事业单位设置管理本单位及其直属单位档案的档案馆。

如：中国科学院档案馆、院校档案馆（清华大学档案馆）、国家电网档案馆等。

档案馆的性质：不同类型档案馆，其性质与功能有所不同。

档案馆性质：中央和地方各级档案馆，是集中保存、管理档案的文化事业机构。

因此具有文化性，而文化事业机构必然具有公共性。

因此文化性、公共性是各级国家综合档案馆的基本属性。

档案馆的任务：《档案法实施办法》规定：（1）收集和接收本馆保管范围内对国家和社会有保存价值的档案；（2）对所保存的档案严格按照规定整理和保管；（3）采取各种形式开发档案资源，为社会利用档案资源提供服务。