卫生计生监督协管学习培训制度

卫生计生监督协管工作制度一、卫生计生监督协管人员工作制度二、卫生计生监督协管岗位责任制度三、卫生计生监督协管廉洁自律制度四、卫生监督协管投诉接待制度五、卫生计生监督协管案件交接制度六、卫生计生监督协管档案管理制度七、卫生计生监督协管学习培训制度八、卫生计生监督协管检查考核奖惩制度九、卫生计生监督协管信息报告制度十、卫生计生监督协管人员例会制度十一、卫生计生监督协管轮岗轮转制度卫生计生监督协管人员工作制度一、认真履行卫生计生监督协管人员各项职责，开展卫生计生监督协管工作。

二、按时参加卫生监督和健康服务中心组织的各项业务培训，不断提高卫生计生监督协管能力。

三、按时上报本辖区卫生计生监督信息。

四、按规定着装，做到仪表端正、举止文明。

五、遵守职业道德、维护国家和集体利益。

六、坚持按卫生计生监督协管工作流程开展工作，不越权执法。

七、保护举报人的监督隐私。

八、及时整理各项报表，资料规范化、档案化。

卫生计生监督协管员岗位责任制度一、及时掌握协管范围内食品安全、职业卫生、公共场所卫生、传染病防治、供水单位及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。

二、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，指导行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训；督促从业人员进行预防性体检，办理“健康合格证明”。

同时，负责开展社区卫生服务站和村卫生室卫生计生监督信息员的培训工作。

三、实施经常性卫生检查，督促行政相对人按照卫生法律法规进行执业活动，并制作检查笔录。

对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促其整改。

四、对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时上报市卫生监督所，交由卫生监督人员依法处理，卫生计生监督协管人员要积极予以配合。

五、对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。

六、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向市卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。

卫生监督协管制度全部卫生监督协管制度是指卫生监督机构与其他部门、单位共同参与卫生监督工作，形成相互协作、互相制约的监督机制。

该制度的目的是为了更好地加强卫生监督工作，提高监督效果，保障公众的健康权益。

下面，我将详细介绍卫生监督协管制度的具体内容。

首先，卫生监督协管制度强调区域协作。

在制度中，各级卫生监督机构之间要建立健全的信息共享机制，加强沟通协作，形成联动监督的工作模式。

通过区域协作，可以更好地解决卫生监督工作中存在的跨地区、跨系统的问题，提高监督事务的高效性和准确性。

其次，卫生监督协管制度注重分工合作。

在卫生监督中，不同部门、单位分工负责，各司其职，协同作战。

例如，卫生监督机构负责对医疗卫生机构和食品经营单位的卫生状况进行监督，工商、质监等部门负责对产品质量进行监管。

通过分工合作，可以充分发挥各部门、单位的专业优势，提高监督工作的全面性和针对性。

第三，卫生监督协管制度追求法治化。

卫生监督工作应当依法进行，卫生监督机构应当依法行使职权，对违法行为进行相应处罚。

此外，卫生监督协管制度还要求建立健全监督机构的内部纪律和监督制约机制，保障监督工作的公正、透明。

通过法治化的机制，可以有效遏制各类违法违规行为，规范卫生监督工作的秩序。

综上所述，卫生监督协管制度是建立健全的卫生监督机制的重要组成部分。

通过区域协作、分工合作、法治化和公众参与，可以提高卫生监督工作的质量和效果，有效保障公众的健康权益。

相信在不断完善的卫生监督协管制度下，我国的卫生监督工作将迈上一个新的台阶。

卫生监督协管五项制度今年，各县（市）区在综合监督协管工作中，要全面推行“五项制度”：1、双管双责制。

在卫生计生行政部门的统一领导与协调下，综合监督协管组织的人员与业务管理实行双重领导体制，既在接受本单位人事与业务领导的同时，也接受市、县（市）综合监督机构的资质聘任管理和业务管理；各县（市）区卫计局在向各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）下达协管工作目标的同时，也要向综合监督机构下达协管工作要求，赋予其协管工作相关职权。

市、县（市）综合监督机构要与辖区各协管组织签订业务管理目标责任书，使协管组织与监督机构实现职能与管理的有机融合。

2、工作量化制。

综合监督协管要实行工作指标量化管理，根据工作负荷情况，明确协管人员年、季、月巡查次数、巡查户数覆盖率、重点单位入户巡查率、信息报告时限与频次、工作记录时限等；对综合监督机构也要明确指导次数、培代或协同巡查次数、重点管理对象协同巡查户次、培训学时及成绩、考核次数等。

量化指标作为底限标准，不达要求要采取处理措施。

3、持证巡查制。

综合监督协管工作需要具备一定的卫生法律和卫生专业基础知识，社区卫生服务中心或卫生院提名从事协管工作的人员，应具有正式编制，参加卫计行政部门（综合监督机构）统一举办的卫生法律法规和卫生专业基础培训，考核合格的上报卫计局，经审核同意后发给卫生计生综合监督协管员证，再经由综合监督机构聘任。

卫生计生综合监督协管员证由市卫计委统一印制，全市统一编号，各县（市）区卫计局组织发放。

综合监督协管员应持证上岗，开展巡查时应向当事人出示证件。

4、例会与协同监督制。

市及各县（市）卫生监督机构要建立综合监督协管工作例会制度，每季至少例会一次，例会可以与疾控工作例会合并举行。

例会内容应包括汇报工作进度、提出工作建议、传达文件精神、部署调度工作、短期专题培训等。

市、县（市）综合监督机构应建立深入社区（乡镇）培代协管员制度，责任监督人员每季度至少培代协管员实施具体监管工作一次，培代中协管员协同卫生计生监督人员开展监督工作，结合实际开展指导与培训，协同中协管人员不独立开展执法工作，书写的监督执法文书应经由卫生计生监督员审阅签字。

卫生计生监督协管学习培训制度
一、卫生计生监督协管人员要接受区卫生监督所的业务培训，培训由区卫健局统一组织，区卫生监督所具体实施。

二、对卫生计生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训，推行个人自学和集中培训相结合内容涉及卫生法律法规、卫
生标准规范和廉政教育。

岗前集中培训的教学时间不得少于 20 个学时，年度在职培训时间不得少于 40 个学时。

三、卫生计生监督协管员负责督促村级卫生监督信息员开展
卫生计生监督协管工作，并定期对其开展业务培训工作。

卫生监
督信息员培训由各乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）组织，各乡镇（街道）卫生计生监督室具体实施，每个卫生计生监督信
息员年度培训不得少于 40 个学时。

四、做好学习培训资料的收集，包括培训讲义、签到册及考
核结果等。

卫生监督培训内容有哪些在现代社会中，卫生监督培训成为了一项十分重要的工作。

卫生监督培训内容涉及到很多方面，从基础的卫生知识到卫生监督法规，都是培训的重点内容。

下面将详细介绍卫生监督培训的内容。

1. 卫生基础知识卫生基础知识是卫生监督培训的基础。

培训内容包括：个人卫生、环境卫生、食品安全等方面的基本知识。

通过学习这些基础知识，培训对象可以掌握基本的卫生概念，为后续的卫生监督工作打下基础。

2. 卫生监督法规了解和遵守卫生监督法规是卫生监督工作的前提。

在培训中，会对相关法规进行讲解，包括卫生监督的职责、权利和程序等内容。

培训对象需要熟悉这些法规，以保证卫生监督工作的合法性和有效性。

3. 卫生监督技术卫生监督技术是卫生监督培训的核心内容。

培训对象需要学习一些卫生监督的技术和方法，包括卫生检查、卫生调查、卫生数据收集与分析等。

只有掌握这些技术，才能有效地开展卫生监督工作，提高监督的效率和质量。

4. 卫生监督实践在卫生监督培训中，培训对象还需要进行一定的实践训练。

通过实际操作，培训对象可以将学到的理论知识应用到实际工作中，提升自己的监督能力。

实践训练也有助于培训对象掌握卫生监督工作中的技巧和经验，为日后的工作奠定基础。

5. 心理健康培训在卫生监督工作中，经常会面对各种各样的艰难局面和挑战。

因此，心理健康培训也是卫生监督培训的重要内容之一。

通过心理健康培训，培训对象可以学会如何有效地应对工作中的压力和困难，保持积极的心态，提升工作效率和质量。

综上所述，卫生监督培训内容涵盖了卫生基础知识、卫生监督法规、卫生监督技术、卫生监督实践和心理健康培训等方面。

只有全面地掌握这些内容，培训对象才能在卫生监督工作中做好自己的职责，为保障公众健康作出积极贡献。

卫生计生监督协管服务规范解读汇报人：日期:•卫生计生监督协管服务概述•卫生计生监督协管服务规范解读目录•卫生计生监督协管服务流程与操作规范•卫生计生监督协管服务案例分析•卫生计生监督协管服务发展趋势与展望目录01卫生计生监督协管服务概述卫生计生监督协管服务是指卫生计生监督机构（以下简称监督机构）在乡镇、街道以及社区等基层单位，通过政府购买服务的方式，由基层医疗卫生机构（以下简称协管单位）承担的公共卫生服务项目。

定义通过卫生计生监督协管服务，加强基层卫生计生监督工作，提高基层医疗卫生机构公共卫生服务能力，保障人民群众身体健康。

目标定义与目标0102服务范围卫生计生监督协管服务主要面向基层医疗卫生机构，包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等。

服务内容主要包括以下几方面协助开展卫生计生监督检查协管员协助监督机构对基层医疗卫生机构进行卫生计生监督检查，包括医疗质量、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生等。

收集并报告相关信息协管员负责收集基层医疗卫生机构的相关信息，包括医疗质量、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生等，并及时报告给监督机构。

宣传教育与培训协管员负责向基层医疗卫生机构宣传卫生计生法律法规和政策，提高其法律意识和政策水平。

同时，协管员还负责对基层医疗卫生机构进行相关培训，提高其公共卫生服务能力。

030405服务范围与内容职责：协管员的主要职责是协助监督机构开展卫生计生监督检查、收集并报告相关信息以及宣传教育与培训等工作。

要求：协管员需要具备以下条件具备医学相关专业背景或工作经验；熟悉卫生计生法律法规和政策；具备良好的沟通能力和组织协调能力；具备团队合作精神和服务意识。

协管员职责与要求02卫生计生监督协管服务规范解读卫生计生监督协管服务规范是为了加强卫生计生监督工作，提高监督效率和服务质量而制定的一系列规范。

背景规范制定对于推动卫生计生监督工作的发展，保障人民群众的健康权益，促进医疗卫生事业的健康发展具有重要意义。

卫生监督协管服务制度建设一、乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室具体承担卫生监督协管工作。

二、协管服务对象为辖区内常住居民。

三、乡镇卫生院公共卫生科设置卫生监督协管室，其工作地点悬挂“卫生监督协管室”牌子，设专职卫生监督协管员至少____人，由县卫生局从现有在册在岗人员中聘用，乡镇卫生院自村卫生室中聘任卫生监督信息员。

四、卫生监督协管具体职责如下：(一)乡镇卫生院、社区卫生服务中心职责1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品安全、供水单位及医疗机构基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。

2、开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作，协助县卫生局卫生监督局开展卫生法律、法规及卫生知识的培训。

3、实施经常性卫生监督检查，督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动，并制作检查笔录。

对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报县卫生监督局，并配合调查取证。

4、在工作中对村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》，并协助县卫生监督局开展卫生监督执法工作。

5、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督局报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。

6、对辖区内村卫生室、社区卫生服务站的卫生监督协管工作进行指导检查，配合县卫生局卫生监督局定期对协管工作进行考核评估。

7、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

(二)村卫生室、社区卫生服务站职责1、及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡镇卫生院或社区卫生服务中心，并积极配合上级调查处理。

2、做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。

3、完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。

卫生计生监督协管服务规范一、服务对象辖区内居民。

二、服务内容(一)食品安全信息报告1、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。

2、组织辖区餐饮服务单位、食品流通领域（副食品经营单位）从业人员开展规定项目健康检查，并将相关资料（体检表、一寸照片二张）报县卫生局确定的预防性健康检查机构办理健康证，县卫生执法监督大队组织上述人员进行卫生法律法规、卫生知识培训，并办理卫生法规、知识培训合格证。

3、在市、县机构改革未完成前，继续履行餐饮消费环节食品安全日常监督职责，对辖区内餐饮服务单位进行许可审查、现场监督。

对在日常监督中发现的问题，根据违法事实、职责权限依法查处或固定证据报县卫生监督机构立案查处。

（二）职业卫生咨询指导1、在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向县卫生执法监督大队报告，及时联系具有合法资质的职业病诊断机构进行检查、鉴定。

2、掌握辖区内职业健康危害单位基本情况，每季度对职业健康危害单位进行一次监督检查，督促用人单位开展职工上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，并建立完善健康档案。

3、协助县卫生执法监督大队对企业管理人员、职工开展《职业病防治法》和职业危害防护知识的培训，提高企业执行相关法律法规的自觉性。

4、积极开展《职业病防治法》等相关法律法规的宣传、咨询。

（三）饮用水卫生安全巡查1、不定期对辖区集中式供水单位、二次供水单位和学校自备供水单位进行巡查，发现水质异常变化情况和群众举报投诉时及时报告并协助卫生监督部门处理；2、督促供水单位每年定期对制、管水从业人员进行健康检查并建立健康档案，协助县卫生执法监督大队开展供、管水人员卫生知识及业务知识培训。

3、每季度定期对辖区内集中式供水单位进行一次全面的监督检查（主要检查制水工艺流程是否规范、混凝剂和消毒剂索证及投加是否规范，常规检验开展情况及记录），并填写卫生监督报告卡。

卫生监督协管学习培训制度
一、学习培训形式
学习培训采取集中与个人自学相结合的方式，研讨与考试相结合，理论和实践相结合的方式，确保学习取得实效。

二、学习培训内容
1、上级会议和文件精神；
2、卫生法律、法规、规范；
3、卫生检查协管及信息报告基本技能和操作规程；
4、卫生监督协管文书的制作；
5、协助处理突发公共卫生事件能力。

三、学习培训时间
每年卫生监督协管员、信息员学习培训不少于20个学时。

四、具体要求
1、做到学习安排有通知，参加人员有签到，学习培训有材料，培训过后有总结。

2、集体学习培训原则上不准请假，特殊情况须经分管院长批准；未经批准，任何人不得缺席。

3、学习培训纳入年度考核内容。

4、要遵守学习培训制度，保证学习时间，做好学习笔记；对学习认真、成绩好的给予表扬，对学习差的给予通报批评。

卫生监督协管服务制度建设一、卫生监督协管案件交接即卫生监督协管员在责任区域内落实案件处理，全程跟踪，协助办案。

二、卫生监督协管员在日常检查或受理的投诉____线索经调查核实后，对确实存在较重违法行为的要及时向县卫生监督局报告，协助卫生监督员做好案转交和处理工作。

三、案件转交前要制作现场检查笔录、询问笔录等相关证据资料，转交案件时要填写《案件转交单》，转交单上要注明违法单位、地址、负责人、电话、经营项目及主要违法事实，并填写协管员和公共卫生科负责人处理意见。

四、相关证据材料和转交单一起交县卫生监督所相关科，县卫生监督所相关经办人要签字受理。

五、县卫生监督所在查处该案件时卫生监督协管员要协助卫生监督员查处。

六、县卫生监督所查处完毕后，将查处结果告知卫生监督协管室，卫生监督协管员应将查处结果登记、归档。

卫生监督档案管理制度卫生监督协管档案管理是指对卫生监督协管本底资料、监督检查情况、群众投诉____记录、工作记录和相关文件等信息进行收集、整理、保管。

一、卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉____、转交案件、宣传培训、年度报表、被监督单位本底资料、行政相对人监督档案等项目进行分类，并装订成册。

二、档案分类及内容：1、上级文件。

上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件。

2、计划总结。

卫生监督协管室年度工作计划、总结、情况汇报、检查安排、其他专项工作小结及图片资料等。

3、会议记录。

卫生监督协管室召开或参加各类工作会议应留有记录。

4、投诉____。

群众投诉____的受理和查处结果记录。

5、转交案件。

卫生监督协管员向县卫生监督所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。

6、宣传培训。

卫生监督协管开展卫生法律法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料；卫生监督协管参加县卫生监督所____的培训活动课件、学习笔记；卫生监督协管对卫生监督信息员开展培训活动的培训计划、通知、课件、签到册、试卷及图片资料。

住院医师规范化培训管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》，规范住院医师规范化培训实施工作，培养一支高素质的临床医师队伍，制定本办法。

第二条住院医师规范化培训是毕业后医学教育的重要组成部分，目的是为各级医疗机构培养具有良好的职业道德、扎实的医学理论知识和临床技能，能独立、规范地承担本专业常见多发疾病诊疗工作的临床医师。

第三条住院医师规范化培训对象为：（一）拟从事临床医疗工作的高等院校医学类相应专业（指临床医学类、口腔医学类、中医学类和中西医结合类，下同）本科及以上学历毕业生;（二）已从事临床医疗工作并获得执业医师资格，需要接受培训的人员；（三）其他需要接受培训的人员。

第二章组织管理第四条卫生计生行政部门（含中医药管理部门，下同）对住院医师规范化培训实行全行业管理、分级负责，充分发挥相关行业协会、专业学会和有关单位的优势和作用。

第五条国务院卫生计生行政部门负责全国住院医师规范化培训的统筹管理，健全协调机制，制订培训政策，编制培训规划，指导监督各地培训工作。

第六条国务院卫生计生行政部门根据需要组建专家委员会或指定有关行业组织、单位负责全国住院医师规范化培训的具体业务技术建设和日常管理工作，其职责是：（一）研究提出培训专业设置建议；（二）研究提出培训内容与标准、培训基地认定标准和管理办法的方案建议；（三）对培训基地和专业基地建设、认定和管理工作进行检查指导；（四）建立住院医师规范化培训招收匹配机制，对培训招收工作进行区域间统筹协调；（五）对培训实施情况进行指导监督，对培训效果进行评价；（六）制定考核标准和要求，检查指导考核工作；（七）承担国务院卫生计生行政部门委托的其他相关工作。

第七条省级卫生计生行政部门负责本地住院医师规范化培训的组织实施和管理监督。

按照国家政策规定，制订本地实施方案和措施，编制落实培训规划和年度培训计划；按照国家规划与标准，建设、认定和管理培训基地、专业基地，并报告国务院卫生计生行政部门予以公布；根据需要组建专家委员会或指定有关行业组织、单位负责本地住院医师规范化培训的具体业务技术建设和日常管理工作。