浅谈中职生法制教育的意义和措施
随着社会和谐发展的需要，越来越多的犯罪和侵权问题的出现，使得对在校中职生进行法制教育及如何进行教育成为人们关注的话题。近年来，中职生犯罪的事情已经屡见不鲜：2004年清华大学学生制造的“硫酸伤熊”案件、2004年“马加爵”案以及2006年云南师范大学夏元飞合同诈骗案等等，这些案例无不说明了加强对中职生的法制教育势在必行。多元化的社会转变时期出现了一些不正常的社会现象，使一些中职生对社会产生偏激甚至错误的认识、一些中职生荣辱观发生错位，追崇腐朽的生活方式，不知不觉陷入违法犯罪的深渊。还有一些中职生缺乏社会实践的锻炼，个人抑制力、是非观念和区分力差，从而导致上当受骗，贻误终生。从另一方面来说，学技术的不懂法律，就不能很好地维护自己的权益，不能更好地利用现有的政策法规来促进科技产业的发展。因此，法制教育作为一门重要的社会科学，它日益受到高等院校的教育者和受教育者的重视。
一、加强中职生法制教育的意义
1.加强对中职生的法制教育，是当前构建和谐社会的需要
我国仍处于和谐社会的发展时期，但是各种复杂的社会问题、不安定因素、各种违法犯罪活动仍然存在，治安形势十分严峻。高校作为社会的一部分，社会上的各种矛盾、各种不安定因素必然会反映到高校来。青年学生法律意识的强弱直接关系到国家的未来、民族的命运，依法治国方略的实施，必须用社会主义法制思想教育中职生，提高他们的法制观念。
2.加强中职生的法制教育，是发展社会主义市场经济的需要
市场经济就是法制经济。随着社会主义市场经济体制的构建和加入WTO，所有市场主体都得遵循统一的规则或制度。在这种高度规则化的社会里，“法制手段”将越来越广泛地运用于我们的现实社会关系中。这意味着，从个人的日常生活行为到丰功伟业的创造，均离不开一定的法律知识或法律技能。在市场经济的条件下，市场主体资格确实认、市场主体权利的保护、市场经济活动的运行、市场秩序的维系、国家对经济活动的宏观调控和管理等各方面，都需要法律的引导和标准。因此，培养市场经济主体的法律意识是发展市场经济的首要任务。中职生只有树立正确的法律意识、增强法制观念，才能自觉地遵守法律，自动有效地运用法律调整和标准自己的行为，维护社会的法律秩序，才能在社会主义的市场经济建设中作出应有的奉献。
加强高校非法学专业学生法制教育的原因及措施 谭艳（云南师范大学商学院法学院 摘要：国家从１９８６年开始实行“普法”教育，至今已经历了五个“五年普 法”教育阶段。每一次普法教育中，大学生都是普法的重点对象。通过二十五 年的普法努力，大学生的法制教育取得了一定的成效，但随着高校招生规模 的不断扩大、经济社会的深刻变革和社会价值观的多元，导致大学生法制教 育中存在的问题不断凸显，特别是应如何加强非法学专业学生的法制教育问 题更加突出和紧迫。本文重点从非法学专业学生法制教育的现状入手，分析 “六五”普法中应加强非法学专业学生法制教育的原因。同时，结合社会变化 发展实际，重点对在“六五”普法中应如何加强非法学专业学生法制教育提出 自己的一点见解。 关键词：高校非法学专业学生法制教育原因 措施 １非法学专业学生法制教育的现状 法律知识缺乏法律知识是法制教育的基本内容，是提高法律素 质的基础条件，是培养法律信仰的前提条件。学生并没有通过本课程 获得应有的法律知识。 法律能力欠缺法律能力是法制教育的目标，是体现大学生法律 素质高低的一个重要因素，主要包括守法能力、用法能力和护法能力 三个方面。第一，守法的自觉性低。第二，用法能力弱。第三，大学生 护法主动性不够。很多学生还是一种明哲保身的态度，遇到违法犯罪 行为时，许多学生缺乏与违法犯罪行为作斗争的勇气。 法律信仰缺失通过法律知识的传授，让大学生具备法律能力， 从而实现大学生对法律的信仰。美国著名法学家伯尔曼曾说“法律必 须被信仰，否则，它将形同虚设。”但从现实来看，由于受中国传统思 想的影响、对法律知识了解太少等原因，非法学专业学生还缺失法律 信仰，如怀疑法律的作用、强调权利而弱化责任、拒绝履行生效法律 文书等。 ２加强非法学专业学生法制教育的原因 ２．１社会发展的需要 随着我国社会主义市场经济体制地位越来越广泛地得到国际社 会认可，以及世界经济一体化程度越来越深，必然要求所有市场参与 者都要遵循统一的规则和制度，在这样的国际国内社会大背景下，法 律手段对全部社会生活和社会关系的调节越来越广泛，社会对个人 所具备的法律知识和掌握的法律技能的要求越来越高，同样对青年 大学生所要求具备的法律素养也越来越高，因此，加强对青年大学生 对法律知识的学习、掌握和运用就成为社会发展的必然要求。 ２－２学生自身发展的需要 进入２１世纪以来，我国经济社会发展速度加快，全面融入国际 化的程度越来越深，国家经济体制、政治体制改革不断深化，特别是 在依法治国方略不断深入推动的背景下，经济社会的一切活动必须 在法治的轨道内有序进行，青年大学生迟早要融入经济社会生活的 方方面面，对法规制度和社会规则的遵守就成为青年大学生适应社 会发展的基本素质要求。同时，青年大学生在校学习特别是步入社会 生活后，法规制度对其个人行为的约束无时不在、无处不在，若违反 法规制度的禁止性规定，就会受到法律的制裁甚至惩罚，这对青年学 生的成长进步必将造成巨大伤害。此外，青年学生在社会生活中，还 可能面临各种合法权利的侵害，这时青年学生就不得不利用法律依 法维护自身合法权益。因此，利用青年大学生在校学习时间进行全面 普法教育，对学生适应社会发展、规范个人行为和维护自身合法权益 十分必要和有价值。 ２．３降低普法成本的需要 效益原则要求我们尽量用最小的成本办最大的事。社会普法教 育的贯彻实施需要大量的人力、物力、财力和时间，占用大量的社会 资源，其运行成本较高，不是贯彻执行效益原则的最佳实践路径。对 在校青年大学生加强普法教育，是有效降低社会普法成本的重要途 径和方法。随着近年来大学招生规模的不断扩大，将近六、七成的参 与高考的青年学生走进高校学习，利用高等学校优势开展对非法学 专业青年学生的普法教育具有明显效益。高校有丰富的法学资源，如 法学教师、法学社团、教室、图书馆和开设法律公共课等，对于非法学 专业学生的普法就可以便捷地利用本校的资源，而不需要另行配置 １７５ 相应的社会法律资源，这为普法节约了相当的人力、物力资源。同时， 基于高等教育自身的特点，一方面学生在校学习期间能灵活机动地 安排学习，学生有较充足时间利用学校的公共法律资源开展自我普 法；另一方面，高校在校学生能有效集中，也为开展普法教育提供了 时间便利。此外，高校学生具有一定的知识储备量和较高的知识接受 能力，对他们开展普法教育效果明显。因此，为降低普法成本，加强对 高校非法学专业学生进行普法教育是有效选择。 ３加强对非法学专业的大学生法制教育的措施 ３．１加强组织领导，切实摆正法制教育地位 依法治国观念已为国人所认可，为了让普法落到实处，取得成 效，组织普法教育的国家行政管理部门，首先应高度重视普法的重要 性和必要性，改变“法制教育”从属于“德制教育”的观念，让“法制教 育”有自身独立的地位。其次，加大高校对非法学专业学生普法的资 金投入，为高校进行普法教育提供资金保障。高校是对非法学专业学 生普法的具体实施者，各高校应与国家达成共识，积极配合国家普法 的要求，组建一支高质量、高素质的普法队伍，保证足够的课时量，提 供充足的学习资源，让青年学生通过普法教育切实提高自己的法律 素质。 ３＿２加大部门法法律知识的容量 《思想道德修养与法律基础》这本教材中涉及的法律知识只是法 的一点表面知识，并未涉及到主要部门法的具体知识。针对非法学专 业学生的法律知识，在内容的选择上，应当以社会的需要和学生实际 所需进行选择，即应选择能为学生所掌握和运用的具体的法律知识。 如在校大学生易侵犯他人的人身权利、财产权利，这就有可能触犯我 国《刑法》里的侵犯公民人身权利犯罪、财产权利犯罪，那么现行《刑 法》对这些犯罪的构成要件及处罚是如何规定的，应让学生学懂弄 通；又如每位大学生毕业后必然要与用人单位签订劳动合同，而劳动 合同与就业协议之间的关系和区别是什么，一份真实有效的劳动合 同的主要内容又是什么，当自己的相关权利受到侵犯后，如何运用法 律的途径维护自己的利益等等，都要向学生讲清楚；再如与自己一生 幸福有关的婚姻，其结婚的条件的是什么，哪些财产属于夫妻共同财 产等，像这样的法律知识由于涉及到具体的权利义务，也能为学生将 来步入婚姻解决实际问题，也容易使学生感兴趣，这些知识就更要为 学生讲深讲透。 ３．３改革普法方式 以往，对非法学专业学生的普法方式主要是教师对《思想道德修 养及法律基础》里的法律知识进行讲授，由于课程内容空洞，授课方 式单一、课程缺乏长期性和长效性，使得学生对法律知识的学习无兴 趣，重应付。因此，应结合当前社会变化发展的实际，改进普法方式。 ３．３．１充分发挥法学专业学生的专业特长 现大部分高校开设了法学专业，为保证非法学专业学生法制教 育的长期性、长效性，充实法律知识内容，丰富普法方式，高校应充分 发挥本校法学专业特点和学生的能动性。第一，由法学专业的学生组 成专门的社团，如法律援助中心，以第二课堂为基础承担本校非法学 专业学生在校期间的法制教育工作，如在本专业老师的辅导下，针对 同学们常出现的法律问题，以法律专题的形式对本校非法学专业学 生进行课程培训，这不但使非法学专业学生的法制教育得以长期有 效的开展，同时也提高了法学专业学生的法制意识和实践能力。第 二、开展丰富多彩校园法律文化活动。 ３．３．２充分发挥司法机关、行政机关的作用 司法机关处理的案件、行政机关的具体行政行为是一个个鲜活 的实际案例，这些实际案例因来源于日常生活，学生对这些案例也就 有浓厚的兴趣。因此，高校应与当地的地方司法机关、行政机关建立 长期合作关系，让学生多参与一些形象直观、生动的实际案例。如组 织学生到法院旁听民事、刑事、行政案件的实际审判活动，或者对当 地较为典型且与学生学习生活联系紧密的案件的审判活动引入学 校，在学校进行审判，增强学生的守法、护法意识ｉ
浅谈中职生法制教育的意义和措施
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随着社会和谐发展的需要，越来越多的犯罪和侵权问题的出现，使得对在校中职生进行法制教育及如何进行教育成为人们关注的话题。近年来，中职生犯罪的事情已经屡见不鲜：2004年清华大学学生制造的“硫酸伤熊”案件、2004年“马加爵”案以及2006年云南师范大学夏元飞合同诈骗案等等，这些案例无不说明了加强对中职生的法制教育势在必行。多元化的社会转变时期出现了一些不正常的社会现象，使一些中职生对社会产生偏激甚至错误的认识、一些中职生荣辱观发生错位，追崇腐朽的生活方式，不知不觉陷入违法犯罪的深渊。还有一些中职生缺乏社会实践的锻炼，个人抑制力、是非观念和辨别力差，从而导致上当受骗，贻误终生。从另一方面来说，学技术的不懂法律，就不能很好地维护自己的权益，不能更好地利用现有的政策法规来促进科技产业的发展。因此，法制教育作为一门重要的社会科学，它日益受到高等院校的教育者和受教育者的重视。
一、加强中职生法制教育的意义
1.加强对中职生的法制教育，是当前构建和谐社会的需要
我国仍处于和谐社会的发展时期，但是各种复杂的社会问题、不安定因素、各种违法犯罪活动仍然存在，治安形势十分严峻。高校作为社会的一部分，社会上的各种矛盾、各种不安定因素必然会反映到高校来。青年学生法律意识的强弱直接关系到国家的未来、民族的命运，依法治国方略的实施，必须用社会主义法制思想教育中职生，提高他们的法制观念。
2.加强中职生的法制教育，是发展社会主义市场经济的需要
市场经济就是法制经济。随着社会主义市场经济体制的构建和加入WTO，所有市场主体都得遵循统一的规则或制度。在这种高度规则化的社会里，“法制手段”将越来越广泛地运用于我们的现实社会关系中。这意味着，从个人的日常生活行为到丰功伟业的创造，均离不开一定的法律知识或法律技能。在市场经济的条件下，市场主体资格的确认、市场主体权利的保护、市场经济活动的运行、市场秩序的维系、国家对经济活动的宏观调控和管理等各方面，都需要法律的引导和规范。因此，培养市场经济主体的法律意识是发展市场经济的首要任务。中职生只有树立正确的法律意识、增强法制观念，才能自觉地遵守法律，自动有效地运用法律调整和规范自己的行为，维护社会的法律秩序，才能在社会主义的市场经济建设中作出应有的贡献。
心得板
论高校环境法制教育的缺失及对策
孙中艳 （湖南文理学院法学系４１５０００）
［摘要］环境法制教育是高校法制教育的一个重要方面，本文在分析了我国高校环境法制教育缺失的基础上，进一步提出 了具体的对策。主要包括：将环境法制的教育目标定位为提高大学生的环境法制素质；教学的内容主要包括我国环境资 源现状、人与自然的关系和环境法律知识；教育方法和教育途径的多样化；由环境法学专业教师从事环境法课程的教学 工作。 ［关键词］环境法环境法制环境法制教育
纵观我国高校教育的现状，无论是法制教育或是环境 教育都已开展多年，并已经取得了一定成效。但总的来说 二者均仍比较薄弱。而将法制教育与环境教育相结合的环 境法制教育则更是很少被提及。
１高校环境法制教育的必要性 １．１环境法制教育的必要性 我国环境教育已经开展了很多年，但长久以来我国的 环境教育主要偏重于环境科学知识方面，忽略了对环境伦 理和环境法律方面的教育。 环境法制教育是环境教育和法制教育的有机结合。通 过环境法制教育可以提高人们的环境意识和法制意识，进 而可以提高人们的环境素质和法律素质。促使人们选择有 利于环境的行为方式，促进公民自觉参与环境管理，主动 维护自己的环境权益，提高全民环境道德素质。同时环境 法制教育还可以培养和加强人们的可持续发展观念，有助 于构建和谐的节约型社会。
田 １．２高校开展环境法制教育的必要性 大学生是未来社会主义建设的主力军和生力军，他们 担负着建设祖国的神圣使命，无论他们将来在什么样的领 域、什么样的部门或什么样的岗位工作，大都会成为不同 层次上的决策者、管理者或执行者，对其进行环境法制教 育都是非常必要的。试想如果他们没有接受过环境法制教 育，对环境法毫无所知，仍旧采用传统的工作模式，势必 破坏环境，甚至做出违反环境法律法规的行为。同时由于 环境类与非环境类学生之间的环境法制意识的差距，将来 在不同的部门工作也会造成不协调，阻碍环保工作的开 展，成为经济社会可持续发展的阻力…。可见在我国高 校开展环境法制教育是完全必要的。
