高校法制教育问题及对策分析

教育探索　浅谈高职院校大学生法制教育面临的问题及对策　

浅谈高职院校大学生法制教育面临的问题及对策　

岳秋丽　

（山东丝绸纺织职业学院　山东淄博２５５３００）　

【摘要】针对高职院校大学生法制教育存在的问题，应从法制教育认识的定位、师资队伍的优化、内容设置的调整、实施方式的改进几　

方面入手进行改革，提高教育效果。　

【关键词】高职院校；大学生；法制教育；问题；对策　

目前的社会是一个法制的社会，“法制手段”将越来越广泛地运用　

于我们的现实社会关系中。这意味着，从个体人的日常生活行为到丰　

功伟业之创造，均离不开一定的法律知识或法律技能。必备的法律素　

养，已成为青年学生们立足社会的不可或缺的基本要件。何为法律素　

养，简言之，是指认识和运用法律的能力或素养。～个人的法律素养如　

何，是通过其掌握、运用法律知识的技能及其法律意识表现出来的。高　

职教育的一个重要内容是法制教育，通过法制教育来培养高职院校大　

学生的法律素养。　

一、高职院校大学生法制教育面临的问题　

１、高职院校大学生法律意识普遍淡漠　

从我国目前的高等教育体系来看，重心仍然在于学历教育，而非素　

质教育。高职院校教育往往偏重技能教育。在大学，仅仅是在大学一　

年级时开一门必修课《思想道德修养与法律基础》，学生获取法律知识　

的唯一途径是通过两课的思想政治教育。在这种教育制度下，很难形　

成学法、用法的良好氛围，守法的概念也就十分淡漠了。　

２、社会和学校对当代大学生的影响　

大学生们虽然已经属于法律意义上的成年人，但由于绝大多数属　

于自幼上学、很少接触社会，其心理状态还没有达到成年人的成熟度，　

周围的环境对他们影响不容忽视。一些高职院校注重经济效益、实行　

松散管理的办学模式，学生在脱离中学的　高压管理”进入较为自由的　

大学后，思想开始松懈　，纪律观念淡薄，违法乱纪的事情时有发生，不利　

于大学生的成长。　

二、高职院校的法制教育改革对策　

作为培养专业技术人员的教育机构，主导性培育和快速提升青年　

浅析我国高校法治教育现状及改革建议

摘要：高校法治教育是我国全面推进依法治国方略的重要助推器。但目前我国高校法治教育存在高校重视程度不足、定位不清晰、教育形式单一、社会法治环境有待加强等不足之处，针对我国高校法治教育的现状，教育管理部门应加强对高校法治教育成效的考核，高校应加强对法治教育课程及内容的改革创新、教师要与时俱进丰富教学形式、全社会需参与优化法治环境，共同促进我国高校法治教育水平提升，助力我国全面推进依法治国方略。

关键词：高校法治教育；现状分析；改革建议

2014年10月23日，中国共产党十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，全国上下开始了全面推进依法治国的新征程。该决定中强调要“增强全民法治观念，推进法治社会建设”和“加强法治工作队伍建设”，无疑，法制教育是我国全面推进依法治国的重要助推器。

高校作为社会和文化发展的重要平台，担负着为国家社会培养输送高素质人才的重要责任，高校师生是社会中最具活力和文化水平的高级知识分子，是中国特色社会主义建设的重要参与者和接班人。加强高校法治教育十分有助于“增强全民法治观念，推进法治社会建设”和“加强法治工作队伍建设”。

一、高校法制教育现状分析

高校师生群体是社会人民大众中受教育程度最高、思想文化素养最优的集中群体。十八大四中全会关于全面推进依法治国的决定中将法治教育单列出来，作为国民教育体系的重要组成部分，充分体现了党和政府对法治教育的高度重视。在教育部门和各类高校的共同努力下，我国高校法治教育较以往取得了一些进步，但也仍然存在诸多不足和待改进之处。

1、重视程度不足

近年来，随着高校扩招，高校毕业生总量屡创新高，2018年高校应届毕业生已突破820万，高校毕业生就业压力越来越大，而在现行高校教育评价体制下，毕业生就业率是高校不得不面对的一项重要考核指标。高校为了保证就业率，在日常教育管理中，就业导向的教育理念使得教育资源会严重偏向提升学生的就业竞争优势，花大力气提升学生的专业素养，而对法治教育的重视程度严重不足。对法治教育的“轻视”不仅在理工科院校司空见惯，在一些文科院校的非法学专业里也习以为常。

高校法治教育实践过程中存在的问题与对策

摘 要：高校法治教育实践过程中主要存在教学目标与教学内容不够匹配、教学模式实践性不足以及教学手段运用简单化等三个方面的问题。为增强高校法治教育的针对性与实效性，应当积极拓展法学类课程的教学实践环节，激活校园系统的多维功能，重点在教育内容、教育模式和教学手段上不断进行完善与创新。

关键词：法治教育；高校；教学目标；教学手段；实践环节

近年来引起社会广泛关注的马加爵案、付成励案、药家鑫案等，对大学生行为习惯与法治素养的担忧较之于其给社会造成的实际损失更值得反思。目前，大学生不能较好践行法治素质要求的现象与高校法治教育实践效果不够理想具有较高的相关性。成功地实现对大学生社会主义法治理念的教育，既是加速法制化进程不可或缺的精英层、中坚、骨干力量打造的需要，同时也成就了一支通过多种途径、运用不同形式对国民进行社会主义法治理念培育的重要力量[1]。关注高校法治教育实践过程中存在的问题，不断提高其针对性和实效性，应成为高等教育内涵建设的重要内容。

一、高校法治教育实践过程中存在的主要问题

高校法治教育是指通过相关法学类课程的开设，对大学生进行规范化与系统化法治理念的宣传和教育，以不断提高大学生法治素质为目标的高等教育活动。高校法治教育主要依赖于相关法学类课程的课堂教学以及延展性法律实践活动，也包括校园系统的多维度功能拓展。高校法治教育实践过程中存在的问题主要表现在教学目标与教学内容不够匹配、教学模式实践性不足以及教学手段运用简单化等三个方面。

1.教学目标与教学内容设置不相匹配，缺乏科学性

高校法治教育在具体课程教学内容的设置方面可谓贫乏，主要是高校思想政治理论课中的“思想道德修养与法律基础”课程和相关专业零散的法学类课程，而其他工程类专业基本没有开设法学类课程。高校法治教育的实践效果能否发生实质性改观需要依托相关法学类课程的开设，现有的教学资源配置与教学目标的实现缺乏科学性论证。现实中一个极为普遍现象是，全国各高校进行法治教育的课程教材基本与法学专业学生使用的一样。此外，由于从事高校法治教育的教师主要是法学专业背景的学生，他们在教学过程中往往是采用法学专业课程体系进行教学，将自身的学习经验具体化为教学内容选择。法治教育需要科学规划并应当积极探寻适合普通大学生法学类课程的教学内容，有针对性地编写大学生熟悉且与专业相关的教材。

第 1 页 共 8 页 法治精神培育下高校法制教育论文

一、当前高校法制教育困境

（一）高校法制教育的目标不明确

教育目标是教育活动的出发点和最终归宿。然而，高校法制教育的目标一直没有明确的规定，使得在教育内容的取舍上失去了判断的依据。自2006年秋季之后，各高校根据思想政治理论课的新课程方案将原本的"思想道德修养"课和"法律基础"课合为一门"思想道德修养与法律基础"课，在新教材中法律基础部分只占了大约三分之一的内容，相应的课堂教学的课时也比原先缩短。从而法制教育的地位大大下降，甚至有从属为道德教育的倾向，处于比较"边缘化"的位置。当下仍有相当多高校简单地把法制教育等同于法律知识的传授。教材内容上社会主义法体系内容几乎面面俱到，体现为各部门法相关知识、概念、词汇的高度浓缩。使得教育的重点更多的是制度本身而不是制度背后的价值与精神，法律制度层面的培养要多于法律理念的熏陶。

（二）高校法制教育课教学效果不理想

各高校的法制教育主要是依托"思想道德修养与法律基础"这门公共课来实现，中国高校目前的法制教育大多局限于教师的课堂理论教学。一方面，教材内容庞杂，课内学时仅有12-18学时，法制教育的教学方式陈旧，教师往往照本宣科，采用"填鸭式"的教学方法。大部分老师根据教材内容进行纯理论的法律基础知识和法律条文来讲 第 2 页 共 8 页 授，即便引入一些相关的案例和视频教学，有些也过于陈旧。课堂教学模式、教学方式和方法的滞后性，使得大学生对法制教育课程存在一定的排斥心理；另一方面，法制教育的教学内容不能紧扣大学生自身可能遇到的法律问题和社会的法律热点问题，较少与社会实际相联系，忽视提高学生运用所学法学知识分析问题与解决问题的能力，影响学生良好法律行为习惯的养成和大学生法律素养的提升。因大学生缺乏真实的法律实践和直接的心理体验，使高校法制教育难以取得大学生的内心认同而流于形式。当前高校法制教育课堂取得的教学效果不理想，仍存在较大的提升和改进的空间。