煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核要求

- 1 - 煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核要求

1.考核依据

《中华人民共和国平安生产法》规定，煤矿企业主要负责人必需具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产学问和管理力量，应当由主管的负有平安生产监督管理职责的部门对其平安生产学问和管理力量考核合格。

本要求适用于煤矿企业主要负责人平安生产学问和管理力量考核。

2.考核对象

考核对象为煤矿企业主要负责人。

煤矿企业主要负责人分为两类，第一类为煤矿企业的董事长、总经理，矿务局局长；其次类为煤矿矿长，分为井工煤矿矿长和露天煤矿矿长。

3.考试方式

经国家煤矿平安监察局或省级煤矿平安培训主管部门审核，具备《煤矿平安培训规定》规定的学历和工作经受条件的主要负责人，方可进行平安生产学问和管理力量考试。

考试应当在规定的考试点采纳计算机方式进行，考试时间为120分钟。试题从国家级考试题库和省级考试题库随机抽取，其中抽取国家级考试题库试题比例占80%以上。试题分为推断题、单项选择题和多项选择题。考试满分100分， - 2 - 80分及以上为合格。

考试不合格可以补考一次，经补考仍不合格的，一年内不得再次申请考核。

4.考试内容

考试内容包含平安生产学问和管理力量，其中平安生产学问占80%，管理力量占20%。

平安生产学问考试内容分为了解、熟识和把握3个层次，考试比重为10%、20%和70%。

5.考试要点

5.1第一类主要负责人考试要点

5.1.1平安生产学问

5.1.1.1煤矿平安生产形势及法律法规

a）把握我国平安生产进展理念；

b）了解全国平安生产形势，熟识全国煤矿平安生产形势；

c）把握国家平安生产方针政策；

d）把握有关平安生产法律法规；

e）熟识煤矿平安生产规章和主要灾难防治标准。

5.1.1.2煤矿平安生产管理

a）了解平安生产管理理念、平安生产管理基本方法；

b）把握煤矿平安生产准入制度、煤矿建设管理有关规定；

c）把握煤矿平安生产责任制建立基本要求；

d）把握煤矿平安生产规章制度基本要求； - 3 - e）把握煤矿平安生产教育培训基本要求；

f）把握煤矿企业平安生产投入基本要求；

g）把握煤矿重大灾难防治要点；

h）把握煤矿平安生产风险分级管控工作要点；

i）把握煤矿生产平安事故隐患排查治理工作要点；

j）把握煤矿平安生产标准化体系建设总体要求；

k）熟识煤矿生产平安事故报告和调查处理程序；

l）把握煤矿生产平安事故应急救援总体要求。

5.1.1.3煤矿职业卫生管理

a）了解煤矿职业病危害防治管理基本要求；

b）熟识煤矿职业病危害防治平安管理要点；

c）把握煤矿职业健康监护基本要求。

5.1.2平安生产管理力量

a）贯彻执行国家平安生产方针政策、法律法规；

b）建立健全平安生产、职业病危害防治责任制；

c）组织制定平安生产、职业卫生规章制度；

d）有效实施平安生产投入；

e）组织建立风险分级管控、隐患排查治理和平安质量达标“三位一体”煤矿平安生产标准化体系；

f）组织排查、治理煤矿事故隐患；

g）组织制定并实施生产平安事故应急救援预案；

h）组织制定并实施平安生产教育和培训方案。

5.2其次类主要负责人考试要点

5.2.1平安生产学问 - 4 - 5.2.1.1煤矿平安生产形势及法律法规

a）把握我国平安生产进展理念；

b）了解全国平安生产形势，熟识全国煤矿平安生产形势；

c）熟识国家平安生产方针政策；

d）熟识有关平安生产法律法规；

e）把握煤矿平安生产规章、标准和规范等。

5.2.1.2煤矿平安生产管理

a）熟识平安生产管理方法；

b）把握煤矿平安生产准入制度、煤矿建设管理有关规定；

c）把握煤矿平安生产责任制基本要求；

d）熟识煤矿平安生产技术管理体系建立基本要求；

e）把握煤矿平安生产规章制度、操作规程编制要求；

f）把握煤矿平安生产费用提取与使用要求；

g）把握煤矿平安生产教育培训基本要求；

h）把握煤矿生产平安事故防范要点；

i）把握煤矿平安风险辨识与管控基本要求；

j）把握煤矿事故隐患排查、治理基本要求；

k）把握煤矿平安生产标准化建设基本要求；

l）把握煤矿生产平安事故报告程序。

5.2.1.3煤矿平安生产技术管理

井工煤矿：

a）熟识煤矿平安生产地质保障基本要求； - 5 - b）把握矿井开采的基本平安生产条件；

c）熟识矿井井巷掘进、支护平安管理要点

d）熟识常用的采煤方法及回采工艺平安管理要点；

e）熟识采掘机械平安运行基本要求；

f）把握矿井通风系统平安管理要点；

g）把握瓦斯防治要点；

h）把握煤尘爆炸防治要点；

i）把握煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治要点；

j）把握冲击地压防治要点；

k）把握井下火灾防治要点和火区管理基本要求；

l）把握矿井水害防治要点及井下探放水平安管理基本要求；

m）熟识井下爆破作业平安管理要点；

n）熟识矿井运输、提升作业平安管理要点和空气压缩机平安运行基本要求；

o）熟识矿井电气设备和电力系统平安管理要点；

p）熟识煤矿平安监控系统、人员位置监测系统、有线调度通信系统平安管理要点；

q）熟识井工煤矿常见事故致因及预防措施。

露天煤矿：

a）熟识煤矿平安生产地质保障基本要求；

b）把握露天煤矿开采的基本平安生产条件；

c）把握露天煤矿采场、台阶、边坡平安管理要点；

d）把握露天煤矿钻孔、爆破作业平安管理要点； - 6 - e）把握露天煤矿采装作业平安管理要点；

f）熟识露天煤矿破裂站设置及破裂作业平安管理要点；

g）把握露天煤矿运输作业平安管理要点；

h）把握露天煤矿排土场的布置及排土作业平安管理要点；

i）熟识露天煤矿防治水和防灭火平安管理要点；

j）把握露天煤矿电气设备及电力和通信系统平安管理要点；

k）熟识露天煤矿设备检修平安管理要点；

l）把握露天煤矿常见事故致因及预防措施。

5.2.1.4煤矿职业卫生管理

a）把握煤矿职业病危害防治管理总体要求；

b）把握煤矿建设项目职业病防护设施“三同时”管理要求；

c）熟识煤矿职业病危害防治管理要点；

d）了解煤矿职业健康监护基本要求；

e）熟识煤矿劳动防护用品配备要求。

5.2.1.5应急救援管理

公共部分：

a）把握煤矿生产平安事故应急预案的编制要求与实施要点；

b）熟识煤矿平安避险系统建设基本要求；

c）把握煤矿救援队伍建设基本要求；

d）把握煤矿生产平安事故救援指挥要求。 - 7 - 井工煤矿：

a）熟识火灾事故救援与处理措施；

b）熟识瓦斯、煤尘爆炸事故救援与处理措施；

c）熟识煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故救援与处理措施；

d）熟识水害事故救援与处理措施；

e）熟识顶板事故救援与处理措施；

f）熟识冲击地压事故救援与处理措施；

g）熟识煤矿提升运输事故救援与处理措施；

h）熟识有毒有害气体中毒、窒息等其他煤矿事故救援与处理措施。

露天煤矿：

a）熟识露天煤矿边坡和排土场滑坡事故救援与处理措施；

b）熟识露天煤矿爆破事故救援与处理措施；

c）熟识露天煤矿电气等其他事故救援与处理措施。

5.2.2平安生产管理力量

a）贯彻执行国家平安生产方针政策、法律法规；

b）建立健全平安生产、职业病危害防治责任制；

c）组织制定平安生产、职业卫生规章制度和操作规程；

d）组织制定并实施平安生产教育和培训方案；

e）有效实施平安生产投入；

f）组织开展风险辨识和管控工作；

g）组织开展事故隐患排查，并准时治理消退生产平安 - 8 - 事故隐患；

h）组织建立风险分级管控、隐患排查治理和平安质量达标“三位一体”煤矿平安生产标准化体系，并开展达标创建；

i）组织制定、演练并实施生产平安事故应急救援预案。