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财政政策包含不同的目标，在实践中它们互相重叠，要同时发挥财政的资源配置、收入分配和经济稳定、发展职能是存在实际困难的。
这样，要制定有效的政策，就要协调好不同职能目标的关系。
一个职能目标的实现往往会牺牲另一个职能目标，它们彼此之间都存在着客观执行结果的冲突。
一般说来，政府对自愿配置要比对收入分配具有更大的兴趣，但在通货膨胀严重时，政府的注意力会转向经济稳定，而减少对资源配置和收入分配的重视。
如果各种宏观经济问题反复出现，表明政府的财政政策和财政体制存在缺陷。
如何权衡利弊，协调运用、充分实施财政职能，统筹考虑各职能目标的相互作用，使之同时满足配置、分配和稳定发展目标，是财政政策实施的重要问题，也是财政体制改革的核心问题。
财政的职能之间既有一致性，也有矛盾性，协调得好可以相辅相成，协调失当则会相悖相克。
财政职能的一致性表现在它们都是在国民经济运行的大环境中起作用，互为条件，相互促进。
资源配置职能是各职能的前提。
调节收入分配关系职能则是优化资源配置的继续。
而经济的稳定增长和发展既是前两种职能的结果，同时又进一步构成实现前两种职能的前提条件。
但这些职能在实现中又会经常处于矛盾状态。
财政宏观调控以财政职能作为目标，有时会处于顾此失彼的境地，削弱政策效果。
调控收入的分配,即通过税收、公共支出和转移支付等财政政策工具，从宏观上调控分配，缩小收入分配差距，均稳各地区间基本公共服务水平，实现公平和效率的统一。
结合中国的现实情况，公共财政的框架建设及改革应从以下方面着手:(1)财政支出主要用于公共支出，一般说来不再投资国有企业或用于生产性建设。
(2)财政对国有企业的管理，应从过去直接的管理向间接管理转变。
(3)对国有资产应实行国家统一所有、政府代表分级分类监督、企业自主经营的方法，促使其保值和增值。
(4)中央财政对地方财政，应进一步下放权限，减少事务性管理，规范并充分调动地方的理财积极性。
(5)各级财政都应公开办事规则，规范办事程序，克服随意性，增强透明度，完善监督机制，提高办事效率。
绿色财政：内涵、理论基础及政策框架作者：茆晓颖来源：《财经问题研究》2016年第04期摘要：党的十八届五中全会提出了绿色发展的全新理念。
财政作为国家治理的基础和重要支柱，也应坚持绿色发展的理念。
绿色发展新理念无论是对财政理论研究，还是对财政实践都提出了新命题、新要求、新挑战。
但目前国内学界对绿色财政的研究尚处于初级阶段，还未形成广泛统一的共识。
基于此，本文在综述已有绿色财政研究文献及简要述评的基础上，阐述了绿色财政的内涵、理论基础及其与公共财政、现代财政的关系，从构建可持续的财政收入汲取机制、完善绿色税收政策体系、构建支持绿色发展的财政支出体系、加大财政投入并不断完善以人为本的社会保障制度和构建绿色的财政管理改革制度等五个方面就我国如何构建绿色财政体系提出了政策建议，从而为我国合理制定绿色财政政策提供借鉴。
关键词：绿色财政；可持续发展；生态文明；现代财政；公共财政中图分类号：F81042文献标识码：A文章编号：1000176X（2016）04008305党的十八届五中全会提出了绿色发展的理念。
财政作为国家治理的基础和重要支柱，也应坚持绿色发展的理念。
绿色发展理念对今后财政理论和财政实践都提出了新命题、新要求、新挑战。
如何理解绿色财政？绿色财政的体系是什么？绿色财政与公共财政、民生财政、现代财政制度的关系是什么？这些问题都迫切需要财政学界加以研究，这对拓展财政理论和推动财政实践都具有重要的理论与现实意义。
一、文献综述刘西明[1]研究了我国绿色财政框架问题，认为绿色财政是指政府颁布实施的利于促进绿色经济发展的一系列财政政策措施的总和，包括绿色投资、绿色采购、绿色税收与补贴。
赵红[2]认为我国税制的绿化度仍然不高，尚未形成完整的绿色税收体系，应从调整和完善现行资源税、改排污费为污染排放税、健全绿色财政税收优惠政策和重视产业结构调整等四个方面构建绿色财政体系。
刘玉红[3]从绿色收入、绿色支出、绿色转移支付、绿色采购及绿色管理等方面概述了绿色财政的理念，基于此，综合探讨了绿色财政的作用及绿色财政体系的构建思路与措施。
财政政策传导机制财政政策是指国家行政机关根据国家经济发展需要，通过调整财政收支计划和财政管理方式，来达到促进经济增长、稳定经济、调整收入分配、优化资源配置等一系列宏观调控目标的一种政策手段。
而财政政策的实施效果，则通过财政政策传导机制来实现。
财政政策传导机制是指财政政策实施的效果传递路径，是财政政策和实际经济实现联系的纽带。
财政政策传导机制的理论基础，主要包括两个方面：一、财政政策传导理论财政政策传导理论是现代宏观经济学的一个重要分支，它通过分析财政政策实施的路径和影响因素，揭示了财政政策的传导机制。
财政政策传导路径，主要包括：政府支出对需求的直接推动作用、税收对收入和消费的影响、财政赤字对货币供应的影响、财政政策与货币政策的相互作用。
具体来说，政府通过支出和税收来对需求进行调控，同时政府赤字支出会影响到货币市场，而货币市场的变化也会影响到利率和汇率等，从而进一步影响经济运行。
二、实证分析实证分析是对财政政策传导机制的具体作用效果进行实际观测和总结，是对财政政策传导机制的有效性和可行性的评估。
对于财政政策传导机制的实证分析，主要包括两个方面。
第一，分析政府支出与经济增长的关系。
研究表明，政府支出对经济增长有积极的推动作用，但支出增加过大也会引发通货膨胀风险。
第二，分析财政政策对收入分配的影响。
研究表明，财政政策可以改变收入分配结构，但是政策措施必须具有可持续性和公正性，才能取得良好的收入分配效果。
总之，财政政策传导机制是财政政策实现宏观调控目标的关键环节，对于促进经济增长、稳定经济、调整收入分配、优化资源配置等方面都具有重要意义。
因此，我们需要进一步加强对财政政策传导机制的研究和评估，形成更加科学合理的政策框架和实施方案。
财务公共理论知识点总结财务公共是金融学的一个重要分支，它研究的是国家和地方政府如何使用税收和支出来影响经济活动。
财政政策的目标是通过税收和支出政策来实现经济增长、全民福利提升和经济稳定。
财政政策对宏观经济的调控起着至关重要的作用，因此理解财政公共理论知识点对于金融领域的人士来说至关重要。
一、财政政策的理论基础1. 税收理论：税收是政府主要的财政收入渠道，税收理论包括税收的目的、税基的选择、税率的确定等内容。
2. 支出理论：政府支出的目的、原则、规模等都是支出理论需要考虑的内容。
3. 财政均衡理论：财政均衡理论主要研究财政收支平衡的问题，包括财政盈余和财政赤字的形成原因、影响和控制方法。
二、财政监督和评估1. 财政监督理论：财政监督指对政府管理财政活动的行为、财政资金的使用和管理情况进行监督的活动。
财政监督理论主要包括对财政行为的监督、财政预算的监督等内容。
2. 财政评估理论：财政评估是政府对自己的财政政策及实施效果进行研究和评估的一种重要方法。
财政评估理论主要包括评估目的、方法、手段和内容等。
三、财政体系和制度1. 财政体系理论：财政体系是指国家在财政管理上的具体运作方式和规章制度的总称。
财政体系理论研究国家财政运作结构和规定，包括国家财政管理机构及其职能划分、财政预算编制程序和预算执行程序等。
2. 财政分权理论：财政分权是指国家与地方在财政责权、财政收支、财政管理等方面的分权关系。
财政分权理论研究中央与地方如何在财政上协调和处理竞争关系的问题。
四、财政激励与约束机制1. 财政激励理论：财政激励是政府采取一系列政策手段，以激励和引导各级政府及其部门在履行政府职能、实现政府目标、维护国家利益方面发挥积极作用的机制。
财政激励理论主要包括激励政策、激励对象和激励方式等内容。
2. 财政约束理论：财政约束是指政府之间或政府与市场主体之间在资源分配和使用中的制约与制衡，包括政府间财政约束和政府与市场主体约束等内容。
财政政策的理论和实践研究财政政策是指国家利用财政手段对经济运行进行干预调节的政策。
财政政策是宏观经济政策的重要组成部分，对国家经济的发展、社会生产力的增强以及经济繁荣发展起到重要作用。
正确理解和实践财政政策，对于推动我国经济可持续增长和提升民生水平具有重要意义。
一、财政政策的理论财政政策理论是指以经济学为基础，研究财政政策基本理论和具体政策的学说体系。
其中，一般均包含财政政策对象、效应机制和政策工具三个方面的理论内容。
（一）财政政策对象：指财政政策针对的宏观经济问题。
研究财政政策对象，可以更准确地把握和引导经济政策的方向。
（二）效应机制：指财政政策改变经济运行的机制。
在这一理论基础上，可以推出财政政策的一系列前提条件和基本规则，为制定财政政策提供理论支持。
（三）政策工具：指用于实施财政政策的工具。
研究政策工具的适用性和优势，能够更好地指导财政政策的制定与实施。
二、财政政策的实践财政政策的实践是指在理论指导下，以各种非税收入、税收收入和支出等方式对经济社会进行干预调节的具体行动。
财政政策的实践需要注重实证分析和常态化管理，现代化技术手段和理念也应适时尝试引入实践中。
（一）支出政策：支出政策是财政政策的重要方面，其目的是促进经济发展，在完善公共服务、优化经济结构、提高民生水平的方面发挥积极作用。
值得注意的是，支出政策的实践需要根据不同行业和地域特点，匹配投资规模和效益评估，力求实现最大的经济和社会效益。
（二）税收政策：税收政策是指国家利用税收手段调节经济运行的行为。
针对不同行业的税收政策需要差异化实行，以实现公平、高效、基本充足的税收管理。
同时，也需要注重税收政策与财政政策的理论联系，合理制定对策，以保障实践的落地和执行。
（三）非税收入政策：非税收入政策是指除税收以外的各种收入政策措施，包括债务和投资收益、政府转移收入、土地、门票、特许经营、权利许可等多个方面。
非税收入政策一方面可以缓解财政压力，另一方面也可以通过运营和改革提高财政收益。
财政政策对经济发展的促进作用经济发展是任何一个国家都必须关注和重视的重大议题，而财政政策是对经济发展的重要支撑和促进作用，它也是国家经济运行的重要手段。
财政政策的理论基础是“财政理论”，也就是经济学的一个重要分支。
下面，我们就来探讨一下财政政策对经济发展的具体促进作用。
财政政策是国家宏观经济管理的最重要工具之一，它是通过财政政策工具对经济进行调控，调控经济营造良好的政策环境，以提升经济发展的实力。
具体来说，财政政策主要包括三个方面的政策措施：财政支出、税收政策和政府债务政策。
这三个方面的政策措施在经济发展中起着不同的作用和影响。
首先，财政支出是国家财政政策的主要手段之一。
财政支出能够在直接促进经济活动的同时带动其他经济部门的发展。
比如，国家可以根据经济发展需要增加基础设施投资、加大对社会事业的投入、提高科研和教育等领域的拨款，这些措施都能够增加产业链条中的供应量，促进消费和投资的增长。
此外，财政支出还能够增加就业机会，降低失业率，提高国民收入和生活水平，进一步提升经济发展的实力。
其次，税收政策是财政政策的重要组成部分之一。
税收政策是通过调整税收制度和税率等来改变经济运行状况的政策手段。
具体地说，税收政策能够刺激市场需求和投资，同时也能够降低社会收入差距，减少贫困和不平等现象，进一步调节和稳定市场预期，提高市场效率。
稳定可持续并提高税基的税制，有助于降低涉及纳税人的成本，进而促进企业投资和行业规模扩张。
最后，政府债务政策也是财政政策的重要手段之一。
政府债务政策是通过国家发行政府债券等财政工具，来调节国家财政预算。
具体来说，政府债务政策可用于缓解国家部门对外借贷的压力、调节供给和需求，以及稳定市场情绪。
而政府债务还可作为国家调控和拨付政府项目的重要来源。
此外，政府债务也能够为企业提供更广泛和廉价的信用来源，进而增加投资和创新，促进经济发展。
总的来说，财政政策作为国家宏观经济管理的重要工具之一，对经济发展的促进作用是不可替代的。
财政政策与货币政策配合的必要性和理论依据摘要：财政政策是市场经济条件下政府用于对经济宏观调控的主要手段。
它具有导向功能、协调功能和稳定功能。
货币政策是国家为实现一定时期的宏观经济目标所采取的调节和控制货币供求关系的一种金融政策。
关键词：财政政策；货币政策；宏观调控从行为规范上讲，财政政策是指政府为了实现特定的社会经济目标，主动调整财政分配过程和分配关系的基本准则和行为方式；从操作意义上讲，财政政策是政府为实现预定的社会经济宏观目标，调整财政分配过程所形成的既定财政分配模式。
所谓货币政策，是指国家为实现一定时期的宏观经济目标所采取的调节和控制货币供求关系的一种金融政策。
（一）财政政策与货币政策配合的必要性财政政策和货币政策配合的可能性存在于它们都是掌握在国家手中的政策武器，调控目标从根本上讲是一致的。
它们之间相互配合的必要性则存在于它们各有自己的调控特点。
1、调控重点不同货币政策的总量调节功能较强，财政政策结构性调节功能比较突出。
尽管银行有时候也对部分贷款户搞点差别利率，但总体上看，货币政策的结构性调节功能较弱一些。
相比而言，财政政策的结构性调节功能比较强烈。
它可以利用自己手中众多的结构性调节武器，比如差别税负设计、财政补贴、财政投资等，实现特定的结构性调节目标。
当然，财政政策也是重要的总量调节工具，甚至在某些时期，财政政策还可以对经济波动发挥主导性调节作用。
2、调节领域不同货币政策的调节功能仅限于经济领域，财政政策还可以对很多非经济领域发挥调节作用。
中央银行的货币政策总要通过众多商业银行的传导才能显效，而商业银行的企业性质使货币政策难以顾及社会领域的调节要求，从而使财政政策在这些领域独显身手。
如矫正过大的收入分配差距，财政政策可以利用累进税率和财政补贴等手段来发挥作用，货币政策则无能为力，甚至货币政策的利息机制还在一定程度上扩大这种差距。
对于协调经济发展与社会发展的比例关系，推进科教文卫事业的发展，扶持精神产品的生产，优化经济资源的地区配置等，货币政策的局限性更加明显，财政政策的优势更加突出。
财政政策有效性一、凯恩斯主义者为政府干涉经济供给了理论基础财政政策是凯恩斯主义者特别喜爱使用的宏观经济调控手段。
他们认为，对总需求的调控，财政政策比之钱币政策更有效，财政政策是一种最直接、最有效的手段。
它既能够被用来改动总需求，以应付严重的通货缩短或许通货膨胀，也能够被用来微调经济，熨平经济周期的较大的颠簸。
财政政策的举措十分简单了然，假如经济正处于严重的冷清期间，财政政策就采纳“减收增支”的方法，减收就是减税，增支就是增添政府开销和增添社会福利的方法。
减税和社会福利的增添会使漏出减少，注入增添，会很快刺激总需求的增添。
减税和增添社会福利波及到政府估算的制定和实行，因为时间间隔较短，效应也就较明显。
在西方国家，减税，主假如减个人所得税，既减少漏出，又对个人的劳动和投资有必定的激励作用。
增添支出和社会福利的作用是直接扩大总需求。
可是，减税和增添社会福利终究会使总需求增添多少，最后使GDP增添多少，很难作出预计。
假如人们把减税和增添社会福利的一部分钱用于增添对入口品的需求，而且边沿入口偏向较高的话，则总需求的扩大就不会很大了。
减税和增添社会福利，对总需求的扩大作用甚小。
增添政府支出是刺激经济的一种最直接的手段。
政府支出可直接作用于总需求，因此有较充足的乘数效应。
同时，政府支出能够直接为宏观调控目标服务，更有目的性和针对性。
政府能够把资本用于基础设备建设，一方面能够扩大总需求，另一方面能够解决公民经济的瓶颈缺口，增添社会的生产能力。
政府能够把资本用于经济特别冷清的地域以帮助该地域的经济走出窘境。
政府能够把资本用于不太使用入口品的项目上，尽可能以乘数效应增添GDP政.府能够把资本用于增添就业的项目上，以减少失业人口。
可是，政府支出假如花在基础设备方面的话，就会耗资较长的时间，很难立竿见影。
自然在应付长久性经济冷清方面仍是有效的。
可是，政府实行的项目常常因为缺少责任心和管理，工程质量较差，好多被称为“豆腐渣工程”，弄得不好会劳民伤财。
财政政策促进经济增长的理论与实证研究一、本文概述本文旨在全面探讨财政政策促进经济增长的理论基础与实证研究。
我们将概述财政政策的基本概念及其在经济中的作用，然后深入探讨财政政策如何通过影响总需求、总供给、投资、消费等关键经济变量来推动经济增长。
接着，我们将详细分析各种财政政策工具，如政府支出、税收、转移支付等，以及它们在不同经济环境下的运用策略。
在理论研究的基础上，本文将通过实证研究来验证财政政策对经济增长的实际效果。
我们将选取一系列具有代表性的国家和地区，分析其财政政策实践及其对经济增长的影响。
我们还将运用计量经济学方法，构建相应的经济模型，以量化分析财政政策与经济增长之间的关系。
本文的目标是为政策制定者提供有关财政政策促进经济增长的理论依据和实证支持，以帮助他们更好地制定和实施财政政策，实现经济的持续、稳定和健康发展。
本文也期望为经济学界提供一个新的研究视角，推动财政政策与经济增长领域的研究不断深入。
二、财政政策与经济增长的理论基础财政政策作为宏观经济调控的重要手段，其对经济增长的影响一直是经济学研究的热点之一。
财政政策与经济增长的理论基础主要源自凯恩斯主义经济学、新古典经济学和内生增长理论等多个流派。
凯恩斯主义经济学认为，在市场机制不完美、存在有效需求不足的情况下，政府应当通过积极的财政政策来刺激总需求，从而促进经济增长。
这包括增加公共支出、减税等措施，以提高居民消费和企业投资，进而推动经济增长。
新古典经济学则强调财政政策的长期效应，认为政府支出和税收对经济增长的影响取决于其是否促进了资本积累和技术进步。
如果财政政策能够引导资源有效配置，促进技术创新和人力资本积累，那么它将有助于实现经济的长期增长。
内生增长理论则进一步分析了财政政策如何通过影响经济增长的内生因素来推动经济增长。
该理论认为，财政政策可以通过影响教育、研发、基础设施等关键领域的投资，提高全要素生产率，从而推动经济的持续增长。
在实证研究方面，大量文献利用时间序列分析、面板数据分析等方法，对财政政策与经济增长的关系进行了深入探索。
论国家治理现代化框架下的财政基础理论建设一、本文概述在全球化和信息化快速发展的今天，国家治理现代化已成为各国追求的重要目标。
财政基础理论建设作为国家治理现代化的重要组成部分，对于提升国家治理效能、实现经济社会可持续发展具有深远影响。
本文旨在探讨国家治理现代化框架下的财政基础理论建设，分析当前财政理论面临的挑战与机遇，并提出相应的建设策略，以期为国家治理现代化提供坚实的财政理论基础。
本文首先对国家治理现代化的内涵与要求进行阐述，明确财政基础理论建设在国家治理现代化中的地位和作用。
接着，分析当前财政基础理论建设面临的主要问题，如财政制度不健全、财政收支不平衡、财政透明度不高等。
在此基础上，本文将进一步探讨财政基础理论建设的目标与任务，包括优化财政制度、提高财政效率、增强财政透明度等。
结合国内外实践案例，本文提出加强财政基础理论建设的具体措施和建议，以期为国家治理现代化提供有益的理论支持和实践指导。
通过本文的研究，我们期望能够为国家治理现代化框架下的财政基础理论建设提供更为清晰的方向和思路，推动财政理论创新与发展，为国家治理现代化注入新的动力。
二、国家治理现代化对财政基础理论的新要求随着国家治理现代化的深入推进，财政基础理论面临着前所未有的新挑战与新要求。
国家治理现代化不仅要求财政在宏观经济调控、资源配置、收入分配和社会保障等方面发挥更加积极有效的作用，更对财政基础理论的创新与完善提出了更高要求。
国家治理现代化要求财政基础理论必须适应现代经济社会的发展需要，更好地解释和指导财政实践。
传统的财政理论往往侧重于财政收支平衡、财政政策与货币政策协调等方面，而在国家治理现代化的背景下，财政基础理论需要更加注重财政与经济发展、社会进步、生态文明建设的有机结合，实现财政与国家治理体系和治理能力现代化的同步提升。
国家治理现代化要求财政基础理论更加注重公平与效率的统一。
财政作为政府调控经济的重要手段，既要确保经济发展的效率和动力，又要注重社会公平和民生福祉。
公共经济学与财政政策公共经济学是研究国家在经济领域的作用和影响的学科，而财政政策则是国家运用财政手段管理经济的策略和措施。
公共经济学是财政政策的重要理论基础，两者密不可分，相互影响。
一、公共经济学的概念公共经济学主要研究国家在经济领域的角色和作用，涉及国家干预市场、实施政策和调控经济等方面。
它研究国家与市场的关系，研究公共部门的决策和资源配置，旨在为政府提供决策依据。
公共经济学关注社会公共利益的最大化和经济效率的实现。
二、财政政策的概念财政政策是指政府通过调节财政收支、税收和政府支出等手段来影响经济增长和社会发展的策略。
财政政策旨在通过调整财政收入和支出的结构和规模，引导和调控经济运行，实现宏观经济目标，促进经济的稳定和增长。
三、公共经济学与财政政策的关系公共经济学为财政政策提供理论支持和指导。
通过对社会经济现象和市场行为的分析研究，公共经济学揭示了市场失灵和公共物品的特性，为政府干预提供了依据。
财政政策的制定离不开公共经济学的理论支持，只有充分理解经济行为和市场机制的规律，才能制定出有针对性的财政政策。
财政政策对公共经济学的研究提供了实践基础。
财政政策是经济学家对公共经济学理论的应用，是理论在现实中的具体体现。
通过财政政策的实施，政府可以干预市场，调节资源配置，实现经济和社会目标。
财政政策在公共经济学中的研究和实践中，不断推动了公共经济学理论的发展和完善。
四、公共经济学与财政政策的应用在宏观经济政策制定中，财政政策是重要的手段之一。
通过财政政策的调整和配置，政府可以对经济进行引导和管理。
例如，在经济下行压力增大时，政府可以通过增加财政支出，扩大财政赤字，加大投资力度等方式来刺激经济增长，促进就业。
公共经济学对财政政策的制定起到了重要的指导作用。
通过对经济现象和市场机制的研究，公共经济学为政府提供了决策依据和参考。
政府可以根据公共经济学的理论研究成果，制定财政政策的具体措施和方向，以实现经济稳定和社会发展的目标。
1、财政管理体制中占主导地位的是（）。
.税收管理体制.基本建设财务管理体制.预算管理体制.国有企事业单位财务管理体制2、一般认为，价外税比价内税（）转嫁，价内税课征的侧重点为（），价外税课征的侧重点是（）.更容易，消费者，厂家或生产者.更容易，厂家或生产者，消费者.更难，厂家或生产者，消费者.更难，消费者，厂家或生产者3、税收的纵向公平是指（）。
.纳税能力不同的人负担不同的税收.纳税能力不同的人负担相同的税收.相同纳税能力的人负担相同的税收.相同纳税能力的人负担不同的税收4、下面哪个公式是完全竞争市场资源配置效率的实现条件？（）.P=MPB=MSB=MPC=MSC.P=MPB>MSB，且P=MPC>MSC.P=MPB<MSB，且P=MPC<MSC.P=MPB=MSC5、税收的横向公平是指 ( )。
.相同纳税能力的人负担相同的税收.相同纳税能力的人负担不同的税收.纳税能力不同的人负担不同的税收.纳税能力不同的人负担相同的税收6、峰偏好意味着人们理想的结果（）。
.只有一个.是唯一确定的.难以确定的.不止一个7、货币政策的调节对象是（）。
.货币供应量.税率.工资.价格8、公共选择理论认为，政治过程中一般的动机是（）。
.利己.效率意愿.忠诚.公共精神9、从实际情况看，目前各国政府弥补财政赤字基本上是靠（）。
.透支.增发通货.发行公债.增加税收10、按照公债的（），公债可以分为内债和外债。
.认购者的国籍.发行主体.发行的地域.发行的方式11、内债和外债的区分标准是（）。
.认购者的国籍.认购的币种.发行的地域.发行的方式12、按照公债的（），公债可以分为中央债和地方债。
.认购者的国籍.发行主体.发行的地域.发行的方式13、税收按照（）分类，可以分为价内税和价外税。
.性质.税收与价格的关系.税负能否转嫁.税收管理权限14、下列属于直接税的是（）。
.消费税.企业所得税.销售税.增值税15、下列属于间接税的是（）。
西方经济学对财政政策的观点财政政策在经济学中扮演着重要的角色，它影响着经济体的稳定和发展。
西方经济学对财政政策有着独特的观点和理论基础。
本文将探讨西方经济学对财政政策的观点，并分析其对经济的影响。
一、凯恩斯主义观点凯恩斯主义是西方经济学中对财政政策有重要影响的学说之一。
凯恩斯主义认为政府在经济中扮演着积极的角色，通过调整财政政策来刺激经济增长。
凯恩斯认为，当经济出现衰退时，政府应该通过增加支出和减税来提高总需求，从而刺激经济增长。
这种观点主张政府应该采取积极的财政政策以应对经济危机，以增加经济活动和就业机会。
在凯恩斯主义的观点下，财政政策的关键在于刺激需求，尤其是有效需求。
政府可以通过增加公共支出来刺激需求，例如加大基础设施建设投资和社会福利支出。
此外，凯恩斯主义还主张在经济低迷时减税，以鼓励个人和企业增加消费和投资。
凯恩斯主义的这种观点认为，通过财政政策的调整，政府可以在经济周期中提供稳定性并促进增长。
二、供给侧经济学观点与凯恩斯主义相对立的观点是供给侧经济学。
供给侧经济学主张通过减税和减少政府管制来促进经济增长。
它认为，通过提高生产力和降低企业成本，可以刺激经济活动和投资，从而实现长期的经济增长。
在供给侧经济学的观点下，财政政策的关键在于提供激励和创造良好的经营环境。
政府可以通过降低企业税负和删减繁琐的监管制度来激发企业活力，并鼓励创新和投资。
供给侧经济学主张通过提高生产率和促进创新来实现经济的长期增长，而不是简单地依靠政府的财政支出。
三、货币主义观点货币主义是另一种重要的西方经济学派别，它对财政政策有着不同的观点。
货币主义认为，货币政策比财政政策更具有影响力，它可以通过调整货币供应量来控制通货膨胀和经济活动。
货币主义主张政府应该专注于稳定通货膨胀，并通过货币政策来实现这一目标。
在货币主义的观点下，财政政策的影响相对较小，因为它无法直接控制货币供应量。
货币主义认为过度的财政支出可能导致通货膨胀和经济不稳定，因此主张财政政策应该保持相对稳健，而货币政策是更为重要的调节工具。
财政政策理论基础财政政策与货币政策的协调配合构建在其相互关系及马克思主义社会再生产理论与社会主义市场经济体制相结合的基础之上。
以下是店铺精心整理的关于财政政策的理论基础的相关文章，希望对你有帮助财政政策理论基础财政政策与货币政策的协调配合构建在其相互关系及马克思主义社会再生产理论与社会主义市场经济体制相结合的基础之上。
1.马克思社会再生产理论关于生产、分配、交换、消费的相互关系原理是研究财政政策与货币政策协调配合的重要理论依据。
“生产表现为起点，消费表现为终点、分配和交换表现为中间环节”。
这是马克思在《政治经济学批评导言》中的精辟论断;分配和交换作为生产与消费的中介，是生产与消费均衡发展的基本保证。
如果社会再生产在分配和交换环节出现问题，继而，或因分配的比例与消费需求难于有效衔接，或因产品适销不对路，不能提供足够货币资金以适应流通扩大的需要，部分社会产品难以顺利进入消费环节，延缓社会总产品在再生产过程中的周转时间，导致社会简单再生产无法延续和扩大再生产得不到实现的严重问题。
因此，有效地调节和管理社会产品在分配、流通环节出现的种种矛盾，包括结构性矛盾与总量平衡矛盾，便显得尤为重要。
财政政策与货币政策作为政府分别施用于分配和流通领域起主导作用的政策调控手段，对克服分配和流通领域中的各种矛盾举足轻重，使社会再生产在扩大的规模上得以顺利进行。
同时因为财政政策和货币政策分别作用于社会再生产两个不同环节，仅限于单纯某一政策手段的调节，都存在着相当大的局限性，所以两大政策的协调配合，对加快和促进社会再生产的顺利运行是不可缺少。
2.财政政策与货币政策在收入分配和资源配置过程中的协调配合作用，是社会主义市场经济条件下更好地兼顾效率与公平的基本保障。
财政政策与货币政策在协调公平和效率矛盾方面各有侧重，其配合效应体现在：货币政策偏重于效率优先。
我国处在社会主义初级阶段，为了解放和发展生产力，必须首先充分发挥市场机制在资源配置中的基础性调节作用。
使经济活动遵循价值规律，适应供求关系变化：货币政策主要掌握流通领域，又参与固定资产和流动资产的积累活动，是制约和调节再分配活动重要杠杆，而商业银行偏重于从盈利目标考虑信贷投向，要求货币政策对信贷结构与利率的调节能基本反映市场供求的变化，从而引导资金流向效益好的领域，促进生产效率的提高;财政政策偏重于公平分配。
市场经济本身就是竞争经济和效率经济，竞争的结果必然在市场竞争者之间的效率上产生差别，这种差别不仅表现在个人与个人之间，也表现在产业之间、地区之间;合理的效率和收益差距是提高效率的动力，而过于悬殊的效率和收益差距，则会激化矛盾，也是引发社会不稳定的重要原因。
财政政策是影响和制约社会总产品和国民收入分配的主导环节，以其调节力度和广度，完全能够建立起调节经济利益差别、防止差别过于悬殊的收入分配机制，即运用税收和社会保障手段，限制收入分配的过分集中和过快增长，适当缩小个人之间、行业之间、地区之间的收入差别，防止两级分化，确保社会稳定。
只有财政政策与货币政策相互配合，在优化资源配置、确保社会效率的前提下，通过调节收入差别，保证收入分配的适度公平，才能促进经济的稳定增长。
3.财政政策与货币政策的协调配合是社会主义市场经济条件下调控社会供需总量和结构不可或缺的工具。
财政政策与货币政策在调节社会供需总量和结构过程中的协调配合，是通过相互不同的作用途径与效果体现的：财政政策直接作用于社会经济结构，间接作用于供需总量平衡;而货币政策直接作用于供需总量平衡，间接对社会经济结构产生影响。
从财政政策调节看，财政对总供给的调节，首先反映为社会经济结构的调节，如财政运用必要的税收惠政策、财政贴息政策、财政投资政策支持产业结构的调整，支持“瓶颈”产业的发展和短缺产品供给的有效增加;财政对总需求的调节主要通过扩大或缩小财政支出规模，以结构调节为前提，借以达到刺激和抑制社会总需求的目的。
货币政策对社会总需求的调节，主体是通过中央银行货币投放和再贷款等政策手段控制基础货币量，通过存款准备金率和再贴现率等手段控制货币乘数，从而有效地控制社会总需求，达到货币和稳定物价的目的;与此同时，中央银行在调控社会总需求的基础上也会对社会经济结构产生一定的调节作用，如银行依照产业政策和市场盈利水平，选择贷款投放方向，包括产业间、地区间信贷规模的区别对待，客观上起到调节社会经济的作用。
可见，货币政策对社会供需总量的调节是直接的，而对社会经济结构的调节则是间接引导的。
因此，要求财政政策与货币政策更加紧密地协调调节是直接的，而对社会经济结构的调节，则是间接引导的。
因此，要求财政政策与货币政策更加紧密地协调配合、相互扬长避短，在实现社会供需总量平衡的前提下，加快社会供需结构的调节和合理化布局，全力促进社会经济整体协调、稳定发展。
2.严格掌握货币发行，控制信贷规模，适时调整利率。
控制货币流通量是紧的货币政策的中心内容。
1993—1998年，中央银行强化了货币发行的控制力度，使货币供应量维持在计划目标范围内。
同时，为整顿金融秩序，控制信贷规模的增长水平，中央银行于1993年两次提高存货款利率，利用金融政策遏制经济过热取得较大成效;而后，中央银行又根据具体情况，相继于1996年两次、1997年多次降低利率，在“从紧”的基础上有效地保证了“适度”的货币政策调控力度。
3.调整财政支出结构，强化固定资产投资管理，优化固定资产投资结构。
投资规模膨胀是我国经济前段过热的重要原因，从1993年下半年开始，中央强化了固定资产投资管理措施，停建、缓建部分基本建设项目，使投资规模增长速度从1993年的58.6%，下降到1995年的17.5%，同时还成功地引导资金向农业、基础产业倾斜，使投资结构得到优化。
财政支出的另一突出症结是行政急剧膨胀，1980年全国行政经费66.8亿元，1996年达到1041亿元，增长了14.5倍，而同期财政支出仅增长5. 5倍。
财政支出的60%—70%以上用于“养人”，这不仅挤占了事业发展经费，导致建设资金的奇缺，而且日益成为财政的沉重负担，使收支缺口扩大，直至影响全局的稳定。
为此，各级政府结合机构精简和职能转变，压缩行政经费20%—30%;实行政府统一采购制度，运用市场手段管理政府物料购买支出：推行行政经费下管一级等办法，用以节约支出，制止奢移浪费等。
经过几年的宏观调控，适度从紧的财政政策和货币政策取得了很大成效，不仅有力控制了通货膨胀，而且国民经济持续保持较高速度的增长，国民经济实力不断增强，同时经济振荡幅度很小，基本实现了经济“软着陆”的目标。
(二)目前宏观经济中存在的主要问题1.国有企业困难日益加剧，举步维艰。
最近几年的宏观调控并未缓解国有企业的原有困难，相反，作为微观经济主体的国有企业的经营状况更加恶化，效益下滑严重，亏损面和亏损额均大幅增加;国有企业债台高筑，社会负担沉重及长期技术改造不足等老问题，依旧未得到缓解，国有经济占整个国民经济比重不断下跌，到1995年国有企业亏损面达43.7%，亏损额377.9亿元，同比上升20%，实现利润同比下降10%，目前亏损继续扩大;与此同时，企业开工率不足，停产半停产企业增加，大批企业职工下岗待业，市场缺乏活力;另一方面，企业资产负债率已超越安全警戒线，高负债经营已经使企业成为银行的“打工仔”，生死系于一身。
可以说，近几年国有企业的经营状况相当严峻。
?>2.目前的财政、货币政策对结构调整成效不大。
适度从紧的财政货币政策虽然对于总量控制卓有成效，但并未从根本上解决结构上的矛盾，其中一个重要方面就是产业结构不合理、层次低、地区产业趋同化严重。
据测算北京产业结构相似系数为0.9，山西亦达0.92，反映在现实经济生活中即突出表现为产品销售不对路，积压严重。
同时，对国民经济中基础产业和基础设施的重点项目投入，特别是对重中之重居基础地位的农业，虽然加大了投入力度，但其发展速度仍慢于整个国民经济的发展速度，尚未改变其在国民经济中的薄弱地位，“瓶颈”仍不同程度地制约着经济发展。
3.负数的通货膨胀率显现总需求不足，1998年度8 %增长目标压力较大。
改革开放20年来，我国经济曾多次被剧烈的通货膨胀所困扰，并成为全民关注的经济热点，自1993年宏观调控力度加大后，通货膨胀指数连续下落，1997年零售物价涨幅只有0.8%，到1997 年底已成了负数，今年1—2月零售物价涨幅为-1.7%，整治通胀取得了很大成绩。
通胀指数变负，意味着不必付出劳动，银行中的存款和手中的货币就会自动增值。
然而，这对整个国民经济而言，并不完全是好事，其负面影响超过正面影响。
总供给与总需求的均衡结果，决定物价水平的升降。
1997年物价水平的下降，充分说明总需求特别是投资严重不足，通过乘数效应造成整个市场萧条，显现出经济过热的后遗症。
与此同时，十二届人大提出了本年度经济平稳、持续增长幅度为8%的现实目标，但截至1998年6月，第一季度增长率为7.8%，第二季度仅为7%，较之既定目标具有一定距离，经济增长的方针与总需求不足的近期情况，使国民经济期发展速度超越8%，继而全年增长8%的目标面临着较大压力。
(三)财政货币政策调控中面临的困难及协调配合的深层次矛盾透过上述问题的表面现象出现，我们不难看出在财政货币政策的协调配合方面所存在的深层次上的矛盾。
1.国民经济的“两难”状况对财政货币政策的制约。
其一是财政状况举步维艰。
财政政策主要内容是收入政策和支出政策，财政政策的目标是通过改变其收、支的规模和结构来实现的，因此，政府是否有能力改变财政收支的规模结构是有效实现财政宏观调控政策的前提和重要保证。
但此种条件在我国目前还显得十分薄弱。
首先，从财政收入看，改革开放以来，国民收入分配格局发生了重大转变，财政收入占国民收入比重逐年下降。
1980—1995年，GDP增长了10.86%，年均增长17.9%;而财政收入只增长4.46%倍，年均增长11.98%。
财政收入在1993 年前增长缓慢，财政收入占GDP的比重，由1979年的28.4%下降到1995 年的10.7%。
1993年以来财政收入每年约增长900亿元，但增加额中包含着物价上涨的因素。
实际的增长十分有限。
这反映了财政收入占国民收入比重下降的趋势非常明显，财力的下降直接影响到财政宏观调控力度。
其次，从支出方面看，财政支出增长快于财政收入增长，财政支出刚性化，行政管理费和各项事业费支出保持高速增长，赤字规模不断增大。
1980—1995年，财政赤字从68.9亿上升到666.8亿元，增长8.68倍，年均增长16.34%，远远超过财政收入年均11.98%的增长速度。
为弥补巨额赤字，财政被迫大量举债。
目前，中央财政支出中的1/2以上要靠借债来维持。
