大连市劳动局、财政局、地方税务局关于做好1999年企业工资总额同经营效益挂钩及工资总额包干工作意见的通知

劳动部、财政部关于将副食品等价格补贴纳入企业挂钩工资总额基数的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部、财政部关于将副食品等价格补贴纳入企业挂钩工资总额基数的通知（劳薪字＜１９９２＞３９号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、财政厅（局）、国务院有关部委、总公司劳动、财务部门、计划单列企业集团：为了贯彻落实国务院颁发的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，改进完善企业工资总额同经济效益挂钩办法，逐步将企业挂钩工资总额之外提取和列支的工资项目纳入工资总额基数并纳入成本，经研究确定，自一九九二年起，将一九七九年至一九九一年底国家规定向职工发放的物价补贴，纳入企业挂钩工资总额范围。

其中一九七九年的副食品价格补贴、一九八八年的主要副食品价格补贴、一九九一年的粮油价格补贴，一般分别以每个职工每年６０元、１２０元、７２元的标准，按一九九一年末企业实有职工人数计算，核入挂钩工资总额基数；一九八五年的肉食价格补贴，凡由企业负担的、按当地政府规定的补贴标准（扣除由财政支付的部分），和企业一九九一年末实际负担的人数计算，核入挂钩工资总额基数。

一九九二年四月份开始向职工发放的粮价补贴，今年暂在挂钩工资总额外单列，一九九三年核入挂钩工资基数。

此项工作系挂钩工资口径的调整，有关部门要认真审核，严格把关，任何单位不得在此次调整中提高补贴水平，扩大执行范围。

劳动部财政部一九九二年九月二十九日——结束——。

辽宁省人民政府办公厅关于切实做好1999年普通高、中等学校毕业生就业工作的通知【法规类别】毕业分配【发文字号】辽政办发[1999]39号【发布部门】辽宁省政府【发布日期】1999.08.04【实施日期】1999.08.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽宁省人民政府办公厅关于切实做好1999年普通高、中等学校毕业生就业工作的通知（辽政办发[1999]39号1999年8月4日）各市人民政府，省政府各部门：今年，是我省历年来普通高、中等学校毕业生(以下简称毕业生)人数最多的一年，毕业生就业形势比较严峻。

为切实做好今年全省毕业生就业安置工作，今年4月份，省政府办公厅下发了《关于做好1999年全省普通大中专院校招生计划管理和毕业生就业安置工作的通知》(辽政办发(1999)17号)。

目前，省级毕业生派遣工作已基本结束，大部分毕业生将回各市安排就业。

最近，国务院办公厅又转发教育部等部门关于进一步做好1999年普通高等学校毕业生就业工作意见(国办发(1999)50号)，就毕业生就业安置工作提出了一些新的意见。

为认真贯彻落实国办发(1999)50号文件精神，经省政府同意，结合我省实际通知如下：一、今年我省毕业生就业工作，要认真贯彻落实教育部《关于做好1999年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(教学(1999)2号)精神，积极拓宽毕业生就业渠道，为毕业生就业创造良好氛围。

根据社会需求，本着“学以致用、人尽其才和优生优用”的原则，合理配置毕业生资源，为我省国民经济建设和社会发展吸纳和储备人才。

当前，经济体制和政治体制改革正在逐步深入，维护社会稳定，保持经济发展是全省工作的头等大事，各地区、各部门要从改革、发展、稳定和加强人才队伍建设的高度，充分认识做好毕业生就业工作的重要性，采取有效措施，千方百计地做好今年毕业生就业工作，保证毕业生就业工作顺利进行。

二、各用人单位要把接收毕业生与优化人员结构、提高队伍整体素质结合起来，积极储备人才，主动承担毕业生接收安置任务。

辽宁省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见辽政发〔2018〕40号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：国有企业工资决定机制改革是完善国有企业现代企业制度的重要内容，是深化收入分配制度改革的重要任务，建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定机制和正常增长机制，完善国有企业工资分配监管体制，促进国有企业收入分配更合理、更有序，有利于调动全省国有企业职工的积极性、主动性、创造性，激发企业创造力和提高市场竞争力。

为深入贯彻落实《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发〔2018〕16号），加快推进我省国有企业工资决定机制改革，根据国家有关收入分配政策，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、改革工资总额决定机制（一）改革工资总额确定办法。

按照国家和我省工资收入分配宏观政策要求，根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合人力资源社会保障部门发布的工资指导线和工资增长调控目标，合理确定年度工资总额。

（二）分类确定工资效益联动指标。

全省国有企业要根据功能性质定位和行业特点，科学设置工资效益联动指标。

履行出资人职责机构要综合考虑不同企业实际和考核重点，合理确定反映企业生产经营特点，体现职工劳动直接贡献的业绩考核指标。

工资效益联动指标原则上不超过4个。

对竞争类（主业处于充分竞争行业和领域的）国有企业，经济效益指标主要选取利润总额（或净利润）、经济增加值、净资产收益率等指标。

各地中夜班补贴标准时下，职工最低工资标准不断调整，而形成鲜明对比的是，职工夜班津贴至今没有明确的法律规定。

《劳动合同法》规定，超过国家规定的正常工作时间的需要给予加班费用，但标准是多少，《劳动合同法》没有给出答...时下，职工最低工资标准不断调整，而形成鲜明对比的是，职工夜班津贴至今没有明确的法律规定。

《劳动合同法》规定，超过国家规定的正常工作时间的需要给予加班费用，但标准是多少，《劳动合同法》没有给出答案。

上海作为一个国际性都市，目前执行的夜班津贴标准制定于1995年，距今16年没有调整，这说明劳动法规的一些条款存在着严重的滞后性，极不适应经济社会发展的需要。

下面我们一起了解下部分省市关于中夜班补贴的内容吧。

一、上海(17年未涨，一夜4.4元吃泡面都不够。

)上海市劳动局、上海市人事局、上海市财政局关于调整中、夜班等津贴标准的通知(沪劳综发(95)7号)各区、县劳动局，人事局、财政局，各有关局(公司)：为了保障职工的基本生活，根据市府【1994】90号令《上海市企业职工最低工资规定》中有关规定，结合本市物价指数变动的实际情况决定对本市企事业单位职工的中、夜班等津贴标准作相应调整。

现将有关事项通知如下：一、从事中班工作到二十二点以后下班的，中班津贴标准调整为二元二角。

从事夜班工作到二十四点以后下班的，夜班津贴标准调整为三元四角。

从事夜间连续工作十二小时的，夜间津贴标准调整为四元四角。

二、五点前上班的早班职工的早餐补助费，调整为八角。

三、正常日班在夜间值班的夜餐费，值班到二十二点以后的，可发给二元二角。

通宵值班不睡觉的，可发给三元四角。

四、事业单位津贴提高部分所需的资金，仍由原渠道列支。

五、上述调整津贴办法从一九九五年一月一日起执行。

二、江苏(17年未涨。

)江苏省劳动局、江苏省财政厅关于调整中、夜班津贴标准的通知(苏劳薪[1995]23号、苏财工[1995]112号)(一九九五年十月二十日)近几年来，随着物价水平的上涨，原制定的中、夜班津贴标准明显偏低，为保障职工身体健康，稳定中、夜班职工队伍，调动职工积极性，结合本省实际情况，经研究决定，对中夜班津贴标准作如下调整：一、三班制的中班津贴为5元，大夜班津贴为6元;两班制的夜班津贴为5元;常日班职工因生产(工作)需要，生产(工作)超过23点的发夜班津贴5元。

辽宁省劳动和社会保障厅、省财政厅、省人民政府国有资产监督管理委员会、省地方税务局关于印发辽宁省国有企业改制职工安置办法的通知【法规类别】税收综合规定【发文字号】辽劳社发[2006]21号【发布部门】辽宁省劳动和社会保障厅辽宁省财政厅辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会辽宁省地方税务局【发布日期】2006.10.23【实施日期】2006.10.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件辽宁省劳动和社会保障厅、省财政厅、省人民政府国有资产监督管理委员会、省地方税务局关于印发辽宁省国有企业改制职工安置办法的通知(辽劳社发[2006]21号2006年10月23日)各市劳动保障局、财政局、国资监管部门、地税局、省直有关部门：根据《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》（辽政发[2005]15号）有关职工安置的规定，为妥善解决国有改制企业职工安置问题，省劳动保障厅、省财政厅、省国有资产管理委员会、省地税局联合制定了《辽宁省国有企业改制职工安置办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。

辽宁省国有企业改制职工安置办法为贯彻落实《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》（辽政发[2005]15号），妥善解决国有改制企业职工安置问题，现制定国有企业改制职工安置办法如下：一、政策规定（一）改制企业裁员安置办法。

国有企业改制职工不能够继续留在改制后企业工作，确需裁减的人员，企业应当与其解除劳动合同，按规定支付经济补偿金。

1、经济补偿金支付、计发标准和计发年限。

企业与职工解除劳动关系，按职工在本企业工作年限计算，每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金。

在本企业工作年限不足1年的按1年计算。

2、企业与改制前已经实现再就业的离岗人员解除劳动关系，企业确无支付经济补偿金能力的，经国资、财政和劳动保障部门认定，可由同级财政给予适当补助。

丹东、阜新、铁岭、朝阳四个困难市由省财政承担经济补偿金总额的1/3。

3、经济补偿金的工资计算标准为与职工解除劳动关系前12个月的本人月平均工资，本人月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计算；职工月平均工资超过企业月平均工资3倍以上的，按不高于企业月平均工资3倍标准计算；企业生产经营不正常，本企业月平均工资无法确定的，其经济补偿金的工资计算标准按照不低于当地政府颁布的最低工资标准，最高上浮30%，具体标准由各市政府确定。

何为工效挂钩？税务如何处理？问：我单位是在西部于2003年投资新建的，工效挂钩是怎么回事，单位办理需要何手续？ 答：工效挂钩办法仍然是计税工资管理的一种重要形式。

经批准实行工效挂钩办法的企业，经主管税务机关审核，其实际发放的工资额可在当年企业所得税前扣除。

企业按批准的工效挂钩办法提取的工资额超过实际发放的工资额部分，不得在企业所得税前扣除；超过部分用于建立工资储备基金，在以后年度实际发放时，经主管税务机关审核，在实际发放年度企业所得税前据实扣除。

“两个低于”其工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度，职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度。

贵单位需要办理何种手续，可参照北京市做法并咨询当地主管税务机关。

参照文件： 北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局关于实行工资总额与经济效益挂钩工资扣除项目管理规定》的通知京地税企〔2004〕583号：实行”工效挂钩”工资办法的国有及国有控股企业，须由市（区、县）国资委或市劳动局、市财政局审核确定其挂钩方案，包括核定的工资总额基数、实现效益基数、挂钩浮动比例、以集团形式挂钩其所属企业的挂钩工资分解方案和具体分解指标等内容或年度清算结果。

 除上述国资委、劳动、财政部门管辖范围之外的其他企业（以下简称其他企业），须由企业董事会或职工代表大会自主确定并通过其挂钩方案，具体包括工资总额基数、与工资总额挂钩的实现利润或实现利税基数、挂钩浮动比例以及开始实行年度。

企业在年度汇算清缴时须提供以下资料： （一）有关部门核定的”工效挂钩”方案或年度清算结果的批复性文件。

1.市（区、县）国资委监管的企事业单位（含市国资委监管的集体企业），须提供市（区、县）国资委审定的年度挂钩方案或年度清算结果的批复性文件；2.市（区、县）国资委监管以外的国有及国有控股企业，须提供市劳动局、市财政局联合审批认定的挂钩方案或年度清算结果的批复性文件；3.其他企业须提供企业董事会或职工代表大会通过的自主确定的”工效挂钩”方案。

国家税务总局关于印发《电力企业所得税征收管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于印发《电力企业所得税征收管理办法》的通知（１９９８年８月１９日国税发［１９９８］１３４号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了进一步加强电力企业所得税的征收管理和汇总纳税电力企业的监管，国家税务总局制定了《电力企业所得税征收管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执。

执行中有何问题，及时向总局反映。

电力企业所得税征收管理办法第一条为了加强电力企业所得税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（简称《征收管理法》）及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称电力企业是指发电企业、供电企业、电网经营企业。

第三条电力企业（包括股份制、联营和集资电厂）一律以实行独立经济核算的企业为企业所得税的纳税人。

电力集团公司、电力公司所属的全资电力企业，除另有规定外，凡实行统一核算的，经省级税务机关审核认定，以电力集团公司、电力公司为企业所得税纳税人。

（一）华北电力集团所属电力企业分别以华北电力集团公司（指京津唐电网）、山西省电力公司、河北省电力公司为企业所得税纳税人。

（二）华北电力集团所属电力企业以东北电力集团公司为企业所得税纳税人。

（三）华东电力集团所属电力企业分别以华东电力集团公司、上海市电力公司、江苏省电力公司、安徽省电力公司、浙江省电力公司为企业所得税纳税人。

（四）华中电力集团所属电力企业分别以华中电力集团公司、湖北省电力公司、河南省电力公司、江西省电力公司、湖南省电力公司为企业所得税纳税人。

辽宁省人民政府关于废止部分省政府规章和文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府关于废止部分省政府规章和文件的通知（辽政发〔１９９４〕１９号）各市人民政府，省政府各部门：为促进社会主义市场经济的发展，进一步转变政府职能，省政府决定，将《辽宁省新产品投产技术鉴定管理办法（试行）》等２１件省政府规章，《关于恢复饮食服务业技术津贴的通知》等８４件省政府文件和《转发沈阳市人民政府〈关于妥善安置刑满和劳动教养期满释放人员的通知〉》等２２件省政府办公厅文件予以废止。

附件１：废止的省政府规章目录；２：废止的省政府文件目录；３：废止的省政府办公厅文件目录。

附件１：废止的省政府规章目录┌──┬────────────┬──────────┬─────────┐│序号│规章名称│发布文号│废止理由│├──┼────────────┼──────────┼─────────┤││││已被省政府1998年发││１│辽宁省新产品投产技术鉴定│辽政发[1980]38号│布的《辽宁省新产品│││管理办法（试行）││开发管理办法》所代│││││替。

│├──┼────────────┼──────────┼─────────┤│２│关于改革地方基本建设计划│辽政发[1980]160号│已不适用。

│││管理体制的意见│││├──┼────────────┼──────────┼─────────┤│３│辽宁省药政管理实施办法│辽政发[1982]16号│制定的依据废止。

│├──┼────────────┼──────────┼─────────┤││││已被省政府1986年发││４│辽宁省人民政府关于加强企│辽政发[1982]113号│布的《国营企业辞退│││业劳动纪律的暂行规定││违纪职工实施细则》│││││所代替。

财政部关于工交企业工资总额同经济效益挂钩财务处理的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于工交企业工资总额同经济效益挂钩财务处理的规定（１９８９年１２月１１日（８９）财工４５０号）根据国务院批转劳动部、财政部、国家计委《关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩意见的通知》的精神，现对实行工资总额同经济效益挂钩企业有关财务处理规定如下：一、关于采取总挂分提办法企业工资基金的列支办法。

（一）采取总挂分提办法的企业，当年在成本中列支的工资，包括当年工资总额基数中的成本工资和在成本中列支的新增效益工资；当年在企业留利中列支的工资，包括当年核入工资总额基数中的奖励基金和在企业留利中列支的新增效益工资。

新增效益工资中在成本列支的工资和在企业留利列支的奖励基金，必须按第一年挂钩工资总额基数中成本工资和奖励基金的比重分别计算。

（二）采取总挂分提办法后，企业留利仍应按挂钩前财政部门核定的比例提取生产发展基金、新产品试制基金、后备基金、职工福利基金和职工奖励基金。

（三）当年在企业留利中提取的职工奖励基金，必须按国家规定交纳能源交通重点建设基金和预算调节基金。

扣除应交纳的能源交通重点建设基金和预算调节基金后的奖励基金提取数，与计算的挂钩奖励基金进行比较，确定实际提取的挂钩奖励基金：若扣除应交纳能源交通重点建设基金和预算调节基金后的奖励基金提取数大于计算的挂钩奖励基金，则按计算的挂钩奖励基金确定为实际提取的奖励基金，并转入企业工资基金专户，超过部分建立奖励基金储备，以丰补歉，未经财政部门批准，不得动用；若扣除应交纳能源交通重点建设基金和预算调节基金后的奖励基金提取数，小于计算的挂钩奖励基金，则应以奖励基金提取数和奖励基金储备按计算的挂钩奖励基金数额，确定实际提取的挂钩奖励基金，并转入企业工资基金专户。

人事部关于下达1999年机关事业单位职工人数和工资总额计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人事部关于下达１９９９年机关事业单位职工人数和工资总额计划的通知（人发〔１９９９〕１４号）根据１９９９年国民经济和社会发展计划，现将１９９９年机关、事业单位职工人数和工资总额计划下达给你们，并就有关事项通知如下：一、指导思想１９９９年的人事计划工作要认真贯彻落实党的十五大、十五届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全国人事厅局长会议关于深化两个调整、抓好三支队伍、推进分类管理的总体要求，进一步深化人事计划体制改革，健全和完善机关、事业单位人员和工资计划的管理体制，强化约束机制，保持机关、事业单位人员和工资的总量与国民经济协调增长，为机构改革和各项人事制度改革的顺利实施创造良好的宏观环境，促进国民经济持续、快速、健康发展。

二、关于计划安排（一）职工人数计划。

根据十五大关于推进机构改革、坚决裁减冗员的精神和中央关于机构改革的总体部署，１９９９年机关、事业单位人员计划继续实行从紧政策，严格控制机关和财政供给事业单位的人员增长，按照机构改革的进程做好人员分流工作。

１９９９年全国机关、事业单位人员计划的调控目标是，职工人数要控制在１９９８年年末实有人数的规模内。

对从民办教师中选招公办教师及其他特殊增人需求，将另行下达专项指标。

（二）工资总额计划。

１９９９年国家安排机关、事业单位职工工资总额计划比１９９８年增加１９８．８亿元，增长７．２％。

随文先期下达机关、事业单位职工工资总额增加９７．１亿元，主要包括：转正定级增资及翘尾，晋升职务工资档次增资，工龄及教、护龄津贴，专业技术职务聘任、工人考工定级等正常增资项目，其他专项增资计划指标，待具体实施方案确定后另行下达。

大连市地方税务局关于公布废止和失效规范性文件目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市地方税务局关于公布废止和失效规范性文件目录的通知（大地税函〔2010〕166号）各基层局，市局机关各业务处：根据国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局第20号）、《大连市规章和规范性文件清理工作方案》（大政办发[2010]106号）和《大连市地方税务局税收规范性文件制定管理办法》（大地税发[2010]28号）要求，我局对2010年11月30日以前制定的税收规范性文件作了清理，共清理废止或失效税收规范性文件30件，其中全文废止或失效的12件，部分条款废止或失效的18件。

现将废止或失效税收规范性文件目录予以公布。

二〇一〇年十二月二十八日附件：废止或失效的税收规范性文件目录类别序号文件名称文号清理意见具体文件条款营业税1大连市地方税务局关于明确我市期货经营机构税收征管及相关税收政策问题的通知大地税发[2003]101号全文废止2大连市地方税务局关于试点地区农村信用社税收政策的通知大地税发[2004]189号全文废止3大连市地方税务局转发国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知的通知大地税发[2006]32号全文废止4关于进一步加强取消外国企业和外籍个人向中国境内转让技术取得收入免征营业税审批的后续管理问题的通知大地税发[2006]101号部分条款废止根据《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字[1999]273号）、《国家税务总局关于取消及下放外商投资企业和外国企业以及外籍个人若干税务行政审批项目的后续管理问题的通知》（国税发［2004］80号）以及《大连市办理申请技术转让、技术开发合同认定登记和免征营业税手续》（大科办发[2004]171号）文件精神5大连市地方税务局关于纳税人销售其购置不动产或转让其受让土地使用权征收营业税问题的通知大地税函[2006]145号全文废止个人所得税6大连市地方税务局关于个人所得税征收中若干政策补充规定的通知大地税二字[1995]3号全文废止7转发《国家税务总局关于外商投资企业的董事担任直接管理职务征收个人所得税问题的通知》大地税个[1997]29号补充规定废止8转发国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查帐征收的通知的通知大地税发[2002]120号补充规定废止9大连市地方税务局关于进一步规范合伙制律师事务所合伙人个人所得税征收管理的通知大地税发[2003]190号全文废止10大连市地方税务局关于明确个人所得税若干政策问题的通知大地税发[2003]222号部分条款废止第二条11大连市地方税务局关于实行“应税所得率”核定征收生产经营所得个人所得税有关问题的通知大地税发[2006]3号部分条款废止第三条12关于印发《大连市地方税务局个人出售房屋所得征收个人所得税暂行办法》的通知大地税发[2006]27号部分条款废止第七条、第八条13大连市地方税务局转发国家税务总局关于明确年所得12万元以上自行纳税申报口径的通知的通知大地税函[2006]141号补充规定废止14关于进一步明确销售大包干个人所得税税前扣除若干问题的通知大地税函[2007]107号部分条款废止第一条15大连市地方税务局关于工商业个体工商户实行应税所得率核定征收生产经营所得个人所得税的通知大地税函[2008]3号全文废止个人所得税16大连市地方税务局关于明确个人所得税若干问题的通知大地税函[2008]76号部分条款废止第二条、第三条第（二）、（三）款17大连市地方税务局关于明确个人转让房屋个人所得税若干问题的通知大地税函[2008]180号部分条款废止第一条18大连市地方税务局关于个人因公务用车和通讯制度改革取得补贴收入征收个人所得税问题的通知大地税函[2008]251号部分条款废止第三条"公务用车费用每人每月不得超过1，800元。

中国石油天然气集团公司文件中油人劳字[1999]第516号★关于印发《关于改革现行基本工资制度和一九九九年调整职工工资方案》的通知一九九九年九月三日各企事业单位：根据集团公司一九九九年工作部署和上半年生产经营形势，为促进企业发展和不断提高广大职工的工资收入，决定改革基本工资制度和调整职工工资。

现将《关于改革现行基本工资制度和一九九九年调整职工工资方案》印发给你们，请认真组织实施。

关于改革现行基本工资制度和一九九九年调整职工工资方案为适应集团公司重组的新形势和建立现代企业制度的需要，针对现行工资分配制度中存在的问题，集团公司将有计划、有步骤地改革基本工资制度，强化工资分配的激励功能，以促进各企事业单位的改革与发展。

一、改革基本工资制度的指导思想1、着眼于统一制度、分级管理，建立规范有序又充满活力的工资分配体系。

2、坚持以按劳分配为主，效率优先、兼顾公平的原则，突出岗位劳动和技术要素在工资分配中的地位。

3、调整工资关系，完善激励机制，稳定核心骨干队伍，控制一般用工成本，在工资政策上向高级管理人员、高级专业技术人员、高级技术工人和关键艰苦生产岗位倾斜。

4、优化工资结构，清理整顿津补贴项目，促进企事业单位搞活内部分配。

二、改革基本工资制度的目标模式以现行岗位技能工资制为基础，有步骤地加以调整和完善，并依据所属企业的不同类型和岗位的不同特点，分别建立与之相适应的基本工资制度，力争通过二、三年的工作，最终形成集团公司内部规范有序、条理分明的基本工资体系。

1、岗位等级工资制。

管理人员和专业技术人员实行以岗级工资为主体，由岗级工资、工龄工资、效益工资三部分构成，突出岗位（职务）要素的基本工资制度。

2、技能等级工资制。

操作人员和服务人员实行以技能工资为主体，由技能工资、工龄工资、关键艰苦岗位上岗津贴和效益工资四部分构成，突出技能要素的基本工资制度。

3、岗位基薪工资。

油品销售企业职工实行以岗基工资为主体，由岗位基薪、工龄工资和效益工资三部分构成，突出绩效的基本工资制度。

辽宁省个体工商户地方税收定期定额征收管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省个体工商户地方税收定期定额征收管理暂行办法（1999年11月1日辽地税发[1999]44号辽宁省地方税务局发布）第一条为了加强辽宁省个体工商户地方税收的定期定额征收管理，规范个体工商户地方税收定期定额征收管理工作程序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称征管法)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称实施细则)和国家税务总局制定的《个体工商户定期定额管理暂行办法》及有关规定，并结合辽宁省实际制定本规定。

第二条本规定适用范围：经政府有关部门批准，取得营业执照，从事生产、经营活动并未实行建帐查实征收的个体工商户；未取得有关证照从事生产、经营的个人。

第三条定期定额是地税机关依照有关法律、法规、按照规定程序，核定纳税人在一定经营时期、经营地点、经营范围和经营方式内的应纳税营业额及收益额，并以此为计税依据，确定其应纳税额的一种征收方式。

第四条定期定额征收的地方税费包括按国家和地方政府统一规定，由地方税务机关征收的营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税等地方税费，其他税费按有关税法规定组织征收。

第五条地方税务机关根据个体工商户一定时期的生产、经营情况核定营业额，并根据有关税法规定计算确定其应纳营业税、教育费附加和城市维护建设税定额；按照行业计税利率计算其应纳个人所得税所得额，根据税法规定计算确定应纳个人所得税定额。

各市地方税务局按照不同行业和类型确定个人所得税行业计税利润率，并结合本地个体工商户生产经营的区域和地点、规模和结构进一步细化，计算应纳个人所得税附征率。

关于印发1999年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发1999年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知国统办字[1999]106号各省、自治区、直辖市统计局，国务院有关部门人教（劳资）司：现将《1999年劳动统计年报新增指标解释及问题解答》印发给你们，请遵照执行。

各地区、各部门在执行中如遇其他问题，请及时与我局统计设计管理司、人口和社会科技统计司联系。

一九九九年十月十日1999年年报劳动统计新增指标解释及问题解答一、新增指标解释1、专业技术人员指从事专业技术工作的人员以及从事专业技术管理工作且已在1983年以前评定了专业技术职称或在1984年以后聘任了专业技术职务的人员。

专业技术人员具体指工程技术人员、农业技术人员、科研人员（含自然科学研究、社会科学研究及实验技术人员）、卫生技术人员、教学人员（含高等院校、中等专业学校、技工学校、中学、小学）、民用航空飞行技术人员、船舶技术人员、经济人员、会计人员、统计人员、翻译人员、图书资料、档案、文博人员、新闻、出版人员、律师、公证人员、广播电视播音人员、工艺美术人员、体育人员、艺术人员及政工人员。

专业技术管理人员具体指企业、事业单位的领导；企业、事业单位下设的职能机构、企业的生产车间和辅助车间（或附属辅助生产单位）中从事生产、技术、经济管理和政治工作的人员。

按照公务员管理或参照公务员管理的人员不统计为专业技术人员。

2、国有控股单位根据国家统计局《关于印发〈关于统计上划分经济成分的规定〉的通知》（国统字[1998]204号文）精神，国有控股是指在企业的全部资本中，国家资本（股本）占较高比例，并且由国家实际控制的企业。

人事部、财政部关于工程勘察设计单位实行工资总额同经济效益挂钩有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人事部、财政部关于工程勘察设计单位实行工资总额同经济效益挂钩有关问题的通知（建设[1997]220号1997年8月29日）国务院各有关部门建设(计划)司，各省、自治区、直辖市建委(建设厅)，各计划单列市建委：为了加快建设工程勘察设计(以下简称勘察设计)体制改革的步伐，转换勘察设计单位经营机制，规范勘察设计单位分配行为，根据人事部、财政部“关于印发《有条件的事业单位实行工资总额同经济效益指标挂钩暂行办法》的通知”(人计发[1995]51号)精神，结合勘察设计工作特点，现就勘察设计单位实行工资总额同经济效益挂钩(以下简称工效挂钩)的有关问题通知如下：一、凡符合人计发[1995]51号文件规定的工效挂钩范围及条件的勘察设计单位，都应当积极实行工效挂钩，使勘察设计单位的工资总额和职工的个人收入随本单位创造的经济效益和社会效益的增长逐步提高。

二、勘察设计单位实行工效挂钩，应当遵循人计发[1995]51号文件规定的基本原则，结合勘察设计行业特点，制定科学、合理、便于考核的挂钩指标和考核指标体系，采取经济效益与社会效益双挂钩的形式进行工效挂钩。

三、勘察设计单位实行工效挂钩的经济效益挂钩指标，可结合本单位的实际情况，选择勘察设计收入、实现税利、实现利润等作为挂钩指标。

四、勘察设计单位实行工效挂钩的社会效益挂钩指标，主要采用在勘察设计中应用先进技术，取得良好经济效益和社会效益，并获得省、部级以上奖励的项目量化后作为挂钩指标。

五、勘察设计单位实行工效挂钩，必须建立能够反映本单位经营管理状况的考核指标体系。

《国家劳动总局、财政部关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知》丧假和路程假问题的通知【颁布单位】国家劳动总局／财政部【颁布日期】【实施日期】【章名】通知原劳动部一九五九年六月一日发出的（５９）中劳薪字第６７号通知中曾规定，企业单位的职工请婚丧假在三个工作日以内的，工资照发。

这个办法试行以来，有些单位和职工反映，职工结婚时双方不在一地工作，职工的直系亲属死亡时需要职工本人到外地料理丧事的，由于没有路程假，给职工带来了一些实际困难。

经研究，现对职工请婚丧假和路程假的问题，作如下通知：一、职工本人结婚或职工的直系亲属（父母、配偶和子女）死亡时，可以根据具体情况，由本单位行政领导批准，酌情给予一至三天的婚丧假。

二、职工结婚时双方不在一地工作的；职工在外地的直系亲属死亡时需要职工本人去外地料理丧事的，都可以根据路程远近，另给予路程假。

三、在批准的婚丧假和路程假期间，职工的工资照发。

途中的车船费等，全部由职工自理。

四、以上规定从本通知下达之月起执行。

第二篇：重庆市劳动和社会保障局关于企业职工请婚丧假的处理意见的通知重庆市劳动和社会保障局关于企业职工请婚丧假的处理意见的通知渝劳社办发［202x］24号各区县（自治县、市）劳动局，经济技术开发区劳动人事局，市级企业主管部门（控股集团公司）：最近陆续有企业来电来函询问企业职工如何执行婚丧假的有关规定。

经研究，决定暂按以下办法处理：一、职工本人结婚，由本单位行政领导批准，给予5天的婚假（不含按规定应享受的晚婚假）。

结婚时双方不在一地工作（居住）的，其中的一方单位可根据在另一方所在地的路程远近，另给予路程假。

二、职工的直系亲属（父母、配偶或子女）死亡时，由本单位行政领导批准，给予5天的丧假。

职工在外地的直系亲属死亡时需要职工本人去外地料理丧事的，可以根据路程远近，另给予路程假。

三、职工在批准的婚丧假和路程假期间，本人的工资照发。

奖金是否发给，由单位自定。

途中的车船费等，全部由职工自理。

劳动部、财政部关于做好１９９７年企业工资总额同经济效
益挂钩工作有关问题的通知
【法规类别】工资福利与劳动保险公司企业财务管理
【发文字号】劳部发[1997]279号
【发布部门】劳动和社会保障部(含劳动部)(已撤销)财政部
【发布日期】1997.09.23
【实施日期】1997.09.23
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
劳动部、财政部关于做好１９９７年企业工资总额
同经济效益挂钩工作有关问题的通知
（劳部发［１９９７］２７９号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、财政厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部，新疆生产建设兵团，国家计划单列企业集团：
为了加强工资总量宏观调控，改进和完善工资总额同经济效益挂钩办法，现将做好１９９７年企业工效挂钩工作的有关问题通知如下：
一、１９９７年企业工效挂钩工作原则按照劳动部、财政部《关于改进完善企业工资总额同经济效益挂钩办法的通知》（劳部发［１９９６］４０９号）和《关于审核１９９
６年企业工资总额同经济效益挂钩方案的通知》（劳部发［１９９６］４１０号）规定的政策执行。

山东省劳动厅、财政厅、地税局关于加强企业工效挂钩工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省劳动厅、财政厅、地税局关于加强企业工效挂钩工作的通知（鲁劳发[1998]339号1998年12月21日）各市地劳动局、财政局、地方税务局：为进一步加强工资总量宏观调控，保持企业职工工资合理增长，现就企业工效挂钩工作通知如下，请遵照执行。

一、坚持按工效挂钩办法确定企业工资总额。

国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》明确规定，企业的工资总额依据政府规定的工资总额与经济效益挂钩办法确定。

工效挂钩办法已成为我省各级政府调控企业工资总额的主要手段。

当前，要继续认真做好这项工作，坚持企业工资总额的增长低于经济效益的增长，职工实际平均工资的增长低于劳动生产率的增长。

凡符合条件的企业都要实行工效挂钩。

二、要严格按照国务院和省政府的规定，及时做好企业工效挂钩方案审批和工资基金清算工作。

从一九九八年度工资基金清算工作开始，今后国有企业工效挂钩方案审批和工资基金清算工作由劳动、财政和地方税务部门共同负责，国有企业工资总额的审核以劳动部门为主，经济效益指标的审核以财政、地方税务部门为主。

挂钩工资总额基数和经济效益基数的调整仍按现行规定执行。

企业要按照审批的挂钩方案提取工资总额，提取的工资总额从成本(费用)中列支。

各级劳动、财政和地方税务部门要加强协作，密切配合，严格执行政策，确保企业提取的工资总额增长幅度低于经济效益的增长幅度。

三、加强对工资储备基金的管理。

企业建立工资储备基金制度，对企业以丰补欠和政府调控企业工资的增长等方面发挥了积极作用，应从政策上给予支持。