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新形势下国有企业行政管理创新路径发布时间：2022-02-17T02:47:21.247Z 来源：《学习与科普》2021年16期作者：邢妍[导读] 改革开放以来国民经济呈现出稳步上升趋势，各行各业的发展也日新月异。
中国三冶集团有限公司辽宁省鞍山市 114031摘要：改革开放以来国民经济呈现出稳步上升趋势，各行各业的发展也日新月异。
国有企业是国民经济的核心，同时也肩负着稳定国家经济的重任。
在市场竞争日益激烈的大环境之下，国有企业想要实现稳定有序地发展，就应当根据当前社会发展现状不断进行调整创新管理路径。
重视行政管理工作能够增强国有企业的核心竞争力，提升管理效率及运营能力，对于新形势下的国有企业可持续发展而言起着不可忽视的作用。
文章基于当前国有企业行政管理现状进行分析，并针对性提出了国有企业行政管理的有效创新路径。
关键词：新形势；国有企业；行政管理；创新路径前言：国有企业在国民经济的重要组成部分，同时也在很大程度上影响到国家经济的整体发展速度。
改革开放以来我国的社会经济发展态势整体是稳步上升的，包括国有企业在内各行各业的发展也日新月异。
在市场经济大环境下国有企业原有的行政管理模式弊端开始显露，亟需根据当前市场发展特点进行适当调整创新。
为了深度分析国有企业的未来发展战略，探究新形势下的国有企业行政管理创新工作具有十分重要的意义。
一、国有企业行政管理现状分析（一）行政管理制度不合理当前国有企业行政管理发展现状而言，首先存在的问题是行政管理制度的不合理。
由于传统工作理念的深远影响，国有企业行政管理部门机构庞大对应的管理制度存在一定缺陷，导致效率不高人浮于事。
当前不够科学合理的管理制度，不仅会让当前工作者承受超出岗位实际需求的工作量，同时个别关键岗位缺乏实际工作权利造成人员浪费，导致在管理工作开展之时存在着互相推诿扯皮的问题。
行政管理工作除了岗位人员匹配不合理的问题机构设计也不够科学，在很大程度上导致国有企业行政管理工作的内耗。
国资委监管工作创新实践在经济发展的大潮中，国资委作为国有资产的监管者，肩负着重大的责任和使命。
为了更好地履行职责，保障国有资产的保值增值，国资委不断探索创新监管工作方式，以适应日益复杂多变的经济环境和市场需求。
过去，国资委的监管工作主要依赖于传统的手段和方法，如定期的财务审计、合规检查等。
然而，随着国有企业的发展壮大和市场竞争的加剧，这种传统的监管方式逐渐显露出其局限性。
为了应对挑战，国资委积极推动监管工作的创新，从多个方面入手，取得了显著的成效。
首先，在信息化建设方面，国资委大力推进监管信息化平台的搭建。
通过整合各类数据资源，实现了对国有企业运营状况的实时监控和动态分析。
以往，获取企业的经营数据往往需要经过繁琐的上报流程，信息的及时性和准确性难以保证。
现在，借助信息化平台，国资委能够第一时间掌握企业的财务状况、投资项目进展、风险预警等关键信息，大大提高了监管的效率和精准度。
同时，为了更好地评估国有企业的经营绩效，国资委创新了考核评价体系。
不再仅仅关注企业的财务指标，而是更加注重企业的创新能力、社会责任履行、可持续发展等综合表现。
这一转变，引导国有企业在追求经济效益的同时，更加注重社会效益和长期发展。
例如，对于在环保、科技创新等领域表现突出的企业，给予相应的奖励和支持，激励更多企业积极投入到国家战略重点领域。
在监管机制上，国资委也进行了大胆的创新。
引入了外部监督力量，如社会审计机构、专家咨询团队等，增强了监管的公正性和专业性。
此外，加强了与其他政府部门的协同监管，形成监管合力。
过去，不同部门之间的监管存在一定的交叉和空白，导致监管效果不佳。
如今，通过建立有效的沟通协调机制，实现了信息共享和协同行动，有效避免了监管漏洞，提高了监管的权威性和有效性。
为了提升国有企业的风险管理水平，国资委积极推动企业建立健全风险防控体系。
组织开展风险评估和预警工作，指导企业制定应对策略。
同时，加强对重大投资项目和业务的风险审查，从源头上防范风险。
浅谈新形势下国有企业创新管理崔 斌,呼跃军(包头明天科技股份有限公司) 摘 要:目前企业的创新管理是摆在众多管理者面前的重要课题。
本文就企业创新管理的趋势进行了详细的阐释,旨在分析和探讨创新管理的新模式。
关键词:国有企业;创新;管理 现代企业管理应该是建立在现代企业制度的基础上,以提高市场竞争力为企业管理的核心,并不断进行管理创新。
在企业管理创新中,必须把企业改革、改组和改造同企业管理创新紧密结合起来,这是国有企业进一步发展和取得实际成效的重要前提和条件。
现代企业制度的建立,对企业来说,特别是国有企业来说是个制度性的创新。
企业能否在市场经济的竞争中立于不败之地,是由很多因素决定的,其中最基础的一点就是企业的内部管理。
传统的企业管理归纳起来就是六个字:人、财、物、产、供、销,即管理六要素。
人就是人力资源的管理,财就是财务管理,物就是生产资料的管理,产就是生产控制管理,供就是源材料供应管理,销就是产品销售管理。
当前,在商业环境的稳定性、确定性、可预测性已经被变革性、不确定性、不可预测性所代替的同时,国内外企业在管理理念的指导下,顺应时代变化进行了许多管理变革,呈现出了三大趋势:1 由追求利润最大化向追求企业可持续成长观转变研究表明,把利润最大化作为管理的惟一主题,是造成企业过早夭折的重要根源之一。
在产品、技术、知识等创新速度日益加快的今天,成长的可持续性已经成为现代企业所面临的一个比管理效率更重要的课题。
坚持可持续成长管理观,在管理中就会注重整体优化,讲求系统管理,实行企业系统整体功能优化,注重依靠核心竞争力,不断提高市场竞争优势,注重夯实基础管理,讲求管理精细化、科学化、程序化、规范化和制度化,注重以人为本,不断提高员工素质,充分调动员工积极性,发挥其能动作用等等。
企业是一个人造系统,其内部系统是可以改造的,这是企业能够实现可持续成长的客观条件。
与可以枯竭的物质资源不同,企业文化、企业家精神等是支撑企业可持续成长的支柱。
2019国企管理创新成果名单发布作者：
来源：《国企管理》2020年第01期
12月28日，在2019（第四届）国企管理年会——国企管理创新成果发布仪式上，中国企业管理研究会副会长沈志渔表示，组织国企管理创新成果（案例）推荐、申报、审定、发布的主要目的，就是要深入贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展的重要论述，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议部署，通过总结、推广、宣傳国企改革创新成果、成功经验和先进典型，引导国有企业更好贯彻新发展理念，进一步激发内生动力，实现高质量发展。
创新成果（案例）推荐、申报、审定工作得到了各级国资国企监管部门的大力支持，各中央企业、地方国企、研究机构和大专院校广泛参与。
初步统计，实际共有4000多项创新成果（案例）参与了各单位内部推荐、申报和初审。
经财政部、国务院国资委、国家税务总局、中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国企业管理研究会、清华大学、中央财经大学、对外经济贸易大学的专家、教授组成的创新成果（案例）审定专家组初审，并于2019年6月15日、8月17日、10月19日分三次组织专家现场论证答辩，通过复审的“创新成果（案例）”共255项。
2019年12月17日至12月23日开始网上公示、投票并进入终审阶段。
经逐项逐篇查实、复核、调研，并结合公示、投票等公众评价结果，最终通过审定的“创新成果（案例）”为141项。
全流程做到了公开、公平、公正、透明。
编辑/马晓雨。
国有企业的创新能力与创新管理创新是企业发展的重要动力，而国有企业作为国家经济的重要组成部分，其创新能力和创新管理对于提升整体经济竞争力具有重要意义。
本文将就国有企业的创新能力与创新管理进行论述，为读者深入了解和探讨该主题提供参考。
一、国有企业的创新能力分析1. 国有企业的创新驱动因素国有企业创新能力的提升与提高其市场竞争力密切相关。
尽管国有企业在改革开放后已经取得了一定的发展成绩，但其创新能力与民营企业相比仍存在一定差距。
国有企业的创新驱动因素主要包括科技进步、知识经济的快速发展、市场竞争压力等。
这些因素的存在，促使着国有企业必须提升创新能力，以适应快速变化的市场环境。
2. 国有企业的创新能力评估指标对于国有企业的创新能力进行评估，需要依靠科学的指标体系。
常用的评估指标包括技术创新能力、组织创新能力、市场创新能力等。
技术创新能力指企业在科技研发和技术突破方面的实力和实际表现；组织创新能力指企业在管理和组织架构上的变革和创新；市场创新能力指企业在市场营销和产品开发方面的改进和创新。
通过这些指标的评估，可以客观地判断国有企业的创新能力。
二、国有企业的创新管理探讨1. 创新管理的重要性创新管理是国有企业提升创新能力的重要手段。
创新管理可以有效地整合企业内外部资源，推动科技成果转化和技术创新，并有效地优化企业创新流程和管理方式，提高创新效率。
在市场竞争激烈的背景下，创新管理成为国有企业推动变革、提高竞争力的重要途径。
2. 国有企业创新管理的策略国有企业在创新管理中应遵循一系列策略，以提升创新能力。
首先，明确创新方向，根据企业特点和市场需求，制定切实可行的创新策略。
其次，建立创新机制，形成良好的创新环境和创新氛围，激发员工的创新热情和创造力。
再次，加强创新合作，与高校、科研院所等建立良好的合作关系，共同推动科技成果转化和技术创新。
3. 国有企业创新管理的优化为了进一步提升国有企业的创新管理水平，需要进行有效的优化措施。
国有企业优秀部门智慧管理提升效能在提升国有企业的管理效能方面，优秀部门发挥着至关重要的作用。
优秀部门的智慧管理是国有企业提升效能的重要组成部分。
本文将以国有企业优秀部门智慧管理提升效能为主题，探讨其内涵、重要性以及实现方式。
一、智慧管理的内涵智慧管理是指利用现代信息技术手段，提升管理水平和决策效能的管理方式。
优秀部门在智慧管理方面具有独特的思维方式和操作技巧。
智慧管理强调数据驱动、智能决策、精细化运营，通过科技手段实现管理的高效化、精细化和智能化。
二、优秀部门智慧管理的重要性1. 提高决策效能：优秀部门通过智慧管理，能够快速获取大量的数据信息，并通过数据分析和挖掘，辅助决策者进行准确的决策，提高决策的精确性和及时性。
2. 提升工作效率：智慧管理可以优化工作流程、简化流程，减少重复性工作，从而提高工作效率。
优秀部门通过智能化的工具和系统，实现工作自动化和信息共享，提升工作效率和协同性。
3. 优化资源配置：智慧管理可以通过数据分析和预测，帮助优秀部门实现资源的精确配置和高效利用。
通过科学的数据模型和算法，合理规划和配置资源，提高资源利用率和经济效益。
4. 提升服务质量：优秀部门通过智慧管理，可以对顾客需求进行精准分析和预测，提供个性化的服务，提高服务质量和顾客满意度。
三、实现优秀部门智慧管理的方式1. 建立智能化系统：优秀部门可以建立智能化的管理系统，利用先进的信息技术手段，实现数据的集中管理和共享，提高数据的可靠性和精确性。
2. 创新业务模式：优秀部门通过创新业务模式，引入先进的科技手段，优化业务流程和服务流程，实现智能化运营和管理。
3. 强化数据分析能力：优秀部门要提升对数据的分析能力，培养专业的数据分析团队，利用大数据、人工智能等技术手段，深度挖掘数据背后的价值，为决策提供科学依据。
4. 加强人才培养：优秀部门要注重培养智能化管理人才，提升员工的数字化能力和信息技术应用能力，建立智慧管理的人才队伍。
国有企业在基层：监管方法的创新与实践我认为建立完善的制度是监管的基础。
在企业内部，我们需要明确各个岗位的职责和权限，制定详细的工作流程和操作规范。
这样，员工在工作中就有章可循，减少了工作失误和违规行为的可能性。
同时，我们还要加强对制度的执行力度，确保每个员工都能严格遵守。
强化内部监督是监管的关键。
在企业内部，我们需要建立一个有效的监督机制，对各项工作进行定期检查和评估。
这样可以及时发现问题，并采取措施进行纠正。
我们还要鼓励员工相互监督，发现他人的错误及时提醒和指正。
再者，加强信息化建设也是监管的重要手段。
在现代社会，信息技术日新月异，我们应该充分利用信息化手段来提高监管效率。
例如，通过建立企业内部管理系统，实现各项工作的在线监控和数据分析。
这样，我们可以更快速地掌握工作进展情况，及时做出决策调整。
提高员工素质也是监管的重要环节。
在企业内部，我们需要不断加强员工培训，提高他们的业务能力和职业素养。
这样，员工才能更好地理解和执行各项制度，提高工作效率。
同时，我们还要注重培养员工的创新意识，鼓励他们提出改进意见和建议。
在基层国有企业的监管中，我们需要不断创新监管方法，注重制度建设、内部监督、信息化建设、员工素质提高以及企业文化培育。
通过这些实践，我相信我们的企业能够更好地实现监管目标，提高工作效率和质量，为国家的发展做出更大贡献。
在基层国有企业的监管中，我深感到监管的重要性和挑战。
在我看来，监管不仅仅是执行制度和规范，更是一种对企业和员工的关爱和责任。
同时，我也注重情感的表达和个性化管理。
我相信，每个人都有自己的情感和需求，只有满足他们的情感需求，才能使他们更加投入工作。
因此，在监管中，我不仅注重工作效率和质量，更注重员工的身心健康和幸福感。
在逻辑思维和思想深度方面，我认为建立完善的制度是监管的基础。
我深入研究企业内部的各项制度和规范，明确各个岗位的职责和权限，制定详细的工作流程和操作规范。
同时，我也注重对制度的执行力度，确保每个员工都能严格遵守。
12月28日，在2019（第四届）国企管理年会——国企管理创新成果发布仪式上，中国企业管理研究会副会长沈志渔表示，组织国企管理创新成果（案例）推荐、申报、审定、发布的主要目的，就是要深入贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展的重要论述，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议部署，通过总结、推广、宣传国企改革创新成果、成功经验和先进典型，引导国有企业更好贯彻新发展理念，进一步激发内生动力，实现高质量发展。
创新成果（案例）推荐、申报、审定工作得到了各级国资国企监管部门的大力支持，各中央企业、地方国企、研究机构和大专院校广泛参与。
初步统计，2019国企管理创新成果名单发布——成果篇·发布仪式独家·第四届国企管理年会82 | 创新世界周刊 | 2020.1. All Rights Reserved.实际共有4000多项创新成果（案例）参与了各单位内部推荐、申报和初审。
经财政部、国务院国资委、国家税务总局、中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国企业管理研究会、清华大学、中央财经大学、对外经济贸易大学的专家、教授组成的创新成果（案例）审定专家组初审，并于2019年6月15日、8月17日、10月19日分三次组织专家现场论证答辩，通过复审的“创新成果（案例）”共255项。
2019年12月17日至12月23日开始网上公示、投票并进入终审阶段。
经逐项逐篇查实、复核、调研，并结合公示、投票等公众评价结果，最终通过审定的“创新成果（案例）”为141项。
全流程做到了公开、公平、编辑/马晓雨刘兆冬胡迟赵志明王朝才中国石油和石油化工设备工业协会副理事长赵志明 、中国财政科学研究院原副院长王朝才、国务院国资委党建局党建处调研员刘兆冬、国务院国资委研究中心研究员胡迟在2019国企管理创新成果发布仪式现场。
Innovation World Weekly | 83. All Rights Reserved.。
国有企业管理的创新研究摘要：目前，企业把秉承经济效益的最大程度当作创新的根本指标，这也就在很大程度上强调了企业管理创新的实际经济意义导向，也许会出现十分严重的社会影响，企业管理的创新工作作为一种时代潮流的实际环境之下，本文根据企业管理的方方面面发展了一系列的分析，并且探究国有企业管理提升经济社会效益的有利实施对策，一方面具备相当高的观念内涵；另一方面还具备巨大的实际存在价值。
关键词：创新；国有企业；经济社会；效益创新及管理对于现代化企业的良好开展具有十分重要的意义，是稳定开展状态的必需因素，在目前国际经济一体化的大环境下，企业所处的市场竞争气氛逐渐剧烈的背景之下，一个监理企业要是想稳定优良的开展状态和趋势，提高企业的实际经济收益，就一定要将企业管理进行一定的革新转变，企业应该把市场当作趋向，持续创新本身的经营观念、经营方式以及管理形式，持续对自我的经营管理发展更新，加强自己实际的市场竞争力，得到更优质的开展空间。
1企业经济效益和社会效益价值走向的偏离企业的经济价值和社会价值存在一定的差异，所以导致了企业经济效益以及社会效益价值走向的偏离。
在国内，这样的价值背离状况体现在下列几个方面。
1.1局域注重经济收益，忽略企业社会效益局部企业特别是中规模和小规模企业的社会效益观念十分单薄，比方之前在央视焦点访谈的节目中播报的一些有关企业闲置脏水解决措施，一直就是直接排放脏水臭水，不仅仅破坏了环境，同时还在社会上面和大众当中导致了十分严重的干扰，闲置措施的因素其实并不复杂，就是为了省钱，可是这么做其实是丢了西瓜捡芝麻，企业经过对管理工作的不断革新，想方设法提升经济效益，可是在减少对生态环境的威胁层面却不想过多的投入，虽然局部企业在获得经济效益的时候，也会存在一局部的社会效益，可是存在社会效益实际上不合乎企业主管层面的想法和目的，而是属于一种客观的举动。
就是由于有些企业不愿意承当应有的社会性职责，才会造成社会上一些人形成了负面的报仇心理。
经管视线一、我国国有企业管理创新的必然性1.管理创新是我国国有企业改革的重要部分我国其在资金、技术上与国外企业尚有不少差距，而管理创新能弥补体制和技术上创新的不足。
国有企业管理水平的高低直接关乎到其在日益激烈的市场竞争中的生存与发展。
国有企业建立现代企业管理制度，引入创新管理，能直接提升企业的经营效果，新不仅能使国有企业全面提高管理水平，更能使整个国民经济的发展顺利进行。
2.管理创新有利于加快国有企业改革的进程国有企业要摆脱传统计划经济的色彩，建立现代企业管理制度，同时有利于形成一批素质良好的经营管理者，因为管理创新不同于体制和技术创新，它本身对管理者素质要求就较高，要想有管理上的创新，管理者群体都应当加强自身学习，不仅学习专业技能，更要学会一种宏观决策管理的才能，要在用人与处理问题上都达到一种专业水准，要培育出一批优秀的职业经理人，管理创新可以培育出这个群体，同时这个群体的产生，又有利于国有企业进行更好地管理创新，更能带动整个企业向前发展。
3.管理创新有利于国有企业提高竞争力国有企业关系国计民生，关系国家建设的长治久安，搞好国有企业的改革对发展国民经济意义重大，只有管理创新才能带动企业其他方面的健康发展，企业的任何经营环境都有赖于管理创造的带动而优化，只有国有企业创新管理方式，其他方面就才能取得进展，比如能够提高工作效率和工作质量，从而有助于做好技术上的革新，对应的所有生产经营环节都会因管理创新而得到改善和优化。
这样，企业的竞争力必然会有所提高。
4.管理创新还有利于提升国有企业形象在我国，国有企业一向以戴着“国有”的帽子而自高自傲，给市场的感觉十分不友好，当一种全新的企业文化形成后，整个国有企业都会把自身真正置于整个市场中，这是有赖于管理创新的。
当国有企业自高自傲的态度消失后，更会注重自身建设与发展，自然会提升企业形象，而且国有企业的形象还在一定程度上代表着国家的形象。
当它与国外企业进行业务往来时，就直接代表国家的形象。
二、我国国有企业管理创新路径选择1.进一步学习先进的管理理论世界经济一体化为我们带来西方成熟的管理理论，我们要大胆的借鉴并学习西方成熟的经验，当然这不是完全的拿来主义，而是去芜存精，与我国国情、我国企业的现实情况相结合，开放思维、突破传统的窠臼，从而达到企业内部资源的优化配置，实现经营效率最优化，走可持续性发展道路，在企业上下形成良好的再学习再培训机制，以推动管理理念的创新发展。
一是在发展模式上摒弃传统的资源耗散型的发展之路，而应以提高企业竞争力为核心，慎重选择“多元化”和“专业化”的发展战略，实力强劲的企业可以参考并学习国外先进的“虚拟企业”和“模块组织管理”等发展模式。
二是重视智能资本管理。
知识经济时代，企业之间的竞争由单纯的产品之争、服务之争演变到人才之争，因此企业的管理要相应的转为以开发和利用人力资源为核心的企业管理模式，重视信息和人才的变化，体现知识和无形资产的价值。
2.努力建设学习型组织当今世界竞争日益激烈，国有企业要想在世界跨国企业、国内民营企业的挤压下，不断发展自我 、长期生存，就必须不断学习新的知识、掌握新的资讯，就要建立学习型组织。
当前，一些先知先觉的国有企业已经将创建学习型组织作为企业管理升级、组织变革的有效路径，通过在企业内营造浓厚的学习氛围，达到开创员工的创造力、发展员工的创新思维，从而带动企业继续发展。
首先，国有企业要为员工创造环境，韦尔奇说过，最残酷的竞争时刻，同时却是最令人兴奋、最有犒赏价值、最感到充实的时刻。
事实也证明，竞争激烈的环境中，员工有不断向上发展的动力，他们会不断观察目标和现实的距离，找出差距，加强学习，满足自我实现的需要。
其次，作为管理者要帮助员工进行职业生涯规划，建立合理的激励机制，激发每个人内心的需要，加强沟通交流，加强对员工的人文关怀，完善员工的升迁、福利等制度的建设，帮助员工释放最大活力，以此来增强员工的归属感和成就感，进一步完善学习型组织的建设。
最后，组织团队学习，学习型组织的建设不是个人知识能力的提高，而是整个团队在不断学习中，加强共享和互动，将个人的主观能动性融入到团队的共同愿景之中，这样的企业才能永葆活力，管理者要在企业内部营造学习氛围，通畅渠道，员工们可通过互相学习交流、丰富彼此的思想，营造一种充满信任、团结的氛围，形成整体优化搭配的行动平台。
3.加强企业文化建设国有企业向现代企业转型也体现在企业文化上。
当前，企业文化在国有企业中的作用越来越突出，国有企业要不断创新企业文化内容，对长期发展过程中形成的不同的价值观进行整合，提炼出最适合本企业发展的有价值、有特色的企业精神，建立相应的倡导机制，努力使之转变成全体员工的共识，让企业文化的价值理念被全体员工所接受，化为员工的自觉行动，尊重职工的主体地位,吸引职工参与企业文化的民主管理。
现代社会，企业留着人才的途径已经不仅仅是物质、薪酬、职位奖励，更多是精神的凝聚，让员工感受到企业的奋发向上的氛围，让其价值观得到充分体现，从而精神上受到极大的鼓舞。
在此过程中，企业领导要发挥模范带头作用，以身作则，在实际工作和生活中贯彻企业文化的理念与价值观，做员工的表率和榜样。
还要树立一些典型榜样，宣传、表彰优秀的个人或集体，进一步夯实企业文化建设的基础。
对于国外的先进文化也要兼收并蓄，将中外企业文化相互融合、优势互补，形成一种“合金型”企业文化，加强企业之间相互交流、学习、借鉴，共享全球优秀企业文化带来的巨大生产力。
4.创新人力资源开发与管理国有企业创新管理吴燕梅 中国移动广东公司茂名分公司摘要：国有企业改革是一项长久的系统工程，随着世界经济一体化的加剧，中国国有企业将直面世界跨国公司，在激烈的市场竞争中，国有企业必须在管理上有所创新、拉近与国外成功过企业的差距，才能增强其核心竞争力。
鉴于此，本文对国有企业创新管理进行了探讨。
关键词：人力资源；学习型组织；企业文化中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）02-0055-02收稿日期：2011-01-06现代经济信息随着市场经济的发展，国有企业面对经济全球化、资源共享化、人才竞争国际化、员工流动自由化的变化趋势，迫切需要在人力资源管理上有所创新和突破。
尽管随着西方人才理念的导入，国有企业在人力资源观念、招聘、培养和使用等方面有了显著进步，但从总体上看,企业在用人问题上的一些弊端,依然阻碍着企业人力资源的有效开发。
首先，在员工激励机制上要进一步创新，实现差异化管理。
打破铁饭碗，给予员工充分的自主创新权，并对其成就加以奖励。
要加大非工资待遇对员工自身能力的敏感系数，拉开收入差距，打破按资排辈，实行差别式薪酬制度，尽量使每个人的最终薪金数额不一样，这样才会有激励作用。
其次，创造人才使用机制，在国有企业内部用人制度上，采取完全的竞争模式，能者上岗，无为者下岗。
当前，国有企业改制面临着新老交替，究竟谁上岗，谁下岗，不能完全由年龄来决定，应该由个人综合能力来决定，甚至可以采取一边述职一边辞职的完全重新竞聘方式，对国有企业应是很有借鉴意义的。
最后，创新人员培训机制。
国有企业员工培训大多以理论性教授为主，内容多涉及安全教育、思想教育、普法教育、文明生产等等，内容陈旧而过时，不能适应新时代的发展。
新时期国有企业员工培训要真正以人为本，按照员工的实际需求，有针对性的进行培训，把企业文化、企业愿景、企业传统、执行力，沟通能力、团队合作能力、技术前沿等内容加进去，从而达到改善员工的知识结构，提高员工的能力，满足员工对于培训的个性化需求，最终达到满足国有企业培训的终极目标。
结语总之，随着国内市场的进一步开放，全球化市场竞争趋势日趋明显，国有企业面对经营环境的剧变，必须对现有管理模式进行创新。
管理创新是国有企业面对快速发展的经济形势、提高自身竞争力的必由之路，也是历史发展的必然，国内很多企业已经走在时代的前列，海尔在不断学习国外先进经验之后，兼收并蓄，创造性地以OEC管理为基础，创新了企业管理模式。
当然，管理创新不是整齐划一的、也不是一成不变的，是每个企业根据自身特点，不断摸索的发展的。
参考文献：[1]席酉民.新世纪:中国管理科学界的挑战、机遇与对策[J].管理科学学报,2008(1).[2]刘宏.管理创新——企业生存与发展的动力[J].广东商学院学报,2007(1).[3]王福鑫.国有企业管理创新的必然性及其关键[J].长沙电力学院学报,2006(2).[4]陈爱生.管理创新是国有企业发展的关键[J].南昌航空工业学院学报,2006(2).[5]陶传平,林玉海.国有企业改革历程述评[J].山东省青年管理干部学院学报,2006(4).经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制；从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与业主、承包商协商确定工程变更的价款；收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；协助业主选用适当的支付工程款的方式；依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。
造价工程师应做到：重点审查施工组织设计各种不合理的施工措施增加费用；检查每个子项、数量和金额的变化情况；按照承包合同中工程量变更价格的条款确定工程变更的价格；按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算。
五、竣工验收阶段的工程造价控制该阶段含竣工结算、保修回访、试运行效果评估等工作，这是投资控制全过程的最后一环。
审核结算不仅是按合同规定的条款内容，更关键是审核其是否按实际结算，是否有多余工程子目，是否重复计算工程量等不切实际的签证，以真实体现工程实际造价。
按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与业主、承包商进行协商。
造价咨询单位应做到的主要工作：认真及时地进行审核结算工作，根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核;建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔；对项目投资效果进行考核，最初的投资决策是否正确，分析其在使用过程中是否达到设计目标及成本控制，有利以后同类项目的投资控制分析。
造价工程师应做到:仔细核对工程条款，检查隐蔽工程的验收记录，按实际施工图(竣工图)核实工程量，注意各项费用的计提，使竣工结算真实地反映出工程造价；分析预决算报告的相关资料与指标，将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析，判定是节约还是超支。
在现实工作中，我国工程造价管理中计划经济模式的烙印还很深，往往投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结(决)算相互分离，投资估算由科研编制单位编制、造价部门审核，没有“全过程、全方位、动态工程造价的综合控制管理”的理念。
