最新教育部:今年19个重点大城市要完全实现小学就近入学
- 格式:doc
- 大小:31.50 KB
- 文档页数:5
实行多校划片入学,还需完善学区治理在部分大城市义务教育招生入学调研座谈会上获悉,针对义务教育招生入学改革出现的新情况新问题,教育部要求在教育资源配置不均衡、“择校冲动”强烈的城区,推行多校划片,将热点小学、初中纳入其中,缓解“学区房”问题。
(新华网4月1日)这并不是什么新做法,只是对以前颁布的政策进一步重申。
2014年年初,教育部就发布了《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》。
该《通知》要求,到2015年,19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策,100%的小学划片就近入学;到2017年,95%以上的初中实现划片入学。
表面上看,在“择校冲动”强烈的地区,推行“多校划片”,可以缓解择校热——在学区内的学生都可在学区内就近入学,而且,也可提高就近入学率,但是,如果学区之间以及划片学区内的学校之间存在比较大的办学质量差异,那么,多校划片入学,会产生新的问题。
一是从以前的择校变为择学区,并由此推升学区房价格。
在实行按学区入学之后,我国各地城市都出现学区房价格飙升的现象。
道理很简单,以前是按学校就近入学,因此有学位房,现在按学区入学,也就变成了学区房。
对于学区房热,有的地方政府又开始进行治理。
治理的办法是,限制购买学区房的家庭子女入学,规定购买学区房必须达到一定的年限才能入学。
这种做法,涉嫌侵犯公民的合法权益——老百姓有购房的权利,购房之后,也就应该享受就近入学的权利。
二是对于同一学区的学校,都采取学生自主申请方式,如果某校申请的名额少于招生名额,就满足所有申请者的入学需要;而如果某校申请的学生多于招生名额,则实行电脑摇号,为保证电脑摇号的公正,请纪委、监察部门监督,并邀请部分家长参加现场摇号。
当学区内的学校办学质量差异很大时,学区内的择校必然暗流涌动。
电脑摇号当然是一种分配名额的方式,但这种方式要做到公平、公正,首先必须确保所有学位都拿出来摇号,不能保留部分名额给有权有势者,其次,在电脑摇号时,不能有暗箱操作。
二、给定资料1.今年初教育部下发《关于进一步做好小学升入初Z免试就近入学工作的实施意见》,X前又印发通知,要求19个重点大城市尽快制定完善义务教育免试就近入学(下称“就近入学”)工作方案,到2015年。
19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学XX。
100%的小学划片就近入学;90%以上的初Z实现划片入学。
“就近入学”成为今年教育X城最热的话题。
在教育部的微访谈上,有网友提问。
“如何保证学区公平划分,就近入学会不会X发‘学区房现象’?”教育部基础教育一司专项工作处处长陈档升表示,为贯彻制度设计关于促进公平的初衷,学区划分都充分考虑学生人数、学校分布、学校等因素。
客观公正地划片,确保每个片区都有优质学校,每个片区总体办学水平大体相当。
关于“学区房”,根据制度设计,每个片区都应有优质学校,每个学生无论住在哪,都拥有基本平等的通过派位进入优质学校的机会。
知名学者A先生认为:教育部这个通知并无新意,不过是把多年前的政策重申一下而已,从根本上来说,高考[微博]模式和应试教育制度没有发生改变,教育部门出台的政策和措施,都只是在原地打转,难以真正落实。
网友轩宇说:划片入学是我小学入学就在做的事,而现如今我已经33岁了,这政策竟然还没彻底落实?2.为了解“就近入学”政策在基层Z的落实情况、研究者对G家教育行政学院第三十五期全G地市教育局长研修班的全体学员进行相关调研。
调研显示:地市教育局长对就近入学政策总体上持认同、支持的态度,87.1%的局长认同就近入学能在一定程度上缓解择校难的问题,63.5%的局长认为就近入学能有效推进教育公平,82.8%的局长表示就近入学政策整体上利大于弊。
与此同时,67.3%的局长表示自己所在地市就近入学政策在实践Z的落实情况并不好。
在落实不好的地区Z,87.1%是义务教育均衡发展水平一般或比较差的地区。
局长们普遍认为,相关配套政策缺乏,是导致义务教育均衡发展水平不高、就近入学政策执行难的重要原因。
中小学划片最新政策
2022招生工作全面实施划片就近入学
学生压力问题解决了,但是上学问题一直让家长焦虑不已,近日,为进一步健全教育机制,教育部下发了重要通知,确保2022中小学全面实行划片就近入学政策,让上学不再成为家长和学生的难题。
教育部表示,要科学合理的划定片区,根据学校分布和规模,还有适龄儿童人数等条件,合理稳定的划定片区,均衡教育资源。
并且要求各地区健全义务教育入学报名登记制度,切实为群众提供便利。
健全有序的录取机制,保障学生能够公平入学,引到义务教育阶段的学生就近入学。
教育部新通知,严禁采集家长职务收入信息,学校要健全学生入学等级报名登记制度,但是有些学校利用职务之便,收集家长职务和收入信息,教育部对此做出严厉通知,要求健全义务教育学生报名登记制度。
要求做到材料非必要不提供,信息非必要不采集,进一步规范报名信息采集,全面清理取消许多钱教育经历、计划生育证明等非必要无所谓的材料。
大力推进“阳光招生”,确保学生享有公平的义务教育。
教育部做出一系列决策,让学生上学有了更好的保障,切实保护了家长和学生的权益和隐私,也让学校的政策越来越阳光,学生享受到更加公平的教育,家长更加放心。
教育部关于小升初划片入学的相关政策示例文章篇一:《说说小升初划片入学政策》嘿,小伙伴们!你们有没有想过自己上初中的时候会去哪里呢?现在呀,有个特别重要的政策,那就是教育部关于小升初划片入学的政策,这可和咱们每个要上初中的小朋友都息息相关呢。
我先给你们讲个小故事吧。
我有个邻居哥哥,以前啊,他上小学的时候,每天都开开心心的。
可是一到要升初中的时候,他和他的爸爸妈妈就开始发愁了。
为啥呢?那时候还没有像现在这么明确的划片入学政策。
他们得四处打听哪个初中好,还得想办法让哥哥去参加各种学校的招生考试。
哥哥每天除了做学校的作业,还得做那些备考的题目,累得不行。
他跟我说:“这升学就像在黑暗里摸路,不知道哪条路才是对的。
”现在可不一样啦。
这个划片入学政策呢,就像是给我们在升学的路上点亮了一盏明灯。
啥叫划片入学呢?简单来说,就是教育部门根据咱们住的地方,把周边的小学和初中划分好。
这样的话,咱们从小学升初中的时候,就基本上能够确定自己会去哪个初中上学啦。
比如说,我家住在我们这个城市的东边,那周围就有几所小学和初中。
按照划片入学的规则,我们这片小学的学生,就会对应着那几所初中。
这多方便呀!就好像是把小朋友们和学校都放在一个个小格子里,每个小格子都有对应的关系,这样就不会乱套啦。
这是不是有点像玩拼图呢?每一块拼图都有它该在的位置,我们小朋友和学校也是这样呢。
我还听老师讲过,这个政策有好多好处呢。
对于我们学生来说,不用像邻居哥哥以前那样到处奔波去考试啦。
我们可以把更多的时间放在学习知识、发展兴趣爱好上。
就像我的好朋友小美,她特别喜欢画画。
以前她要是遇到像邻居哥哥那样的升学情况,可能就得放弃一些画画的时间去准备那些升学考试。
现在呢,她可以安心地去上绘画课,还参加了学校的绘画比赛呢。
她开心地跟我说:“这个划片入学政策可真好,让我能做自己喜欢的事情啦。
”对于家长来说呢,也省了不少心。
我有个同学的爸爸,以前为了孩子上初中的事儿,到处托人打听消息。
天津小升初政策:深度解读1、问:请您介绍一下今年本市小学毕业生和初中招生学校数量的大体情况?答:今年本市小学毕业生总量大致为9.7万人,天津目前拥有初中学校460余所,基本上可以满足小学毕业生到初中就读的要求。
同时,市教委也充分考虑到了随迁子女的情况,对相关情况进行了提前的摸排,所以今年保证所有小学毕业生进入初就读没有问题。
同时,外来务工人员随迁子女与本市学生享有同等的义务教育政策。
问:据介绍,目前本市正在研究制定《市教委关于初中免试就近入学实施意见》,将对本市分步实施初中划片就近入学作出全面规划。
请问,这个规划是否有“时间表”?答:教育部要求,到,全国19个大城市所有县(市、区)90%以上的初中实现划片入学;到,19个大城市95%以上的初中实现划片入学。
天津位列19个大城市其中,所以本市将按照这个进度,分步实施初中划片就近入学工作。
可以说,今年是本市实施初中划片就近入学的“准备之年”,我们将在学区片的划分、均衡发展的学校联盟、集团化办学以及教师流动等多个方面做好规划,为明年全面推进小学毕业生免试就近入学工作做好铺垫。
2、问:请问今年初在招收特长生方面与往年相比有何不同?答:就往年来说,初在招收特长生时,可根据学校的实际需求,自行决定。
今年,教育部要求19个大城市要逐步减少特长生招生学校和招生比例,到经省级教育行政部门批准招收特长生的初中学校所招收的特长生比例降到5%以内。
所以根据相关要求,今年准备招收特长生的学校必须首先到市教委备案。
未经市教委批准备案,初中学校不得招收特长生。
3、问:目前,很多家长都十分关心今后优质初中的招生工作会如何开展?是否也同样适用于“划片就近入学”的模式?答:目前,市教委正在研究制定《关于初中免试就近入学的实施意见》,今年年底前,该《意见》将会出台。
对于优质初中招生的问题,我们将在该《实施意见》中有明确的表述。
不过,今后无论是优质校还是普通校,大致都会按照“一对一”(即“九年一贯制”)、“一对多”(即一所中学对多所小学)和“多对多”(即多所中学对多所小学)这三种方式开展“划片就近入学”。
教育部小学就近入学政策2022教育部于8日发布2022年工作要点,其中明确指出,2022年要全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”,指导各地完善学校划片政策。
要点提出:1.落实教育优先发展战略地位坚持国家财政性教育经费占国内生产总值(GDP)比例“不低于4%”,保证财政教育支出强度,加快支出进度,确保“两个只增不减”。
加强义务教育教师工资收入保障,确保义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员。
坚持优化效率,优势互补,增加教育投入更多用于薄弱环节,增加教育支出更多用于提高教师待遇。
完善普惠性学前教育经费保障机制,出台国家层面学前教育生均公用经费标准,推动地方完善和落实公办幼儿园生均公用经费标准或普惠性民办幼儿园生均公用经费标准或补助标准,提高幼儿教师工资收入水平。
2. 促进高校毕业生更加充分更高质量就业实施“就业创业促进行动”,健全就业创业促进机制,推动就业创业工作提质增效。
完善以市场为导向的社会就业机制,建设一批全国性、区域性、行业性大学生就业市场。
引导毕业生到中小企业就业和灵活就业,促进创新创业带动就业。
完善毕业生基层就业支持体系,推动各类政策性岗位招聘进度优化。
3. 积极稳妥推进考试招生制度改革推进中考改革,推进各省(区、市)招生综合改革,加快实现省级统一命题,继续组织中考命题评卷。
深化高考综合改革,稳步启动第五批高考综合改革,指导相关省份因地制宜出台改革方案并抓好组织实施。
深化考试内容改革,完善德、智、体、美、劳综合考试内容体系,加强对学生关键能力的考查。
开展高职院校分类考试,着力选拔培养高素质技术技能人才。
严格规范高校艺术类专业、高水平运动队考试招生管理,进一步提高艺术体育人才选拔水平和质量。
深入实施“高考、研考护航行动”,平稳有序做好高考、研考组织工作。
2022年,推进义务教育优质均衡发展。
提出构建优质均衡基本公共教育服务体系的意见,指导县域义务教育优质均衡创建,召开义务教育优质均衡发展经验交流会。
作者: 无
作者机构: 不详
出版物刊名: 基础教育参考
页码: 7-22页
年卷期: 2014年 第9期
主题词: 城市义务教育 教育行政部门 就近入学 大城市 招生 同志 北京 入学政策
摘要:今年1月,教育部先后印发了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》、《关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》。
按照两个文件的要求,各地着力调整完善义务教育入学政策。
2014年义务教育招生入学工作在即。
为了促进北京等19个重点大城市做好今年义务教育免试就近入学工作并示范引领全国,教育部4月23日在京召开了全国义务教育招生入学工作专题座谈会。
会上19个重点大城市教育行政部门的负责同志,介绍了贯彻落实教育部入学政策、制定具体实施方案情况以及今年招生入学准备工作情况,特别就多措并举加快缓解义务教育择校热点难点问题进行了交流。
本期刊登的是发言要点。
随后本刊将继续深入跟踪报道。
教育部实现义务教育学校全覆盖近年来,教育部采取了一系列措施,旨在实现义务教育学校的全覆盖,以确保每一个孩子都能接受高质量的教育。
本文将从监管政策、资金投入、教师队伍建设、学校建设等方面探讨这一话题。
首先,教育部出台了一系列监管政策,以确保义务教育学校全覆盖。
教育部对各地教育系统的管理进行了加强,要求各地要按照国家规定的标准设置义务教育学校,保证学校的数量和布局能够满足学生的需求。
同时,教育部还对学校的办学质量进行监督,要求学校按照国家课程标准进行教学,确保每个孩子都能获得公平的教育资源。
此外,教育部还加大了对义务教育学校的资金投入。
教育部提供了大量的经费用于学校的建设和改造,保证每所学校都有良好的学习环境和基础设施。
同时,教育部还设立了专项资金,用于改善农村地区的学校条件,保障农村孩子接受与城市孩子相当的教育质量。
这些资金投入的增加,为实现义务教育学校的全覆盖提供了有力的保障。
此外,教育部还大力加强了义务教育学校的教师队伍建设。
教育部出台了一系列激励措施,吸引优秀教师到困难地区从教。
同时,教育部加强了对教师的培训,提高教师的教学水平。
教育部还鼓励学校和教师开展多种形式的教育教学研究,提高教育质量。
这些举措有力地促进了义务教育学校教师队伍的建设,为实现全覆盖提供了坚实的基础。
最后,教育部还加大了对义务教育学校的建设力度。
教育部鼓励地方政府加大对学校的投入,建设新的学校,改造老旧的学校,提高学校的硬件设施,保障学校的发展。
同时,教育部还加强对学校的管理,推行现代化的学校管理模式,提高学校的办学水平。
这些措施为实现义务教育学校的全覆盖提供了可靠的保障。
综上所述,教育部通过加强监管政策、增加资金投入、加强教师队伍建设和学校建设等措施,实现了义务教育学校的全覆盖。
这一系列措施的实施,为每一个孩子都能接受高质量的教育提供了有力的保障。
同时,教育部还继续加大力度,进一步完善义务教育学校的体制机制,不断提高教育质量,确保每个孩子都能享受到基本公共教育的权利。
推行就近入学,教育部门说了不算作者:熊丙奇来源:《中国经济周刊》2014年第08期教育部日前印发通知,要求19个重点大城市尽快制定完善义务教育免试就近入学(下称“就近入学”)工作方案,到2015年,19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策,100%的小学划片就近入学;90%以上的初中实现划片入学;每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。
这是教育部今年以来就就近入学第二次下发文件,重在解决择校矛盾比较突出地区的择校问题,也给其他地区推进该项工作积累经验。
但诸多迹象表明,此轮就近入学治理,可能停留在“放狠话”层面,难以真正落地。
“100%小学划片入学”恐成为空话,因为此次试点的大城市中,不少城市有一批办得不错、受到家长追捧的民办小学。
举办民办学校,本来就是为学生提供差异化选择,而将其纳入就近入学范畴,涉嫌违反《民办教育促进法》——该法规定,民办学校有自主招生权,如果政府要求其必须实行就近招生,则必须将其按照公办学校对待,实行相应的补贴。
如果民办学校的办学质量比公办学校强,这种就近入学要求,就可能将“择校”演变为“择学区”,以及“暗箱操作”——一些家庭为让孩子进好学校,会购买学区房。
另外,假如“权力择校”得不到限制,杜绝不了“条子生”,则100%无择校将无法实现。
当然,不独民办小学,公办小学也一样。
至于通知要求90%以上的初中实现划片入学(2017年后达到95%以上),这意味着有10%(2017年后5%)的初中不划片入学。
为何允许10%的初中不实行划片入学,小学和初中的义务教育性质不是相同的吗?每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定,而有特长生招生(5%)的学校,择校比例就可达到15%。
即便2017年后严格实行5%的择校比例,也无法对“小升初”择校热有多少缓解,学生和家长的择校焦虑依旧。
真正合理的义务教育格局是,公办不择校、择校到民办,且不为教育质量、条件择校,而为特色择校。
“教育部要求今年100%城市小学实现划片就近如入学”作者:来源:《江西教育A》2015年第06期教育部要求今年100%城市小学实现划片就近入学记者从教育部网站获悉,教育部近日印发《关于做好2015年城市义务教育招生入学工作的通知》,要求各城市全面实行单校划片或多校划片,加快实现免试就近入学全覆盖。
通知要求,就近入学压力较大的各重点大城市(直辖市、计划单列市、副省级省会城市)所有县(市、区)要于2015年实现划片就近入学。
100%的小学实现划片就近入学,原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定。
90%以上的初中实现划片入学,每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。
通知指出,各城市要在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的城区,推广热点小学、初中多校划片,合理确定片区范围,缓解“学区房”问题。
划片后,热点小学、初中在各片区的分布要大致均衡。
各片区内热点小学、初中招生名额占该片区招生总名额的比例,片区间要大致相当。
要整体设计小学入学、小升初及优质高中招生指标分配办法,给家长较为明确的升学预期。
通知要求,要坚持实行阳光招生,鼓励和支持社会监督,科学运用社会监督,着力提高义务教育招生入学工作的公信力。
要健全协作应急机制,建立各级教育行政部门上下级之间、与重点工作地区之间、教育行政部门和学校之间专项工作直通网络,实现各个工作环节无缝衔接,确保学生及时入学升学。
(万玉凤 ; ;《中国教育报》 ; ;2015年4月1日)浙江省中小学生可自主选择拓展性课程浙江省教育厅近日下发《关于深化义务教育课程改革的指导意见》,提出2015学年各设区市、县(市、区)选择部分学校启动深化义务教育课程改革,2016学年全省中小学全面推进深化义务教育课程改革。
浙江省首次把义务教育课程分成基础性课程和拓展性课程两类,前者指国家和地方课程标准规定的统一学习内容,后者指学校提供给学生自主选择的学习内容。
其中,拓展性课程分为知识拓展、体艺特长、实践活动等3类。
教育部:今年19个重点大城市要完全实现小学就近入学
近日,在全国义务教育招生入学改革阶段性目标基本实现的基础上,教育部办公厅印发《关于做好2018年义务教育招生入学工作的通知》,针对具体问题,从巩固三年改革成果、有序扩大覆盖范围、统筹城乡招生工作、规范学校招生行为、强化履行各方义务、加强学生学籍管理、做好宣传引导工作七方面做出部署,要求各地继续深化改革,确保教育机会公平。
《通知》要求
2018年19个副省级以上重点大城市各区(县)要实现100%的小学、95%的初中划片就近入学。
经审批的初中特长招生比例,控制在区(县)初中总招生人数的5%以内。
各地要在教育资源配置不够均衡、群众择校冲动强烈、“学区房”问题突出的地方,稳妥推进多校划片(随机摇号、派位),片区调整时要按照依法治理的思路和办法实施,增强划片工作的认可度和公信力,新旧片区变化要设置合理的过渡期限。
要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求,并向薄弱学校、农村学校倾斜。
要继续加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化随迁子女入学流程和证明要求。
乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。
《通知》强调
免试入学是义务教育的基本原则,适用于所有公办、民办义务教育学校。
学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。
对于报名人数超过招生人数的民办学校,在现有工作基础上,可以引导学校采取电脑随机派位方式招生,不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。
就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
要高度关注接受“私塾”、“读经班”等社会培训机构教育的学生,对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或
其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。
学生被学校招收后,原来已有学籍的,接收学校要通过全国学籍系统为学生转接学籍,实现“人籍一致”;原来没有学籍的,要为学生新建学籍。
学生没有到校报到入学的,学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生。
《通知》强调
各地要在招生入学关键环节和关键时间,就核心政策、群众关心的政策疑难点做好宣传释疑工作。
要畅通举报渠道,对于举报的问题、顶风违规招生及乱收费行为,要认真核实查处。
对违法违规的单位或个人要严肃处理,及时通报。
对违反《义务教育法》相关规定的行为,要依法督促改正。
教育部办公厅关于做好2018年义务教育招生入学工作的通知
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局:
按照党的十八届三中全会总体要求和教育部统一部署,从2018年起,各地教育部门将义务教育免试就近入学改革作为深化教育综合改革的重要任务启动实施,经过三年持续大力推进,全国范围取得了阶段性成果和历史性突破,基本实现了免试就近入学、规范有序入学、阳光监督入学,有效缓解了“择校热”,有力促进了教育公平。
为进一步巩固改革成果,持续提升治理水平,现就做好2018年义务教育招生入学工作通知如下。
1
巩固三年改革成果
2018年全国义务教育免试就近入学改革启动之初,按照突出重点、分类指导的原则,教育部聚焦义务教育招生入学问题倍受关注的19个副省级以上大城市,提出了明确的改革目标并已基本实现。
2018年,19个重点大城市要在已有的工作基础之上,继续深化改革,巩固三年改革成果,全面实现2018年确定的各项目标。
各区(县)100%的小学实现划片就近入学,原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定。
95%的初中实现划片入学,每所初中95%以上
的生源由就近入学方式确定。
经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例,降到区(县)初中总招生人数的5%以内。
已经实现上述目标的城市要进一步巩固提高。
举办实验班必须经过省级教育行政部门审批,要严格控制规模,有科学公开公正的选拔方式。
严禁地方政府、有关单位和学校以任何名义收取与入学挂钩的费用。
各地教育行政部门要对择校热度较高的重点地区开展专项检查,对免试就近入学目标落实不力的进行约谈。
2
有序扩大覆盖范围
免试就近入学是《义务教育法》根据儿童、少年身心发育的特点和义务教育的性质所确立的基本入学制度。
各省级教育行政部门要落实法律规定,根据突出问题和重点地区,加大工作指导力度,逐步扩大划片入学实施范围。
在教育资源配置不够均衡、群众择校冲动强烈、“学区房”问题突出的地方,要一手大力推进均衡发展,一手积极稳妥推进多校划片(随机摇号、派位),片区调整时要按照依法治理的思路和办法,由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表充分参与,增强划片工作的认可度和公信力,新旧片区变化要设置合理的过渡期限。
3
筹城乡招生工作
要统筹做好县域内城乡学校招生工作,努力稳定乡村学校生源,均衡编班,防止产生新的城镇大班额大校额问题。
要统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,加大软件均衡力度,合理均衡配置城乡师资,大力推进校长教师县域内合理流动,着力缩小城乡、校际教育质量差距。
要加强政策引导,落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求,并向薄弱学校、农村学校倾斜,推动学生自愿合理分流。
要继续坚持以流入地政府为主、以公办学校为主,将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围,加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化随迁子女入学流程和证明要求,做好随迁子女平等接受义务教育工作。
乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。
4
规范学校招生行为
免试入学是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利,是义务教育的基本原则,适用于所有公办、民办义务教育学校。
学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。
县级教育行政部门要加强对民办义务教育学校招生工作的指导和规范,引导其合理确定招生范围和方式,把学生的健康成长作为工作的出发点和落脚点。
对于报名人数超过招生人数的民办学校,在现有工作基础上,可以引导学校采取电脑随机派位方式招生,不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。
5
强化履行各方义务
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法送其按时入学接受并完成义务教育。
就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
各县(市、区)教育行政部门除加强对传统控辍保学重点群体监控外,要高度关注接受“私塾”“读经班”等社会培训机构教育的学生。
适龄儿童、少年未按《义务教育法》相关规定入学接受义务教育的,学校及教育部门要立即落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。
对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。
6
加强学生学籍管理
各地要充分依托中小学生学籍信息管理系统,提升教育管理信息化水平,充分发挥学籍管理系统在治理择校问题上的基础性、机制性作用。
要通过学籍管理,及时掌握学生流动和辍学情况,为减少学生无序流动、全面实行就近入学、加强控辍保学提供技术支撑。
但同时要进一步明确,学籍是学生入学的结果,不是入学和转学的前提条件,其主要功能是记录,转接学籍或新建学籍是招生入学的后置程序,不得以学籍问题为由拒收学生。
学生被学校招收后,原来已有学籍的,接收学校要通过全国学籍系统为学生转接学籍,实现“人籍一致”;原来没有学籍的,要为学生新建学籍。
暂无公民身份证号或原公民身份证号不可用的学生,可以先建立临时学籍号,待取得真实可用的身份证号并通过认证后,获得正式学籍号。
学生没有到校报到入学的,学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生。
7
做好宣传引导工作
义务教育招生入学工作关系到广大人民群众的切身利益,政策性强,受关注度高,各地要持续不断开展有效宣传引导工作。
要在招生入学关键环节和关键时间,积极主动与相关单位、媒体取得联系,共同配合,就核心政策、群众关心的政策疑难点做好宣传释疑工作。
要创新宣传形式、突破宣传难点、消除宣传盲点,特别要加强对网络、微信、微博等新媒体的运用。
要畅通举报渠道,对于举报的问题、顶风违规招生及乱收费行为,要认真核实查处。
对违法违规的单位或个人要严肃处理,及时通报。
要针对少数适龄儿童、少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求,提前对其父母或者其他法定监护人做好政策宣讲工作,增强告知及解释力度。
对违反《义务教育法》相关规定的行为,要依法督促改正。