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推进奶业振兴工作总结汇报近年来，我国奶业发展取得了长足的进步，但也面临着一些挑战和问题。
为了推动奶业振兴工作，我们不断探索创新，努力推动奶业的健康发展。
现就我所在单位在奶业振兴工作中所取得的成绩和存在的问题进行总结汇报如下：一、成绩。
1. 增加奶源地建设投入。
我们加大对奶源地建设的投入，通过改善牧场环境、提高饲养管理水平等措施，有效提高了奶牛的产奶量和奶质量。
2. 推进乳品加工技术改造。
我们引进先进的乳品加工技术和设备，提高了生产效率和产品质量，满足了市场需求。
3. 拓展销售渠道。
我们积极开拓国内外销售渠道，拓展了产品销售范围，提高了市场占有率。
二、存在的问题。
1. 奶业发展不平衡。
一些地区的奶业发展相对滞后，存在着奶源不足、加工技术落后等问题。
2. 产品质量不稳定。
由于奶源地和加工技术的限制，产品质量不稳定，影响了市场竞争力。
3. 市场竞争激烈。
奶业市场竞争激烈，价格波动大，对企业经营造成一定压力。
三、下一步工作计划。
1. 加强奶源地建设。
继续加大对奶源地建设的投入，提高奶牛养殖水平，保证奶源的质量和数量。
2. 推进乳品加工技术改造。
引进更先进的乳品加工技术和设备，提高产品质量和生产效率。
3. 拓展市场销售渠道。
积极开拓国内外市场，提高产品知名度和市场占有率。
4. 加强行业合作。
加强与相关部门和企业的合作，共同推动奶业振兴工作，促进奶业健康发展。
总之，奶业振兴工作是一项长期而艰巨的任务，我们将继续努力，克服困难，不断提高奶业的发展水平，为我国奶业的繁荣做出更大的贡献。
奶业调研报告尊敬的各位领导、各位专家：大家好！我是XXX，负责进行奶业调研的团队成员，今天很荣幸向大家汇报我所进行的奶业调研报告。
一、调研目的：我们的调研目的是为了了解当前奶业市场的情况、企业发展状况以及市场趋势，为相关企业提供参考和决策依据。
二、调研方法与范围：我们团队采取了多种调研方法，包括实地访谈、问卷调查和文献资料的搜集。
调研的范围主要涵盖了奶牛养殖、奶制品加工、市场销售等环节。
三、调研结果与发现：1. 奶牛养殖：我国奶牛养殖领域存在着养殖规模不大、技术水平不高等问题。
同时，奶牛饲养过程中存在着饲料浪费、环境污染等问题，有待进行改进和优化。
2. 奶制品加工：我国奶制品加工企业数量庞大，产品种类繁多。
但是，与国外相比，我国奶制品加工技术还有较大差距，缺乏创新和研发能力。
3. 市场销售：目前，我国奶制品市场需求旺盛，但市场竞争激烈。
虽然国内品牌逐渐崛起，但仍面临国外品牌的压力，有待提升产品质量和营销策略。
四、对策建议：1. 奶牛养殖：加强奶牛养殖技术培训，提高奶牛养殖者的管理水平。
加强饲料的研发和利用，减少浪费和环境污染。
2. 奶制品加工：加强技术研发与创新，提升奶制品加工技术水平，生产更具竞争力的产品。
加强与高校、研究院所的合作，共同研发新产品和新工艺。
3. 市场销售：加强品牌建设与推广，提高国内品牌的知名度和影响力。
同时，关注消费者需求变化，不断创新产品和营销策略，提高产品质量和市场竞争力。
五、总结与展望：奶业是一个重要的农业产业，具有很大的市场潜力和发展空间。
通过本次调研，我们总结了当前奶业存在的问题，并提出了相应的对策建议。
未来，我们希望能够通过持续的努力，推动我国奶业的稳步发展。
以上就是我们团队所进行的奶业调研报告。
谢谢大家！。
关于内蒙古呼和浩特奶业现状的调查报告一、调查背景1.近年来，随着市场竞争的加剧，内蒙古自治区奶业的生产要素逐步向优势企业集聚，伊利集团、蒙牛乳业股份公司两家企业的乳品产量占全区乳品产量的90％以上。
伊利集团、蒙牛公司均实现了跨省区兼并、重组。
伊利集团投资1亿元的全国最大的配方奶粉生产线正在黑龙江省的杜尔布特地区开工建设，日处理鲜奶300～500吨；年产酸奶5万吨的全国最现代化的酸牛奶厂正在北京市密云县建立，为提升我区奶制品的市场占有率和市场竞争力打下了良好基础。
伊利、蒙牛两家公司与3万多农产结伴发展奶业，带领15万农民发家致富，为地区经济发展做出了突出贡献。
2. 呼和浩特奶业的发展现状内蒙古呼和浩特市近郊及广大农区历来都有饲养奶牛的习惯，尤其是呼和浩特南部，但饲养规模小且饲养水平低。
随着西部大开发及加入WTO带来的机遇，呼和浩特市加快了奶牛养殖业的步伐，特别是内蒙古伊利、蒙牛乳业集团奶制品的开发、上市，为呼和浩特市奶牛业的发展创造了生机和活力。
呼和浩特市的奶牛养殖业基础较差，主要是数量少、质量差。
除国营农牧场的奶牛外，大多数以个体户饲养为主，没有固定的运动场及草场，分散经营，饲养管理水平较低，没有完整的奶牛品种及引进档案。
为了提高呼和浩特市牛奶的市场占有率，提高牛奶的社会效益和经济效益，呼和浩特市加快了奶业的发展速度。
奶业是我区传统的优势产业，在全国同行业中占有十分重要的地位。
2000年，全区牛奶产量80万吨，占全国的9％，现有牛奶加工企业109家，其中规模以上牛奶加工企业26家，大中型企业6家，年加工鲜奶能力78万吨，乳制品6.7万吨，总体技术装备达到国际先进水平。
2000年实现工业增加值6.5亿元，占全区农畜产品加工业的10.5％，占全部工业的2.3％：实现利润1.5亿元，占农畜产品加工业的14.3％，占全部工业的9.4％；上缴税金1.4亿元，占农畜产品加工业的10.8％，占全部工业的2.3％；从业人员1.4万人，占农畜产品加工业的8.5％，占全部工业的1.6％。
蒙牛牛奶的市场调研报告市场调研报告：蒙牛牛奶一、引言蒙牛牛奶是中国最著名的乳制品品牌之一，成立于1999年，总部位于中国内蒙古。
蒙牛牛奶以其高品质的产品和广泛的市场渗透率在中国乳制品市场占据重要地位。
本次市场调研报告将对蒙牛牛奶进行全面分析，以了解其市场需求和竞争优势。
二、市场概况1.中国乳制品市场规模和发展趋势乳制品在中国消费市场拥有广阔的前景。
根据中国乳业协会的数据，2024年中国乳制品市场规模达到了1.3万亿元人民币，并且呈现稳定增长的趋势。
中国人口规模庞大，对乳制品的需求量一直居高不下，这为乳制品行业提供了宽阔的市场空间。
2.蒙牛牛奶在市场中的地位蒙牛牛奶作为中国乳制品市场的领军品牌，拥有雄厚的品牌实力和广泛的市场渠道。
根据市场调研机构的数据，截止2024年底，蒙牛牛奶在中国市场的市场份额超过了20%，位列乳制品市场的前三名。
蒙牛牛奶以其高品质和良好的口碑形象深受消费者的喜爱。
三、消费者需求分析1.健康意识的增强随着人们生活水平和健康意识的提高，消费者对优质乳制品的需求不断增加。
蒙牛牛奶以其优良的质量控制和低温灭菌的生产工艺，满足了消费者对于健康和安全的需求。
2.口感和营养结合消费者对牛奶的口感和营养价值也有较高的要求。
蒙牛牛奶不仅口感细腻，而且富含蛋白质、钙和其他微量元素，可以满足不同年龄段的消费者的需求。
3.产品创新与多样化消费者日益增长的需求驱使企业进行产品创新和多样化发展。
蒙牛牛奶通过推出不同包装规格、不同口味和添加功能性成分的产品，满足了消费者对于不同需求的呼声。
四、竞争分析1.同行竞争对手2.竞争优势蒙牛牛奶具有以下竞争优势：（1）品牌知名度高：蒙牛牛奶在中国拥有广泛的品牌知名度和市场认可度，是消费者首选的品牌之一（2）健康与安全：蒙牛牛奶在产品生产过程中严格控制质量标准，并采用低温灭菌工艺，确保产品的健康与安全。
（3）产品多样化：蒙牛牛奶不断推出新产品和创新口味，满足了消费者对于口感和营养的追求。
呼和浩特奶制品发展现状及未来趋势分析呼和浩特作为内蒙古自治区的首府，是华北地区重要的奶业基地之一。
在过去几年中，呼和浩特奶制品行业取得了显著的发展，市场规模不断扩大，产品质量和品种也得到了提升。
本文将对呼和浩特奶制品发展现状及未来趋势进行分析。
首先，我们来看呼和浩特奶制品的发展现状。
近年来，呼和浩特的奶制品产量大幅增长，产品种类也日益丰富。
该地区的奶牛养殖规模逐渐扩大，企业投资也逐渐增加，为奶制品的生产和发展提供了良好的基础条件。
目前，呼和浩特的奶制品市场主要以液态奶为主导，包括纯牛奶、加味奶、乳制品等。
市场上出售的液态奶产品质量良好，深受消费者喜爱。
此外，随着消费升级和人们对营养健康的关注，功能性奶制品在市场上也开始崭露头角。
例如，高钙奶、低脂奶、婴幼儿配方奶粉等产品销量逐渐增长。
然而，尽管呼和浩特奶制品市场发展迅速，但仍然存在一些问题和挑战。
首先，奶制品市场竞争激烈，大品牌和知名企业占据了主导地位，中小型企业面临着市场份额缩减的风险。
其次，奶制品行业存在着产品质量参差不齐的问题，一些不法商家往往以次充好，给消费者带来了一定的风险和负面影响。
未来，呼和浩特奶制品的发展将面临一些新的机遇和挑战。
首先，随着国内中产阶级人口的增加和消费升级的提速，人们追求健康、安全、高品质的奶制品需求将持续增长，这为呼和浩特奶制品提供了广阔的市场空间。
其次，随着供给侧结构性改革的推进，奶产业必将迎来一轮洗牌和整合，市场竞争将更加激烈。
只有真正具备竞争优势的企业才能在市场中脱颖而出。
为了应对这些机遇和挑战，呼和浩特奶制品行业需要采取一系列的措施。
首先，企业需要加强品牌建设和产品质量控制。
通过提高产品质量和品牌形象，企业能够赢得消费者的信任和支持。
其次，应加大研发投入，推出更多的创新产品。
例如，根据消费者需求研发功能性奶制品，如富含蛋白质的奶制品、养颜美容奶等，以满足不同消费群体的需求。
此外，加强企业间的合作，提升行业整体实力，共同应对市场挑战。
奶业发展调研报告一、引言奶业作为我国重要的农业产业之一，在过去几十年中取得了长足的发展。
奶制品不仅是人们日常生活中重要的营养品，也是食品工业中的重要组成部分。
本报告旨在对奶业的发展进行调研，分析其现状和未来趋势，为相关决策者提供参考。
二、奶业现状1. 奶牛养殖：奶牛养殖是奶业的基础，近年来我国加大了对奶牛养殖技术的研发与推广，提高了奶牛的产奶量和质量。
同时，通过加强养殖管理和改善饲养条件，提高了奶牛的健康水平。
2. 奶制品生产：我国奶制品生产技术水平逐步提高，产品种类不断丰富。
从传统的液态奶、奶粉到更加多样化的酸奶、乳酪、黄油等，满足了不同消费者的需求。
同时，国内奶制品企业积极拓展国际市场，提高了出口量。
3. 奶业消费：随着人民生活水平的提高，奶制品的消费量持续增长。
尤其是城市居民对奶制品的需求增加，对高品质、安全、营养丰富的产品有更高的要求。
三、奶业面临的挑战1. 食品安全问题：近年来，奶业中食品安全问题时有发生。
例如，乳制品中的添加剂和污染物超标等问题引起了广泛关注。
因此，加强食品安全监管，提高产品质量是奶业发展中亟需解决的问题。
2. 环境污染：奶牛养殖会产生大量的粪便和废水，对环境造成一定的污染。
如何有效处理奶牛养殖废弃物，减少对环境的影响，是奶业可持续发展的重要课题。
3. 市场竞争：奶制品市场竞争激烈，国内外企业纷纷投入到这个领域。
如何提高产品的竞争力，增强品牌影响力，是奶业企业需要面对的挑战。
四、奶业发展的机遇1. 农村市场潜力：我国农村地区奶制品消费水平相对较低，但随着农村居民收入的增加和生活水平的提高，农村市场潜力巨大。
通过加强农村市场的开拓，奶业可以进一步扩大销售规模。
2. 个性化需求：随着消费者越来越注重个性化和健康的生活方式，奶业可以根据不同消费者的需求，推出更多样化、专业化的产品，满足消费者多元化的选择。
3. 技术创新：奶业需要不断进行技术创新，提高产品质量和生产效率。
例如，研发新型奶制品加工技术，改进奶牛饲养管理模式等，可以帮助奶业企业在市场竞争中占据优势地位。
蒙牛的市场环境分析一、市场概况蒙牛是中国乳制品格业的领军企业之一，成立于1999年，总部位于中国内蒙古呼和浩特市。
公司主要经营涵盖牛奶、酸奶、奶粉等多个品类的乳制品。
在过去的几年中，蒙牛向来保持着较高的市场份额和良好的品牌声誉。
下面将对蒙牛的市场环境进行详细分析。
二、宏观环境分析1. 经济环境当前，中国经济发展稳定，消费者收入水平提高，人们对优质乳制品的需求逐渐增长。
同时，随着城市化进程的推进，乳制品市场在二、三线城市也得到了快速发展。
2. 政策环境中国政府对乳制品格业制定了一系列政策法规，以确保产品质量和食品安全。
企业需要严格遵守相关法规，加强质量控制和食品安全管理。
3. 社会文化环境中国人民对乳制品的需求不断增长，特别是对高品质、安全、营养的乳制品的需求。
同时，健康意识的提高也促使消费者更加注重乳制品的营养价值和成份。
4. 科技环境科技的进步为乳制品格业带来了新的发展机遇。
新技术的应用可以提高产品的质量和生产效率，同时也能够满足消费者对创新产品的需求。
三、行业竞争分析1. 竞争对手蒙牛在乳制品格业面临着来自众多国内外竞争对手的竞争。
主要的竞争对手包括伊利、光明、三元等乳制品企业。
这些企业在产品品质、品牌知名度、渠道建设等方面与蒙牛存在竞争关系。
2. 市场份额蒙牛在中国乳制品市场占领着较大的份额，但随着竞争的加剧，市场份额的争夺变得更加激烈。
企业需要不断提高产品质量和品牌形象，以保持竞争优势。
3. 产品创新乳制品格业的竞争越来越激烈，产品创新成为企业获取竞争优势的重要手段。
蒙牛需要不断推出新品种、新口味的产品，以满足消费者不断变化的需求。
四、消费者分析1. 消费者需求消费者对乳制品的需求主要包括高品质、安全、营养丰富、口感好等方面。
消费者对产品的品牌知名度和信誉度也有较高的要求。
2. 消费者行为消费者在购买乳制品时会考虑产品的价格、品牌、口味、包装等因素。
同时，消费者对产品的营养成份和产地也有较高的关注度。
livestock science | 畜禽养殖科学70 ·2021.010 引言奶山羊具有繁殖率高、适应性强、生产周期短、饲料来源广、饲料转化率高等特点，深受农户的养殖喜爱，但过去养殖量小、品种差、产奶量低，效益一直不高。
近年随全市畜牧业产业结构的不断调整和发展，呼和浩特市奶山羊养殖正逐步向规模化、标准化、集约化方向发展。
1 奶山羊养殖现状1.1 养殖规模及品种（1）养殖规模。
截止到2020年4月底，全市奶山羊存栏约2万只，主要分布在土左旗、和林县、托县和清水河县，集中饲养在12家奶山羊养殖场，存栏量19 033多只，其余均为100只以下的分散饲养。
（2）品种。
全市奶山羊品种主要以萨能奶山羊为主，有少量关中奶山羊、吐根堡奶山羊及阿尔卑斯奶山羊。
1.2 种羊供种能力呼和浩特市目前仅有1家种公羊养殖场，即盛健奶山羊种羊场（内蒙古美羊牧业科技有限公司），该场的种公羊主要用于盛健集团其他养殖使用，暂不对外出售。
其他养殖场公羊多从陕西富平县购买。
1.3 羊奶产量及生产效益调研数据分析得出，奶山羊日均产奶量仅为2.52 kg左右，平均泌乳期约7.6月，年产奶量为574.56 kg ，远低于该品种应有的生产能力，因而生产效益低下。
1.4 羊奶的销售情况原奶的销售链单一、不稳定，几乎完全依靠收购商上门收购，没有形成多种销售渠，奶价偏低，严重影响养殖户的积极性，制约了羊奶生产的发展。
今年新冠肺炎疫情的爆发，交通一度封堵，中断原奶的收购，本地没有专门的羊奶粉加工企业，羊奶出现严重滞销[1]。
2 存在的问题2.1 品种优良生产性能没有发挥饲养管理水平低下，奶山羊生产性能未能充分发挥。
羊奶销售渠道中断，部分养殖场（户）为降低成本，通过降低泌乳羊的营养供给或减少挤奶次数而人为控制奶产量，限制奶山羊优良的产奶性能，导致产奶量更低，养殖效益欠佳，形成恶性循环。
2.2 羊奶销售链单一、不稳定、奶价低在产业链中，原奶的销售没有形成多种稳定的销售渠道，几乎完全依靠个别收购商上门收购，而且没有签订购奶合同，奶价基本是由收购商一方说了算，奶价一直相对偏低，严重影响养殖户的积极性，制约羊奶生产的发展。
内蒙古乳业发展现状及未来趋势分析内蒙古是中国乳业的重要产区，拥有丰富的奶源资源和优越的发展条件，是中国奶业的重要生产基地之一、内蒙古乳业发展迅速，在原料资源丰富、市场需求旺盛的背景下，取得了长足的发展。
本文将从内蒙古乳业的现状和未来趋势两个方面进行分析。
一、内蒙古乳业发展现状分析
1.市场需求不断增长
随着人民生活水平的提高和消费需求的增加，乳制品成为人们日常生活中不可或缺的食品之一、内蒙古作为中国奶业的重要产区，其乳制品市场需求一直保持增长态势。
据统计数据显示，近年来内蒙古乳制品销售量稳步增加，市场需求持续扩大。
2.奶源资源丰富
内蒙古拥有丰富的奶源资源，主要以牛奶和羊奶为主。
目前，内蒙古有较完善的畜牧养殖基地和奶牛种群，生产的牛奶品质优良，深受消费者欢迎。
3.产业链完善
4.技术水平不断提升
1.加强品牌建设
随着消费者健康意识的提高，乳制品消费者开始注重品牌和质量。
内蒙古乳业企业需加强品牌建设，提升产品品质和形象，打造有影响力的品牌，抢占市场份额。
2.推进产业升级
3.拓展市场空间
4.加强品质监管
综上所述，内蒙古乳业发展潜力巨大，具有良好的发展前景。
通过加
强品牌建设、推进产业升级、拓展市场空间、加强品质监管等措施，内蒙
古乳业有望实现更加良好的发展，为推动我国乳业的繁荣做出应有的贡献。
关于呼和浩特市奶业发展情况的调研报告来源：发改委上传日期：2012/9/29 阅读次数：306一、奶业发展现状近年来，我市认真贯彻落实国家和自治区促进奶业发展的政策措施，大力实施标准化规模养殖，优化奶牛区域布局，在不断创新经营方式的基础上，奶业规模、产业结构和生产水平得到了大幅提升，全市奶业总体上保持了持续稳定发展势头。
据统计，2011年底呼和浩特市奶牛存栏70万头。
全市奶牛养殖优势区域集中在土左旗、和林县、托克托县和赛罕区，四大旗县区奶牛存栏头数达65.7万头，占全市奶牛存栏的93.9%。
其中土左旗24.8万头，和林县14.4万头，托克托县10.5万头，赛罕区16万头。
全市规模化奶牛牧场达359个，其中百头牧场271个，千头牧场84个，万头牧场4个。
其中乳品加工企业投资建设的牧场25个（伊利公司建设的17个，蒙牛公司投资建设的7个，奈伦公司1个）。
牧场龙头企业务12个（其中圣牧高科4个，奶联社4个，赛科星1个，犇腾牧业3个）。
私人建设牧场321个。
全市奶牛规模化饲养程度达67.1%。
据统计2011年全市农民人均纯收入达10038元，其中来自乳业的纯收入达到4115元，占41%。
二、奶源基地建设面临的主要问题一是中小户和散户后续发展乏力。
现阶段，我市50头以下的奶牛养殖场（户）存栏占全市的50 %。
这些场户大部分是在前期政府鼓励扶持而自有资金不足，靠银行贷款和民间高利借贷发展起的，牛源主要是2003年和2004年奶牛养殖高峰时期购进，奶牛头均价格一般在15000元以上。
由于一次性投资过大，大多超出了自揣承受能力。
目前这些养殖户遇到饲草、劳动力、水电价格等成本不断上涨，鲜奶收购价格长期低位徘徊的压力，微薄的收入在支付完养殖成本和高额的借贷利息外，基本处于保本和亏损状态，由于近二十年来养殖户逐渐积累的固定资产总量较大，而在集体土地上形成的固定资产无法抵押、转让，转营其它行业困难，大多处于“骑虎难下”的尴尬状态，普遍反映有一种“上贼船”感觉，严重挫伤了养殖户的养殖信心，奶牛改良为肉牛、出卖奶牛、杀奶牛现象频出，极有可能会大量退出奶牛养殖业，进而影响我市奶业的稳定健康发展。
二是原料奶定价机制不健全。
奶牛养殖与加工环节缺乏稳定的利益连接机制，养殖户与加工企业利益分配不均衡，生鲜乳价格形成机制不合理，不透明，价格偏低。
主产区生鲜乳散户收购价格2.8元/公斤，小区3.0元/公斤，牧场平均3.5-3.8元/公斤。
目前我市牛奶平均收购价格在全国七个主产省区倒数第一，特别是散户养殖集中挤奶奶价过低，严重挫伤了养殖户精养细养的积极性。
从6月份全市生鲜乳收购站监测运行情况看，生鲜乳收购站同1月份相比减少30 个。
这些收购站奶源大部分来自于散养户，收购站的关停从另一个侧面反映出散户逐步退出的实际情况。
三是规模养殖缺乏资金投入。
目前，建设一个百头规模养殖场至少需要投入300万元以上。
而国家在扶持自治区模养殖场建设方面资金每年只有7000万元，而且只能用于现有存栏300头以上规模养殖场改扩建上，资金总量偏小，与产业发展的需求相差甚远。
金融部门对奶农贷款额度偏小，不开展信用贷款业务，抵押贷款条件苛刻，周期短，利息高，由于规模养殖建设贷款金匮乏，我区百以上规模养殖比重低于全国平均水平近3全百分点。
四是乳品企业奶源基地建设滞后。
“三聚氰胺”事件后，乳品加工企业对奶源基地建设投入不够，重市场营销、轻奶源基地建设的状况仍然没有改变。
目前，全市大型乳品加工企业自建牧场只有7 个，奶牛存栏仅2.8 万头。
其中伊利集团自建牧场6 个，存栏目1.8 万头；蒙牛集团自建牧场1 个，存栏1 万头。
远远没有达到自治区要求的新建乳制品加工项目已有原料数量（自建牧场或投资参股小区）不低于加工规模的30%，扩建项目已有原料数量不低于原料加工能力的75%的要求。
五是相关政策得不到切实落实。
2009年自治区制定《内蒙古奶牛标准化规模养殖场（小区）建设规划纲要》提出自治区财政每年拿出5000万元于奶牛标准化规模养殖场（小区）建设，利用四年时间在33个荷斯坦奶牛存栏2万以上旗县，改扩建标准化养殖场2000个，但是由于此项专项资金至今未能落实，2000个建设任务完成仅达28.6%。
三、关于几个重点问题的相关分析1、关于中小户和散户发展定位问题。
十五年前，随着人民生活水平的逐渐提高，市场对鲜奶的需求量快速增加，加之伊利、蒙牛等乳品加工企业的强带动，主产区农牧民养殖奶牛的积极性空前高涨，奶牛养殖一度成为农牧民致富的重要途经。
为加强我市奶源基地建设，提高养殖户收入，保障市场供应，各级政府曾一度强力推动奶牛养殖，中小户和散户发展迅速。
经过艰难曲折的发展，在政府规模化推动，合作组织逐步成熟，乳品质量安全引导等综合因素作用下，中小户和散户正逐步向规模化方向发展。
中小户和散户仍然是保障市场奶源供应的主力军，但目前他们遇到了前所未有的发展困难，鼓励合作组织发展是解决瓶颈的有效途径，政府应积极推广奶联社等新型合作模式，积极引导养殖合作组织发展，整合一批有养殖前景的中小规模养殖户，建立养殖合作社，细化股权结构，建立健全财务制度及管理制度了，细化组织分工，同时借助国家奶牛标准化规模化建设项目，尽快研究制订政策措施，推动养殖结构向标准化规模化方向发展，这样可以有效遏制养殖滑坡势头，使养殖户多年来积累下来的资产得保值增值，保障我市奶源的有效供应。
2、关于生鲜乳收购价格形成机制问题。
农业生产是我国基础性产业，保障市场的有效供应，是关系到国计民生的大事，农业生产效益受到市场和自然灾害的双重影响，是一个弱势产业。
奶业生产具有农牧生产的一般特性外，养殖户同乳品加工企业且有天然的联系，双方如何建立合理的利益关系，平衡好养殖户和加工企业的利益，是保障我市奶业持续健康发展的行重要前提。
当前养殖环节市场化、乳品企业生产销售环节市场化，市场经济的核心是购销双方主体地位平等，买卖价格公平合理。
但目前我市生鲜乳交售环节并不具备市场化的基本要求。
一是主体地位不平等。
养殖户的鲜奶必须要交售乳品加工企业，加工企业处于绝对优势地位，养殖户处于弱势地位，市场经济规律是参与主体必须逐利才能获得利益最大化和有效生存，弱肉强食是市场经济的基本特性。
二是价格不公平。
影响鲜乳价格两个方面是供求关系和产品质量，养殖户提供初级产品，乳品加工企业生产成品向市场销售，供求关系是由企业的销售业绩决定的，所以鲜乳的整体收购量是企业决定的，而养殖户无从知晓，这就出现了销售旺季企业抢奶源，淡季设定技术质量壁垒少收拒收鲜乳现象时有发生。
国家制定了《生鲜乳收购质量标准》，这是一个基本的质量合格标准，目前我市出现了加工企业对散户、小区、规模养殖场交售鲜奶制订不同歧视性价格的严重违背价值规律的怪现象，虽然企业在基础价上也设立乳蛋白、乳脂率、干物质含量、菌落总数等价格浮动指标，但质量检测由企业进行，指标是企业单方向养殖户说明，诚信度透明度很难公正判断，养殖户的利益无法保障。
我市曾试行由奶业协会、乳品加工企业、养殖户参与的生鲜乳收购定价机制，但目前没有能力有效开展。
通过调研我们认为，建立公正、合理、高效的生鲜乳定价机制是保障我市奶业持续健康发展的关键，而定价机制没有政府的介入，无法公正开展。
建立公正合理的定价机制，即可以有效维护养殖户的利益，增加养殖者信心，扩大生产，增加投入，也可以规范加工企业的自律行为，有效承担行业发展责任。
自治区应积极探索由政府主导的生鲜乳收购定价机制，研究分析企业和养殖户成本效益，依据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国反垄断法》科学合理制定动态强制收购保护价，从制度上保障我市奶业健康发展。
3、国家奶牛标准化规模养殖场建设资金投向问题。
“三聚氰胺”事件发生后，普遍认为，事件发生的主要原因是乳品加式企业自建奶源泉基地不足，小规模养殖企业过多，一些养殖企业诚信度差，乳品质量监管难度大，大型龙头加工企业违法成本高，质量是企业的生命线。
因此，国家鼓励乳品企业自建，参股或收购养殖企业成为自己的企业，每年国家在安排奶牛标准化规模养殖建设资金时向乳品企业倾斜，2012年国家向乳品企业投资力度进一步加大。
制度设计的初衷是好的，但从我们调研的情况看，实际效果却不尽如人意，目前伊利、蒙牛两大乳品企业自建了一些牧场，养殖规模和养殖水平较高，投资力度大，但这些牧场仅是一些示范性牧场，主要用于广告宣传和旅游参观，运行成本较高，奶量供应只占其加工能力的很少部分，加工企业的关注点是加工和市场销售，没有充裕资金建牧场，也不可能雇佣大量人员参与养殖管理。
近年来，伊利、蒙牛上报的改扩建项目直报自治区，下达投资计划后，盟市旗县发展和农牧部门不知情且不愿意监管，企业拨付资金不及时，企业要求养殖先建后补，不安安排配套资金，只是以借款形式替代资金配套，并要求养殖企业按期偿还，或从交奶款中逐步扣除，因此加重民改扩建养殖企业的负担，乳品企业仍没有资金投入，企业实质上在行使政府职能，企业甚至以上报项目和能否按期拨付资金来要挟养殖企业。
乳品企业的所谓自建行为得不到发改、农牧、财政和纪检部门的监管，资金安全和高效使用得不到有效保障，这些情况的发生与项目管理要求相悖。
乳品加工企业的精力是产品的研发和市场的营销，让其大量参与养殖环节不符合乳品行业的产业分工，其资金、技术以及管理也难以保障，支持乳品企业自建奶源基地实质上是一个“伪命题”。
四、几点建议我市稳定乳都位置，加快建设奶业强市，要以稳定奶牛头数、提高奶牛单产水平、稳步推进标准化规模养殖、切实提升质量安全和促进奶牛养殖户增收为目标，应突出抓好以下工作。
一是建议充分发挥国家标准化规模养殖建设项目的引导作用，吸引社会资本，建立多元化投融资机制，调动各方面的积极性，全力推进奶牛标准化规模养殖，促进奶牛养殖方式的转变；二是建议自治区奶牛改扩建项目应重点用于扶持加快奶农合作社为主的规模化发展上，只有目前奶牛存栏一半以上散养户实现规模化，才能实现我市整体规模化，也能保持奶牛头数的稳定发展。
三是进一步引导支持乳品加工企业适当自建、收购或参股建设奶牛养殖场，加强项目审核工作，将资金真正安排到乳品加工企业有出资行为并建立紧密供销关系的养殖场。
通过资金扶持、加工企业投资，加快引导奶牛入园、奶农入社，形成以奶农专业合作社为主导的适度规模养殖模式。
在政府主导下，规范乳品加工企业与奶农合作协调定价行为，鼓励加工企业采取订单收购方式与奶农合作社结成稳定的产销关系、保持产业的稳定发展。
四是加快建立优质饲草料生产基地。
建立奶牛青绿饲料生产基地，示范推广全株玉米青贮，鼓励发展专业性青贮生产经营企业和大户，为奶牛养殖提供充足的青绿饲料资源。
充分利用中低产地、退耕地等土地资源，大力发展苜蓿草等高产优质牧草种植。
