2013年招标师考试《项目管理与招标采购》课程讲义：工程建设项目管理5

2013招标师项目管理与采购工程建设项目管理应用知识体系一、单项选择题1．【2011年真题】在管理承包模式(MC)中，业主要求管理承包商提出保证工程费用。

关于实际工程费用的说法，正确的是（）。

A．超支部分由管理承包商承担,结余部分归业主所有B．超支部分由业主承担，结余部分归管理承包商所有C．超支部分由管理承包商承担，结余部分由管理承包商与业主分成D．超支部分由业主承担，结余部分由管理承包商与业主分成【答案】C。

【解析】一般来讲，业主均要求管理承包商(MC)提出保证工程费用，作为MC的承包基数，投资一旦超支则由MC承担，如有结余则与业主分成。

2．【2011年真题】对于实行核准制的企业投资项目，项目核准机构的部分工作内容包括：①委托评估；②受理申报；③核准决定；④征求公众意觅和专家评议。

上述工作正确的顺序是（）。

A．①②④⑧B．②①④③C．②④①③D．①②③④【答案】B。

【解析】《企业投资项目核准暂行办法》规定的核准程序主要包括：①编制项目申请报告；②申报；③受理；④委托评估；⑤行业主管部门审核；⑥征求公众意见和专家评议；⑦核准期限；⑧核准决定；⑨对核准决定异议的处理。

3．【2011年真题】根据工程实际需要，需对已批准的设计文件进行较大变更时，应先报原审批机关批准，然后由（）进行设计文件的修改。

A．建设单位B．原设计单位C．监理单位D．施工总承包商【答案】B。

【解析】发包人根据工程的实际需要需修改建设工程勘察、设计文件时，应当先报经原审批机关批准，然后由原建设工程勘察、设计单位修改。

4．【2011年真题】工程建设项目采用EPC承包模式时，业主方应负责的工作是（）。

A．工程设计B．工程协调与施工管理C．设备采购D．提供方案设计【答案】D。

【解析】设计采购建造模式的特点：业主一般以包括生产工艺设计在内的方案设计图样招标，在选定设计采购建造总承包商时，将其投标时所做方案设计优化的水平及扩大初步设计(标图设计)的优劣作为主要评估因素，这样可利用投标人的资源进行设计的优化，从而大大降低总的工程造价。

2013年招标师考试《项目管理与招标采购》课程讲义：工程建设项目管理 6专题五工程建设项目的进度管理【高频考点】2.5.1 项目进度计划的类型（大纲要求熟悉）☆（新增）（1）不同深度的计划1）项目进度总体规划；2）项目进度总控制计划；3）项目子系统进度计划；4）项目子系统下的单项、单位工程进度计划。

（2）不同功能的计划1）控制性进度计划；2）指导性进度计划；3）实施性进度计划。

（3）不同项目参与方各自的计划1）业主方编制的项目决策阶段进度计划和建设期进度总控制计划；2）勘察进度计划；3）设计进度计划；4）施工和设备安装进度计划。

（4）不同周期的计划1）年度或跨年度进度计划；2）短周期进度计划。

2.5.2 项目进度管理体系（1）项目进度管理工作分析1）业主与其聘请的管理咨询方的进度管理业主是唯一介入全过程的管理人。

在项目最初的决策阶段，业主制定项目总体管理目标，目的是明确带有里程碑性质的重要时间控制节点。

在项目的工程设计与计划阶段，业主与其聘请的管理咨询方进度管理工作的重点是：对外管理好工程设计的进度；对内则要控制好编制项目的各项预控计划的编制进度。

在项目施工阶段，业主及其聘请的管理咨询方则要重点抓好搭建项目业主、设计方、施工方、管理咨询方（包括监理方）共同的进度管理体系与工作平台，并使其能够正常运行的工作。

（2）设计方的进度管理传统的设计方最初是在项目的决策阶段以设计或技术的咨询方式介入项目的，一般只是按业主或其聘请的项目管理公司指定的时间限期完成咨询任务即可，进度管理较为单纯。

进入工程设计与计划阶段后，设计方首先是要完成自己承担的大量设计任务，这时的进度管理主要体现在确定项目内部设计团队的组成与分工，确定设计本身的过程，明确设计作业的顺序，再有就是根据所签署设计承包合同的时间限期结合本单位的工作时间定额确定分部分段完成设计任务的时间节点，并且加以控制和协调。

而在施工阶段，设计方重要的工作就是协调专业设计单位的二次设计（变更设计），工作涉及大量的外部沟通与协调，设计方与其他设计与施工单位的工作往往交错在一起，互为因果，进度管理工作极为复杂。

职业培训教育网（）2013年招标师考试《项目管理与招标采购》课程讲义：工程建设项目管理7专题六工程建设项目的质量管理、职业健康与安全和环境管理2.6.1 工程建设项目质量管理1.工程建设项目质量管理的特点（1）质量管理。

质量管理是指确立和实现质量方针的全部职能及工作内容，并对其实施效果进行评价和改进的一系列活动。

质量管理的基本模式是策划、实施、检查和改进。

（2）质量控制。

质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动。

质量控制是在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程，包括采取的作业技术和管理活动。

（3）工程建设项目质量的内涵和影响因素工程建设项目的质量内涵是，有关工程建设的固有特性满足要求的程度。

其中：要求包括明确需要和隐含需要。

1）明确需要是指法律法规、技术标准和合同等规定的要求；2）隐含需要是指法律或法规尚未作出明确规定，然而随着经济发展、科技进步及人们消费观念的变化，客观上已经存在的某些要求。

工程建设项目的影响因素序号因素类别因素内容1 人的质量意识和能力人是包括与工程有关的单位、组织及个人，比如：建设单位，勘察设计单位，施工承包单位等2 决策过程资源论证、市场需求预测、功能质量经济性分析及关联考虑3 勘察活动工程建设项目技术经济条件勘察和工程地质条件勘察4 项目规划和设计项目规划设计关系到资源的合理利用、功能组织和平面布局、竖向设计、总体运输及交通组织的合理性，建筑构造与结构的设计合理性、可靠性及可施工性5 材料和设备选择材料，控制材料、构配件及工程用品的质量规格、性能特性符合设计规定标准6 施工方法施工技术方案和施工组织方案、施工方法对工程质量的影响十分明显7 施工环境自然环境，劳动作业环境，管理环境2.工程建设项目的质量目标和管理要求（变动）工程建设项目的质量目标是业主建设意图通过项目策划和目标决策提出的项目建设的基本目的。

职业培训教育网（）2013年招标师考试《项目管理与招标采购》课程讲义：工程建设项目管理3专题二工程建设项目投资决策1.项目投资决策的内容与条件（1）工程建设项目投资决策的特征及分类从投资的角度看，工程建设项目投资是落实一次性投资活动的一种基本形式和方法；从项目的角度看，工程建设项目投资是以投资为内容的一种特定工程建设项目。

工程建设项目是投资和工程建设项目的结合体。

工程建设项目投资的分类：1）按投资主体利益划分私人工程建设项目、公共工程建设项目、社会福利工程建设项目、混合性工程建设项目2）按投资活动内容划分固定资产投资项目、房地产投资项目、新技术、新产品研制与开发等风险投资项目3）其他分类按规模可分为为大中小型项目；按行业分为工业、农业、城市基础设施工程建设项目等（2）工程建设项目投资管理程序工程建设项目投资管理参与主体：1）政府部门2）投资者或投资主体3）投资过程中某类任务的承担者或参与主体，如监理、设计、施工工程建设项目投资管理程序主要是政府对项目的行政管理程序，形成分级、分段、分类和分项项目管理的格局分级管理：是指各级政府主管部门对项目管理权限的划分分段管理：是指按照我国现行的投资管理体制，投资活动的各个阶段的管理权限，一般不集中于一个部门掌握，而是由几个部门分别分段管理分类和分项目管理：是指根据项目的行业规模等特点进行管理。

例单选：对企业投标项目实现“核准制”或“备案制”，属于政府对投资项目的（）管理。

A.分级B.分段C.分类和分项目D.分规模【答案】C【解析】参见教材P45。

例多选：政府对工程建设项目投资项目的分类和分项项目所依据的是项目的规模特点，具体包括（）。

A.各级政府主管部门对项目管理权限的划分B.投资活动的各个阶段的管理权限归属于不同的管理部门C.对企业投资项目，根据属性不同实行审批或审查D.对外商投资项目，根据类别不同设置不同的投资额核准权限E.对内资企业在我国境外投资工程建设项目的用汇额进行核准。

职业培训教育网（）2013年招标师考试《项目管理与招标采购》课程讲义：工程建设项目管理1（原第3章）【大纲要求】（1）建设项目程序和进度管理2.1 熟悉建设项目全过程各种阶段划分方式，投资决策阶段的程序、主要工作、规定条件和许可管理要求，政府投资项目的管理特点、审批程序、条件和审批资料的要求，企业投资项目的类型、核准和备案的程序、条件及资料要求。

2.2 了解建设项目经济评价、社会评价和环境影响评价的内容与评价程序。

2.3 熟悉建设项目管理模式和建设监理制度的运用。

2.4 熟悉建设项目的建造阶段的程序、主要工作、规定条件和许可管理要求。

2.5 熟悉建筑业专业分类、工程设计、施工和咨询单位资质和市场准入管理，建筑业从业人员的职业资格管理，依据工程项目的技术要求选择符合相应资格的企业和从业人员。

（2）建设项目进度管理2.6 熟悉建设项目各阶段进度计划的类型、特点及编制依据、方法。

2.7 了解建设项目各阶段进度管理的原则、方法和措施。

（3）建设项目质量、安全与环境管理2.8 了解建设项目质量管理的内容、主要管理环节和方法。

2.9 熟悉建设项目质量管理体系，建设项目勘察设计审查和施工质量验收的依据、内容、程序和方法。

2.10 了解职业健康、安全与环境管理体系认证条件及标准，建设项目质量、环境、安全一体化管理体系的建立与实施。

（4）建设项目造价管理2.11 了解建设项目投资及其建筑安装工程造价构成，计价依据和方法以及在建设项目决策、实施和竣工阶段的表现形式。

2.12 熟悉建设项目全过程造价管理的环节、程序和方法。

（5）建设项目风险管理2.13 了解建设项目风险的分类与特征，风险的分析应对，以及风险管理程序。

2.14 熟悉建设项目风险转移方式和工程保险的种类、适用及承保范围，依据不同项目类型和条件选择工程保险。

（6）建设项目合同管理2.15 熟悉工程建设项目合同类型、适用范围，依据建设项目特点选择适用的合同类型及合同履行担保方式。

职业培训教育网（）
2013年招标师考试《项目管理与招标采购》课程讲义：工程建设项目管理4
专题三工程建设项目评价（大纲了解）△
【高频考点】
2.3.1 工程建设项目经济评价
经济评价分为财务评价和国民经济评价。

（1）工程建设项目经济评价的技术基础（新增）
1）现金流量与资金的时间价值
a.资金的时间价值含义：
一是货币一旦用于投资，通过资金的运动使货币增值；其二货币存入银行，相当于个人失去对这些货币的使用权，按时间计算这种牺牲的代价。

不同时间发生的等额资金在价值上的差别称为资金的时间价值。

其实质是资金在生产流通过程中随时间推移而产生的增值。

b.利息和利率：
利息：是占用资金所付出的代价（或放弃使用资金所得的补偿。

利率是指单位时间内利息与本金之比。

利息计算有单利和复利之分。

c.现金流量图
要正确绘制现金流量图，必须把握好现金流量的三要素，即：现金流量的流入和流出（方向）量值的大小（大小）、和发生的时点（作用点）。

2）资金的时间价值的复利计算公式
一次支付终值公式和现值公式
复利终值公式：
F=P（F/P,i,n）
复利现值公式：
P=F（1+i）-n
等额年金与终值公式
（1）等额支付终值公式（等额年金终值公式）。

2013年招标师《项目管理与招标采购》重点知识讲解一、考情分析2013年招标师考试是从2009年招标师开考以来的第5次考试，这次考试也是按照旧规定的最后一次考试，从2014年开始，招标师考试将进行调整，考试科目还是四科，但是科目内容发生了变化，新调整后的科目为招标采购专业知识与法律法规、招标采购项目管理、招标采购专业实务和招标采购合同管理。

招标采购案例分析换成了招标采购合同管理；招标采购法律法规与政策、项目管理与招标采购两个科目调整为招标采购专业知识与法律法规、招标采购项目管理；招标采购专业实务科目不变。

2014年设过渡期1年，2013年没有通过全部科目考试的，在2014年还有1次机会参加旧的科目考试。

从2015年全部参加新的科目考试。

新的考试科目考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内参加应试科目的考试并合格，方可取得招标师资格证书。

招标专业人员职业资格分为招标师和高级招标师。

实行注册制，国家发展改革委是招标师资格的注册审批部门，一次注册有效期为3年。

二、教材变化情况根据有关考试通知，考试大纲、辅导教材继续延用2012年版。

但是2012版教材有个别错误的地方，今年也作出了勘误，大家打开下面链接，进入招投标协会的网站进行查看。

另外根据中招协24号文件精神，考试大纲及四科教材与国家发改委会同工业和信息化部等九部委发布的《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（2013年第23号令）中清理或修改的招标投标相关规章和规范性文件的内容不一致者，以23号令为准。

（23号令可在百度上查看）三、科目特点/题型/题量分布2012年大纲改版后，考试题型继续保持为选择题，分单选题和多选题，但数量有所调整，其中单选题为70个，每题1分，共70分。

多选题为25个，每题2分，共50分，卷面总分为120分，成绩在72分以上为合格。

今年题型、数量、分数与2012年一致。

第一章项目管理应用知识体系本章历年考情：本章近三年分值逐渐递增，由2010年的17分，涨到了2011年的20分，再到2012年的24分。

2013年招标师考试《项目管理与招标采购》课程讲义：工程建设项目管理专题五工程建设项目的进度管理【高频考点】2.5.1项目进度计划的类型（大纲要求熟悉）☆（新增）（1）不同深度的计划1）项目进度总体规划；2）项目进度总控制计划；3）项目子系统进度计划；4）项目子系统下的单项、单位工程进度计划。

（2）不同功能的计划1）控制性进度计划；2）指导性进度计划；3）实施性进度计划。

（3）不同项目参与方各自的计划1 ）业主方编制的项目决策阶段进度计划和建设期进度总控制计划; 度计划；2）勘察进3）设计进度计划；4）施工和设备安装进度计划。

（4）不同周期的计划1）年度或跨年度进度计划；2）短周期进度计划。

2.5.2项目进度管理体系（1）项目进度管理工作分析1）业主与其聘请的管理咨询方的进度管理业主是唯一介入全过程的管理人。

在项目最初的决策阶段，业主制定项目总体管理目标，目的是明确带有里程碑性质的重要时间控制节点。

在项目的工程设计与计划阶段，业主与其聘请的管理咨询方进度管理工作的重点是：对外管理好工程设计的进度；对内则要控制好编制项目的各项预控计划的编制进度。

在项目施工阶段，业主及其聘请的管理咨询方则要重点抓好搭建项目业主、设计方、施工方、管理咨询方（包括监理方）共同的进度管理体系与工作平台，并使其能够正常运行的工作。

（2）设计方的进度管理传统的设计方最初是在项目的决策阶段以设计或技术的咨询方式介入项目的，一般只是按业主或其聘请的项目管理公司指定的时间限期完成咨询任务即可，进度管理较为单纯。

进入工程设计与计划阶段后，设计方首先是要完成自己承担的大量设计任务，这时的进度管理主要体现在确定项目内部设计团队的组成与分工，确定设计本身的过程，明确设计作业的顺序，再有就是根据所签署设计承包合同的时间限期结合本单位的工作时间定额确定分部分段完成设计任务的时间节点，并且加以控制和协调而在施工阶段，设计方重要的工作就是协调专业设计单位的二次设计（变更设计），工作涉及大量的外部沟通与协调，设计方与其他设计与施工单位的工作往往交错在一起，互为因果，进度管理工作极为复杂。

职业培训教育网（）2013年招标师考试《项目管理与招标采购》课程讲义：工程建设项目管理2【内容详解】专题一工程建设项目管理因素、模式及应用【高频考点】1.工程建设项目生命周期的阶段划分（大纲要求熟悉）☆工程建设项目生命周期可用四种常见的方式，即六阶段、五阶段、四阶段和三阶段表达方式予以表达。

（1）工程建设项目全过程管理的六阶段和五阶段表达方式（原教材3.4.2换到前面）六阶段和五阶段表达方式是国际工程界最常用方式：1）立项决策阶段是指自提出项目概念后到项目建议书获得批复的过程。

这一过程所要解决的问题是项目的立项可否确定，即决定项目“做不做”的问题，所以这一决策只是项目的初步决策。

2）设计准备阶段是指自获得项目建议书批复到项目可行性研究报告获得批复的过程。

一是设计方案（工程方案）；二是可行性研究报告的编制与批复。

3）设计阶段指国际工程界习惯所称的工程设计阶段包括初步设计及施工图设计。

4）施工阶段从施工单位获得施工图纸，业主下达项目开工令开始，直至项目竣工验收交付使用的完全过程，对工业项目而言，则是指从开工直至工业设备试生产的过程。

5）动用前准备阶段非工业项目没有此阶段，称五阶段。

6）处于工程保修责任期的使用阶段。

例：工程建设项目设计准备阶段，业主方项目管理的重要工作之一是（）。

A.编制并报批项目建议书B.确定项目的方案设计C.编制项目进度总控计划D.进行施工招标【答案】B（2）四阶段和三阶段表达方式1）四阶段和六阶段表达方式的不同：四阶段表达方式是将项目建议书及包括项目方案设计（工程方案）在内的项目可行性研究报告编制、审定、批复过程合一，作为项目的决策阶段，亦即第一阶段；将工程设计与编制预控计划作为“工程设计与计划”的第二阶段，将工程采购与施工作为“施工阶段”此后的第三阶段，而将处于保修期的项目使用阶段作为工程建设项目的最后“质量保修”阶段，亦即第四阶段。

（3）三阶段与四阶段的表达方式不同三阶段表达方式则是从管理的角度将项目的策划决策阶段称之为“项目前期”，将项目竣工后的保修期称之为“项目后期”，而将项目的工程设计期与施工期合一称之为“建造期或建设期”，这样的两期合一与国际工程管理界习惯的定义与称谓也完全一致。