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GUOJI SHIYE国际视野46农村经营管理2011/01 总第95期以色列是一个水、土地和矿产资源都十分匮乏的国家,但其农业却得到了快速和可持续发展。
而支撑以色列农业发展的经营组织形式，则是其独特的集体合作性村社组织——基布兹，以及伴随而生的莫沙夫。
以色列第一个合作社组织——基布兹于1909年在德加尼亚诞生，在基布兹基础之上，1921年又产生了一种新的合作社组织——莫沙夫。
基布兹是一种建立在平等和公平基础上的独特社会组织。
基布兹致力于建设平等互助的社会，其特点是内部实行集体所有制，一切生产资料归集体所有；实行自主管理，成员可以自愿加入或退出，最高权力机构为成员大会，成员大会下设的管理委员会是基布兹的管理机构，负责经济、政治和民事等日常事务，管理委员会成员由全体成员选举产生；实行平等原则，成员的权利平等，人人必须参加劳动，管委会和专业委员会的成员是人民的公仆，不领取额外报酬。
1920年，一些原基布兹成员认为基布兹过于集体主义，就对基布兹加以调整，于是一种新型的合作组织形式——莫沙夫诞生了。
这种新型合作组织更重视单个家庭的作用。
莫沙夫是以土地国有、家庭经营、合作互助、集体销售为基本特征的农业合作组织，同时也是以色列农业定居点的一种形式。
每个莫沙夫每年召开社员大会，实行民主管理，成员一律平等；设有管理委员会，其成员每年选举产生，下设生产、社会、文化、教育等专业委员会，负责向其成员提供服务。
近年来，莫沙夫更注重发挥个人的主观能动性和经营能力，不干预农户的任何农业生产经营活动。
成员自行向国家申请租用土地，独立经营，自负盈亏，集体性活动所得收入用于购买社区服务。
莫沙夫如今已经成为以色列最流行的农业社区模式，归纳起来，主要有以下特征：多功能的合作社。
莫沙夫是典型的多功能合作社，具有生产、存贷款、物资供应、储存、加工、消费和技术服务等功能。
它既是行政村又是合作社。
作为行政村，由村民自己管理自己。
每个莫沙夫村一般只有两名专职工作人员：一位是负责与政府、银行和购销组织打交道的外务秘书，另一位是管理本村日常事务的内务秘书，他们的工资由村里发放，算是村民的雇员。
为学习借鉴国外先进的节水农业技术，进一步促进我省节水农业的发展，大力推进现代农业建设，９月１０日至１８日，我跟随甘肃省节水农业考察团赴以色列、埃及进行学习考察。
一、两国节水农业发展情况考察期间，我们考察团一行６人分别走访了以色列著名的耐特菲姆（ＮＥＴＦＩＭ）公司，参观了他们的滴灌设备生产车间，实地踏看了油橄榄滴灌农田，与他们的技术和管理人员进行了认真的交流和讨论，体验了基布兹生活。
在埃及，我们考察了迪纳（ＤＩＮＡ）农场，参观了大型移动式喷灌设施和奶牛场，与技术人员座谈，详细了解了他们如何在沙漠上发展现代农业。
以色列和埃及都属于地中海沿国家，人多地少，水资源紧缺，干旱少雨，是其共同的特点。
以色列的国土面积１．５２万平方公里，人口７１１万人，面积约大于我省天水市的行政区面积，人口约为天水市的两倍。
２００６年其国内生产总值１４０３亿美元，人均ＧＤＰ１．９７万美元，我国ＧＤＰ总量是以色列的近２０倍，但人均水平以色列是我国的近１０倍。
根据２００６年世界经济论坛公布的数字，以色列的竞争力居全球第１５位，是中东地区开展商务活动的首选之地。
以色列２００３年农业总产值为３５．８７亿美元，从事农业人口为７．１７万人，农业总出口额为６．３亿美元，农业总产值只占国内生产总值的２．５６％。
农业组织结构以莫沙夫（家庭承包，分户合作经营）和基布兹（财产共有，集体劳动生活）为主，全国莫沙夫有４５８个，人口２２．２万人，基布兹２９０个，人口１１．６万人。
以色列６０％土地属于干旱或半干旱地区，年均降水量３００毫米，近一半地区在１５０毫米以下，南部热带沙漠地区年均降雨量仅有２５毫米～４０毫米，全国水资源总量只有２０亿立方米，人均每年可用水资源２８０立方米，不到全球平均水平的１／３０，约为我国平均水平的１／８，为我省的１／５。
自建国以来６０年间，节水农业就成为以色列在恶劣的生态环境和严峻的国际形势下艰难生存的重要支柱。
经过半个多世纪的发展，以色列已经形成了完整的集资源、管理、技术三位一体的节水农业体系，是世界上农业节水技术最为发达的国家之一。
2023年7月中国林业经济July.2023第4期(总第181期)CHINA FORESTRY ECONOMICS No.4(Total 181)•研究报告•以色列实现农业强国的创新发展路径及对我国启示刘洪霞,张学彪,曲春红,谢㊀琳(中国农业科学院农业信息研究所,北京100081)收稿日期:2023-05-19基金项目:国家社科基金一般项目(21BGL158)第一作者简介:刘洪霞(1973-),女,山东泰安人,硕士,副研究员㊂研究方向:国际农业合作㊂通讯作者:张学彪(1982-),男,山东菏泽人,博士,研究员㊂研究方向:农业经济㊂责任编辑:郑德胜摘㊀要:以色列作为世界农业强国,在自然资源先天不足的条件下,依靠农业科技创新,逐步探寻并走出了一条富有本国特点的现代农业发展之路㊂我国作为农业大国,农业绿色可持续发展仍存在着诸多困难与挑战㊂在此背景下,介绍以色列农业的基本特点和优势,重点分析以色列实现农业强国的创新发展路径以及我国与以色列之间的农业科技创新差距,总结分析了以色列建设农业强国的一些经验做法以及对我国的启示㊂关键词:农业强国;科技创新;发展路径;差距中图分类号:F33文献标识码:A 文章编号:1673-5919(2023)04-0013-06DOI :10.13691/23-1539/f.2023.04.003Innovative Development Path for Israel to Become An Agricultural Power and Enlightenment to China LIU Hong -xia,ZHANG Xue -biao,QU Chun -hong,XIE LinAbstract :As a powerful country in agriculture in the world,Israel has explored and walked out of a road of modern agricultural development with its characteristics by relying on agricultural science and technology innovation under the condition of severe shortage of natural resources.As a large agricul-tural country,China faces many difficulties and challenges in its sustainable agricultural develop-ment.How to overcome these difficulties and challenges and to make China s agriculture larger and more powerful is a problem that China need to think about.In this context,firstly,it summarized the basic characteristics and the advantages of Israeli agriculture.Secondly,it highlighted the inno-vative development paths of Israel to realize the agricultural power,as well as the agricultural sci-ence and technology innovation gaps between China and Israel.Finally,it analyzed and discussed some experiences of Israel in building an agricultural power and the enlightenment to our country.Key words :Agriculture power;Science and technology innovation;Development path;Gap富国必先强农,农强方能国强㊂党的二十大报告和2023年中央农村工作会议都明确提出:我国要加快建设农业强国,以便为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础㊂ 因此,建设农业强国将是我国农业农村工作当前和今后较长一段时期的重要任务㊂以色列作为世界农业强国,根据本国特点,探索并走出了一条富有本国特点的现代农业发展之路,对全球农业可持续发展具有一定的指引性和指导性,对我国未来建设农业强国也有着很多积极的㊁可以借鉴的经验做法㊂1㊀以色列农业的基本特点1.1㊀农业生产条件表现先天不足以色列地处西亚地区,农业资源禀赋先天不足,适宜农业生产的土地偏少,沙漠占其国土面积的㊃31㊃㊀㊀研究报告中㊀国㊀林㊀业㊀经㊀济2023年第4期67%,可耕地面积(40多万hm2)大约占国土面积的16%㊂除此之外,半干旱性气候㊁降雨量小㊁淡水资源极度缺乏等问题突出,农业资源及气候条件对农业生产极其不利[1]㊂1.2㊀农业资源与生产组织管理呈现集约化一是高度集约化的土地利用方式㊂土地归国家所有,任何土地不允许交易;二是高度集约化的水资源利用方式㊂淡水资源非常稀少,全国淡水资源实行高度集约化管理;三是高度集约化的生产组织㊂农业生产组织形式包括三种,即基布兹㊁莫沙夫和农业公司㊂1.3㊀农业科研组织管理呈现规范化以色列农业科研组织管理模式,实行的是由全国农业科技管理委员会统筹领导的这样一种管理模式㊂该委员会大致由以下三部分构成,即农业部㊁农业研究机构㊁农业推广服务机构㊁农民组织代表,它的主要职责是:负责制定全国农业科技方针㊁制定科研主攻方向和领域,以及审查并批准全国农业科学技术方案等工作㊂在以色列农业部还设有农业首席科学家办公室,它的职能包括:制定农业科研与发展政策草案,颁布农业科研项目指南,以及贯彻㊁实施㊁监督㊁跟踪与评价农业科研项目[2-4]㊂1.4㊀农业技术推广体系运行有保障以色列农业技术推广成功主要得益于四方面的支持保障㊂一是法律保障㊂政府大力支持农业研究与开发,并专门制定了‘鼓励产业研究与开发法“㊂二是资金保障㊂绝大多数农业技术推广的经费来自财政拨款㊂三是人才保障㊂具有专家型的技术推广人员和优秀的劳动者㊂四是教育保障㊂重视农业教育,通过地方推广中心经常举办农业技术培训班,促进农民的职业素养和掌握先进技术能力的提升㊂2 以色列农业的优势体现2.1㊀诸多农业创新技术,助推农业科技全链竞争力世界领先以色列作为世界农业科技发展的领航国家,其农业优势地位的获得主要源于其领先世界的农业创新技术㊂目前,科学技术已深度渗透到农业的各个领域㊁各个环节㊂如世界领先的滴灌技术,推动了农业革命,最经济地利用了淡水资源,使水资源利用率达到95%[5]㊂作为掌握世界上领先的生物育种技术的国家,通过利用现代生物技术,不断地改进了农作物的抗病性和适应性,使之更加适应当地的气候环境和生态条件,从而生产出附加值较高㊁有营养价值的绿色农产品㊂再如,走在世界前列的 人造肉 技术,已有多家科创企业迅速崛起,并瞄准中国和美国肉类消费市场,如Aleph Farms公司㊁Future Meat Technologies公司㊁SuperMeat公司等㊂2.2㊀农产品质量以市场为导向,选择经济作物提升附加值以色列一直将出口市场作为农业研究的关键驱动力,政府㊁企业和农民一直把提高本国在全球农业产业价值链中的竞争优势作为自己追求的目标㊂从20世纪70年代起,政府决定对农业生产结构进行调整,从以生产粮食为主,转向发展出口创汇的园艺作物,如采用先进的滴灌和微灌技术在温室中种植草莓㊁梨㊁葡萄㊁西红柿㊁黄瓜等㊂以色列农产品除了满足本国市场外,生产目标非常清楚,以附加值高㊁符合欧盟标准生产的蔬菜㊁水果㊁花卉等农产品进入欧洲市场㊂以色列十分重视改善和提高自身农产品品质,如通过生物技术手段培育出符合市场消费习惯的农作物品种,增加出口种类,确保全年供给欧洲市场㊂另外,积极创立自己的品牌,并通过技术转移公司,将自己品牌打造成世界名牌㊂2.3㊀农业科技进步贡献率高,形成一批特色农业产业集群以色列高度发达的现代农业发展离不开当地非常成熟的的现代农业科技,作为全球农业技术发展的领航国,以色列已将现代农业做到了极致㊂到了20世纪80年代,以色列农业科技进步率就已达到96%[6]㊂作为世界上最大的高科技中心之一,以色列在农业信息技术领域,拥有全球领先的技术和丰富多样的解决方案㊂包括从基于精准预测的农作物耕种收全过程的智慧农业平台,到领先的感知软件与硬件㊁物联网和云端服务㊂农业信息技术产业被认为是本国最具吸引力的农业科技产业之一,在2014 2018年间,该产业共获得42%的农业科技投资㊂2.4㊀以企业为创新主体,涌现一批创新型跨国农业企业以色列高新技术公司成长很快,非常重视自身技术创新,为本国提供了约三分之一的就业岗位;其产值占本国GDP一半;在纳斯达克挂牌的高新技术公司中,就公司数量而言,以色列位居第二,位于美国之后㊂2021年,高新科技产品出口份额首次超过50%,达到54%㊂以色列稳定而充满活力的经济㊁㊃41㊃㊀㊀2023年第4期刘洪霞,等:以色列实现农业强国的创新发展路径及对我国启示研究报告顶级的学术研究㊁全面的创新文化等因素结合在一起,再加上本身是众多科技型跨国公司的研发中心聚集地,对当地高科技农业产业的发展产生了积极影响,进而涌现出一批创新型跨国农业企业㊂如耐特菲姆㊁纳安丹㊁GrowingSmart等跨国公司㊂其中全球著名以色列滴灌公司 耐特菲姆,其灌溉业务遍布全球130个国家,灌溉产品拥有全球30%的市场份额㊂2.5㊀政府与企业共担创新风险,企业反哺并扩大创业资助圈以色列政府对企业的资助采用了借款方式,而不用完全资助的方式㊂政府使用 借款 资助企业,与其共同承担创新风险㊂如果企业研发项目失败,则无需归还研发 借款 ;但如果企业研发项目取得了成功,则就必须偿还所欠借款㊂政府将采用 借款 模式,并循环利用其借款,而企业的还款又可以借给其他创新型企业,支持他们进行研发工作[7]㊂创新成功后的企业,头两年的总销售收入的百分之三都要提供给国家创新署,使资金可以进入资助资金池,而国家的扶持资金也将会进一步的增加,这样就可以支持更多企业创新创业㊂而企业在获利后,对新兴的创业公司也具有反哺带动功能,扩大了国家创新资助资金网络,从而促进了整个社会都积极主动地投入到创新创业大军中㊂2.6㊀科研机构成立技术转化公司,促进科研成果商业化运作以色列经济发展的核心驱动力是科技,而技术转化公司在前沿科学技术快速进入市场,转化为现实生产力方面功不可没㊂目前,以色列各研究机构均组建了自己的科技转化公司,并且与研究人员保持联系,负责将其科研成果商业化㊂如以色列农业研究组织的Kidum公司㊁耶路撒冷希伯来大学的Yissum 公司㊁以色列理工学院的T3公司㊁魏茨曼科学研究院的Yeda公司等㊂这些科技转化机构不仅有助于科研单位保护知识产权,更关键的是在学界㊁企业界和投资界间构筑了一座合作发展的桥梁,从而较好的促进了学界㊁实体经济以及金融产业之间的沟通交流,使越来越多的科研成果转化成了现实生产力,使利益相关方都能各取所需,各尝所愿㊂3 以色列实现农业强国的创新发展路径以色列农业的成功之处应当归因于劳动人民在同各种不利自然条件做艰苦斗争的同时,最大限度地利用了本国珍贵的水资源和耕地资源,养活了本国人民㊂作为世界农业强国,以色列发展现代农业所追求的核心目标是节约资源,增产增效,优质环保,改造沙漠,循环利用水资源,培育出适合本国气候和生态条件的农作物品种和畜禽品种㊂以色列实现农业强国主要得益于政府在不同层面上给予农业产业的各种政策支持,并通过宏观调控和具体指导等措施鼓励农民采用新技术,新方案,新理论提高农产品在国际市场的竞争力[8]㊂3.1㊀政府通过立法保障农业资源可持续利用以色列农业在自然条件极其匮乏的情况下,依赖于本国技术进步和创新基础之上的各种法律法规,实现了农业强国之梦㊂如针对本国淡水资源极度匮乏,政府把节约用水,有效用水作为一项基本国策,在建国初期出台了一部水资源的核心法律 ‘水法“,具体规定了用水权㊁用水配额㊁税费征收㊁水量控制等内容,为政府提供了管理水资源的法律依据[9]㊂这种健全的法律法规体系㊁规范的用水配额制和清晰明了的阶梯式水价,通过几代人的努力奋斗,使整个国家形成了牢固的科学用水理念和节约用水意识,从而保证了本国水资源的可持续利用[10]㊂3.2㊀政府通过财政措施支持农业可持续发展以色列现代农业快速发展离不开国家的财政支持㊂为了有效增强农业产业的抵御风险能力,在当地政府领导下,建立了相应的农业开发基金㊁灾害保险基金,并加大了对农业的各种补贴,如农业投入补贴㊁农业保险补贴㊁农业意外自然灾害补贴等㊂同时,为推动出口型农业的迅速成长,当地政府还通过对价格㊁信贷等市场调节机制进行了宏观调控,并采取低息贷款等手段支持创汇农产品生产㊂此外,政府通还采用市场化参与投资风险基金等间接形式,以带动民间资本㊁国外资本等投入高新技术行业,并推动其迅速成长[11]㊂如YOZMA基金,就属于 政府+私人资本 模式的股权投资基金,已成为推动以色列风险投资的最主要力量㊂3.3㊀政府通过多种激励措施支持企业科技创新在政策上,政府积极制定各项政策,帮助投资者和创业家进行各类创新,如投资补贴与税费优惠㊁财政信贷担保与高风险的创业基金等[12]㊂在法律方面,如1984年由以色列政府颁布的‘鼓励研究与开㊃51㊃㊀㊀研究报告中㊀国㊀林㊀业㊀经㊀济2023年第4期发法律“,意在鼓励以科学技术为基础㊁以出口为主导的产业发展㊂在研发经费支持上,创新署作为政府资助机构,支持企业参与科技创新和技术开发,定期发布研发计划㊂比较有代表性的研发计划包括:磁石计划,主要支持支持大学与企业建立研发联合体,从事共性技术的开发;技术孵化器计划,主要是促进创办高新企业;Tnufa计划,主要是鼓励个人企业家创业;Magneton计划,主要是鼓励公司与研究机构合作,促进技术从研究机构到产业的转移;NOFAR计划,主要是支持高校生物技术领域的应用研究加速向产业界的转化等㊂3.4㊀政府通过健全知识产权保护体系保障企业创新发展以色列技术创新著称全世界,其世界领先的高科技科创公司的创新发展都依赖于本国健全的㊁并与国际规则全面接轨的知识产权保护体系㊂如新的‘专利法“于1967年制定,1995年8月对其进行修订;‘商标条例“于1972年实施,‘商标标准“于1990年制定布;‘商业侵权法“于1999年颁布;新的‘版权法“于2007年颁布等㊂为保护育种者权利,政府于1973年制定了‘植物育种者权利法“,保护期是:自通常的情形下登记之日起为二十年,而对于葡萄㊁果树㊁林木和其他多年生植物则为二十五年㊂在知识产权保护方面,目前以色列采用的方法都是以司法保护为基础,并加以行政保障㊂3.5㊀政府通过启动创新创业计划支持重点地区创新发展海法市位于以色列北部,作为该国第三大城市,政府为支持本国中部以外地区创新创业,2019年在海法市启动了一个 促进技术创新创业计划 ㊂该计划旨在增加海法市初创公司和技术创新项目的数量㊂具体实施措施包括:在海法主要利益相关者(市政当局㊁学术界㊁产业界㊁商业部门和非营利部门)之间创造一种协同效应和合作机制,支持城市基础设施建设,利用海法市的战略资产,鼓励独立创业,加强海法创业社区建设,包括少数族裔的创新创业,同时将海法市打造成为以色列的创业和创新中心㊂3.6㊀政府通过出台人才培养政策应对高技术行业人才短缺随着世界人才争夺愈演愈烈,以色列在信息通讯㊁电子器件㊁网络安全㊁人工智能㊁大数据存储等高科技领域,也遭遇了人才匮乏的困局㊂面对主修自然科学㊁信息技术㊁机械工程和数学等科目的高质量学子数量严重不足的现状,政府制定 国家数学和科技促进计划 ,以确保每位学生都能学习到上述相关科目,同时增加教师认证机构和师资队伍,以增加上述更多的相关科目㊂面对高新技术领域人力资本匮乏情况,政府紧急启动了两个高技术人才培训专项计划,包括 高技术人力资本基金 和 高技术产业人力资源快速培训与安置应急计划 ,以期为高科技公司及专门技术职位的人才发展进行资金扶持㊂4 我国与以色列之间的农业科技创新差距我国农业可持续发展还存在着许多障碍和挑战,包括土地问题(耕地面积减少和土地污染严重)㊁农业质量问题(品种与技术相对落后),以及农业生产无保障问题(基础设施薄弱和农业保险发展缓慢)等㊂反观以色列,在资源禀赋先天不足的环境中发展成为了一个著名的世界农业强国,其农业现代化水平和农业创新发展水平全球领先㊂目前,两国在现代农业发展进程中所表现的差距越来越明显,主要体现在以下五个方面㊂4.1㊀以色列农业科技创新能力高于中国为应对全球化挑战,政府及时调整并制定中长期科技发展规划,如2008年政府发布了‘以色列2028:全球化世界中的经济与社会愿景与战略“,其根本理念是创新驱动发展㊂据以色列创新署(2020)统计,国内百万人口研究人员拥有数量全球排名第一㊁百万人口工程师拥有数量全球排名第一㊁研发投入强度世界排名第一㊁风险资本可利用性方面世界排名第二以及科研机构的科研能力世界排名第三㊂学术界与产业界合作紧密度全球最高㊂中国在上述指标表现方面明显弱于以色列㊂4.2㊀以色列农业创新生态系统优于中国以色列农业发展的重要基础之一是其农业创新生态系统,该系统为农民和私营部门在价值链中所遇到的困难提供了多种解决方案,并为他们提供了许多的成长机遇㊂以色列从事农业的人员大多数具有专科文凭,但他们都是来自各个行业的知识阶层,而不是传统意义上的农民,不断的创新技术才是这些阶层得以在激烈的市场竞争中脱颖而出的法宝㊂在以色列,几乎所有农业研发活动都是围绕农民遇到的现实问题而开展,而且农民对吸收新解决方案的意愿非常强烈㊂然而,在中国,由于农民文化素质普遍偏㊃61㊃㊀㊀2023年第4期刘洪霞,等:以色列实现农业强国的创新发展路径及对我国启示研究报告低,现代职业农民队伍尚未壮大,缺乏使用农业先进技术的能力,因此说服农民创新并采用先进的生产技术是一件非常困难的事情㊂4.3㊀以色列农业企业作为创新主体地位高于中国在以色列,企业真正成为了国家创新主体,主要体现在:一是企业对自身技术创新与研发投入强度非常重视;二是拥有完善的知识产权保护体系;三是企业集群化发展模式几乎遍及所有产业领域;四是企业积极与高校合作联办技术转移平台[13]㊂然而在中国,到目前为止,农业企业仍没有真正成为创新主体,问题主要表现在:原始创新能力不足㊁基础研究动力不足㊁国际化研发参与度低㊁对外技术依存度高㊁消化吸收再创新能力差㊁创新生态环境不佳等㊂4.4㊀以色列农业科技创新动力强于中国出口市场一直是以色列农业研究的关键驱动力,如何提高本国在农业产业价值链中的竞争优势,一直是以色列政府㊁企业和农民追求的目标,这种强烈的创新动力主要源于其拥有超强的农业科技原始创新能力㊁充足的农业研发经费㊁高水平的研发队伍以及高端的农业生产技术储备等㊂然而,就农业科技的原始创新来说,欧美日等一些发达国家一直走在世界前端,中国对其一直处在效仿阶段,自主创新能力明显不足,核心技术也相当匮乏,导致我国对国外生产技术的依赖度过高,农业技术发展长期处在被动局面㊂4.5㊀以色列农业成果技术转移主动性高于中国高校成立科技转化公司,助推知识产权商业化运作㊂以色列目前拥有一个比较完整的技术转移网络,该网络有十多家知名技术转移中心组成,其中多所知名大学及研究院所的技术转移机构就包括在内㊂如以色列农业研究组织(ARO)成立的Kidum技术转移公司,使其科研成果的商业化率达到85%以上㊂在中国,尽管大学或者研究类机构成了技术转移部门,但是由于缺乏既懂商业又有学术背景的成果转化队伍,同时又缺乏专业的法律㊁财务团队的支持等原因,科研人员的创新成果转化率依然偏低㊂5 对中国建设农业强国的经验借鉴和启示5.1㊀多举并措实现农业可持续发展以色列政府为了加强农业生态环境保护,促进农业绿色可持续发展,制定多项农业管理制度与农业激励政策㊂比如,对化肥㊁农药㊁农用薄膜等农业投入品收取产品税;鼓励农业生产者采用环境友好型农业生产方式,政府对此会给予一定的补贴等㊂为此,我国未来农业发展需要紧抓农业绿色可持续发展问题,将农业生产与环境保护紧密结合在一起,统筹推进,协同发展,这也就表明在坚持以生态优先㊁绿色发展为准则的前提下,此前以追求利润为中心㊁以产量为目标的传统农业发展模式,必须转向以生态效益㊁社会效益和经济效益高度统一为追求目标的农业发展模式㊂5.2㊀继续完善农业科技创新体系以色列农业科技创新体系是由政府㊁高等院校㊁企业等作为创新主体组成的创新体系基础架构,各个创新主体除了充分发挥好各自作用之外,还与其他两个主体互相支撑,呈现出螺旋式上升发展㊂因此,中国的创新发展应参考以色列的这种协同创新发展方式,即政府引导科技创新战略方向㊁加强复合型人才储备和企业作为创新主体的地位,加速建立并健全研发体系,进一步创新技术转移转化模式,以及进一步营造良好的科技创新生态环境㊂5.3㊀尽快建立技术经纪人资质体系以色列农业科技成果转化率之高,主要得益于其专业的技术转移转化队伍以及健全的农业技术经纪人职业资格制度㊂成为专业的技术经纪人,其自身所需要具备的基本技能素养包括:一是需要熟悉与专业领域相关的农业前沿技术㊁热门农业技术及未来农业发展方向等,二是需要具备敏锐地判断农业市场前景与方向,价值预判㊁商务洽谈㊁公关㊁协调㊁管理等综合技能㊂而中国科技成果转化率之所以相对较低,其最主要原因是中国缺乏专业化的技术转移转化队伍㊂因此,建议中国政府部门,积极引导有条件的高等院校开设与技术转移转化有关的学科与课程,并动员和组织学生到知识产权保护公司㊁技术转化公司等去学习与实践,以获取相关的工作经历;同时地方政府也可以建立专门的技术经纪人认证机构[14],以完成相应评估以及资格证书颁发等工作㊂㊃71㊃㊀㊀研究报告中㊀国㊀林㊀业㊀经㊀济2023年第4期5.4㊀重视农业职业教育,提高农民科学素养以色列农业职业技术培训历史已有70多年,农民受教育程度大都在高中以上,在农业生产过程中非常容易接受创新性的农业解决方案㊂为此,我国必须采取多种措施,提高农民的的科技文化素养,在农村从业人员文化水平不高,职业水平非常欠缺等基础上,需要加大农民职业培训力度,将政府㊁院校㊁企业㊁社会团体等多方力量汇聚在一起,成立专业的培训机构,构建一批高素质新型职业农民队伍,尽快适应我国现代农业高质量发展的需求[15]㊂5.5出台人才培养和吸收政策措施以色列之所以被誉为创新型国家,与长远的技术强国战略和创新型人才战略㊁多元化的移民文化背景,以及开放式的人才吸引政策分不开㊂而这些要素综合在一起,为以色列提供了充足的知识型人才人力资源储备,从而形成了以色列国家创新政策的主要力量来源,也就是中国所应该探索的方向㊂为此,因此,我国必须重视人才培养,尤其是创新型人才培养;必须建立长远的人才培养与科研创新有机整合的管理体制,促进科技成果的转化和应用;以及必须优化人才引进㊁选拔和评价机制,并注重拔尖人才培养等㊂参考文献:[1]贾丽慧,刘心雨,李娟,等.以色列农业的成功做法及对新疆农业的启示[J].农业科技通讯,2012,481(1): 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以色列的沙漠农业技术一以色列的沙漠农业技术圜2鬻誓开发工作除了农业研究院和一些大学从事防治荒漠化的研究外.政府还于l973年在内盏夫沙漠地区建立了沙漠研究所,专门从事沙漠生态环境,沙漠地质,气象,旱地区水资源,沙漠植物生物技术,控制环境的沙漠农业,抄漠动物的适应性和畜牧业,沙漠毕的渔|业养殖等方面政府还在内盖夫地区建立了若的研究.此外,干个沙漠农业研究与开发中心.这些研究机构,大学和研究开发中心紧密结合内盖夫沙漠的实际情况研究和开发适宜当地沙漠特点的农业技术.经过几十年的努力,以色列的科学家已经开发出一些世界领先水平的沙漠农业技术,为以色列防冶荒漠化,发展沙漠可持续农业提供了有力的支持.这些主要的先进技术包括: .先进的灌溉技术利用从北部输送到南部的淡水灌溉沙漠中作物井未完全解决发展可持续农业中的问题, 内盖夫干旱地区仍面临着水源不足,蒸发和渗漏量大以及盐损化等问题,解决这些问题的关键是开发科学的灌溉方式.经过多年的研究开发,麒色刊已经研制出世界上最先进的喷灌,滴灌,傲喷灌和徽滴灌等_节水灌溉技术,完全取代了传统的海榘漫灌方法滴灌将水,肥直接送烈植物最需要水的根部,能够通过持续缓慢的供水来维持作掘根区最适婚土壤水分含量,也可以通过选择滴头的出El速率与滴头阀距来控毹水分在土壤渤面申船分布.这种封ci}的输水和配水灌溉系统有效地减少了田问灌概过程中 ?地区的沙漠土壤的灌溉,使水肥的利用率高达 80%,比传统的灌溉方式节约用水和节省肥料如%以上,井极大地提高了作物的产量.以色列内盖夫沙漠中的温室栽培,果树种植以及部分大田作物的种植都使用喷灌和漓灌设备进行灌溉.微成水灌溉技术在淡水资源奇映的情况下.以色列自7O年代就开始研究馓成水灌溉技术,在内盖夫沙漠建立了专门从事徽咸水研究的中心,组建了由农业研究院,大学和农业推广服务体系人员参加的科研队伍.经过20多年的研究与探索,在利用地下徽咸水灌溉方面已经取得重要的研究成果.他们将地下300米薅l的徽咸水抽到地面, 对不同作纫,作物的不同生长期以及微成水与淡水的不同配比进行灌溉试验.研究表明.对于一些作物来讲,适量的徽成水寝溉既可以增加其抗逆(干旱,低温等J能力,还可提奇某些农产品的质量.增强了一些果实硬度,鲠龟.并提高甜度.以色列用微咸水灌溉生产的沙漠甜西红柿在欧洲市场上以非常昂贵的价格畅销.内盏夫地区地下水位深达几百米,因而傲咸水灌溉不会发生次生盐渍化的问题.必要时,进行 ,次漩水压盐即可.目前该中心已开始用擞成水灌溉太面积种植甜瓜,西虹柿,土豆花卉,橄榄,葡萄和其它水果等.此外,地下擞成本(38 度)还可以用来在冬季加热温室.般成水灌溉技术为以色列未来的沙漠改造和利用开辟了广阔的前景,内盖夫地区地下微咸水含量充足,据全葺I科技照济一整l9蛆睾第9?,t一0r.卜一估计,目前两个大蓄水层如果每年抽水1.5亿立方米,可供抽100多年.径流农业技术内盖夫的大部分地区年平均降雨量不足 100毫米,而年蒸发潜_力却高达?0-3000毫米,在这样的条件下进行农业生产,没有灌溉是不行的,但利用集流系统(坡面和导水渠)将地表径流引导到耕作区丽存于土壤的剖面中,使作物生长戚为可能.以色列本?古里安太学沙漠研究所的径流农业实验室在内盖夫沙漠设立了两个实验农场,这两个农场完全依靠径流灌 {IE,栽培橄榄,无花果,葡萄,杏,金台欢,按树以及多种单年生作物.持别是由金合欢和苏丹草组成的农林系统,一方面深根的木本和浅根的草本的间作可以充分利用储存于土壤剖面中的径流水,另一方面这种系统提供的薪材和饲草可以缓解干旱和半干旱地区,特别是发展中国家由于乱砍乱伐和过度放牧引起的荒漠化.这种农林系统现已得到国际社会的重视,并准备向干旱地区的发展中国家推广.沙漠中水产和家禽养殖技术虽然干旱地区存在着水源紧缺,蒸发量大, 气温Et变化大等不利水产养殖盼条件,但也具有光照强,温度高等有利的环境,以色列和J用内盖夫沙漠充足的光温条件,在封闭的反应器中养殖藻类f螺旋蕖小球藻等),可以有效地增加产量,降低耗水.藻类产品今年来已成为热门的高II}加值健康食品和医药原料.色砑科学家开发出沙漠中的集约亿养鱼技术,通过在抄漠地区修建大棚覆盖的防渗鱼塘来发展高密度的集约化养鱼,既可有效地降低水分的蒸发和渗漏,又可缓j巾鱼塘内温,湿度的孽变通过生钫过滤器使鱼塘的水被多次循环悦用.集约化养鱼板大地提高了产量,每亩鱼塘年产鱼可达2万多公斤.为了充分和j用水资源,养鱼排出的循环水被用于灌溉农田._此外,通过研究开发,温室养鸡和露天养殖鸵鸟的技术都已开始在内盏呋沙漠推广.温室,大棚栽培技术温室栽培技术为以色列的农业带来了一场变革,农民完全改变了传统的种田观念,使以色列的农业逐步走上工厂化和产业他的道路.温室栽培的优点是其产量和利润远远大于大田栽培;降低了病虫害和自然灾害所导致的损失特别是在沙漠地区使作物基本上不受风沙,霜冻, 干旱等自然灾害的影响.提高了水肥利用率和劳动生产率,实现不受季节影响的连续性生产根据以色列抄漠气候特点,以色列的科学家开发出高架,具有独特的屋顶通风设计的温室,在温室的保温材料,滤光材料以及覆盖钫等方面都开发出独特的技术.为了充分利用内盖夫地区充足的阳光,以色列还开发了适合抄漠地区特点的太阳能温室在冬季,可以利用太阳能米提高温室内的温度.选育沙漠植物品种以色列的科学家除了培育了许多适合温室栽培的高产,优质的杂交蔬菜和花卉等品种外, 还选育了一些适合沙漠地区特点的各种植物品种,包括一些可以产油,蜡或其它化学物质的工业植物.在过去的20多年中,以色列的科学家对5000多种沙漠植物的潜在经济价值进行了筛选,建立了种子基因库,筛选出十几个有潜力的植物晶种.以色列还从其它国家{}进了一些沙漠植物,从澳大利亚引进一种灌木植钫.目前已被作为观赏花卉栽培,仅该植物每年就为农民带来6OO万美元的出口剖汇收入.? I。
概述以色列的农业是一部长期同不利条件作艰苦斗争和最大限度利用稀缺的水资源和可耕地的成功史。
19世纪后期，当犹太人开始在他们的故土上重新定居时，最初的工作就是大力把荒芜的土地变成肥沃的良以色列农业现时成功的秘诀在于农民与政府资助的农业研究人员之间的密切配合。
他们在农业的各个领域共同合作开发和应用新方法，以及采用技术上的先进成果、新的灌溉技术和经过改进的农业机械设备。
以色列1948年独立以来，耕地总面积增加了1.6倍，达到110万英亩。
80年代中期以前，水浇地面积增加了7倍，达到约60万英亩。
然而，由于水资源的短缺日益严重以及城市化进程加剧，水浇地面积现在已下降到不足50万英亩。
在过去的50年间，尽管农业定居点的数目从400个增加到750个，但是住在这些定居点的人口比例却从12%下降到5%以下。
今以色列通过国内生产来满足大部分食品的需要，其余部分则靠进口，主要是谷物、油菜籽、肉类、咖啡、可可和食糖，用农产品出口的收入来支付这些进口商品的费用还绰绰有以色列的农产品主要包括奶制品和家禽类，以及品种繁多的鲜花、水果和蔬菜。
到了冬以色列是欧洲的温室，出口长茎玫瑰、小枝康乃馨、甜瓜、西红柿、黄瓜、胡椒、草莓、猕猴桃、芒果、鳄梨和各种柑橘。
农业生产在国民生产总值中所占的比例也从1950年的11%下降到2001年的1.5%。
农业的出口比例也从占出口总额的60%下降到2.2%。
尽管除了别的因素以外，由于推广新的农业耕作方法和面向出口的农业生产，使年出口额的绝对值从1950年的2,000万美元增长到1999年的7.82亿美元(虽然在2001年减少到6.3亿美元)。
农业生产现状以色列耕地少,自然条件恶劣,但由于科技兴农,使农业获得令人瞩目的发展以色列分为10个农业区，政府用价格、贷款等市场调节机制进行宏观调控，并通过低息贷款等方式支持创汇农产品，体现发展出口型农业的战略。
以色列十大惊人考古发现。
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主与我们同在，阿们！死海古卷腾讯科技讯据国外媒体报道，自闻名于世的死海古卷于上世纪40年代被发现以来，作为人类文明瑰宝之一的古犹太文明，考古学家展开了一系列的深入分析研究，从中揭示出许多令人赞叹不已的重大发现。
目前，美国新闻媒体列举了古犹太八大最具历史意义的考古发现，其中包括：死海古卷、最古老的希伯来文字、圣经墙、奇迹池遗址等。
1、死海古卷作为20世纪全球最惊人、最激动人心的一大发现，死海古卷自发现之日起就成了一个传奇，一个难解的谜。
死海古卷（或称死海经卷或死海书卷），是目前最古老的希伯来文圣经抄本，内部包含除了《圣经》、《以斯帖记》以外的《旧约全书》和一些今天被认为是外典（包括次经及伪经）的经卷。
当中也有不是《圣经》的文献。
此古卷出土于1947年死海附近的库姆兰地区，故名为死海古卷。
古卷主要是羊皮纸，部分是纸莎草纸。
抄写的文字以希伯来文为主，当中也有少数由希腊文、阿拉米文、纳巴提文和拉丁文写成。
1947年，当时有个少年牧羊人的一只羊进入了死海附近的洞穴里，为了叫那头羊出来，牧童因而对洞里投掷石头，结果打破洞穴里的瓦罐，因而发现这些古经卷。
之后撒母耳主教收购的死海山洞里的古经卷，直到1948年2月才送到美国东方研究学院和耶鲁大学，被近东语言研究院院长布鲁斯博士进行查核。
其后的10年间，在11座洞穴挖掘出了装有古卷的瓦罐，共找到约四万个书卷或书卷残篇。
学者从希伯来古文字体的对照上，鉴定死海古卷的年代大约于公元前3世纪到公元1世纪（公元前250年至公元68年）。
由于抄成年代距今已有二千多年，故出土时已残破不堪。
出土的死海古卷中，最长的有8.148米。
若包括头尾部分，推测至少有8.75米长。
陶器碎片铭刻着最古老的希伯来文字2、陶器碎片铭刻着最古老的希伯来文字今年11月份，考古学家在以色列HirbetQeiyafa地区挖掘出一片长6英寸，宽6英寸的陶器碎片，上面铭刻着5行褪色的文字，这可能是迄今发现最古老的希伯来文字，其历史至少有3000年。
借鉴与参考莫沙夫农业合作社的制胜法宝以色列莫沙夫农业合作社作为世界知名的农业合作化发展模式，其在发展过程中一直坚持精准化服务的发展理念，这一发展理念为莫沙夫农业合作社深受以色列农民欢迎的一大制胜法宝。
通过研究以色列莫沙夫农业合作社的精准化发展理念，可以为我国农业合作社的发展提供更多的借鉴。
一、莫沙夫的产生：对基布兹的改良和发展以色列特殊的地理区位与自然条件，决定了其农业的发展不能简单地套用其他国家与地区的农业发展模式。
以色列在建国之初就将农业发展作为了自己的立国之本，为了更加集中有限的人力与物力发展农业生产，以色列采用了一种叫作基布兹的农业组织形式，所谓基布兹的农业组织形式是指采用军事化的组织方式，将农民组织起来进行集体劳动生产，基布兹社员的衣、食、住、行、用都由合作社集体来解决。
在基布兹农业合作社内部有种几乎是共产主义社会的按需分配模式，这种农业合作化发展模式有利于集中力量来对抗不利的自然条件以及外部威胁，具有很强的生命力和竞争力。
在以色列建国之初，农业的发展模式大多为基布兹农业合作社的形式，这种农业发展模式为以色列早期的发展奠定了发展基础，甚至有学者认为正是基布兹这种高效的农业发展组织形式，为以色列的发展提供了物质支撑条件。
在后来的以色列国家领导人中，有很多人就是从小生活在基布兹农业合作社中并参与农业合作社的生产，直到现在，以色列仍有很多基布兹农业合作社存在。
但是，随着基布兹农业合作社的发展，它那种近乎军事化的管理方式使越来越多的社员希望对其进行改良。
在这种情况下，莫沙夫农业合作社就应运而生了，莫沙夫农业合作社在对基布兹农业合作社改进的基础上，更加尊重每一位合作社社员的个性，并强调以家庭为单位来发展农业合作化。
莫沙夫农业合作社通过为加入合作社的社员家庭提供精准化服务，正越来越多地吸引更多的原基布兹农业合作社社员加入。
二、莫沙夫的优势：以精准化服务助推农户自主经营精准化服务作为莫沙夫农业合作社发展的制胜法宝，其在与基布兹农业合作社的竞争过程中发挥着非常关键的作用。
