十一五辉煌成就与十二五展望

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过去的五年,极不平凡。

经过五年努力奋斗,我国社会生产力快速发展,综合国力大幅提升,人民生活明显改善,国际地位和影响力显著提高,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展。

从明年开始,我们将进入“十二五”时期。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。

“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”、“经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化”——十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,为未来五年的中国勾勒出一幅科学发展、国强民富的路线图。

国内生产总值:提出宏观经济平稳运行,国内生产总值年均增长7.5%。

官方数据显示,中国2006-2009年GDP增速分别为11.6%,13%,9.6%,9.1%。

2010上半年中国GDP同比增长11.1%。

资源利用效率:提出单位国内生产总值能源消耗(单位GDP能耗)降低20%左右。

官方数据显示,“十一五”前4年单位国内生产总值能耗累计下降15.6%。

今年上半年单位GDP能耗同比上升0.09%。

居民可支配收入:2006-2009年,中国城镇居民全年人均可支配收入分别是11759元,13786元,15781元,17175元;全年农村居民人均纯收入分别是3587元,4140元,4761,5153元。

城镇居民收入增长快于农村居民收入增长。

高等教育:2006年,全年在学研究生110万人,在校本专科生1739万人;2009年,全年在学研究生140.5万人,在校本专科生2144.7万人。

2010年同时也是“十二五”发展规划的谋划之年,专家认为调结构、产业升级、节能减排将是“十二五”发展规划的重要内容。

调结构:中国政府“十一五”规划期间设定了7.5%的GDP增长目标,出于重视调整结构的信号,专家预测“十二五”期间GDP增长目标将下调。

面对内需与外需、投资与消费之间的失衡矛盾,扩大内需将成为“十二五”期间中国调整经济结构的首要任务。

大国经济增长应主要靠内需支撑。

专家指出中国居民消费率较低,可开拓空间很大。

而要启动内需,关键是提高居民的收入以提升消费能力。

产业升级:中国多数制造企业仍专注于一般的生活消费、原材料等低端制造领域。

专家认为“十二五”规划应该着力发展高端制造业,风机装备、核电装备、冶金设备、环保装备都属于高端制造的范畴。

工业和信息化部部长李毅中日前表示,“十二五”中国工业领域的核心任务是以结构调整和转变发展方式为主线。

其中包括重点培育发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造业等战略性新兴产业。

汽车产业:2009年,中国汽车销量达1364万辆,同比增长46.2%,首次超过美国成为全球最大的汽车市场。

然而和发达国家的汽车工业相比,中国自主品牌汽车在产品水平、科技含量、全球战略、市场营销和售后服务方面都存在一定差距。

专家展望“十二五”期间中国将大力扶持自主开发力度,并鼓励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力,实现中国汽车工业由大变强。

能源:能源规划是引人注目的行业总体规划之一。

据国家发改委一位官员透露,“十二五”能源规划将重点围绕实现中央提出的2020年非石化能源比重达15%和碳减排40%-45%“两项目标”展开。

专家预测中国政府可能会再次设定单位GDP能耗下降20%的节能目标。

走进“十二五”,中国经济毫无疑问进入了关键时期。

今后5年的发展直接关系到2020年能不能完成现代化建设“三步走”的战略部署,能不能实现“全面建成小康社会”的奋斗目标。

《建议》提出今后5年经济社会发展的主要目标之一是:“经济平稳较快发展。

价格总水平基本稳定,就业持续增加,国际收支趋向基本平衡,经济增长质量和效益明显提高。


这个目标首先要求发展。

无论是从增强国家实力,还是从提高百姓生活水平的角度,中国都必须保持经济平稳较快发展。

只有发展,才能提供更多的就业机会。

只有让更多的人有工作机会,才能提高广大人民群众的生活水平,促进社会和谐稳定。

这个目标还要求增长的稳定。

要保持价格总水平的基本稳定,为经济发展提供良好的宏观环境。

要国际收支趋向基本平衡,统筹国内国际两个大局,克服由于经济增长在较大程度上依赖国际市场而带来的不确定和不稳定性。

这个目标更强调增长的质量和效益。

虽然中国经济总量的规模已是世界第二,但我们消耗的资源过多,付出的环境代价过大,企业的效益和水平整体还不高。

所以,必须努力提高经济增长的质量和效益,使经济发展建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上。

这是一个淡化了GDP增长速度指标的目标,这是一个不论快慢却论质量、讲平衡的目标。

既与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接与2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接。