保险营销环境分析一，宏观环境分析1.保监会年初以来查处51家保险机构专项检查将常态化中广网北京8月26日消息（记者柴华）据中国之声《新闻晚高峰》17时38分报道，今天上午，保监会发布消息，上半年共查处了21家保险公司58个基层机构的中介业务。
截至8月25日，共处罚保险公司各级各类管理人员121人。
保监会相关部门负责人表示，要把“层层追责、同查同责”进行到底。
专项检查目的是否达到？未来方向又在哪里？今年1月份开始，保监会部署开始了本次全国保险中介业务检查工作，现场检查历时近6个月。
截止8月25日，本次检查已经处理了51家保险机构，依法处罚了121名保险公司各类管理人员，责令撤换或者撤销任职资格21人，从各种数字上看，处罚的力度非常之大。
其中，黑龙江保监局吊销了阳光财险黑龙江分公司哈尔滨营业部的营业许可，为本次检查中最严重的行政处罚；而湖南保监局对中国人寿岳阳分公司及所属机构罚款最高，为95万元。
保监会中介监管部监管一处处长陈丽表示，检查不只限于中介机构，相关的保险机构也要被追查，同查同责。
陈丽：进一步从保险法等立法的精神出发，明确要求对保险公司中介业务，违法违规机构和各级责任人同查同处，对本机构及其上级机构同查同处，对保险公司和中介机构同查同处。
与此同时，根据检查结果，保险公司中介业务违规行为集中表现为以假业务、假费用、假发票、假公章等手段非法套取资金，进行各种违法操作。
同时，一些机构还存在私刻其他单位公章、涉嫌偷税漏税、私印假保单等突出问题。
陈丽强调，本次检查十分注重“向上追责、层层追责”，力图通过追责高管来督促保险机构形成完善的相关管理制度、严格内部问责。
陈丽：我们选点选的是非常基层的公司，基本是在中心支公司以下的。
从这个角度来说，我们是在上追与中心支公司，包括省公司。
我们立法的本意和监管的本意是我们要层层上追的。
没有这个限制，只要有负有职业责任或者是责任人；只要能上追，能追到，我们是坚决不手软的。
此前一天的2010年保险公司中介业务检查情况通报会上，保监会主席助理陈文辉指出，检查的目的，在于防范系统性风险，从源头上治理保险中介市场长期存在但屡禁不止的突出问题。
陈丽表示，今后这项检查将作为常态监管工作来开展，将是否有完善的管理制度、是否定期开展监督检查、是否严格内部问责等作为检查的重要内容。
陈丽：这不是一个运动，也不是一阵风，而是今后一个时期内长期持续的一项基本的监管任务。
保监会将把加强保险公司中介业务监管，开展中介业务检查作为一项常规的监管任务。
以坚定的立场，有力的举措，持之以恒地抓下去。
以后的检查力度要加大，处罚措施会更严。
2.加强险企高管监督保监会拟定审计管理办法经济观察网记者欧阳晓红2009年10月26日，为加强对保险公司高级管理人员的监督管理，中国保监会发布了《保险公司高级管理人员审计管理办法》。
《征求意见稿》称，将对保险公司高级管理人员在任职期间所进行的经营管理活动进行审计检查，客观评价其依据职责所应承担责任的审计活动。
包括任中审计、离任审计和专项审计。
审计对象包括董事长和管理层成员；省级分公司总经理、副总经理、总经理助理；地市分公司或中心支公司总经理；具有与上述人员相同职权的其他人员。
而审计内容主要包括审计对象在特定期间及职权范围内对经营成果真实性；经营行为合规性；内部控制有效性等事项所承担的责任。
不过，《征求意见稿》规定应当聘请外部审计机构实施对保险公司董事长和总经理进行审计；而对保险集团公司下属保险子公司和保险资产管理公司董事长和总经理进行审计的，可以由其集团公司审计部门组织实施。
届时，审计报告将纳入保监会的高级管理人员信息系统进行归档管理；而且在保监会及其派出机构核准高管人员任职资格审查时，可以参考其过往任职期间审计报告的审计结论，也可以要求其原任职保险公司提交最近任职岗位的离任报告。
对此，保监会要求各地保监局及保险公司于今年11月6日之前以电子邮件或传真方式反馈《征求意见稿》的意见和建议。
3.彻查中介业务保监会重锤“打假”“假保单”、“假人头”、“假发票”等保险中介市场长期存在但屡禁不止的突出问题招致监管层重拳。
记者昨日从中国保监会获悉，历时半年的保险公司中介业务检查，共查处21家保险公司的58个基层机构。
其中，罚款保险机构49家次共计1077万元，单家机构最高罚款95万元；吊销1家省级公司营业部经营保险业务许可证；责令停止接受新业务11家、涉及业务14项，最长期限达1年。
截至8月25日，保监会及各保监局已依法处罚保险公司各级各类管理人员121人，含省级机构高管人员15人、省级公司部门经理级人员21人、地市中支公司高管人员28人、支公司高管人员30人；处罚保险机构51个、中介机构62个，向司法机关等执法部门移送违法线索13起。
“这次检查重点查处了保险公司利用中介业务和中介渠道进行弄虚作假、虚增成本等严重违法违规问题，争取从源头上治理保险中介市场长期存在但屡禁不止的突出问题。
”据保监会主席助理陈文辉昨日介绍，这项历时近6个月的现场检查，保监会的25个保监局共派出44个检查组，核对各类业务凭证近80万份。
据了解，一些保险公司和业务人员以假业务、假费用、假人头、假发票、假税票、假公章等手段非法套取资金、进行相关暗箱操作的做法时有发生。
这些行为在严重损害被保险人利益，扰乱市场秩序的同时，还扭曲了行业形象，侵蚀了公司利润，甚至诱发违法犯罪行为。
从今年1月开始，保监会在全国范围内展开保险公司中介业务检查工作，并在政策法规制度建设上加大力度，明确要求在处罚机构基础上要处理各级责任人员、行政处罚与责任追究并重和坚决依法向司法机关等相关执法部门移送违法犯罪线索，切实做到“责任到人”、“处罚到位”。
针对分支机构的中介业务违法行为，保监会将向相关保险总公司发出监管函，并向总公司明确提出要求。
下一阶段，保监会相关部门和保监局将继续动真格、出重拳、规范保险中介市场秩序。
陈文辉指出，针对中介业务的检查力度将加大，检查重心将上移、检查范围将扩大，处罚措施将更为4.保监会:当前保险业面临的宏观环境仍十分复杂中国经济网4月20日讯据保监会网站消息，中国保监会4月19日召开一季度保险监管工作会议。
会议分析一季度保险市场运行情况，总结一季度保险监管工作的基本情况，指出当前保险监管要解决的重点问题，并明确下一阶段的监管工作。
会议结合当前宏观经济金融形势，进一步分析保险市场出现的新情况、新问题，以做好下一阶段的保险工作，全面完成年初全国保险监管工作会议部署的各项任务。
中国保监会主席吴定富出席会议并作重要讲话，李克穆、魏迎宁、杨明生、陈新权、魏礼江、袁力、陈文辉等出席会议。
会议指出，今年以来，我国保险业紧紧抓住经济金融形势趋好的有利条件，不断巩固应对国际金融危机的成果，各项工作取得明显成效，实现了较好开局。
一季度，保险市场运行呈现快中趋好的特点。
一是业务较快增长。
全国保费收入4541.4亿元，同比增长38.6%，是近年来同期增速较高的一年。
其中，财产险业务保费收入为994.5亿元，同比增长38.4%；寿险业务保费收入3291.8亿元，同比增长39.5%；健康险业务保费收入184.6亿元，同比增长31.2%；意外险业务保费收入70.5亿元，同比增长20%。
截至一季度末，保险公司总资产4.29万亿元，较年初增长5.7%。
二是与经济建设和人民生活密切相关的险种快速发展。
企财险同比增长25.2%，家财险同比增长35.4%，工程险同比增长63.1%，货运险同比增长23.9%，信用险同比增长271.5%。
三是市场秩序继续好转。
保费批退率、应收保费率等反映财产险市场秩序的关键指标有所下降。
寿险公司销售行为逐步规范，销售误导一定程度上得到遏制。
四是风险得到有效防范。
大部分保险公司偿付能力保持充足，不达标公司的偿付能力关键指标逐步改善。
人身险公司退保情况保持稳定。
五是经营效益向好趋势更加明显。
保险公司预计利润180.3亿元，同比增长110%。
财产险业务实现承保利润23.6亿元，同比增加52.6亿元。
截至3月末，保险公司资金运用余额3.95万亿元，较年初增长5.7%。
一季度实现投资收益466.3亿元，平均收益率1.23%，与去年同期水平基本持平。
会议认为，一季度保险市场保持良好发展势头，是各方面因素综合作用的结果。
从宏观形势看，经济运行向好趋势明显为行业发展奠定了坚实基础。
从政策环境看，近年来政府引导和政策支持的外部推动正在逐步转化为保险市场的内在需求。
从行业自身看，改革创新的内在动力不断增强。
大部分公司切实转变经营观念，更加注重产品创新，更加注重提升员工素质，加强预算管理、成本控制和核保核赔关键环节的管控，为促进发展和提高效益打下了较好基础。
从保险监管看，促进和保障行业科学发展的成效更加明显。
通过加大市场行为监管力度，规范了市场竞争行为，降低了市场运行成本，提高了经营效益；通过车险见费出单、人身险零现金收付费等制度，较好解决了车险虚挂应收保费、资金体外循环和保单诈骗等问题；通过加强偿付能力监管，强化了保险机构资本约束的意识和稳健经营的理念；通过推动结构调整，优化业务结构，增强了行业可持续发展能力。
会议指出，今年以来，广大保险监管干部认真贯彻年初全国保险监管工作会议精神，按照“转方式、调结构、防风险、促发展”的要求，在维护保险市场安全稳定运行方面主要做了三个方面的工作。
一是切实加强监管制度建设。
完善产品管理制度，加强人员管理，加强法人机构监管，规范保险服务，积极推进《企业会计准则解释第2号》的实施工作。
二是认真抓好风险防范工作。
稳步推进分类监管，强化偿付能力监管，继续推进结构调整。
三是深入开展现场检查。
早谋划、早部署、早动手，加强对法人机构的检查，加强检查的协调配合。
检查力度明显加大，一季度，保监会和各保监局派出205个检查组共859人次，对204个保险公司分支机构、保险中介机构进行现场检查。
共实施217家次行政处罚，其中吊销许可证1项，责令撤换相关责任人21人，罚款1230.7万元，责令停止接受新业务10项。
会议强调，当前保险业面临的宏观环境仍然十分复杂，必须始终保持清醒头脑，深刻认识到保险业发展仍然面临很多不确定因素，切实增强忧患意识和风险意识，防止由于盲目乐观陷于被动，牢牢把握工作的主动权。
目前结构调整基础仍不牢固，市场秩序仍不规范，防范风险仍不容忽视，保险监管需要重点关注这些问题。
会议指出，下一阶段，保险监管部门要按照“转方式、调结构、防风险、促发展”的总体要求，围绕防范化解风险和转变发展方式，着力推进依法监管、科学监管和有效监管，维护市场安全稳定运行。
一是以现场检查为重点，大力规范保险市场秩序。
完善制度，健全市场运行规则；加大现场检查力度；依法严肃处罚违法违规行为。
