电子政务信息表及流程图

表一：机构简介单位领导签字(盖章）：
表二：机构设置
表三：办事指南（附流程图)
表三：办事指南（附流程图)
表三：办事指南（附流程图）
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表三：办事指南(附流程图）
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表三:办事指南(附流程图）。

ICS03.160A 00 DB51 四川省地方标准DB 51/T 1625—2013 政务服务中心电子政务大厅数据接口规范2013-11-12发布2013—12-01实施目次前言 (II)1 范围 (1)2 类型 (1)3 接口涉及的交换数据要求 (1)4 系统运行环境 (4)5 接口数据格式 (5)前言本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口.本标准由四川省质量技术监督局批准。

本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心.本标准主要起草人：岳立、牛建平、朱利民、罗光辉、杨玲、张凯峰、张应杰、罗定兰、杨路、李旭峰、周磊。

政务服务中心电子政务大厅数据接口规范1 范围本标准规定了政务服务中心电子政务大厅数据接口的类型和接口标准.本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。

2 类型电子政务大厅提供一种数据接口，实现与政府部门业务专网应用系统的数据对接。

3 接口涉及的交换数据要求3.1 功能该接口为各级政务服务中心的电子政务大厅与入驻政务服务中心的政府部门业务专网应用系统进行数据交互的接口，实现对业务专网的办事服务情况实时监督和管理，有效避免重复建设和信息孤岛,简化窗口的办事服务流程，降低办事服务成本,提高政务服务窗口工作效能。

3.2 数据交换3.2.1 数据交换结构数据交换结构如图1所示。

图1 数据交换结构图3.2.2 数据交换原理政府部门业务专网系统将数据更新到前置机数据库，政务服务中心电子政务大厅系统通过交换平台读取前置机数据库的新数据到政务服务中心电子政务大厅数据库，实现政务服务中心数据和政府部门业务专网系统数据的同步.3.2.3 数据交互要求3.2.3.1 业务专网系统流程与电子政务大厅的数据交互说明见图2 .图2 数据交互说明示意图3.2.3.2 申报阶段（第①项信息交换）企业可通过电子政务大厅网站访问政府部门业务专网系统的链接入口，提交申请材料到政府部门业务专网系统。

电子政务系统数据库的架构设计摘要：电子政务平台秉承“一切都是服务”的理念，综合利用资源，为用户提供各种服务；同时，它提供了统一的接口，可由第三方服务提供商部署在平台上，然后与用户共享，实现服务多样化。

本文全面分析了电子政务系统的需求，介绍了B/S和C/S混合体系结构的基本特点和优势，以及系统功能。

根据电子政务系统的基本特征，设计并实现了基于BS和C混合架构的电子政务系统。

关键词：电子政务；数据库；系统架构近年来，随着互联网和计算机技术的快速发展，生活的各个领域都进搭乘了信息高速列车。

政府的传统工作方法通常涉及手动审批和分发官方文件。

许多文件没有按时送达不同的办公室，这影响了办公室的整体效率。

电子政务系统是一个综合性电子政务服务平台，可以为多个部门的日常工作提供基础设施、信息资源、支持软件、应用功能、操作安全和信息安全服务[1] 。

在系统设计阶段，首先设计系统的总体架构，分析系统设计的目标，并使用系统接口图和实现图描述实现过程。

1B/S、C/S 两种结构模式C/S是一种两层Client(客户机)/Server(服务器)体系结构。

第一层是用于显示图形界面和与数据交互的Client(客户)程序。

第二层是负责处理数据并将其返回给客户机的Server(服务器)程序；这种结构主要用于本地网络。

对于一些困难的模块、复杂的操作过程和大量的数据信息，最好使用这种结构。

B/S是在传统C/S网络模型的基础上发展起来的一种特殊的C/S网络结构模型，即浏览器/网站/数据库的三层C/S结构；这适用于一些安全要求低、问题和简单数据处理的模块[2]。

除了C/S模式的所有优点外，B/S模式还具有操作简单、提供统一客户端、通用性强的Web开放式、维护集中服务器、良好的可扩展性和互联网接入等优点。

2基于BS、CS混合架构的电子政务系统的设计与实现2.1 需求与系统功能分析电子政务系统是根据政府各部门的业务需求创建的。

在分析系统需求的过程中，整个系统大致分为几个功能部分：业务处理、在线会议、协同办公、内部门户和界面[3]。

电子政务系统应用操作手册第1章系统概述与安装配置 (3)1.1 系统概述 (4)1.2 系统安装 (4)1.3 系统配置 (4)第2章用户注册与登录 (5)2.1 用户注册 (5)2.1.1 注册条件 (5)2.1.2 注册流程 (5)2.1.3 注意事项 (5)2.2 用户登录 (5)2.2.1 登录方式 (5)2.2.2 登录流程 (6)2.2.3 注意事项 (6)2.3 修改密码与找回密码 (6)2.3.1 修改密码 (6)2.3.2 找回密码 (6)第3章系统界面与功能模块 (6)3.1 系统界面简介 (6)3.2 功能模块概览 (7)3.3 常用操作指南 (7)第4章办公业务处理 (7)4.1 事项办理流程 (7)4.1.1 登录系统 (7)4.1.2 选择事项类型 (8)4.1.3 填写事项申请表 (8)4.1.4 相关附件 (8)4.1.5 提交申请 (8)4.1.6 审核与审批 (8)4.1.7 办理结果反馈 (8)4.2 办理进度查询 (8)4.2.1 登录系统 (8)4.2.2 进入进度查询模块 (8)4.2.3 输入查询条件 (8)4.2.4 查看办理进度 (8)4.3 办公通知与公告 (8)4.3.1 发布通知与公告 (8)4.3.2 查看通知与公告 (8)4.3.3 通知公告管理 (8)第5章公文管理 (9)5.1 发文管理 (9)5.1.1 发文登记 (9)5.1.3 发文发布 (9)5.1.4 发文归档 (9)5.2 收文管理 (9)5.2.1 收文登记 (9)5.2.2 收文审批 (9)5.2.3 收文分发 (9)5.2.4 收文归档 (9)5.3 公文查询与统计 (10)5.3.1 公文查询 (10)5.3.2 公文统计 (10)5.3.3 公文打印与导出 (10)第6章信息资源管理 (10)6.1 基础信息管理 (10)6.1.1 功能概述 (10)6.1.2 操作流程 (10)6.1.3 操作说明 (10)6.2 专项信息管理 (10)6.2.1 功能概述 (10)6.2.2 操作流程 (11)6.2.3 操作说明 (11)6.3 信息查询与共享 (11)6.3.1 功能概述 (11)6.3.2 操作流程 (11)6.3.3 操作说明 (11)第7章政务服务办理 (12)7.1 在线申报与审批 (12)7.1.1 申报流程 (12)7.1.2 审批流程 (12)7.1.3 办理结果 (12)7.2 事项预约与取号 (12)7.2.1 预约流程 (12)7.2.2 取号流程 (12)7.2.3 预约取消 (12)7.3 政务服务评价与反馈 (12)7.3.1 评价方式 (12)7.3.2 反馈渠道 (12)7.3.3 评价与反馈处理 (13)第8章安全与权限管理 (13)8.1 用户权限设置 (13)8.1.1 用户角色设置 (13)8.1.2 用户权限分配 (13)8.1.3 权限调整与回收 (13)8.2 安全防护策略 (13)8.2.2 系统安全防护 (14)8.2.3 应用安全防护 (14)8.3 日志管理与审计 (14)8.3.1 日志管理 (14)8.3.2 审计分析 (14)8.3.3 异常处理 (14)第9章系统维护与升级 (15)9.1 系统备份与恢复 (15)9.1.1 备份操作 (15)9.1.2 恢复操作 (15)9.2 系统参数设置 (15)9.2.1 参数设置入口 (15)9.2.2 参数设置内容 (15)9.3 系统升级与更新 (16)9.3.1 升级准备 (16)9.3.2 升级操作 (16)9.3.3 更新操作 (16)第10章常见问题与解决方案 (16)10.1 系统操作问题 (16)10.1.1 如何登录系统？ (16)10.1.2 忘记密码怎么办？ (17)10.1.3 系统操作过程中出现卡顿、响应缓慢怎么办？ (17)10.1.4 如何查看系统操作日志？ (17)10.2 业务办理问题 (17)10.2.1 如何在线提交业务申请？ (17)10.2.2 提交业务申请后，如何查询办理进度？ (17)10.2.3 业务办理过程中，如何联系办理人员？ (17)10.2.4 业务办理过程中，发觉提交的材料有误，如何修改？ (17)10.3 系统安全与稳定性问题 (17)10.3.1 如何保证系统登录安全？ (17)10.3.2 如何防止系统被恶意攻击？ (17)10.3.3 系统出现异常情况，如何处理？ (18)10.3.4 如何保证数据传输安全？ (18)10.4 系统维护与支持服务 (18)10.4.1 如何获取系统使用帮助？ (18)10.4.2 系统维护时间是什么时候？ (18)10.4.3 如何联系系统维护人员？ (18)10.4.4 系统升级后，如何获取新功能介绍？ (18)第1章系统概述与安装配置1.1 系统概述电子政务系统是为了满足部门内部办公以及与公众之间互动的需求而开发的。

电子政务信息采集系统方案目录第一章项目概述 (4)1.1 项目概述 (4)1.2 建设目标 (4)1.3 建设原则 (5)第二章需求描述 (8)第三章总体设计方案 (11)3.1 概述 (11)3.2 总体架构设计 (11)3.3 关键技术分析与技术路线 (21)第四章系统功能设计 (24)4.1 系统概述 (24)4.2 系统界面设计 (26)4.3 信息报送 (28)4.4 信息审核 (32)4.5 信息审批功能 (33)4.6 信息流程管理 (34)4.7 文件发布 (34)4.8 文件浏览 (35)4.9 信息浏览 (36)4.10 统计分析 (37)4.11 系统管理 (40)4.12 后台管理 (42)4.13 系统安全设计 (56)第一章项目概述1.1项目概述政务信息管理系统是用电子化手段代替传统的传真、电话、纸质信函等介质，实现各级单位之间的新闻、简报、专报、文件等信息的下发与上报，进行信息采编与发布，提高工作效率、加强各级部门之间(横向和纵向)的业务交流与信息共享。

实现信息报送、信息采编、发布审批、信息管理等功能的信息管理与服务的平台。

下属信息报送单位通过本系统实时报送各类信息，上级单位的信息采编人员通过此系统进行信息采集、信息处理、刊物采编、刊物编辑、刊物发行等工作。

并自动对政务信息的采用情况进行汇总，形成通报。

通报内容可以与刊物一起发布到网上，供各类用户浏览查询。

1.2建设目标政务信息管理系统建设目标为：◆建成一个覆盖整个省政府单位的、技术先进的、运行稳定的、实用的、统一的信息报送管理系统，达到国内领先的技术水平。

◆建成一套集成部署在省政府门户网站，与省政府门户网站的架构、语言环境相匹配、相适应，实现各级单位之间的信息报送、采集、处理、共享、文件发送、统计分析等功能。

因此，我们的系统应该是这样一个系统：采用国际最新的科技成果，保持在国内领先的技术水平；同时结合用户的实际需要，充分利用现有的系统、网络资源，建立高性能、低成本的系统。

第一章电子政务概要关键术语：1.电子政务（P6）2.技术进步3.信息技术应用（P7-8）4.政府结构（P18-19图）5.电子政务基本模式（P26）6.电子政务发展模式（P21）7.分组模式（P27）8.集成（整合）模式（P28）9.知识应用模式（P32）10.国外电子政务发展（P33）复习思考题：1.对电子政务概念的认识存在着哪些更具实际价值的认识角度？2.为什么我国习惯称“电子政务”而不称“电子政府”？（P3-4）3.电子政务的实质是什么？（P8）4.电子政务的社会技术进步背景是什么？（P10）5.电子政务的政府发展背景是什么？（P11）6.电子政务的基本发展路径是怎样的？（P24图）7.电子政务建设主要依据的政务结构是怎样的？（P26）8.电子政务的基本模式对电子政务建设与发展的意义何在？（P28、P32、P33）9.世界主要国家发展电子政务的基本经验是什么？（P33-52）10.国外电子政务发展的基本趋势是什么？（P52）第二章中国电子政务及其发展历程关键术语：1.中国电子政务历程（P54-55）2.中国电子政务目标（P66-67）3.中国电子政务总体框架(P65-73)4.中国电子政务发展策略（P68-70）5.政府信息资源开发利用（P70）6.信息基础设施建设（P71）7.电子政务功能（P56-60）8.电子政务效益（P61-64）复习思考题：1.中国电子政务的发展历程对你有哪些理论和认识上的启发？2.你对中国电子政务发展目标和发展要求的产生条件和背景有什么分析结论？3.中国电子政务的基本功能是什么？怎样认识这些功能？怎样才能真正实现这些功能？（P56-60）4.中国电子政务的效益主要体现在哪些方面？怎样才能进一步提高电子政务的经济效益和社会效益？（P61-64）5.你是如何理解中国电子政务总体框架中“以服务为导向”的思想的？（P67-68）6.电子政务建设为什么要以政务信息资源开发利用为主线？（P70）第三章电子政务与政府管理模式的变革关键术语：1.行政决策（P77）2.行政组织（P78）3.知识化（P79）4.信息化（P80）5.虚拟化（P81）6.数字化（P81）7.全球化（P83）8.政府权力体系（P86）9.政府组织结构（P86）10.政府管理方式（P87）11.政府管理模式（P85）——政府不断调整自身的管理范围和管理方法，从而形成不同的政府管理类型或“模式”。

电子政务3.0操作手册一、系统概述弘图电子政务系统(HTeGP)是一套以安全控制、智能表单、工作流及WebGIS技术为核心的、以Internet/Intranet技术为开放标准的信息系统应用平台，它是一套面向国土等GIS相关行业的、由一系列的相关专业软件产品或模块组成的一套整体性的信息化解决方案。

系统将OA、MIS及GIS三类信息管理系统进行了有机的整合和加强，具有架构灵活、定制性强、适用性强、专业化程度高等特点。

整个电子政务系统基于B/S架构进行搭建，结合RIA、AJAX、关系数据库等先进技术，使系统不仅部署管理方便，而且在人机交互界面的丰富性上、系统易用性上、响应速度上、处理效率上与传统C/S架构类系统可相形媲美，很好的解决了大多数传统纯B/S系统存在的诸多限制。

同时，系统也与我们的数据处理平台(HTDPP)、数据管理平台(HTGAP)共用相同的核心框架，分别从信息数据生产、信息数据管理、信息数据应用三个方面分工协作，通过HTDPP、HTGAP及HTeGP三个框架性平台将信息数据从生到死的全生命周期进行有机的融合与管理，很好的解决了传统情况下数据的重复建设严重、共享度差及应用稀少等问题；而且通过它们各自提供的强大的搭建及二次开发扩展功能，终端用户还可以搭建出满足多样特殊应用性需求的各类专项产品。

二、系统安装电子政务3.0是一套以B/S为主，C/S为辅的综合管理系统，其管理的信息涉及全局各个方面，因大多数业务逻辑处理皆由服务器来完成，一方面对服务器的硬件配置要求较高，另外一方面其服务器安装相对复杂一些，但是服务器的安装是管理员的主要工作，部署时将一次性的安装完成，所有的实际系统使用者不需要关注服务器的相关内容，而客户端的安装部署则比较简单，以下的描述主要是针对客户端的第一次部署指南，各科室用户参照本手册即可快速设置好相关环境后开始使用新的系统。

步骤一：打开IE浏览器(注意本系统目前不支持Firefox)，在地址栏输入服务器的访问路径:http://172.18.0.66,以下示例说明皆假设服务器的IP就是172.18.0.66,有需要的话服务IP地址根据具体的管理员通知做响应的改变，后面的四段数字即服务器的IP地址。

电子政务网上签收文件程序一、开机
二、点击电子政务图标
三、出现界面
输入用户名和密码
点击登录
四、进入首页
题阅读，处理事项。

出现如下对话框
需要回复的，在网页最下方有回复内容框
2、“待办事宜”栏中，红色数字为“0”的，即没有新
文件，“未签公文”数字有变化，即有新文件。

点击“未签公文”进入列表
点击新文件的公文标题
如:签收组织部的文件点击
进入网页对话框界面
点击左上角“查看正文”看文件内容，
在公文操作区
选择下一步“拟办”，执行人选择“郑培敏”，
点击“发送”即可签收文件。

系统自动转到签收公文列表，再点击下一份公文进行签收登记手续。

第一条第二条第三条信息系统使用授权、审批制度本规定所称信息系统是指终端设备利用计算机通信网络技术进行信息采集、处理、存贮和传输的设备、技术、管理的组合。

嘉定区电子政务外网信息系统包括内部计算机信息系统——处理嘉定区内部日常办公的专用信息网络或者单机，简称政务网；外部信息系统——连接因特网的单机，简称外网。

建立、使用政务网计算机信息系统必须实现与外网的逻辑隔离，政务网下连单位不得通过其他任何途径接入国际互联网和其他计算机网。

未经批准的计算机一律禁止私自联通社会公共网。

要求开通国际互联网应向有关部门申请，审批。

联入互联网的计算机，严禁处理涉密信息。

第一条第二条第三条第四条政务网信息系统禁止直接通过客户端进行文件共享，所有的文件共享均应通过文件服务器进行。

政务网信息系统中的每一个用户都设有独立的帐号。

政务网信息系统将对帐号进行统一管理，根据一定的要求设置分组。

如人员发生变更，(岗位调动，调离)应及时通知系统管理员更改分组。

分组信息应进行登记备案。

为方便操作，在文件服务器中将设置各类预设访问控制目录，如处室文件共享目录、各室之间文件交换等各类共享目录。

非涉密信息可以直接复制到相应的目录中进行共享使用。

政务网信息系统访问授权需要经过处室领导审批，应填写涉密信息系统联网及访问授权审批单，(审批程序和审批表见附表2.1、2.2)，交由信息中心执行相应的授权管理工作。

第一条第二条第三条第四条第五条第六条第七条第八条第九条第十条第十一条本管理规定所称的机房座落于上海市博乐南路111 号410 室。

信息化委员会负责计算机系统的运行、维护和管理工作。

计算机系统的运行、维护和管理人员(以下简称机房工作人员) ，应经计算机知识及安全保密方面的相关培训，考核合格后方可上岗工作。

各处室计算机管理员负责和机房工作人员的联络，并具体负责本处室计算机设备的报修及相关事宜的登记工作。

非机房工作人员，未经批准，不得随意进入机房或者操控机房设备，进入机房应进行相关的登记。