人民法院文化建设研究
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[关于法院文化建设的思考] 法院文化建设关于法院文化建设的思考近几年来,全国法院系统大力加强法院文化建设,努力用先进的法院文化武装干警的头脑,着力营造浓厚的法官职业氛围,形成“公正和谐、文明高效、务实奋进”的法院精神,有力地促进了各项工作的顺利开展。
实践证明,法院文化建设体现了先进文化的发展方向,是一种促进法官素质提高的新路径,不断从理论上、实践上认真总结法院文化建设的路子,对于新时期实践司法和谐,服务人民法院各项工作具有重要的现实意义。
一、法院文化的概念及内涵法院文化是法院群体在长期的审判实践和管理活动中形成的一种共有的精神,是其特有的、共同遵循的一种价值观念、思维模式、行为准则以及与之关联的物质表现的总和。
作为一种特有的文化形态,法院文化是指以法官为主体的法院全体人员在较长时期的审判实践中逐步形成的共有精神、行为准则、工作作风及其特有的行为方式和物质表现的高度概括。
它主要包括三个方面的内容:1、物质文化,即法院建筑的风格、审判庭的布局、装饰、法官办公室的设置、法槌的使用、法官的着装等;2、行为文化,即法院在从事审判活动、管理活动中形成的确保公正高效办案的规章制度等;3、精神文化,即法院在审判、管理活动中形成的独具法院特征的精神风貌、意识形态和价值观念等,精神文化是法院文化的核心和源泉。
一个缺少文化积淀的国家是苍白的,一个缺乏了文化根基和浓浓文化氛围熏陶的法院和法官群体也是难以令社会公信的。
法院文化作为上层建筑中的重要组成部分,是法院群体的灵魂,决定着法院群体的价值取向,支配着法院工作人员的行为选择,制约着法院成员的思维和判断,规定着审判决策的背景,控制着司法审判活动的道德风险,影响着法院群体的凝聚力和战斗力。
因此,法院文化是一定历史条件下,人民法院在审判活动、队伍建设和管理过程中所形成的具有鲜明法官特点的一种行为文化,它包含群体意识、价值观念、精神风貌、行为规范和管理方法等因素,具有激励、约束、导向等功能,有着物质利益不可替代的作用,是一项看不见摸不着的软实力,却如同润物无声的细雨潜移默化地影响着法院的各项工作,成为推动法院工作发展的强大精神力量。
... . ..法院文化建设问题的研究摘要:随着法官职业化、司法现代化进程的日益推进,法院文化建设这一命题越来越广泛地受到我国司法界、学术界的关注和认同,建立一种法院文化,也是法院发展的必然。
如何用新的方式、新的有效载体营造一种浓厚的、先进的思想文化氛围、以先进的文化方向、建立一种法院工作的新格局,是当前研究的新课题,以此把法院文化建设推向更高的层次。
全文字数:6305关键字:法院文化建设由于法院文化建设在我国司法领域是一个较新的课题,其理论性和实际指导性都很强,法学界和司法界对该课题的基本理论、价值取向等理解不一致,司法实践中各法院也只是根据各自的理解操作,故有必要加以研究。
本文在阅读读有关资料和调研的基础上,试图对法院文化进行多维度的分析,以此揭示法院文化的涵、本质、渊源、特点等。
一、法院的涵(一)文化的概念:在西方,文化一词来源于拉丁语culture,语义为耕作、培养、教育、发展,进而泛指人身和精神的发展、培养,人类的生活方式、思维方式以及人类的物质财富和精神财富。
在我国,《辞海》中将文化定义为:“从广义来说,是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。
从狭义来说,指社会的意识形态,以及与之适应的制度和组织机构。
(1)(1)丁义军、隋明善:《法院文化研究》,人民法院,2002年4月第1版(二)法院文化的概念:法院文化是人民法院在审判和管理等实际活动中所形成的文化现象,是以法官为主体全体法院工作人员在长期的审判实践和管理活动中,逐渐形成的以实现公正与效率为特征,以追求法治为目标,是其特有的、共同遵行的一种价值观念、思维模式、行为规则以及与之相关联的物质表现的总和。
(2)(三)法院文化的特征:一是客观性。
法院文化是法院与生俱有、客观存在的,我们现在提出构建法院文化,并不是因为原来没有法院文化,而是因为认识到法院现有文化的建设力度跟不上法官职业化、司法现代化进程的推进力度。
二是发展性。
人民法院文化建设调研报告一、文化建设基本情况根据党的十七大和十七届五中全会关于“推动文化发展大繁荣,提高国家文化软实力”的指示精神和最高人民法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》,以及xx市中级人民法院《xx市法院系统文化建设五年规划》的通知,我院领导高度重视法院文化建设,成立了由院党组书记、院长为组长,党组副书记、副院长为副组长,其他院领导为成员的文化建设领导小组,下设领导小组办公室。
根据中院文化建设规划的要求,结合本院实际制订《xxx人民法院文化建设规划》。
1、多举措多渠道筹措文化建设资金,平均每年投入的资金不少于五万元,切实保障文化建设的有效顺利开展,但资金投入明显满足不了相应需求。
2、积极参与文明单位评选,由相关人员组成专门工作小组,投入专项资金保障评选工作的顺利开展,以创建文明单位工作为总抓手,进一步加强班子建设、队伍建设、制度建设、业务建设和基础建设,加强文明窗口建设,改善司法环境,增强司法能力,提高司法水平,服务地方经济发展与社会和谐稳定,为建设幸福桂阳创造公平正义的法治环境。
3、学习型法院是在学习型社会的基础上提出来的。
建设学习型法院是时代的呼声。
我院多举齐下,不断强化党组学习,重点学习对象就是党员领导干部;大规模培训法官,汲取新知识,获取新血液;确立集体学习理念把个人学习溶入到集体学习当中,通过和集体的交流、探讨,知识将会更系统更科学;广泛开展读书活动要求全院法官每天至少读书一小时,每月至少读一本书,每年确定一个月为读书月;充分运用新兴媒体构建生动的学习平台增强法官新形势下新兴媒体运用的能力推进学习型法院建设。
4、定期开展法治宣传、法院开放日等活动,拉近与百姓的距离,争取百姓对法院工作的理解和支持。
二、精神文化建设法院文化的精神文化建设是法院在审判、管理、教育等活动中形成的,独具法院特征的意识和价值观念,包括理想信念、道德观念、价值理念、管理理念、群体精神等意识形态,是法院群体的共同认识和追求。
关于基层人民法院文化建设的调研报告“随风潜入夜,润物细无声”,法院文化如同无声的细雨,对法院干警的道德修养、职业操守、办案质效和办案能力等方面起着潜移默化的作用。
如何抓好法院文化建设,突出文化建设的实用性,促使法院干警在思想觉悟、文化素质、业务能力和执法水平等方面取得质的突破是一个值得探讨的问题。
笔者就以所在的X法院为视角谈一下浅显的认识。
一、法院文化建设现状X法院一直秉承“文化兴院、文化立院”的文化建设理念和发展战略,紧紧围绕审判执行工作第一要务,全面加强文化建设,以建设学习型法院为切入点,以塑造法院精神和丰富干警文化生活为主线,把文化建设作为体现精神风貌、展现良好形象、增强队伍凝聚力和向心力的重要平台和载体,作为大力弘扬司法文明、确保公平正义的必由之路,用心打造富有X法院特色的法院文化,有为必有果,现已展现无限生机和活力,并推动了全院各项事业的快速发展,得到了上级的充分肯定和辖区群众的普遍赞誉。
一是以学识文化建设为基础,提升干警司法能力。
积极创建学习型法院,年初制定教育培训计划、创新举措,引导法官干警更新学习理念、转换学习意识,从“要我学”向“我要学”转变,提倡和实践终身学习理念。
搭建教育培训平台,鼓励干警参加在职学习,使法院队伍的整体素质上了一个新台阶。
同时根据审判工作需要,举办审判业务培训班,构建多形式、全覆盖的法院队伍全员培训体系,切实保证审判人员及时掌握新的法律、司法解释的条款和内容,使审判人员的业务素质有较大的提升。
搭建学习交流平台,不断拓宽法院文化建设外延,通过学习研讨、心得交流、知识竞赛等活动,为法官干警学习锻炼搭建平台;开展“周五读书日”、“坚定理想信念·坚定法治信仰”全员读书活动,不断完善党员“读书角”基础设施建设;在内网设立专栏,刊登干警创作的文学作品、读书心得、办案体会、人生感悟杂文、诗词、摄影作品等,使干警沟通有平台、交流有场所,用积极、健康、向上的文化活动陶冶熏陶干警的情操,不断提高干警的综合素质。
关于法院文化建设的调研报告调研背景法院文化建设是一个长期而复杂的过程。
对于司法工作者和良好司法制度建设而言,具有特别重要的意义。
随着法院工作的深入,法院文化建设也越来越受到法院管理者的关注。
本文旨在通过对目前国内法院文化建设的调研,探讨如何从内部文化建设和外界声誉建设两个方面,进行保障司法公正性的文化建设。
内部文化建设法院文化建设的内部部分是指法院在管理人员、员工、法官的方面。
从管理人员角度来看,法院的管理人员必须树立“以人为本”的管理理念,在培养员工素质,落实法院文化的建设方面下功夫,为法院文化建设发展铺平道路,加强管理责任,加强各部门之间的协调与配合,树立良好的“管理改进”机制。
与此同时,在员工方面,法院应当加强对司法工作队伍的管理,严格按照法律法规要求,培养更为优秀合格的员工。
对于法官,文化建设应重在推进法官的伦理道德建设,强化法官法律观念,培育法官的良好形象,强化法官认真履行职责的观念。
因此,对于内部文化建设,法院要持续加大培训力度,提高内部广大成员的法律素养,及时落实员工聘用、晋升、考核的制度,营造浓厚的工作氛围。
外部声誉建设法院文化建设的外部建设,最根本的是反映出法律权威的形象。
法院作为公正、中立的第三者,在社会中拥有很高的权威性,因此文化建设上也要注意宣传自己的权威性。
可以加强与公众互动,加强司法公开,完善法院的官网,推进媒体渠道拓展,增强法院的公信力。
这些工作需要法院对外宣传部门与新媒体部门保持联动,形成间接影响。
在外部声誉建设方面,法院还必须要注意维护案件的公开与透明。
公开的工作不仅能够加强法院的威信度,而且可以使社会大众对于司法工作的动态进行了解,有效消除民众的质疑,增强司法工作的公信力和公信度。
另外,在与社会相关的工作上,法院在严格履行职责的同时,也要注重良好的媒介联络,加强与各界单位的沟通交流,形成面向社会公开的司法信息化平台,并时刻更新升级,做到公开透明。
结论文化建设不是通过简单的宣传工作就可以解决问题,只有合理地制定发展战略,并加强内部基础设施的建设,重点提高员工的工作素质,加强与公众互动,推动方方面面的公开与透明,才能使法院文化建设的命运越来越好。
法院文化建设调研报告法院文化建设包括物质文化建设和精神文化建设,其中法院的精神文化是法院文化建设的核心内容,是法院文化的精髓和灵魂。
农十师两级法院十分重视法院文化建设,多年来始终坚持以精神文化为主导,以行为文化为要务,以制度文化为重点,以物质文化为载体,努力建设“公正、严谨、拼搏、关怀”的具有法院特色的文化,营造浓厚的法官职业文化氛围,形成一种积极向上、催人奋进的人文环境,推动十师两级法院各项事业快速发展。
十师法院文化建设以提高法官和其他工作人员职业群体的素质为目标。
因此,具有鲜明的审判色彩,其以法官群体和其他工作人员共同的道德观念、价值理念、思维模式、行为规范及与之相关的物质载体,富有全体干警个人色彩的印记,是法与文化的和谐共舞。
一、十师法院文化建设的内涵十师法院文化建设主要包括:物质文化建设、精神文化建设、行为文化建设、制度文化建设。
物质文化是法院文化的外观层面,它是法院文化建设的基础;行为文化是法院文化中的组织架构层面,发挥着稳定和规范作用,它是法院文化本质外张的具体表现,也是人们评判的重点;而精神文化是法院文化的核心层面,是法院文化的精髓,蕴含着法官和其他全体干警的职业使命和核心价值观,它不仅体现着现代司法理念,而且主导法院现代司法理念的实质与方向,是法院文化建设的重点。
法院文化建设的作用不言而喻:对内,有利于提升法官和其他工作人员的素质、增强集体凝聚力、促进法院管理;对外,它对于实现社会公正、促进和谐建设、建立公众的法律信仰也都有着不可忽视的重要作用。
(一)物质文化建设,也就是以实物形态显露于外,能被人们直观感受,并能反映审判活动特点的物质实体,包括审判建筑的特征风格、审判法庭的设置装备、工作人员的服饰仪表以及法院内部的办公设备、文体设施等等。
近年来,法院基础设施建设日新月异,农十师两级法院均建设了综合审判办公楼,并于XX年和XX年分别投入使用,成为农十师和阿勒泰地区具有法制权威的地标性建筑。
法院文化建设工作调研报告在当前形势下,加强法院文化建设,促进法院文化发展繁荣,具有十分重要的现实意义。
党的十七大突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的重要性,去年召开的全国法院文化建设工作会议上,王胜俊院长强调法院文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,是社会主义法治文化的重要内容。
加强法院文化建设,有利于推动社会主义文化大发展大繁荣,有利于更好地发挥审判职能作用、推进三项重点工作,有利于提高队伍素质、实现人民法院科学发展。
为深入贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的决定》精神和省高院、市中院关于加强法院文化建设的决策部署,我院先后组织召开了法院文化建设专题党组会、全院文化建设工作推进会,成立了法院文化建设领导小组,对今年的法院文化建设工作进行专门安排部署,并下发了《XX市人民法院关于印发XX年法院文化建设实施办法的通知》,坚持“围绕审判抓文化、抓好文化促审判”的工作思路,以精神文化、制度文化、行为文化、物质文化、廉政文化五个层次文化形态的统筹发展为载体,助推XX法院更好地履行审判职能。
今年以来,XX法院以“文化建设年”活动为契机,以创建一流的基层法院为目标,围绕“建设物质文化,精神文化”两大支线,把法院文化建设作为“内强素质、外塑形象”的一项系统工程,扎扎实实推进各项工作开展。
一、加强精神文化建设,大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观。
精神文化代表的是思维方式和价值取向。
我院按照上级要求,扎实开展司法核心价值观教育活动、“人民法官为人民”主题教育活动、廉政警示教育活动,从思想上提高干警的认识、净化干警的灵魂,帮助广大干警树立正确的人生观、价值观、事业观。
为实践精神文化建设,我院组织开展了一系列的“司法为民”主题活动。
我们组织本院女干警组成“法官妈妈”的队伍多次走进XX市“特殊教育学校”为那些残障儿童送去一份慈母的关爱;为了进一步增强干警的奉献精神,我们组织动员全体干警加入中华骨髓库,鼓励大家用行动去践行司法为民的宗旨,把温暖和体恤融入到工作、生活当中;我们积极参与社会管理创新,推行能动司法,开展“一校一法官”活动,为在校学生提供便捷的法律服务,切实提高在校学生的法律意识、安全防范意识,有效预防违法犯罪行为的发生,为其健康成长提供良好的校园环境。
以法院文化建设服务保障审判工作现代化路径研究
法院文化建设对于服务保障审判工作现代化具有重要意义。
以下是一些路径:
1. 强化法院精神文化建设:通过弘扬公正、廉洁、为民等核心价值观,塑造法院干警的职业道德和精神风貌。
强化法院精神,如“公正、廉洁、高效、为民”等,让每位干警都深刻理解并贯彻到日常工作中。
2. 优化法院制度文化建设:完善各项制度,包括内部管理规则、审判执行流程、廉政行为规范等,建设制度化、规范化、程序化的司法制度文化。
加强司法公正和公开的保障机制,提高司法公信力。
3. 提升法院行为文化建设:通过教育培训、实践锻炼等方式,提高干警的业务能力和综合素质,塑造良好的司法形象。
开展各类学习培训活动,提高干警的业务技能和司法礼仪。
4. 加强法院物质文化建设:改善法院工作环境,加强硬件设施建设,提高司法效率和服务水平。
设计人性化的诉讼服务中心,提供便民的司法服务。
5. 打造法院形象文化:通过传播法院文化理念、工作成果等,展示法院良好形象,提高公众对法院工作的认知和信任。
利用各种媒体和社交平台,传播法院工作动态和司法知识,增强公众的司法意识。
通过以上路径,可以有效地发挥法院文化建设在服务保障审判工作现代化中的作用,推动司法公正、公开、高效、为民,树立法院良好形象,增强公众对法院工作的认知和信任。
关于法院文化建设调研报告法院文化建设是法院工作永恒的主题,文化建设理应与时俱进,下面是小编为大家收集的法院文化建设,欢迎大家参考借鉴。
法院文化建设调研报告范文(一)“随风潜入夜,润物细无声”,法院文化如同无声的细雨,对法院干警的道德修养、职业操守、办案质效和办案能力等方面起着潜移默化的作用。
对如何抓好法院文化建设,法院坚持以人为本的理念,强化政治业务素质提升,突出文化建设的实用性,使法院干警在思想觉悟、文化素质、业务能力和执法水平等方面取得质的突破。
近十年来,法院先后被授予“全国人民满意法院”、“全国法院调研工作先进单位”、“省级文明单位”、“省级文明卫生单位”等荣誉称号,成绩的取得离不开文化建设这一“助推器”。
该院文化建设的具体做法一是充分发挥精神文化的凝聚功能,努力提升班子队伍的综合素质。
着力构建颇具特色的思想政治文化、职业道德文化、廉洁勤政文化、团队协化。
通过多种形式增加法院干警的精神粮食,该院紧紧围绕“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“党的群众路线教育实践活动”等主题活动,举办“学习身边典型,弘扬法治精神”的演讲比赛,开展zd干警核心价值观的教育活动,从思想上提升干警素质。
开展书记员打字速录竞赛、裁判文书评比、庭审观摩、听评庭审等活动。
在廉政文化建设方面,通过层层签订廉洁责任状、发放廉政卡、观看反腐倡廉录像片、参观警示教育基地,加强干警正反两方面的教育,以防患于未然。
通过举办文艺晚会、篮球赛、拔河比赛等文娱活动,丰富了干警的文化生活,磨炼了干警的意志,增强了团队协作意识。
二是充分发挥法院行为文化的引导功能,努力提高规范化执法水平。
将《法官职业道德基本准则》《法官行为规范》《人民法院文明用语规范》纳入干警政治业务学习范围,模范遵守司法礼仪,时刻规范自己的言行举止。
围绕法院“人民性”不断深化便民诉讼举措,开展假日法庭、山野法庭、巡回办案,为人民群众提供诉讼方便,减少当事人的诉讼成本,缓解畏诉心理,真正做到法官是人民的法官。
XXXX年法院文化建设调研报告法院文化建设调研报告法院文化是指中国社会历史条件下人民法院在审判活动、队伍建设和管理过程中所形成的具有鲜明法官特点的一种行为文化它包含群体意识、价值观念、精神风貌、行为规范和管理方法等因素其核心是法院精神。
法院文化具有激励、约束、导向等功能有着物质利益不可替代的作用。
审判工作成绩突出的法院必定有优秀、先进的法院文化作为精神支撑这也是马克思说的“精神变物质”这一辩证思想在审判领域的体现。
近年来我院结合自身工作实际确定了“服务大局惠民生带好队伍办好案”的工作思路确立了上诉申诉少、信访上访少、执行无积案和队伍无违纪的“两少两无”工作目标提出了构建效能、创新、服务、学习、公信、现代为内涵的“六型法院”建设通过全院干警的不懈努力各项工作有了明显的进步在基础建设、制度建设、司法理念、素质教育等方面取得显著成绩XX年被评为全国“人民满意好法院”XX 年被评为“全国少年法庭工作先进集体”、自治区“人民调解工作先进单位”XX年评为自治区级“文明单位”并荣立集体一等功XX年又被评为全国“优秀青少年维权岗”、自治区“先进基层党组织”XX 年被授予了“全国模范法院”的光荣称号和“自治区政法系统先进集体”少年法庭被自治区高院荣记集体二等功成绩的取得也是文化建设为工作人员思想上提供了源动力。
.一、法院精神文化建设法院精神文化是法院先进文化的精髓是法院群体的灵魂它决定与支配着法院群体的价值取向决定着法院群体的凝聚力和战斗力。
这几年我院各项工作取得的成绩正是由于每个庭室、每名同志都奋发有为锐意进取不甘落后勇争一流形成了良好的精神风貌推动了审判工作的发展。
这种优秀的精神文化不是一朝一夕的事情是我们结合审判工作实际采取多种形式把法院精神文化要求贯穿于工作人员日常工作之中使之在潜移默化中受到教育和启迪。
、通过抓好集体教育开展全院干警察学习上级文件、各种指示精神及涌现的新时期法官代表的形式使思想政治教育做到经常化。
法院文化建设调研报告法院文化建设调研报告多年来,XX市人民法院始终按照文化育人,文化兴院”的工作思路,将法院文化建设与审判执行工作有机结合,充分发挥法院文化对队伍建设的辐射、导向和激励功能。
通过开展丰富多彩的文化建设活动,使法院文化建设取得了显著成果,干警的精神面貌明显改变,审判质量和效率大幅度提升,社会评价得到全面提高。
一、措施和成效(一)树立文化兴院理念坚持以文化培育精神,以文化塑造形象,以文化提升质效,以文化促进工作推进。
一是目标上追求内和外顺”在法院内部,坚持以人为本,把法院工作目标与法院文化建设有机结合起来,通过营造符合法院工作特点和实际的文化氛围,大力提升法官及其他工作人员的思想境界、职业素养,为法院工作发展提供智力支持和精神支撑;在法院外部,着眼于为人民服务”和让群众满意”把落脚点放在提升司法公信力上,通过提升司法形象,完善便民利民举措,增强社会公众对法院的认同感。
二是方法上坚持四个融入”将法院物质文化融入到审判大楼、内部装饰中,以随处可见的物质空间承载法院文化;将法院精神文化融入到考核激励、文体活动中,以昂扬向上的精神文化引领锐意进取的队伍建设主旋律;将法院行为文化融入到具体的审判实践、服务大局、服务民生中,以公正高效的司法行为展示法院形象和法官品质;将法院制度文化融入到各项规章制度的制定和落实中,以严格规范的工作机制保障审判管理的科学化、精细化。
(二)打造物质文化基础物质文化是法院文化的外在表现,也是法院文化的基础和载体。
在文化建设过程中,该院结合法院文化特色和内涵,积极营造符合法院职能特点和现代司法理念的物质文化氛围,使干警在更直观、更感性的环境中身心舒畅、精神饱满地开展工作,让人民群众在舒适的环境中进行诉讼活动。
一是营造浓厚文化氛围。
以创建学习型法院为契机,积极营造良好的文化氛围,为干警建立了法官图书室、荣誉室、院史室、电子阅览室,不断扩充完善图书资料和电脑设备,切实增强了干警的归宿感和凝聚力,使干警在潜移默化中陶冶了情操,提高了修养,营造了以廉为荣、以贪为耻的浓厚文化氛围。
加强法院文化建设调研报告近年来,德州两级法院高度重视法院文化建设,紧密结合法院工作特点和文化建设规律,把文化建设融入到各项工作之中,通过思想文化的引领、行为文化的规范、制度文化的约束、物质文化的展现,不断增强文化建设的针对性和实效性,使法院文化建设各个环节、各个方面相互协调,在动态发展中保持旺盛的生命力,涌现出了一批法院文化建设的先进典型,成为全市法院整体工作上水平的有效推动力。
一、近年来加强法院文化建设的主要做法和成功经验在我市法院文化建设实践中,两级法院党组都高度重视,通过积极倡导和勇于实践,推动了全市法院文化建设不断创新和发展。
(一)加强精神文化建设,全力营造积极向上的人文环境。
一是提出“厚德崇法、明察慎断”的院训,号召干警学习宋鱼水、陈燕萍等模范法官的新时代精神,做到“为大局服务、为人民司法”。
二是先后开展了社会主义法治理念教育活动、“作风建设年”、“以当事人为本”、“创建学习型法院”、“争做学习型法官”、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题实践教育活动,坚持以内容丰富、灵活多样的活动为支撑,不断增强文化建设工作的针对性和时效性。
三是加强法院文化传承建设。
成立院志办公室,在尊重历史、广泛搜集、挖掘、整理的基础上,编纂了《德州法院志》,全面系统地总结了法院精神文化,增强了干警的职业尊荣感和对法院文化的认同感。
四是加强幸福机关建设。
实施人心工程,坚持“以人为本”的理念,从关心干警、理解干警、尊重干警出发,严格落实从优待警的各项制度,增强队伍的凝聚力和干警的归属感。
(二)加强审判文化建设,增强服务发展大局的能力。
一积极参与“平安德州”建设,严惩各类刑事犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势。
二是不断深化便民举措,提升司法亲和力。
完成了信访立案大厅建设,加强诉讼指导和风险提示,最大限度地方便群众诉讼。
出台了《便民诉讼30条》,推行“十心工作法”,构建“绿色通道”,通过巡回审判、简易程序、预约开庭、司法救助等方式,为当事人提供便捷高效的司法服务。
关于基层人民法院文化建设的调研报告法院文化建设的好坏直接决定着一个法院的兴衰。
近年来,我院在规范化、职业化、文化场所设施建设、文体活动的开展等方面取得了一些成效,但如何提升法院文化含量是一个值得探讨的课题。
一、宝塔区人民法院文化建设情况(一)领导高度重视,加强组织领导。
我院领导高度重视法院文化建设,研究制定了《关于进一步加强法院文化建设的意见》,就文化建设的实施细则、办法、计划作出明确规定,专门成立了文化建设领导小组,由党组书记、院长张琪任组长,党组副书记、副院长白宝庆为副组长,其他党组成员为成员。
领导小组下设办公室,由政工科具体负责实施工作。
坚持以精神文化为引领,以行为文化为载体,以制度文化为重点,以物质文化为保障,通过推行素质立院、作风塑院、管理兴院、基础强院,通过加强文化建设,法院的环境和面貌得到了显著改善,队伍活力得到增强,形成了人心齐、风气正、干劲足的可喜局面,法院文化建设取得显著成果,推动了全院各项事业快速发展,得到上级的充分肯定和辖区群众的普遍赞誉。
(二)以精神文化为引领,推行素质立院。
我院坚持“抓班子塑龙头,抓重点强素质,抓规范树形象”三个重点环节,以打造一支高素质、肯奉献、敢负责、形象好的法官队伍为目标,通过“搭建四个平台、营造四种氛围”,精心营造人才工程。
——搭建政治学习平台,营造重塑形象的舆论氛围。
我院以抓实学习教育为切入点,在开展政法干警核心价值观教育实践活动中,启动“六个一”工程,即瞻仰一次革命旧址、组织一堂廉政党课、重温一次入党誓词、精读一本红色书籍、观看一部传统影片、撰写一篇心得体会。
同时制定了详细的学习计划,精心编印了学习方案,印发了专用学习笔记和会议记录,人均做2万字以上的读书笔记,撰写心得体会5篇,确保广大法官干警树立正确的人生坐标和价值取向。
搭建业务学习平台,营造严谨治学的学术氛围。
在经费十分困难的情况下,加大教育培训力度,敢于投资,舍得花钱,为法官提供多层次、全方位、高质量的培训条件。
法院文化建设的实践探索与思考文/沈志先准确把握法院文化建设的目的、重点和抓手大力深化法院文化建设,积极探索具有中国特色,符合法院工作特点和时代特征,有利于提升队伍素质、审判质量和司法公信力的法院文化建设新路子,必须准确把握法院文化建设的目的、重点和抓手。
法院文化建设的目的。
结合党的十七届六中全会精神和最高法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》,法院文化建设应当大力弘扬社会主义核心价值观、“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观,全面提升干警思想境界、职业操守、人文素养,努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围,培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍,深入推进三项重点工作,为司法事业发展和法院队伍建设提供坚强的思想保证、强大的精神动力、有力的舆论支持和良好的文化环境,确保人民法院服务社会主义文化建设与自身文化建设取得显著成效。
同时,通过自身文化建设,努力促进社会文化建设;通过提升自身素质,有力促进法治文化建设;通过公正审理案件,有力促进公正、包容、责任、诚信的社会价值取向。
法院文化建设的重点。
法院文化建设要坚持以十七届六中全会精神为指导,要切实加强社会主义法治理念再学习再教育,坚持马克思主义法律思想的指导地位,自觉抵制西方错误法律思想的影响,确保用马克思主义法律思想占领司法意识形态阵地,确保意识形态安全。
要切实加强法学理论研究,坚持改革创新,注重总结司法实践经验,深入推进马克思主义法律思想中国化、时代化、大众化,用发展着的马克思主义指导执法办案等工作。
要切实加强核心价值观教育,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,着力提升法官精神境界和职业操守,严格规范司法行为,不断增强法院队伍的凝聚力和战斗力。
要切实加强司法公信建设,通过扎实开展各项教育活动,强化审判管理,确保以公正、高效、廉洁、文明的司法活动取信于民,实现司法公信力的全面提升。
要切实加强法院文化阵地建设,统筹整合文化资源,有效利用传统媒体和新兴媒体,积极开展丰富多彩的文化活动,着力构建良好的人文环境,鼓励和繁荣法院文艺创作,创造更多能够体现司法核心价值观、具有广泛社会影响、凝聚警心警力的文化精品,让人民群众和社会各界了解、理解人民法院的工作。
人民法院文化建设基本内容人民法院文化建设研究摘要:在新的历史时期,按照"三个代表"的要求,尝试将文化拓展到司法活动中,建立一种法院文化,也是法院发展的必然。
如何用新的思维方式、新的有效载体营造一种浓厚的、先进的思想文化氛围,以先进的文化方向,建立一种法院工作的新格局,是当前研究的新课题,旨在将法院的精神文明建设推向更高层次。
关键字:法院,文化,建设法院文化,是法院审判工作以及日常工作的积淀所形成的一种文化现象,它来源于日常工作,又作为法院的上层建筑无时不刻在指导着工作的每个环节。
因此,法院文化建设关乎着法院审判及各项日常工作的开展,关乎着法院的发展。
笔者试着从法院文化的内涵、法院文化建设的必然性、以及法院文化建设的途径等方面作一探讨。
一、法院文化的内涵(一)法院文化的概念。
法院文化是人民法院在审判和管理等实践活动中所形成的文化现象,是以法官为主体全体法院工作人员在长期的审判实践和管理活动中,逐渐形成的以实现公正与效率为特征,以追求法治为目标,凸现法院特点并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则等精神财富和物质财富的总和。
(二)法院文化的特征。
一是主体性。
法院文化是以法官为主体和代表的审判人员的文化,是法官这一特殊群体所共有的思想观念、行为模式和生活方式以及其在物质上的体现。
它是法官的人化,是法官群体的共同意识,是维系法官职业共同体的精神纽带;决定着法官的价值取向,支配着法官的行为选择,制约着法官的思维和判断,影响着法官的凝聚力和战斗力。
二是法律性。
法院文化是法律文化的缩影和代表,要突显法院自身的司法规律,突出公正与效率这一司法永恒的主题,要突显法官思维方式的非自主性和逻辑性,突出法官行为方式的程序性和相对封闭性,显示法官道德良知的崇高性和知识系统的专门性,展现法官审美情趣的严肃性和言行举止的严谨性。
三是精神性。
法院文化是精神的文化,重在发展内涵,增强素质,营造氛围,提高品位,展示形象,培育精神;重在培育一种体现法院根和脊梁、魂和神韵的精神,凝聚一种激励法官积极向上的力量,成为一种增强法官职业归属感、尊崇感和获取法院社会知名度、美誉度、公信度的表现方式。
浅谈基层法院的文化建设“三个代表”重要思想把代表先进文化的前进方向作为构成党的先进性的重要组成部分,作为党领导下的人民法院,承担着维护司法公正的神圣职责,应当成为先进文化前进方向的代表。
如何用新的思维方式、新的有效载体营造一种浓厚的、符合法治时代发展潮流的先进的思想文化氛围,用先进的文化开创法院工作的新局面,是当前应该研究的重点课题。
一、法院文化的概念法院文化是法院在审判和管理等实践活动中形成的文化现象。
是指法院群体(以法官为主体的法院工作人员)在长期的审判实践和管理活动中,逐渐形成的凸现法院特点并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物质载体的总和。
从广义上讲,法院文化还包括法律规范的完善、司法制度的改革、社会公众法律素养的普遍提高、司法从业人员良好道德的形成等等。
先进的法院文化应该体现法的精神本质,是传统法律精华和世界先进法律文化的交汇与融合,是立志献身人类正义事业的司法工作者优秀品质的积淀。
二、法院文化的构成要素及表现形式任何一种文化,都由三个方面的要素构成,表现为三个不同的层面:一是文化的心理要素,即精神文化;二是文化的行为要素,即行为文化;三是文化的物质实体层面,即物质文化。
法院文化是文化系统中一个分支,同样亦由上述三个不同层面的要素构成。
法院的精神文化包括司法理念、价值取向、思维方式、法学造诣等;法院的行为文化包括裁判行为规范、生活规范、职业规范,法院的物质文化包括法官及其他司法辅助人员的服饰、徽章符号、法院仪仗、法庭设置、组织机构、裁判文书等。
物质文化属于最表层,行为文化次之,精神文化则是法院文化构成的核心,也是法院文化建设的最高境界。
三、基层法院文化建设的现实意义在基层法官队伍中培育文化其目的是在更广泛的社会层面上形成一种理解司法职业特殊性、理解司法独立重要性的文化氛围,从而为基层法院创造一个良好的司法环境。
(一)建设法院文化是司法文明建设的必然要求。
司法文明是我国民主法制建设向更高层次发展的必然要求,也是司法部门在自身文化建设中改善执法活动,提高执法水平的重要内容。
人民法院文化建设研究摘要:在新的历史时期,按照"三个代表"的要求,尝试将文化拓展到司法活动中,建立一种法院文化,也是法院发展的必然。
如何用新的思维方式、新的有效载体营造一种浓厚的、先进的思想文化氛围,以先进的文化方向,建立一种法院工作的新格局,是当前研究的新课题,旨在将法院的精神文明建设推向更高层次。
关键字:法院,文化,建设法院文化,是法院审判工作以及日常工作的积淀所形成的一种文化现象,它来源于日常工作,又作为法院的上层建筑无时不刻在指导着工作的每个环节。
因此,法院文化建设关乎着法院审判及各项日常工作的开展,关乎着法院的发展。
笔者试着从法院文化的内涵、法院文化建设的必然性、以及法院文化建设的途径等方面作一探讨。
一、法院文化的内涵(一)法院文化的概念。
法院文化是人民法院在审判和管理等实践活动中所形成的文化现象,是以法官为主体全体法院工作人员在长期的审判实践和管理活动中,逐渐形成的以实现公正与效率为特征,以追求法治为目标,凸现法院特点并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则等精神财富和物质财富的总和。
(二)法院文化的特征。
一是主体性。
法院文化是以法官为主体和代表的审判人员的文化,是法官这一特殊群体所共有的思想观念、行为模式和生活方式以及其在物质上的体现。
它是法官的人化,是法官群体的共同意识,是维系法官职业共同体的精神纽带;决定着法官的价值取向,支配着法官的行为选择,制约着法官的思维和判断,影响着法官的凝聚力和战斗力。
二是法律性。
法院文化是法律文化的缩影和代表,要突显法院自身的司法规律,突出公正与效率这一司法永恒的主题,要突显法官思维方式的非自主性和逻辑性,突出法官行为方式的程序性和相对封闭性,显示法官道德良知的崇高性和知识系统的专门性,展现法官审美情趣的严肃性和言行举止的严谨性。
三是精神性。
法院文化是精神的文化,重在发展内涵,增强素质,营造氛围,提高品位,展示形象,培育精神;重在培育一种体现法院根和脊梁、魂和神韵的精神,凝聚一种激励法官积极向上的力量,成为一种增强法官职业归属感、尊崇感和获取法院社会知名度、美誉度、公信度的表现方式。
四是特色性。
法院文化以其法院特色而区别于企业文化、校园文化、军营文化等。
前面讲到的法律性是其特色性的表现之一,此外不同地区法院的文化自有不同,即所谓的地域性,需要融入不同的区域背景、历史传统、人文因素等,以形成自己鲜明的个性。
五是渐进性。
法院文化必须经过长时间的积累与积淀,不可急功近利,一蹴而就。
它既是几千年中国传统法律文化的精华和世界先进法律文化的交汇和融合,也是立志于献身法律事业的法官们在司法实践中的主动创造与弘扬,必须经过长期的启迪、教化、灌输与规范,必须经过几代人的努力培植和时间积淀,最后内化为一种习惯,升华为一种力量,形成为一种传统。
(三)法院文化的构成。
法院文化由四个层次构成,即表层的物质文化、浅层的行为文化、中层的制度文化和深层的精神文化。
表层的物质文化是指法院的建筑、设施和装备以及包括干警着装、法官服饰、法庭的布局和装饰、法槌的使用、工作环境、办公环境等所构成的器物文化,是法院文化最为直观的文化要素。
浅层的行为文化是指法院群体在审判活动、研究培训、生活娱乐和人际交往中产生的活动文化。
包括法院审判及管理工作中长期形成的习俗、礼仪、习惯、成文或虽不成文但已约定俗成的行为准则等。
中层的制度文化是即法院管理文化,是指法院在从事审判活动、管理活动中形成的与法院司法精神、价值观念等意识形态相适应的法院规章制度和组织机构等,其中包括法院的审判管理制度、行政管理制度以及党风廉政、职业道德考评、审判纪律作风整顿措施等的确立和完善。
这一层次是法院文化中规范人和物的行为方式的部分。
深层的精神文化是法院文化的核心层,是法院文化的源泉,是指法院在审判活动、管理教育活动中所形成的独具法院特征的意识形态和文化观念。
它包括司法精神、法官的职业道德、工作目标、群体意识和行为规范,它是法院文化的基础和核心内容,决定着其他三个层面的文化,而其他三个层面的文化则反映和强化精神文化层面的内容。
(四)法院文化的内容。
法院文化作为一种较为复杂的社会文化现象,蕴含了"公正、平等、中立、文明、高效、敬业、关怀"等丰富的内容。
公正即公平正义,它是司法的永恒主题,是法治文化的核心所在,是法院最珍贵的公众形象,是法官的毕生追求。
在现代法治社会,司法公正更是一种价值、一种精神、一种理想而被倡导和追求。
平等即严格执行实体法和程序法,强化各类市场主体平等对待意识,在审判实践活动中对各类市场主体坚持在适用法律上一律平等。
中立是指审判权作为居中裁判性的权力,在法律上处于一种中性的、超然的状态,它要求法官在解决矛盾纠纷中保持中立,不偏不倚,惟法律马首是瞻,始终保持居中裁判地位和公正形象。
文明即司法文明,它体现了一种进步,一种境界。
法院是最文明、最民主、最讲理的地方,法官理应成为最文明的人、最高素养的人。
高效即增强效率意识,自觉将执法活动与社会节奏相协调,严格遵守法律规定的办案时限,把效率要求贯穿于立案、审判、执行等各个环节,尽量缩短办案周期,切实提高办案质量。
敬业即克尽职守、爱岗敬业。
因为法院是维护社会公平正义的最后一道防线,法官是纠纷冲突的终局裁判者,司法工作维系着社会的安全、人民的福祉,容不得半点的疏忽和马虎。
面对日益繁重的审判任务,如果没有对事业的执著和热爱是做不到的。
关怀蕴涵了"人本主义"的现代管理理念。
对外要践行司法为民宗旨,关注民生,维护民权,化解民怨,保障民利,彰显司法的人文关怀;对内要注重情商管理艺术,发挥"情感的力量",以情感人,尊重、理解、关心、爱护干警,要善于用伟大的事业凝聚人心,用崇高的精神鼓舞人心,用真挚的情感滋润人心,用适当的待遇吸引人心,把情商管理贯穿于法院管理的始终。
二、法院文化建设的必然性文化作为一种软实力,是社会经济形态上升到一定层次的必然反映,具有无穷的生命力与竞争力。
法院文化是法院在其自身发展进步过程中的一种必然反映,法院文化建设自然成为法院向更高层次发展的一种必然要求,对于改善欠发达地区法院现状,推进法官职业化进程,实现"勇争一流"的跨越式发展目标具有举足轻重的战略意义。
(一)法院文化建设是中国民主法治发展进程加快推进的必然选择。
中国几千年的封建社会是以儒家思想为指导的专制社会。
法文化的基本特点是礼法并重,以礼为主,强调礼治,具有"明德慎罚"、"出礼入刑"、"德主刑辅"这样一些浓厚的儒家伦理化色彩;重视德治,以德为主,重调解、息事宁人、平争止讼;实行人治,皇权至上,法自君出,重群体,轻个人,重义务,轻权利,重实体,轻程序,法律体系不分。
除了中央设置有功能相对单一的司法机构外,地方一般没有设置单一的司法机构,地方司法权一般由行政部门来执掌,司法和行政机关高度合一。
所以,中国封建社会的司法文化具有浓厚的盼清官、盼明君的民众期望,谈不上有什么民主法制的传统,法律被看成是不好的东西,普通百姓不喜欢法律,在这种法文化的熏陶下,法文化体现的是道德文化,追求的是秩序与和谐,强调的是打击与惩罚,在这种历史语境中不可能有法院文化建设问题。
民国期间,仿照西方体制,出现了现代意义的法院雏形,但也是昙花一现。
解放后,由于计划经济和政治意识形态方面的影响,特别是文革十年动乱,法律被政策取代,司法被严重异化,也没有出现真正意义上的法院文化建设。
改革开放尤其是"依法治国"基本方略的提出,具有中国特色的法院文化才开始显现。
特别是十六大提出"大力发展社会主义文化"历史性时刻的到来,法院文化才真正走入了发展的快车道。
纵观中国法院文化建设由无到有,由冷到热的过程,并非单纯的社会现象,它反映的是我国社会主义民主法治建设、和谐社会建设的必然要求,它体现了当前我国法院物质建设取得重大进展的同时,要推动法院整体工作和队伍素质上新层次、新台阶,必须尽快破文化这一软实力的"瓶颈"问题,注重软实力的竞争,而法院文化建设将起着根本性、基础性、长期性的推进作用。
(二)法院文化建设是加快法官职业发展进程的必由之路。
法官作为纠纷裁判者,承担着维护社会正义的责任,是法律的化身和法律代言人,是社会的精英,是高于一般人的特殊群体。
职业的特殊性决定了法官必须有一套自己的价值理念、道德操守、思维方式、语言风格、行为方式。
法官在法庭上的言谈举止直接影响到人民群众对国家司法文明的认知,直接影响到人民群众对司法的信赖度,直接影响到人民群众对国家司法的评价。
法院如何引导法官树立正确的人生观、世界观、价值观,如何真正做到德化于自身、德化于本职、德化于社会,如何实现"公正司法,一心为民"的宗旨,答案就是要大力加强法院文化建设。
第一、法院文化建设有助于法官职业意识的养成。
法官职业意识包括法律至上的理想信仰、公平正义的价值观念和理性客观的思维方式等。
法官的职业意识不是天生的,法院文化通过渐入人心的方式,循序渐进地对法官的心理意识进行影响、改造,相对于说教式的外部"灌输"方式,它是一种内部的"培养",是一种环境的熏陶。
第二、法院文化建设有助于法官职业技能的提高。
在法院文化建设中,通过举办法论坛、邀请专家讲座、与高校开展协作、设置"法官书屋"等文化形式,能多渠道提高法官素质。
通过引导、培植等各种途经将公正、公平、正义等理念渗透到法官审判的各个环节,会在法官心中形成法律思维的指导原则,从而提高其职业技能和裁判水平。
第三、法院文化建设有助于法官职业道德的确立。
法院文化对法官职业道德的形成能发挥"过滤器"的作用,能形成一个文化"保护圈",使之区别于外部的文化环境,对外能免受和自觉抵制不良思想的侵袭,保持良好的职业操守。
对内能形成法官集体的共同精神,进而内化为法官心中的道德准则,控制和约束自己的行为。
第四、法院文化建设有助于法官职业形象的树立。
法官们的工作非常辛苦,但是为什么社会上有些地方对法院和法官的总体评价并不太高,告状难、申诉难、执行难、人情案、司法腐败现象等指责时有耳闻,法官违法乱纪的现象不时发生,司法权威和公信力受到极大挑战。
究其原因,法院文化建设的缺失是一个重要原因。
因此,加强法院文化建设,以积极向上的文化作为法院的价值指引和导向,已成为新世纪人民法院一项十分迫切的光荣使命和重要任务。
法院文化有助于培养法官的职业气质,引导法官树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明等职业形象,使法官成为社会上受信任和尊重的人。
第五、法院文化建设有助于提升个人修养,促进法官综合素质的提高。
通过举办歌咏、演讲、体育竞赛等各种文体活动,可以活跃法官业余文化生活,创造轻松愉悦、张弛有度的工作氛围,有助于法官更加深入广泛地了解历史,了解社会,把握大局,把握形势,做一个头脑清醒、博学睿智的人;有助于法官艺术品质的养成和审美情趣的提高,从而提升裁判的境界和水平。