党内重大决策论证评估和征求意见制度
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重大决策专家咨询论证和征求群众意见制度第一条为进一步完善决策程序,推进依法行政,提高行政决策的科学化、民主化和透明度,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和有关法律法规的规定,结合我局实际,特制定本制度。
本局重大决策事项实行专家咨询论证制度。
根据局重大事项决策的需要,组织咨询专家围绕其全局性、长期性、综合性问题进行战略研究,对策研讨,提供科学的咨询论证意见。
第二条专家咨询论证的范围(一)质监事业发展规划的制订;(二)中长期发展目标的确定或调整;(三)事关全局发展的重大建设项目的确定或调整;(四)重要规范性文件的制定、修改和实施;(五)其它具有全局性、长远性影响的重大事项。
第三条根据重大决策事项的需要,确定专家咨询人员范围,合理确定专家咨询论证组成,包括专业技术人员、法律专家、学者等。
重大决策事项由分管领导负责组织相应的咨询专家进行咨询论证。
第四条咨询论证按照下列程序进行:(一)有关单位向分管领导提交咨询论证事项,并提供相关文件和资料;分管领导向主要领导提出意见和建议,由主要领导决定进入咨询论证程序的事项;(二)确定专家咨询论证组成员,转交相关文件和资料,并开展前期工作;(三)召开咨询论证会或通过电子邮件、传真、书面等形式,征求专家咨询论证组成员的意见和建议;(四)通过会议和实地考察等形式组织专家学者进行调研;(五)专家咨询论证组成员提出意见和建议,形成书面的咨询建议。
第五条专家咨询论证组成员应就下列内容对咨询论证事项提出意见和建议:(一)咨询论证事项是否符合本部门发展实际;(二)咨询论证事项的必要性和可行性。
第六条对于下列重要事项应征求群众意见:(一)事关质监事业长远发展的重大决策;(二)涉及群众切身利益的重要决策;(三)重大项目安排和大额度资金使用的决策;(四)实施重大改革措施的决策;(五)其他需要征求意见的重大事项。
第七条征求群众意见的程序根据决策的内容,合理确定征求意见的范围。
对涉及保密的内容,被征求意见代表要做好保密工作。
重大行政决策论证和评估制度第一条、为充分发挥专家在行政决策中的作用,建立科学化、民主化和规范化的行政决策机制,根据有关法律、法规与规定,结合教育工作实际,制定本制度。
第二条、我局重大行政决策事项的咨询、论证和评估活动,适用本制度。
第三条、专家咨询、论证和评估工作应当坚持与时俱进、实事求是和服务于决策的原则。
第四条、下列涉及面广、专业性强的重大行政决策事项,应当聘请专家进行咨询、论证和评估:(一)贯彻落实市委、市政府和省教育厅中心工作的计划和措施;(二)全局工作的中长期规划;(三)重要规范性文件的制定、修改和实施;(四)其他重大行政决策事项。
第五条、对属于本制度第四条规定的重大行政决策事项,由主管处室或者单位负责聘请、组织专家进行决策前的咨询、论证和评估。
第六条、受聘专家享有以下权利:(一)有知悉必要的、真实的信息的权利,主管处室或者单位应当提供真实的材料和信息;(二)有权进行必要的走访和调查,主管处室或者单位应当予以协助;(三)有权独立发表意见,不受任何部门或个人干涉的权利;(四)进行咨询、论证和评估应当享有的其他权利。
第七条、受聘专家承担以下义务:(一)实事求是,对重大行政决策事项从正反两个方面进行全面的咨询、论证和评估;(二)按要求独立进行咨询、论证和评估工作;(三)不得将咨询、论证和评估义务转委托他人;(四)依据咨询、论证和评估结果,按时拟定咨询、论证和评估报告;(五)进行咨询、论证和评估应当承担的其他义务。
第八条、专家咨询、论证和评估可以采取会议或者书面的方式进行,并形成《专家咨询、论证和评估报告》。
第九条、《专家咨询、论证和评估报告》形成后,由主管处室或者单位报主管局长审核后,提交决策会议讨论。
主管处室或者单位至少提前2个工作日将《专家咨询、论证和评估报告》送达到参加决策会议的局领导班子成员。
第十条、受聘专家不认真履行本制度第七条规定的义务,给合局造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
第十一条、开展重大教育行政决策事项咨询论证活动的经费实行专项拨付,专款专用。
竭诚为您提供优质文档/双击可除党内情况通报反馈制度和重大决策征求意见制度问题研究篇一:党内情况通报制度党内情况通报制度、反映制度、重大决策征求意见制度党内情况通报制度、反映制度、重大决策征求意见制度指中共民主建设的三项制度。
既是健全党内民主制度的重要内容,也是发扬党内民主、实现决策民主化和科学化的有效途径。
党的十六大报告明确提出。
党内情况通报制度即“党内上情下达制度”。
《党内监督条例(试行)》规定,“中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容,根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报”。
“地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定,一般应当向下属党组织和党员通报,根据实际情况以适当方式向社会公开。
地方各级党委常委会会议的内容和本地区的重要情况,根据需要以适当方式在一定范围通报或向本地区的党组织和党员通报。
”通报的内容主要包括党务工作方面、与党员密切相关的重大事项方面以及其他应通报的有关情况。
反映制度即“党内下情上达制度”。
反映的主要内容包括党员个人向党组织的思想汇报和情况反映,党内思想倾向的反映,各项工作落实情况的汇报反映,党内作风方面的情况反映,党外人士和群众对党员、干部、党组织的意见、建议与要求方面的情况反映,以及社情民意的反映等。
重大决策征求意见制度是上级党组织作出与下级党组织有关的重要决定,事先要征求下级党组织的意见的制度。
重大事项的决策,要在党内公开,组织党员先讨论,保证党内重大决策的科学化、民主化。
主要内容可以包括贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项,事关本地区、本单位全局性、政策性的问题,按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免、调动和处理,涉及群众利益的问题等。
篇二:重要事项党内通报制度重要事项党内通报制度第一条为加强党内监督,提高党务工作透明度,发展党内民主,保障党员民主权利,提高广大党员参与党内事务的积极性,提高党的领导水平和执政水平,根据《中国共产党党内监督条例》及有关党内法规,结合本乡实际情况,制定本制度。
党委重大决策征求意见制度(试行)第一条为认真贯彻民主集中制原则,进一步提高党委科学决策、民主决策、依法决策水平,根据《中国共产党章程》及党内有关规定,特制定本制度。
第二条重大决策包含范围为:党的路线方针政策、国家法律法规和上级党组织的重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻执行;涉及本乡经济和社会发展的规划、计划、年度工作目标和财政预决算等重大事项的方案和实施意见;本乡干部人事任用、奖惩以及人才队伍建设的重大问题;本乡重大项目安排、大额度资金的使用;本乡涉及群众切身利益和有关社会稳定、安全生产等重大问;本乡党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设的重大问题;其他应由党委集体研究决定的问题。
第三条重大决策应坚持如下原则:(一)广泛征求意见的原则。
重大事项决策,应在一定范围内充分听取意见和建议,进行政策咨询,为集体讨论奠定基础。
(二)充分酝酿的原则。
会议讨论决定重大事项前,党委书记应采取多种形式与班子成员交换意见,沟通思想,统一认识。
(三)平等议事的原则。
讨论重大事项时,每一个班子成员都享有平等的发言权、表决权、监督权。
主持会议的书记或副书记应充分发扬民主,营造平等议事的良好氛围。
(四)依法决策的原则。
重大事项决策,要进行法律法规方面的咨询或论证。
(五)集体决策的原则。
重大事项应当由领导班子集体研究决定,任何个人或少数人无权决定重大问题。
班子成员对集体作出的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留意见,也可以向上级党组织报告。
(六)会议决定的原则。
重大事项必须由会议研究决定,不得以书记办公会、传阅、会签或个别征求意见等形式代替。
主持会议的书记或副书记应在充分听取参会班子成员意见的基础上,认真进行归纳总结,善于集中正确意见。
要充分发挥党委在重大事项决策中的作用,不断加大讨论决定重大事项的力度。
党委会议必须有半数以上成员到会方能举行。
讨论干部问题时,应有三分之二以上成员到会方能举行。
第四条重大决策应严格按照以下程序进行:(一)确定议题。
县直机关重大决策专家咨询论证和征求群众意见制度1、重大决策专家咨询论证制度第一条为贯彻落实科学发展观,规范本局决策行为,改革和完善决策机制,建立和健全公众参与、专家论证和本局决定相结合的决策机制,促进决策的科学化、民主化、法治化,提高重大决策水平,根据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《食品药品监管系统全面推进依法行政实施意见》及有关规定,结合本局实际,制定本办法。
第二条本办法所称重大决策包括:(一)与人民群众利益有重大关联的事项;(二)对管理相对人权益有重大影响的事项;(三)涉及本市食品、医药产业长远发展规划、具有全局意义的事项;(四)专业性较强的重大决策事项;(五)其他需要专家咨询论证的重大决策事项。
第三条对本办法第二条规定的重大决策事项,在提交本局办公会讨论决定前原则上应经专家咨询论证,但遇重大突发性事件和紧急情况,须及时采取措施的除外。
第四条凡属本办法第二条规定的重大决策事项,需经专家咨询论证的,由承办科(室、队)提出,并经分管局领导同意,组织相关领域专家或者委托具备资质条件的其他咨询机构进行咨询论证。
第五条有关科(室、队)应当将所提请进行专家咨询论证的重大决策事项相关资料,提前 5 个工作日送达相关专家或者委托具备资质条件的其他咨询机构,并提出决策咨询论证的有关要求。
第六条相关专家或者咨询机构提出的咨询论证意见,应作为本局作出重大决策的重要依据。
2、重大决策征求群众意见制度第一条征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政策和省、市、县决定的事项,事关全局性、政策性的问题。
第二条征求意见的程序实行预告制和决策内容通报制,把需要征求意见的决策进行预告,把需要决策的内容根据征求意见的范围提前告知征求意见对象。
第三条合理确定征求意见的对象要扩大征求意见的范围,解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题,开拓新的渠道,采取多种形式,面向更多的对象征求意见。
第四条进行社会公示对群众利益密切相关的重大事项,实行社会公示制度,更加广泛地征求和倾听群众意见,让群众更好地了解和参与事项的决策,并使之规范化、程序化。
医院重大决策论证评估和征求意见制度随着我国医疗行业的快速发展,医院党内重大决策也变得越发重要和复杂。
在这种情况下,如何保证决策的科学性和公正性,降低决策风险,就成为医院面临的重要问题。
因此,建立一套医院党内重大决策论证评估和征求意见制度,是非常有必要的。
一、制度背景医院重大决策是医院管理、发展和改革的关键之一。
然而,这些决策所涉及的领域广泛、影响深远,不光需要专业知识,也需要多方面的意见及建议。
此外,医院内部的队伍也很庞大,人员层次也不尽相同,这为制定科学合理的决策增加了难度,亟需一套可靠的评估体系以确保决策的科学性和公正性。
二、制度内容医院党内重大决策论证评估和征求意见制度由四部分组成:计划,论证、评估和征求意见。
下面对这些内容作详细阐释。
1. 计划制定计划是制度的第一步,也是制定好的决策的关键。
计划制定应包括以下内容:(1)制定时间表以确保计划能够按时完成。
(2)明确人员架构,提供必要的学习、培训和资源支持以确保制定的决策方案的专业性和可信度。
(3)建立沟通渠道,建议决策方案,并收集和记录所有的建议和意见,以保证方案的公正和可信度。
2. 论证论证是决策过程的核心环节,是确保决策的科学性和可行性的重要步骤。
论证应包括以下内容:(1)调研和收集相关材料和数据,分析目前的状况和问题,并提出解决方案的措施和手段。
(2)评估解决方案的切实可行性和可持续性,以及成本效益、社会效益等方面,比较各种方案的优劣性,并选择较为合适的方案。
(3)明确实施方案中的目标与任务、寻找支持方案实施的资源和手段、并将方案及其实施的各环节中需要注意的问题明确提出。
(4)建立反馈机制和跟踪机制,以评估方案的实施结果。
(5)对提出的决策方案,进行多方面的论证和评估,以保证决策的正确性和完整性。
3. 评估决策方案评估是确保方案有效性和成本效益的必要环节。
评估包括对决策方案进行全面阐述、必要考虑和综合评估,定期调查方案的实施结果,并进行总结和分析。
三重一大决策制度实施办法三重一大决策制度是指在中国共产党内部,实行三个重大问题要经过三重决策程序,即要经过党的中央委员会的讨论决定、党的中央委员会的全体会议的集体讨论决定以及党的中央委员会常务委员会的批准决定。
下面,我们将就三重一大决策制度的实施办法进行详细阐述。
一、党的中央委员会的讨论决定党的中央委员会是党的最高领导机关,具有对党全党工作和主要问题的领导权。
党的中央委员会的讨论决定是三重一大决策制度的第一环节。
1. 提出问题:任何一个党组织或者个人对重大问题的解决提出建议或者提案,必须有明确的提出问题的内容和理由。
2. 材料准备:提出问题的党组织或者个人根据提出建议或提案的需要,逐级汇报,准备有关的材料、数据和情况的调查报告,并经过专题研究。
3. 上报组织:提出问题的党组织或者个人将准备好的材料和报告上报至党的中央委员会的组织部门。
4. 组织部门审查:党的中央委员会的组织部门负责对上报的材料和报告进行审查,确定是否符合提出重大问题的标准。
5. 制定议程:组织部门根据上报的问题和审查结果,制定会议议程,确定讨论问题的时间和地点。
6. 公示和反馈:组织部门在确定会议议程后,将会议基本情况进行公示,并向党组织广泛征求意见和建议。
7. 召开讨论会:党的中央委员会根据提出的问题和征求的意见,组织召开讨论会,对问题展开讨论。
8. 讨论结果:讨论会的结果由主持人进行总结,并起草讨论会决议草案。
9. 决议草案征求意见:决议草案由组织部门向党组织广泛征求意见,充分听取各方意见,形成基本共识。
10. 讨论决定:党的中央委员会根据讨论会的结果和征求的意见,经过表决,做出决定。
二、党的中央委员会的全体会议的集体讨论决定党的中央委员会的全体会议是党的最高决策机构,负责党的全党工作和重大问题的决策。
党的中央委员会的全体会议的集体讨论决定是三重一大决策制度的第二环节。
1. 决策议程:根据党的中央委员会的讨论决定,组织部门将决策议程确定并通知全体会议成员。
重大决策实施效果评估和责任追究制度xxxxxxx学校重大决策实施效果评估和责任追究制度一、决策重大事项的基本原则(一)坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策,做到有令即行、有禁即止。
(二)认真学习国家的宪法和法律,坚持在国家的宪法和法律的范围内活动。
(三)研究和组织学习上级的各种指示、决定,结合工作实际,不打折扣地认真贯彻执行。
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。
(四)严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议事和会议表决,坚持学校领导班子统一的集体领导下的分工负责制,确保民主集中制的贯彻落实。
(五)充分发扬民主,广泛征求意见,坚持走从群众中来、到群众中去的群众路线,了解民情、反映民意、集中民智,实施科学决策。
二、决策重大事项的议事范围(一)贯彻落实上级重大决策、部署(二)讨论研究学校工作的重要问题(三)关于干部任免奖惩及调动等事项。
(四)重大投资项目。
(五)涉及群众利益的重要问题(六)制定出台重大制度、规定。
(七)按有关规定应由学校领导班子集体决定的其它重大问题。
三、决策重大事项的基本程序1.提出预案。
预案通常由相关职能部门在广泛深入调查研究、充分听取各方面意见、集思广益的基础上,提出拟决策的重大事项,拟定初步方案后交分管的领导班子成员提出,特别重大或比较复杂的、敏感的事项,应提出两个以上可供比较的决策预案,待教代会审核同意,提请领导班子会议讨论决定。
2.科学论证。
凡涉及地方财务支出、干部选用、群众切身利益等问题时,党组成员要带头搞好调研,充分听取和采纳群众的意见和建议,坚持从实际出发,用事实说话。
3.沟通酝酿。
会议议题和有关材料一般提前3至5天发给教代会成员,以便预先熟悉情况准备意见。
除干部任免事项外,尽量避免临时动议。
4.召集会议。
会议一般每月召开1至2次,遇有特殊情况可临时安排。
重大决策专家咨询论证制度
引言:
一、重大决策的特点
1.复杂性:重大决策往往涉及多个复杂因素,包括社会、经济、政治、环境等各个方面。
2.长期性:重大决策的影响不仅局限于当前,还可能延续很长时间,
甚至几代人。
3.难度大:由于决策所涉及的问题复杂且重要,往往存在较高的风险
和不确定性。
4.公众关注度高:重大决策对社会各界有重要影响,公众对决策的期
望和意见往往较高。
4.风险控制:通过专家的广泛参与和对决策的细致论证,可以降低决
策的风险和不确定性。
3.公众参与机制:建立公众参与的渠道和机制,收集民众的意见和建议,并对其进行反馈。
可以通过公众听证会、在线调查等方式进行。
4.决策结果的评估与反馈:对决策的执行结果进行定期评估和反馈,
以便及时调整和优化决策。
2.信息透明度:决策的相关信息应及时公开,专家和公众都应有充分
的了解和认同,避免信息不对称和不公平。
3.决策与执行的衔接:决策制定和执行应形成闭环,确保决策的可操
作性和实施效果的评估。
结论:。
关于重大决策征求意见制度重大决策征求意见制度的重要性不言而喻。
首先,它能够扩大决策者获取信息的渠道。
决策涉及的领域常常是复杂的,相关信息众多、复杂。
通过广泛征求意见,可以吸纳有关专家、学者和专业人士等提供针对性的建议和意见,从而完善决策的依据和数据,提高决策的针对性、精准性和科学性。
其次,重大决策征求意见制度能够增加决策的透明度和公正性。
在决策过程中,项目相关方能够对政策、计划、方案或项目提出自己的看法和建议,保证相关方的参与和表达权利得到尊重和保护。
这对于加强政府与民众的互动和对话,增加政府的公信力和民众对决策的认可是至关重要的。
再次,重大决策征求意见制度有助于减少决策的风险和错误。
对于复杂的决策,个人和少数人的决策往往容易受到主观意识和片面认识的影响,因此容易出错。
通过广泛征求意见,能够吸纳多方面的视角和专业知识,避免主观臆断和片面认识,降低决策的风险和错误。
最后,重大决策征求意见制度还能够促进民主政治的发展。
重大决策征求意见制度是民主政治的基本要求之一,体现了人民民主和基层民主的实质特征。
通过广泛征求意见,能够增加民众参与决策的机会,加强政府与民众之间的互动和沟通,推动决策的民主化、法治化和科学化。
然而,重大决策征求意见制度在实施过程中也存在一些问题与挑战。
首先是信息获取的难度。
在现代社会,信息爆炸的问题普遍存在,信息获取变得困难。
因此,在实施重大决策征求意见制度时,应该充分考虑信息获取的难度,并采取相应的措施,鼓励和引导相关方提供准确和可靠的信息。
其次是参与者的数量和质量。
在实施重大决策征求意见制度时,应该关注参与者的数量和质量。
参与者数量的过多可能导致信息的冗杂和把控困难,参与者数量的过少可能导致意见的单一和不全面。
因此,在实施重大决策征求意见制度时,应该合理选择参与者,并建立有效的参与机制。
最后是征求意见的责任和权威问题。
在实施重大决策征求意见制度时,应该明确意见的责任和权威。
意见提出者应该对其提出的意见负责,并拥有相应的权威和专业背景。
重大决策征求意见制度概述在任何组织中,重大决策都是必不可少的。
然而,因为这些决策可能会对整个组织产生深远影响,为了保证决策的正确性和有效性,需要广泛征求各方意见。
因此,建立一套征求意见的制度显得尤为重要。
重大决策征求意见的对象重大决策征求意见的对象包括:•决策相关部门•相关专家学者•决策受影响方决策相关部门的意见决策相关部门是最基本的意见征求对象。
这些部门是决策执行的主体,因此必须在决策制定阶段提供他们的意见。
如果他们没有提出问题或没有得到满意的解决方案,他们在以后的执行过程中可能会遇到困难。
因此,在决策制定阶段引导相关部门提出反馈和问题非常重要。
相关专家学者的意见相关专家学者能够提供独特的视角和专业知识,帮助组织减少决策错误概率。
为了获得有价值的反馈,组织应该寻找能够提供帮助的知名专家学者。
此外,组织需要向相关专家学者解释决策背景和目标,以便他们能够提供最有意义的反馈和建议。
决策受影响方的意见为确保决策正确且符合有关人员的期望,组织应该征求那些受决策直接影响的人的意见。
他们对决策的反馈和建议将有助于组织更好地理解决策的影响,从而进一步优化决策。
此外,由于受影响方直接参与到决策制定过程中,这将有助于他们获得更多的满意度。
征求意见的方法组织可以采用以下方法来征求决策各方的意见:•向相关部门和专家学者发送电子邮件或书面信函。
•在组织内部召开会议,以促进与有关各方的交流和讨论。
•在执行决策之前,组织可以发布一个调查或反馈表单,要求受影响方给出反馈和建议。
实行征询意见制度的好处实行征询意见制度有以下好处:•在决策制定期间,将各方意见结合在一起,这有助于确定更完整、更完善的决策。
•减少决策错误的可能性,从而减少决策的不必要的成本。
•帮助决策更好地体现有关方面的期望和利益。
•提高组织的透明度和参与性,进一步加强组织的道德风险管理。
总结在组织中实行征询意见制度,是实现正确决策的关键。
基于征询意见制度,组织可以更好地结合各方意见,降低决策错误的可能性,同时也可以提高组织的透明度和参与性。
党内民主决策征求意见制度为切实加强党风廉政建设,发扬党内民主,密切联系群众,加强党外监督,充分发挥干部职工积极性,现对重大决策征求意见制度规定如下:一,征求意见的事项。
凡是涉及“三重一大”即:重大问题决策、重大人事任免,重大项目按排的事项在研究决定之前,要广泛征求群众意见。
1,有关人事调动、调整、干部的推存,培养、使用和管理监督,干部培养、考核、任命,免职:2,干部的津贴,晋级晋职,评优评先:3,经费开支,财务预决算,基建项目。
4,政务公开工作。
5,其它需要征求意见的问题。
二,征求意见的形式:坚持贯彻全心全意依靠干部职工干事业的思想,让全体职工参与单位的发展规划,工作计划的制定,参与决策,实现由被动接受管理向主动参与管理的转化。
1,沟通信息渠道,采取书记信箱,个别谈心,召开征求意见会,听证会等形式,听取干部职工的意见和建议,尤其是在重大决策形式之前,要几上几下,广泛听取各方意见,充分采纳合理化建议,使决策更具有科学性。
2,坚持每年召开两次干部职工代表大会,审议通过单位的工作计划,规章制度等重要事项。
3,大力推进,政务、院务公开制度,通过召开各种会议,设立院务公开专栏,及时公布,院务,财务活动中的重要事项。
三,对职工的意见处理。
1,及时召开专题会议研究收集到的职工意见,对其中合理合法的意见要积极采纳,对其中不合理,不合法或暂时不能实现的意见和建议,要落实专人向群众做好解释工作,以求得职工的理解和支持。
2,重大问题研究决策后,要进行公示,在公示期间再次征求职工意见,如果职工有不同意见,则还要召开专题会议研究,如果职工及有不同意见,待公示期满后才能实施。
3,在实施过程中,要自觉接受职工监督,对违规违纪者要及时查处。
党内重大决策征求意见制度为充分发扬民主,进一步落实党的群众路线,使党组织做出科学民主的决策,保证党的事业健康发展,特制定本制度。
一、基本原则(一)实事求是原则。
坚持一切从实际出发,在发展实践中不断学习、积极探索、形成决策新机制,求真务实,把实践作为检验决策是否正确的唯一标准。
(二)广泛全面原则。
根据重大决策事项的内容,决策前在党的基层组织和不同区域、领域、行业及人民团体、各界人士、民主党派中听取意见建议,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智。
(三)公开透明原则。
除依法规定保密的外,采取一定方式,向党内公开通报重大决策事项的有关情况,使征求意见对象提出的意见、建议更具针对性和可行性。
(四)形式多样原则。
采取调研座谈、交流协商、专家咨询、社会公示、个别谈话等多种方式,听取和收集意见、建议。
(五)群众路线原则。
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持从群众中来,到群众中去,充分相信和依靠群众,把决策过程作为了解民情、反映民意、集中民智的有效途径,充分发挥人民群众的积极性和创造性。
(六)民主集中制原则。
把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,正确处理个人与组织、群体和个体、上级与下级之间的关系,既要善于拓宽民主渠道、尊重群众的创新精神,又要善于集思广益、当机立断,防止议而不决,决而不断。
坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项,都必须按照规定的程序和要求,在深入调研、科学论证的基础上,经过集体讨论后作出决策。
(七)前瞻性原则。
要正确分析工作中面临的机遇和挑战,科学预测工作发展的趋势,用发展的眼光和创新的精神来分析并决策工作中的重大事项,使决策具有一定的前瞻性,把握未来发展的主动权。
(八)可行择优原则。
重大事项的决策,必须以可行为前提,以最优为目标,在制定决策过程中,要认真分析各种主客观条件和实施过程中可能出现的不测因素,在可行的基础上择优实施方案,努力提高决策的效能和效益。
二、征求意见的内容贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项,事关本地、本部门、本单位全局性、政策性的问题,按照干部管理权限应该由集体讨论的干部任免、调整和处理,涉及群众切身利益的问题等事项。
“三重一大”决策制度实施细则范文“三重一大”决策制度是指党内事务决策、政府内部事务决策、军队内部事务决策以及国家发展战略决策必须按照集体领导、民主集中制、个别决策和集体讨论相结合的原则来实施的制度。
为了保证“三重一大”决策制度的有效实施,需要明确以下细则:1. 领导集体决策原则:重要事项必须由党委、政府或军委领导集体决策,按照统一决策的原则,充分发挥集体智慧,确保决策的科学性和权威性。
2. 个别决策原则:一些紧急、日常、行政性质的事项可以由相关部门或个别领导决策,但必须在集体决策原则的指导下进行。
3. 集体讨论原则:重大决策必须通过集体研究和讨论,广泛听取各方意见和建议,形成多元化的决策结果。
4. 民主集中制原则:决策过程中必须坚持民主决策和集中统一的原则,既要充分尊重个别意见,又要维护决策的整体性和一致性。
5. 整体考虑原则:决策时要综合考虑全局利益,权衡各方面因素,确保决策的科学性和可行性。
6. 及时公开原则:决策结果及时向党员、干部和人民群众公开,接受监督,保证决策过程的透明度和公正性。
通过制定和严格执行“三重一大”决策制度的实施细则,可以有效规范决策程序,加强决策的科学性和民主性,提高决策执行的效率和质量,保证党中央的决策权威和实施力度,推动国家和党的事业发展。
“三重一大”决策制度实施细则范文(二)第一章总则第一条为全面贯彻落实《____三重一大决策制度实施细则》(以下简称公司)要求,按照公司的相关管理制度和规定,切实规范____(以下简称____)决策行为,提高决策水平,防范决策风险,结合____实际,制定本实施细则。
第二条三重一大决策事项是指____重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。
第三条三重一大事项的决策必须遵循以下原则:(一)坚持依法决策。
遵循国家法律法规、党内规章制度以及集团公司、公司相关规定,保证决策内容和程序合法合规。
(二)坚持科学决策。
以____为指导,运用科学方法,加强决策的前期调研论证和综合评估,有效防范决策风险,增强决策科学性,避免决策失误。
重大决策征求意见制度重大决策征求意见制度是指在组织内部,对于涉及到重大决策的情况,向相关人员广泛征求意见并进行充分讨论的一种制度安排。
这种制度有助于凝聚智慧、规避风险、提高决策的质量。
首先,重大决策征求意见制度有利于凝聚智慧。
一个人的智慧毕竟是有限的,需要借助他人的意见和建议来完善和改善决策。
通过广泛征求意见,可以获得不同群体、不同层次的人员对于问题的思考和看法,可以避免一己之见、孤立思维的弊端,从而使决策更为全面和多元化,提高决策的准确性和可行性。
其次,重大决策征求意见制度有利于规避风险。
在做出重大决策时,如果没有广泛听取不同人的意见和建议,很可能会忽视某些重要因素,造成不可预料的风险。
而通过征求意见制度,可以让更多的人参与到决策过程中,发现和预警可能的风险,及时采取相应措施来规避风险,提高决策的科学性和稳定性。
再次,重大决策征求意见制度有利于提高决策的质量。
决策的质量直接关系到组织的发展和业绩的表现。
通过充分征求意见并进行充分讨论,可以避免贸然行事、盲目决策的缺点,促使决策者更加全面地考虑各种因素,为决策提供更多可行的解决方案和决策方向,从而提高决策的质量,增加决策成功的概率。
然而,需要注意的是,在具体实施重大决策征求意见制度时也有一些要点和原则需要遵循。
首先,征求意见不意味着完全按照意见行事。
有些时候,决策者需要根据自己的判断和经验来做出决策,毕竟决策者在相关领域可能具备更多的专业知识或实践经验。
因此,在征求意见的同时,也需要决策者权衡不同意见的优劣,综合考虑各种因素,做出最终的决策。
其次,征求意见需要重视并保证参与者的公正与独立。
征求意见的参与者需要是具备专业知识、经验丰富且独立的人员,而非仅仅是与决策者关系密切或亲近的人员。
只有这样,才能真正保证征求意见的真实性和客观性,避免出现利益冲突或偏向某一方的情况。
最后,征求意见的时间和过程也需要合理安排。
对于重大决策,不能仅仅在最后时刻才征求意见,或者只进行一次简单的意见征询。
重大行政决策论证和评估制度重大行政决策的论证和评估制度是指在政府部门进行重要决策时,需要有一套科学合理的制度和方法来论证和评估这些决策的可行性、合理性和效果。
这个制度的建立和运行,可以有效提高决策的科学性和准确性,减少决策的随意性和风险,确保决策的可持续发展和社会效益。
首先,要有明确的决策目标和需求。
政府部门在制定决策前应该明确目标和需求,确保决策的目的明确、合理,并与国家的发展战略和民生需求相契合。
其次,要有科学的决策理论和方法。
政府部门应该根据决策的性质和领域,选择合适的决策理论和方法,如成本效益分析、风险评估、环境影响评价等,以科学、客观的方式评估决策的可行性和效果。
再次,要有合理的决策论证和评估程序。
政府部门应该建立一套完整的论证和评估程序,包括项目的可行性研究、社会影响评估、环境评估等环节,确保决策的全面性和周密性。
同时,要有权威的决策论证和评估机构。
政府部门应该建立一支专业的决策论证和评估团队,具备丰富的经验和专业知识,能够客观、独立地进行论证和评估工作,并提供科学、合理的建议。
此外,还要有公开和透明的决策论证和评估结果。
政府部门在进行决策论证和评估后,应该把结果及时公开,接受社会和专业机构的监督和评价,确保决策的公开透明和公正性。
最后,要有有效的决策结果监测和评估机制。
政府部门在决策实施后,应该建立一套监测和评估机制,对决策的实施效果进行跟踪和评估,及时发现问题和不足,并采取措施进行调整和改进。
重大行政决策的论证和评估制度的建立和运行,可以有效提高决策的科学性和准确性,减少决策的随意性和风险,确保决策的可持续发展和社会效益。
政府部门应该高度重视决策论证和评估的工作,加强人员培训和专业团队建设,不断完善论证和评估制度,提高决策的质量和效果。
只有如此,才能为我国的发展提供科学、合理、可持续的决策支持。
重大决策评估制度第一章总则第一条开展重大决策社会稳定风险评估,对于从源头上预防和化解社会矛盾,实现科学发展,构建和谐社会,加快推进富裕、民主、文明、开放、和谐社会建设,具有重要意义。
为防范决策风险,减少决策失误,防止影响社会稳定的矛盾发生,充分发挥社会稳定风险评估的重要作用,特制定本制度。
第二条本制度所称的重大决策,是指在经济社会发展中,制定和实施的,与人民群众切身利益密切相关、影响面广、容易引起社会不稳定问题的重大决定、重要政策、重大改革举措和重点工程建设项目、大型活动等决策事项。
第三条重大决策社会稳定风险评估是指在制定和实施重大决策前,对可能影响社会稳定的因素进行科学系统、客观公正的预测、分析和评估,确定风险等级,制定风险应对策略和预案,作出风险评价结论。
第四条工作原则。
(一)“以人为本、执政为民”的原则。
把人民群众是否拥护作为出台各项政策和改革举措的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(二)“科学发展、统筹兼顾”的原则。
把实现经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定作为社会稳定风险评估工作的重要目标,统筹协调各方面利益关系,确保政策、决策的正确贯彻执行和项目建设、改革措施的顺利推进。
(三)“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁决策、谁负责”的原则。
切实加强组织领导,明确领导责任,对重大决策可能浮现的稳定风险要先期预测、先期评估、先期化解,及早发现影响社会稳定的隐患,有针对性地采取措施予以化解,有效防范决策风险,保障重大决策的顺利实施。
(四)“必经程序、依法行政”的原则。
社会稳定风险评估工作要作为重大决策的必经程序,未经评估的不得作出决策。
各级各部门要努力提高依法科学民主决策水平,着力为经济社会又好又快发展营造和谐稳定的良好环境。
第二章范围和内容第五条评估范围。
(一)涉及政府投资项目的决策;(二)涉及公共设施建设的决策;(三)涉及城乡建设和土地利用规划;(四)涉及土地征收和房屋拆迁;(五)涉及公用事业价格调整;(六)涉及城市发展和管理方面的决策;(七)涉及国有企业改制和事业单位改革;(八)涉及教育医疗卫生等社会保障制度改革;(九)涉及环境保护方面的重大决策;(十)涉及举办大型活动的决定;(十一)各级党委、政府或者维护稳定工作部门认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项;(十二)立法决策依照法定程序执行,不合用本文件的规定。
重大事项论证制度是一种组织内部用于决策的管理机制,旨在对涉及重大事项的决策进行全面、客观和科学的论证和评估。
该制度通常适用于企业、政府机构或其他组织,在涉及重要战略、投资、政策等方面的决策过程中起到指导和保障作用。
重大事项论证制度的具体实施流程和要素可能因不同组织而有所差异,以下是一个基本的参考框架:1. 识别重大事项:组织应明确哪些决策属于重大事项,并将其纳入论证范围。
这可以根据决策对组织战略目标、财务状况、声誉等方面的影响来确定。
2. 召集论证小组:为了确保全面性和客观性,组织应成立论证小组,包括相关领域的专家和利益相关者。
小组成员应具备专业知识和经验。
3. 收集信息和分析:论证小组应收集和分析与重大事项相关的数据、市场情况、法律法规、竞争对手等信息。
通过定量和定性分析,评估决策的风险和潜在影响。
4. 制定方案:基于信息和分析结果,论证小组应制定不同方案,并明确各方案的优劣势。
这些方案应充分考虑组织的战略目标、资源可用性、法律合规性等因素。
5. 论证和评估:论证小组应对各方案进行全面的讨论和辩论,并评估它们在组织各个方面的影响。
这可能包括财务效益、市场前景、法律合规性、社会影响等。
6. 决策和报告:在论证过程完成后,最终的决策应由决策者或决策机构做出。
同时,论证小组应撰写论证报告,详细记录决策的背景、分析、评估和推荐意见。
7. 监督与追踪:组织应建立有效的监督和追踪机制,以确保决策执行的成功并及时纠正偏差。
此外,应不断评估和改进重大事项论证制度本身的有效性和适应性。
重大事项论证制度有助于提高决策的科学性、减少风险以及增强组织的透明度和责任感。
它可以促进组织内部的多元参与和知识共享,并有效应对变化环境中的挑战。
然而,具体实施时需要根据组织的特点和需求进行灵活调整和完善。
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党内重大决策论证评估和征求意见制度
第一条为认真贯彻民主集中制,充分发扬民主,尊重党员群众意愿,确保党组织民主、科学决策,制定本制度。
第二条党内重大决策论证评估、征求意见的内容:包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项,事关本单位全局性、政策性的问题,按照干部管理权限应该由集体讨论的干部任免、调整和处理,涉及群众切身利益的问题等事项。
第三条党内重大决策论证评估、征求意见工作实行预告制和决策内容通报制,对需要论证评估、征求意见的决策进行事前预告,将需要决策的内容根据论证评估、征求意见的范围提前通知给征求意见对象,使论证评估、征求意见和参与决策的党员群众对决策事项有充分的了解。
第四条论证评估、征求意见的对象要涵盖事项涉及的党员群众各个层面,避免征求意见面偏窄、人数偏少的问题,并注重开拓新的渠道,面向更多的对象征求意见。
第五条实行社会公示、听证制度。
与群众利益密切相关的重大事项,要实行社会公示制度和社会听证制度,更加广泛地征求和倾听群众意见,使群众更好地了解和参与重大事项的决策,并使之规范化、程序化。