辽宁省质量技术监督局关于下放一批行政职权项目的通知

辽宁省安全生产监督管理局关于贯彻落实《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省安全生产监督管理局•【公布日期】2013.11.06•【字号】辽安监办[2013]246号•【施行日期】2013.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文辽宁省安全生产监督管理局关于贯彻落实《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》的通知（辽安监办[2013]246号）各市、绥中、昌图县安全生产监督管理局：为认真贯彻落实《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号，以下简称《决定》）精神，现就有关事项通知如下：一、《决定》取消了4项、下放了4项涉及省安全生产监管局（以下简称省局）的行政职权（见附件），请各地根据《决定》的要求，确保取消和下放行政职权的落实和衔接工作有序开展，做好安全生产监管工作。

二、四级矿山救护队资质认定取消后，对之前审批的4支四级资质队伍，其资质证书正、副本仍然有效，直至有效期满后，将不再予以延期换证。

大、中型矿山企业要成立专业矿山救护队伍，未建立专业矿山救护队的，必须与邻近的具备相应资质的专业矿山救护队签订应急救援协议。

省局将继续加强全省矿山企业专业救护队伍的监督管理。

三、安全培训机构资质证书审批发证取消后，省局不再组织审批新的安全培训机构资质。

开展安全培训的机构要严格执行安全培训计划，自觉接受所在地安全监管部门的监管，遵守行业规则和职业操守，按统一的培训大纲和培训教材实施培训工作，保证我省安全培训工作不间断，安全培训秩序不混乱。

各级安全监管部门要结合本地实际，积极稳妥推动安全资格考试体系的建设，逐步形成以安全资格考试带动安全培训的工作格局，保证安全培训的各项工作顺利进行。

四、烟花爆竹经营（批发）许可证核发下放后，省局不再受理烟花爆竹企业提出的烟花爆竹经营（批发）许可证申请，企业办理经营（批发）许可证变更、重新发证等事项，应向所在地设区的市或绥中、昌图县安全生产监管局提出申请。

辽宁省质量技术监督局关于取消和下放一批行政职权项目的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省质量技术监督局关于取消和下放一批行政职权项目的通知
各市质量技术监督局，绥中、昌图县质量技术监督局：
近日，省政府下发了《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发[2014]14号），决定中涉及省质监局的行政职权项目66项。

其中，取消和下放行政审批项目46项，取消和降低收费标准项目20项。

现将具体的调整目录（附后）印发给你们。

各市质量技术监督局要以此次行政审批事项调整为契机，认真做好取消和下放行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强事中事后监管，进一步健全监督制约机制，强化对行政审批权力的监督，不断提高质监系统管理科学化、规范化水平。

附件：辽宁省质量技术监督局取消和下放的行政审批项目目录a>
辽宁省质量技术监督局取消和调整的其他行政职权项目目录a>
辽宁省质量技术监督局
2014年7月7日
——结束——。

辽宁省人民政府办公厅关于辽宁省质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2000.10.26•【字号】辽政办发[2000]84号•【施行日期】2000.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文辽宁省人民政府办公厅关于辽宁省质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知（辽政办发[2000]84号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省机构编制委员会办公室审核，并经省政府批准，现予。

根据《中共中央国务院关于辽宁省人民政府机构改革方案的通知》(中委(2000)35号)和省委、省政府决定，辽宁省技术监督局更名为辽宁省质量技术监督局，正厅级建制。

辽宁省质量技术监督局是主管全省标准化、计量、质量工作并行使执法监督职能的省政府直属机构。

一、职能调整(一)划出的职能产品质量纠纷的仲裁，交给人民法院或社会中介组织。

(二)划入的职能1.省经济贸易委员会承担的质量管理职能。

2.原省劳动厅承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的安全监察监督管理职能。

3.省建设厅承担的燃气用具产品生产许可证管理职能。

4.原省石油化学工业厅承担的化学危险品质量监督管理职能。

5.省农业厅承担的农药质量工作的宏观指导和农药质量的监督职能。

6.原省机械工业厅、省冶金工业厅、省石油化学工业厅、省建筑材料工业局、省轻工总会和省纺织总会等部门承担的质量监督职能。

7.省环境保护局承担的环境保护地方标准的审批、发布职能。

8.省卫生厅承担的食品卫生地方标准的审批、发布职能。

9.省粮食局承担的研究制定地方粮油质量标准、制定粮油检测制度和办法职能。

10.原省贸易厅承担的流通环节中商品质量和标准管理及监督职能。

11.原电力、邮电等部门承担的用于贸易结算的电能表、电话计费器等计量器具强制检定的行政监督管理职能。

宾馆、饭店与涉外旅游宾馆、饭店的地方标准由省质量技术监督局统一发布。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.31•【字号】辽政办发〔2016〕131号•【施行日期】2016.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知辽政办发〔2016〕131号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

辽宁省人民政府办公厅2016年12月31日辽宁省质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕26号），设立辽宁省质量技术监督局（正厅级），为省政府直属机构。

一、职能转变（一）取消的职责。

1.取消建立社会公正计量行（站）审批。

2.取消设备监理单位甲级、乙级资格证书核发。

3.取消棉花质量检验师执业资格注册。

4.取消珠宝玉石质量检验师执业资格注册。

5.取消防伪技术产品生产企业在异地设立使用推广机构的备案核准。

6.取消计量检定员资格核准。

7.根据《辽宁省人民政府职能转变和机构改革方案》需要取消的其他职责。

（二）下放的职责。

1.将特种设备检验检测机构核准下放至市级质量技术监督行政主管部门。

2.将压力管道元件制造单位许可（管子、管件B级）、压力容器改造单位许可、压力管道元件制造单位许可（组合装置B级）、压力管道安装单位许可（GC2级）、电梯安装单位许可（A级）、电梯改造单位许可（A级）、电梯修理单位许可（A级）、起重机械改造单位许可（A级）、大型游乐设施安装单位许可（A 级）、大型游乐设施改造单位许可（A级）、客运索道改造单位许可下放至市级质量技术监督行政主管部门。

辽宁省人民政府办公厅关于落实《辽宁省人民政府转变职能简政放权实施意见》任务分工的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2013.10.18•【字号】辽政办发[2013]54号•【施行日期】2013.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽宁省人民政府办公厅关于落实《辽宁省人民政府转变职能简政放权实施意见》任务分工的通知（辽政办发〔2013〕54号）各市人民政府，省政府各厅委，各直属机构：2013年8月9日，省委、省政府印发了《辽宁省人民政府转变职能简政放权实施意见》（辽委发〔2013〕15号，以下简称《实施意见》），要求各地区、各部门认真抓好落实。

省政府转变职能简政放权工作事关重大，任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进，用3至5年时间完成《实施意见》提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

经省政府同意，现就落实《实施意见》任务分工和有关要求通知如下：一、2013年完成的任务（共11项）（一）取消一批地方性法规、规章设定的生产经营活动和产品物品的许可事项，取消一批对各类机构及其活动的认定等非许可审批事项，取消一批不符合《行政许可法》规定的资质资格许可和认定，取消没有法律法规依据的登记、年检、年审、审核、强制性备案、事前备案等行政审批或管理措施。

（省编委办会同省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省监察厅、省政府法制办等有关部门负责。

2013年12月底前完成。

）（二）取消一批不合法不合理的行政事业性收费和政府基金项目，降低收费标准。

（省财政厅、省物价局分别会同有关部门负责。

2013年12月底前完成。

）（三）将市、县实施更方便有效的审批权限下放给市、县政府，将法律法规、国务院及省政府文件规定由县级以上政府实施或直接面向基层、由县级政府就近实施更为便利的审批事项交给县级政府组织实施。

大连市人民政府关于取消、下放和调整一批行政职权项目的决定文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2014.06.09•【字号】大政发[2014]26号•【施行日期】2014.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文大连市人民政府关于取消、下放和调整一批行政职权项目的决定（大政发〔2014〕26号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：根据《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号），省政府决定取消和下放行政职权项目共348项，除取消153项、其他（转移、合并、改变管理方式）21项、下放到省属单位和其他城市5项外，实际需要我市承接的共169项。

我市经研究论证，决定由市政府部门管理120项，下放到区市县、先导区管理49项。

现将省政府取消和下放的348项行政职权予以公布，并就有关事宜通知如下：一、市政府相关部门要做好省政府下放行政职权项目的承接及向区市县、先导区放权的移交工作，对取消和下放的事项要加强业务指导和事中事后监管，提出本部门的具体实施办法，并于2014年6月20日前报市政府审改办备案。

对承接和移交工作中出现的重要情况和重大问题要及时报告，确保交接工作顺利有序实施。

二、各区市县政府、先导区管委会要及时做好市政府下放行政职权项目的接收工作，完善工作机制，改进工作方式，增强政府部门承接有关职能的能力，适应权力下放承接的工作需要，确保权力接得住、用得好，避免出现监管真空，为经济社会发展营造良好环境。

附件：我市落实省政府取消、下放和调整一批行政职权目录大连市人民政府2014年6月9日附件我市落实省政府取消、下放和调整一批行政职权目录（省政府取消、下放和调整共348项，其中，取消153项，下放174项，调整。

辽阳市人民政府关于接收取消和下放一批行政职权项目的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于接收取消和下放一批行政职权项目的决定辽市政发〔2014〕31号河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：根据《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2014〕14号），经研究论证，市政府决定，再接收、取消和下放260项行政职权项目。

其中，接收省下放后新增54项，接收省下放后合并70项，取消63项，下放58项,其他调整15项。

各县（市）区、市直各部门要全面落实《中共辽阳市委辽阳市人民政府关于印发〈辽阳市人民政府转变职能简政放权实施意见〉的通知》（辽市委发〔2014〕7号）各项要求，继续坚定不移推进行政审批制度改革，加大简政放权力度，认真做好市政府接收、取消和下放行政职权项目的落实和衔接工作，要加强后续监管，加快配套改革和相关制度建设，切实做到放管结合。

此次调整工作结束后，市直各部门要按照《辽宁省行政权力公开运行规定》（省政府令第273号令）要求，及时调整更新本部门《行政审批权力清单》、《行政职权项目目录》及流程图，并按规定程序报机构编制、法制部门审核后，在各级政府门户网站上公开；要加强对已下放权限的业务指导和培训，确保权力放得下、接得住、落得实，为经济社会发展营造良好环境。

附件：1.市政府接收取消和下放一批行政职权目录（260项）2.辽阳市市直保留的行政许可项目目录（260项）3.辽阳市市直保留的非行政许可审批目录（37项）辽阳市人民政府2014年12月29日附件1市政府接收取消和下放一批行政职权目录（260项）一、市发展改革委（下放至县级、辽阳经济开发区、河东新城发展改革行政主管部门1项）外商直接投资、有中方控股（含相对控股）的1亿美元以下鼓励类项目核准。

问题汇总！关于环评、验收、监测相关23个问题的官方答复01关于验收过程中是否进行环境质量影响监测的回复根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》中“6.3.2 环境质量影响监测：主要针对环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中关注的环境敏感保护目标的环境质量，包括地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、土壤环境、辐射环境质量等的监测。

”怎么判断这个“关注的”。

如环评报告中三同时验收表提到地下水防渗要求，且环境监测计划中有地下水监测类别，在开展项目验收过程中是否应该进行地下水监测？回复：一、《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》“6.3.2 环境质量影响监测：环境质量影响监测主要针对环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中关注的环境敏感保护目标的环境质量，包括地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、土壤环境、辐射环境质量等的监测”中“关注的”，指环境影响报告书（表）及环评审批文件中明确列出的环境敏感保护目标。

验收中对环境敏感保护目标环境质量进行监测，可以为确定建设项目对周边环境质量影响程度提供依据。

二、如环评报告中“三同时”验收表提到地下水防渗要求，且环境监测计划中有地下水监测类别的，应在验收中开展地下水监测，监测点位和因子可参照环评要求选取。

02关于环评事中事后监管涉及排污许可证问题的回复根据《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环环评[2018]11号）“（七）做好与排污许可制度的衔接。

”中提出的“各级环保部门要将排污许可证作为落实固定污染源环评文件审批要求的重要保障，严格建设项目环境影响报告书（表）的审查，……建设项目发生实际排污行为之前应获得排污许可证，建设项目无证排污或不按证排污的，根据环境保护设施验收条件有关规定，建设单位不得出具环境保护设施验收合格意见。

”得知，许可证的发放顺序是在环评验收之前，也就是在建设项目环境影响评价事中监管阶段涉及。

而在建设项目环境影响评价事中事后监管的事后现场执法检查中，对照本办法，提到了“对环保部门要重点检查其对建设项目环境保护“三同时”监督检查情况；对环评单位要重点开展环评文件质量抽查复核；对建设单位要重点监督落实环评文件及批复要求，在项目设计、施工、验收、投入生产或使用中落实环境保护“三同时”及各项环境管理规定情况。

运输可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本批准服务指南一、政策依据（一）《中华人民共和国传染病防治法》（中华人民共和国主席令第17号，2013年修订）第二十六条“对可能导致甲类传染病传播的以及国务院卫生行政部门规定的菌种、毒种和传染病检测样本，确需采集、保藏、携带、运输和使用的，须经省级以上人民政府卫生行政部门批准。

”（二）《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院令第424号）第十一条“运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本，应当经省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。

”（三）《可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定》（卫生部令第45号）第四条“运输第规定的菌（毒）种或样本（统称高致病性病原微生物菌（毒）种或样本），应当经省级以上卫生行政部门批准。

未经批准，不得运输。

”（四）《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号）附件《省省政府取消和下放一批行政职权目录（348项）》“二十二、省卫生厅（15项）”中“（二）下放市级政府卫生主管部门管理13项。

”中“11.市辖区域内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本批准。

”（五）《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号），市际间运输审批下放至市级。

二、申请条件运输目的、高致病性病原微生物的用途和接收单位符合国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定；运输高致病性病原微生物菌(毒）种或样本的容器或包装材料应当密封并达到国际民航组织《危险物品航空安全运输技术细则》（Doc9284包装说明PI602）规定的A类包装标准，符合防水、防破损、防外泄、耐高温、耐高压的要求，并应当印有卫生部规定的生物危险标签、标识、运输登记表、警告用语和提示用语；运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本，应当有专人护送，护送人员不得少于两人。

申请单位应当对护送人员进行相关的生物安全知识培训，并在护送过程中采取相应的防护措施。

朝阳市人民政府关于明确取消和下放一批行政职权事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------朝阳市人民政府关于明确取消和下放一批行政职权事项的通知朝政发〔2019〕5号各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景）区管委会：按照《辽宁省人民政府关于落实国务院取消一批行政许可等事项加强事中事后监管的通知》（辽政发〔2018〕28号）和《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2018〕35号）要求，进一步深化“放管服”改革，决定取消12项行政职权事项，其中，行政许可11项、其他行政权力1项；决定下放86项行政职权事项，其中，行政许可69项、行政确认7项、行政征收2项、公共服务1项、其他行政权力7项。

各地区、各部门要做好取消行政职权的落实和衔接工作，对公布取消的行政职权，不得以任何形式保留或者变相审批。

加强事中事后监管，制定和完善监管细则，落实监管责任，采取有效措施，防止出现监管盲区。

对下放的行政职权，要认真做好承接工作，及时调整编制权责清单、服务指南，在政务服务网站公示，切实优化审批流程，提高审批效率，确保承接落实到位。

附件：1.朝阳市取消一批行政职权事项目录2.朝阳市下放一批行政职权事项目录附件2朝阳市下放一批行政职权事项目录序号部门权力类别事项名称类别调整方式备注1朝阳市委统战部（原朝阳市民族事务委员会)行政许可清真食品生产经营许可下放朝政发[2014]25号文件中此项权力已下放至各县（市）区2朝阳市委统战部（原朝阳市民族事务委员会)行政许可粮食收购资格认定下放此次新增3朝阳市教育局行政许可校车使用许可下放根据《校车安全管理条例》第十五条学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。