国家重点档案抢救和保护工作
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档案抢救和保护资金使用情况汇报3篇下文是我为您精心整理的《档案抢救和保护资金使用情况汇报3篇》,您浏览的《档案抢救和保护资金使用情况汇报3篇》正文如下:档案抢救和保护资金使用情况汇报第1篇一、县档案局(馆)基本情况县档案馆成立于1960年8月9日,是县*直属文化事业机构,是县永久保管档案的基地和档案信息利用中心。
内设办公室、编研利用股、文件服务中心,现有编制9人,其中:参公8人、工勤1人,二、我县现有重点档案的基本情况经我局前期的摸底调查统计,我县现有重点档案6件,主要为清代档案、民国时期档案、经文(书)等实物档案。
三、档案抢救保护和经费管理办法使用情况(一)主要抢救方式是对重点档案进行鉴定和技术保护,提供复制件利用,并改善保管条件,最大限度保护原件,延长档案寿命。
(二)我局(馆)重点档案数量不多,因此未争取《省档案抢救和保护专项资金》;抢救和保护重点档案产生的相关费用主要从州档案局下拨的专项经费和县财政下拨的日常维护费中进行支X付。
档案抢救和保护资金使用情况汇报第2篇档案局:在X委、市X府的领导下,在省档案局的监督指导下,X市档案局本着l对历史负责、为现实服务、替未来着想l的责任感,充分发挥职能作用,在加强档案管理、积极开发利用的同时,扎实的开展国家重点档案抢救和保护工作,取得到明显成效。
为进一步总结国家重点档案抢救和保护工作的经验做法,查找不足,9月下旬,我局对此项工作进行了认真的调研,现将调研情况汇报如下:一、我市国家重点档案的基本情况我局现有馆藏国家重点档案1000余卷,包括清朝档案、革X历史档案、旧政权档案、名人档案、*和国家的*活动的档案、黄梅戏档案。
此外,在民间和社会上还散存着各类国家重点档案,这部分档案中,有些由于保管方式、保管条件落后,已处于濒危状态。
亟需征集进馆加以保护。
二、基本做法1、成立组织,加强领导。
成立了X市国家重点档案抢救和保护工作领导X组,由分管档案工作的市X府秘书长任组长,成员由市有关部门的领导组成,市档案局负责对国家重点档案抢救和保护工作的组织和协调;*门负责抢救和保护专项经费的管理和监督使用。
第一条为推进国家重点档案抢救和保护工作,促进档案事业发展,规范和加强对国家重点档案抢救和保护补助费的管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国档案法》和国家财政财务制度的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称国家重点档案,是指由各级国家档案馆保存,在中国各个历史时期形成的,在政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等方面具有重要的研究和利用价值,国家需要永久保存的珍贵档案。
主要范围包括:(一)1949年以前,反映中国共产党及其领导的革命组织、革命根据地、革命政权,以及革命活动家的档案。
(二)1949年以前,反映各个历史时期的政权机构、社会组织和著名人物的档案。
(三)中华人民共和国成立以来,反映党和国家领导人活动的档案。
(四)经省级(含计划单列市,下同)档案部门鉴定确认的,并报国家档案局批准的其他重点档案。
第三条国家档案局按照统筹规划、确保重点、分步实施、分级负责的原则,组织实施国家重点档案的抢救和保护工作。
保存在中央级国家档案馆的国家重点档案的抢救和保护工作,由国家档案局组织实施;保存在地方各级国家档案馆的国家重点档案的抢救和保护工作,由地方各级档案行政管理部门组织实施。
第四条地方各级国家档案馆保存的国家重点档案的抢救和保护工作所需经费以地方各级财政投入为主,中央财政适当补助。
中央财政设立国家重点档案抢救和保护补助费(以下简称抢救和保护补助费),专项用于补助地方各级国家档案馆对处于濒危状态的国家重点档案进行一次性抢救,并改善保护条件,使之达到永久保存的要求。
对重点档案抢救和保护工作做得好的地区给予奖励。
抢救和保护补助费由财政部和国家档案局共同管理。
第五条国家重点档案的抢救和保护工作的内容包括:(一)抢救工作主要包括:档案修复、档案复制(含对列入《中国档案文献遗产名录》的国家重点档案制作仿真件)、档案征集等。
(二)保护工作主要包括:以保存和保护国家重点档案为目标的特藏库(含后库)改造、装具更换、设备购置等。
档案抢救和保护⼯作总结2019-07-01省档案局下达给市档案馆重点档案抢救和保护经费5万元。
按照省、市有关⽂件精神,局(馆)领导⾼度重视,将此项⼯作纳⼊重要议事⽇程和本年度主要⼯作内容,指派专⼈负责,并拟订了详细的⼯作规划和实施⽅案,明确了⼯作内容和⽬标并积极组织实施。
⼀、⼯作开展情况1、清理除尘,更换卷⽪、卷盒。
主要⼯作内容是:(1)、去除档案表⾯灰尘,去除⾦属装订物;(2)、更换卷⽪,誊写封⾯,重新装订;(3)、装盒编号,上架排列。
从1⽉⾄10⽉,完成馆藏民国档案302全宗1759卷抢救⼯作。
2、完成302全宗16号⽬录187132页档案数字化扫描⼯作,⽂件级著录16953条,实现全⽂及⽬录检索。
具体⼯作⽅法如下:(1)借出档案,办理出库⼿续;(2)⽂件级⽬录著录;(3)档案拆卷后采⽤彩⾊⽅式逐页扫描,对幅⾯过⼤分幅扫描有困难的,采⽤数码照相⽅式进⾏拍摄;(4)对扫描后形成的图形⽂件进⾏编辑,包括页⾯裁切、对⽐度、倾斜度调整,分幅扫描的进⾏拼接;(5)扫描图⽚⽂件按件合并,制成PDF⽂件,同时进⾏⽂本识别,最后形成⽂本和PDF两种格式⽂件;(6)将形成的⽂本和PDF格式⽂件与⽂件级⽬录进⾏挂接;(7)对照原⽂检查著录标题和PDF⽂件,修改著录错误和挂接错误;(8)将数据导⼊数据库,档案馆⼯作⼈员使⽤软件随机检索抽查,再⼀次复核并检验质量;(9)交付使⽤,数据双重备份后档案馆妥善保存。
⼆、经费使⽤情况:⽤于重点档案抢救的经费来源:省档案局下达经费5万元,另市财政专项预算经费18万元资⾦中⽤于重点档案保护和抢救经费5万,共计10万元。
使⽤安排如下:1、更换卷⽪,重新装盒,约5元/卷,1759卷档案共需约10000元;2、聘⽤临时⼈员⼯资,按每卷约5元计,1759卷档案共需约10000元左右;3、民国县政府联合全宗(302)16号⽬录档案共计187132页(A3折算成A4*2)委托专业公司进⾏数字化加⼯,每页0.40元,共计约80000元。
国家重点档案抢救和保护工作国家重点档案抢救和保护工作2009年05月21日在我国各级国家档案馆保存的珍贵档案中,国家重点档案有1200万卷。
这些重点档案时间跨度长达近1300余年,是中华民族不同历史时期政治、经济、军事、文化等各方面情况的真实记录,是国家信息资源的重要组成部分,在社会主义物质文明、政治文明、精神文明以及和谐社会建设中发挥着越来越重要的作用。
但是,由于这些档案形成年代久远、载体形态各异、保护条件有待进一步改善等种种原因,一些国家重点档案不同程度地存在破损、纸张酸化、字迹褪变等现象。
做好国家重点档案抢救和保护工作,并使之传承后世,是各级档案部门义不容辞的责任。
在中央领导同志的亲切关怀下,在各级财政部门的大力支持下,经过各级档案部门的共同努力,国家重点档案抢救和保护工作取得了显著成绩。
一是国家重点档案抢救和保护经费数量不断增加。
党和国家对国家重点档案抢救和保护工作高度重视。
20世纪80年代,中央财政开始拨付专项经费用于国家重点档案的抢救。
“九五”期间中央财政用于国家重点档案抢救的经费投入从过去的每年400万元增加到600万元,“十五”期间又增加到每年1200万元。
“九五”、“十五”期间中央财政用于国家重点档案抢救的补助费达7800万元,地方财政用于国家重点档案抢救的经费与此大体相当。
这些经费使694万卷国家重点档案得到及时的抢救和保护,占应抢救档案总数的57.8%。
进入“十一五”以来,中央财政继续加大对国家重点档案抢救和保护工作的支持力度,经费投入达到每年9000万元,计划用十年时间完成现有国家重点档案的抢救和保护任务。
此外,一些地方的档案部门也争取到一些专项经费用于本地区的国家重点档案抢救和保护工作。
如,四川省财政2004年、2005年两次拨专款540万元用于清代巴县档案的抢救。
陕西省从1995年开始每年投入100万元,用于国家重点档案的抢救。
内蒙古自治区从2001年开始,每年拨专款90万元用于档案抢救、100万元用于档案保护。
国家档案局、财政部关于印发《全国重点档案抢救补助费管理办法》的通知(1996年修订)文章属性•【制定机关】国家档案局,财政部•【公布日期】1996.12.10•【文号】档发字[1996]20号•【施行日期】1996.12.10•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注:本篇法规已被:财政部、国家档案局关于印发《全国重点档案抢救补助费管理办法》的通知(2001)[失效](发布日期:2001年4月4日,实施日期:2001年4月4日)废止国家档案局、财政部关于印发《全国重点档案抢救补助费管理办法》的通知(1996年12月10日档发字[1996]20号)各省、自治区、直辖市和计划单列市档案局、财政厅(局):全国重点档案是党和国家的宝贵文化财富,具有重要的政治、经济、历史、科学、艺术价值。
为了抢救遭到严重损坏的全国重点档案,国家财政在“七五”和“八五”期间,安排了一定数额的抢救经费,资助保存全国重点档案比较集中的地方做好抢救工作,取得了初步成效,为社会主义两个文明建设发挥了重要的作用,“九五”期间国家财政将继续予以支持。
现将修定后的《全国重点档案抢救补助费管理办法》印发给你们,请各级档案部门加强对全国重点档案抢救工作的领导,严格执行《办法》的各项规定,合理使用全国重点档案抢救补助经费,进一步做好全国重点档案抢救工作。
附件:全国重点档案抢救补助费管理办法附件全国重点档案抢救补助费管理办法第一章总则第一条为了加强全国重点档案抢救工作,提高全国重点档案抢救补助费(以下简称抢救补助费)使用效益,促进档案事业发展,根据《中华人民共和国档案法》和国家财政财务制度的有关规定,特制定本办法。
第二条全国重点档案抢救工作由国家档案局统一规划和指导,分布在各地的全国重点档案的抢救工作应在当地政府的领导下,由各级档案部门直接负责,抢救工作实行统筹规划、确保重点、分步实施、分级负责的办法。
第三条按照现行财政管理体制,全国重点档案抢救工作坚持保管、利用和投入相统一的原则。
财政部、国家档案局关于组织申报国家重点档案抢救
和保护补助费项目的通知
文章属性
•【制定机关】国家档案局,财政部
•【公布日期】2011.03.12
•【文号】财教[2011]32号
•【施行日期】2011.03.12
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】档案管理
正文
财政部、国家档案局关于组织申报国家重点档案抢救和保护
补助费项目的通知
(财教[2011]32号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、档案局,新疆生产建设兵团财务局、档案局
为做好国家重点档案抢救和保护工作,请根据《财政部国家档案局关于印发〈国家重点档案抢救和保护补助费管理办法〉的通知》(财教[2011]21号)和《国家档案局办公室关于报送国家重点档案清查数据和“十二五”期间国家重点档案抢救和保护工作总体安排的通知》(档办[2011]20号)要求,结合本地区工作进展情况,合理安排抢救和保护项目比例,尽快组织2011年和2012年项目申报工作,并于2011年4月15日前将项目申报材料分别报送财政部教科文司和国家档案局档案馆室司。
财政部
国家档案局二○一一年三月十二日。
第一条为推进国家重点档案抢救和保护工作,促进档案事业发展,规范和加强对国家重点档案抢救和保护补助费的管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国档案法》和国家财政财务制度的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称国家重点档案,是指由各级国家档案馆保存,在中国各个历史时期形成的,在政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等方面具有重要的研究和利用价值,国家需要永久保存的珍贵档案。
主要范围包括:(一)1949年以前,反映中国共产党及其领导的革命组织、革命根据地、革命政权,以及革命活动家的档案。
(二)1949年以前,反映各个历史时期的政权机构、社会组织和著名人物的档案。
(三)中华人民共和国成立以来,反映党和国家领导人活动的档案。
(四)经省级(含计划单列市,下同)档案部门鉴定确认的,并报国家档案局批准的其他重点档案。
第三条国家档案局按照统筹规划、确保重点、分步实施、分级负责的原则,组织实施国家重点档案的抢救和保护工作。
保存在中央级国家档案馆的国家重点档案的抢救和保护工作,由国家档案局组织实施;保存在地方各级国家档案馆的国家重点档案的抢救和保护工作,由地方各级档案行政管理部门组织实施。
第四条地方各级国家档案馆保存的国家重点档案的抢救和保护工作所需经费以地方各级财政投入为主,中央财政适当补助。
中央财政设立国家重点档案抢救和保护补助费(以下简称抢救和保护补助费),专项用于补助地方各级国家档案馆对处于濒危状态的国家重点档案进行一次性抢救,并改善保护条件,使之达到永久保存的要求。
对重点档案抢救和保护工作做得好的地区给予奖励。
抢救和保护补助费由财政部和国家档案局共同管理。
第五条国家重点档案的抢救和保护工作的内容包括:(一)抢救工作主要包括:档案修复、档案复制(含对列入《中国档案文献遗产名录》的国家重点档案制作仿真件)、档案征集等。
(二)保护工作主要包括:以保存和保护国家重点档案为目标的特藏库(含后库)改造、装具更换、设备购置等。
关于重点档案抢救和保护工作的几点认识解析【摘要】重点档案是历史的珍贵遗产,但由于其易受损坏,抢救和保护工作显得尤为重要。
抢救工作旨在尽快拯救已经受损的档案,保护工作则旨在预防档案受到损害。
方法包括定期检查、合理存放和技术保护等。
挑战也随之而来,如资金不足、人力不足等。
重点档案的价值在于可以让人们了解历史、传承文化。
加强抢救和保护工作至关重要。
未来,我们应该倡导更多的重点档案抢救和保护工作,保护历史的完整性和延续性。
重点档案抢救和保护工作的重要性不可忽视,其未来展望也值得期待。
【关键词】关键词:重点档案、抢救、保护、工作、重要性、损坏、方法、挑战、价值、意义、加强、未来展望。
1. 引言1.1 重点档案的重要性重点档案是指具有特殊历史、文化、科技价值的档案资料,对于了解历史、研究学术、传承文化都具有重要意义。
重点档案记录了社会的发展历程、人们的思想情感、科技的进步,是历史的见证,文化的传承,科技的积累。
重点档案的重要性不可低估。
重点档案对于研究历史具有重要意义。
通过重点档案可以还原过去的事件、人物、事物,帮助人们了解历史的真实面貌,从而更好地总结经验、借鉴教训。
重点档案对于传承文化具有重要作用。
重点档案中蕴含着丰富的文化内涵,是文化传统的重要组成部分,对于弘扬民族文化、传承民族精神有着不可替代的作用。
重点档案是我们历史的记忆,是我们文化的根基,是我们科技的积淀。
保护和抢救重点档案工作不仅是对过去的尊重,更是对未来的负责。
重点档案的重要性在于它们承载着我们的过去、传承着我们的文化、指引着我们的未来,我们有责任和义务将其保存下来。
1.2 重点档案的容易遭受损坏重点档案的容易遭受损坏是因为其存储环境的不稳定性和外部因素的影响。
重点档案通常需要存放在专门的档案馆或库房中,而这些地方往往缺乏有效的温湿度控制和防火设施,容易导致档案受潮、霉变或烧毁。
重点档案往往被频繁使用,造成磨损和破坏,尤其是文档或图片资料易受损。
重点档案抢救实施方案
首先,要建立健全的档案管理制度。
档案管理制度是档案管理的基础,包括档
案的分类、鉴定、保管、利用和销毁等方面的规定。
在重点档案抢救实施方案中,应当明确各类档案的重要性级别,以便在发生意外情况时能够有针对性地进行抢救工作。
其次,要建立专门的档案抢救队伍。
这个队伍应当由经过专业培训的档案管理
人员组成,他们应当具备抢救档案的技能和经验。
在发生档案受损或丢失的情况下,这个队伍应当能够迅速响应并展开抢救工作,最大限度地减少损失。
另外,要配备专业的档案抢救设备。
这些设备包括但不限于抢救工具、防护用具、干燥设备等。
在抢救工作中,这些设备能够提供必要的支持和保障,确保抢救工作的顺利进行。
此外,要建立档案抢救预案。
这个预案应当包括抢救工作的具体流程、责任人
分工、抢救设备的使用方法等内容。
在平时,应当定期进行演练和培训,以确保在发生意外情况时,能够迅速有效地展开抢救工作。
最后,要加强档案安全意识教育。
档案管理人员和相关工作人员应当加强档案
安全意识教育,提高他们对档案保护工作的重视程度。
只有大家都意识到档案的重要性,才能够在发生意外情况时,第一时间采取有效措施,最大限度地减少损失。
总之,建立完善的重点档案抢救实施方案,对于保障档案安全具有重要意义。
这不仅需要健全的档案管理制度,还需要专业的抢救队伍、设备和预案的支持,更需要加强档案安全意识教育。
只有这样,才能够在发生意外情况时,迅速有效地展开抢救工作,最大限度地减少损失。
国家重点档案抢救和保护工作总结**县档案局(馆)国家重点档案抢救和保护工作在县委、县政府的正确领导下,在国家、省、市档案局(馆)的支持、帮助下,按照国家、省、市档案局的有关要求,结合实际,采取突出重点,以点带面,分步实施的方法,积极开展国家重点档案抢救和保护工作。
完成了档案等国家重点革命历史档案和部分重点档案数字化抢救保护工作,取得了可喜成绩。
一、开展重点档案抢救和保护工作的基本情况**县档案馆于1984年建成,主要接收现行机关、撤销机关、企事业单位以及建国前形成的各种历史档案和征集档案资料。
至2016年底档案馆保管有97个全宗共29618卷21004件、图书资料总数共33492卷(册) 21004件档案,内容主要包含明清、民国档案、婚姻档案、土地承包档案、各种普查档案、土地房产证存根、基建档案、革命历史档案、实物等多门类、多载体的档案。
馆藏档案中,有许多属于待抢救的重点档案。
这些档案中的很大一部分由于历史客观原因、它们成了比较珍贵的孤本档案,如清同治的一份圣旨、乾隆和道光年间的《陆凉州志》各一套、《紫溪传》等等重点档案。
这些档案因为年代久远有的破损较严重,有的纸张的老化、发黄、发脆、易碎;有的档案中存在有色文字、线条、印鉴、符号等痕迹,档案受污染;有的字迹退色、洇化、模糊,有的档案破损,脱落,其中乾隆年间的圣旨破损最为严重。
为了防止减缓各种不利因素对档案的损坏,去除不利因素,延长档案利用寿命,需要改善保管条件,转换保管方式,需要进行档案数字化,对损坏档案进行修正、恢复,对已损坏的材料进行修复。
**县档案局(馆)积极做好国家重点档案抢救和保护工作,得到了国家、省、市档案局的大力支持,共投入国家重点档案抢救和保护费5万元(其中:国家、省、市投入国家重点档案抢救和保护费3万元、县财政配套投入国家重点档案抢救和保护费2万元)。
**县档案局(馆)结合实际,认真开展国家重点档案抢救和保护工作,共抢救和保护了298卷革命历史档案和部分重点档案数字化。
国家重点档案抢救和保护工作
2009年05月21日
在我国各级国家档案馆保存的珍贵档案中,国家重点档案有1200万卷。
这些重点档案时间跨度长达近1300余年,是中华民族不同历史时期政治、经济、军事、文化等各方面情况的真实记录,是国家信息资源的重要组成部分,在社会主义物质文明、政治文明、精神文明以及和谐社会建设中发挥着越来越重要的作用。
但是,由于这些档案形成年代久远、载体形态各异、保护条件有待进一步改善等种种原因,一些国家重点档案不同程度地存在破损、纸张酸化、字迹褪变等现象。
做好国家重点档案抢救和保护工作,并使之传承后世,是各级档案部门义不容辞的责任。
在中央领导同志的亲切关怀下,在各级财政部门的大力支持下,经过各级档案部门的共同努力,国家重点档案抢救和保护工作取得了显著成绩。
一是国家重点档案抢救和保护经费数量不断增加。
党和国家对国家重点档案抢救和保护工作高度重视。
20世纪80年代,中央财政开始拨付专项经费用于国家重点档案的抢救。
“九五”期间中央财政用于国家重点档案抢救的经费投入从过去的每年400万元增加到600万元,“十五”期间又增加到每年1200万元。
“九五”、“十五”期间中央财政用于国家重点档案抢救的补助费达7800万元,地方财政用于国家重点档案抢救的经费与此大体相当。
这些经费使694万卷国家重点档案得到及时的抢救和保护,占应抢救档案总数的57.8%。
进入“十一五”以来,中央财政继续加大对国家重点档案抢救和保护工作的支持力度,经费投入达到每年9000万元,计划用十年时间完成现有国家重点档案的抢救和保护任务。
此外,一些地方的档案部门也争取到一些专项经费用于本地区的国家重点档案抢救和保护工作。
如,四川省财政2004年、2005年两次拨专款540万元用于清代巴县档案的抢救。
陕西省从1995年开始每年投入100万元,用于国家重点档案的抢救。
内蒙古自治区从2001年开始,每年拨专款90万元用于档案抢救、100万元用于档案保护。
吉林省专门成立了以省委副书记为组长的国家重点档案抢救工作领导小组,“十一五”期间,省财政每年投入100万元档案抢救费,档案保护费明确为1.5元/卷等。
中央和地方财政投入力度的不断加大,为国家重点档案抢救和保护工作的顺利开展提供了经费保障。
二是国家重点档案抢救和保护工作不断规范。
为明确全国重点档案的范围、标准,以及重点档案抢救补助经费的使用范围,推动国家重点档案抢救工作规范、有序的进行,早在1987年,国家档案局、财政部联合下发了《关于全国重点档案抢救补助费管理办法的通知》。
随着国家重点档案抢救工作的发展,财政部对国家重点档案抢救支持力度的不断加大,抢救经费数量的不断增加,财政部与国家档案局分别于1996年和2001年对《全国重点档案抢救补助费管理办法》进行了两次修订,这对于推进全国重点档案抢救工作,规范和加强对全国重点档案抢救补助费的管理,提高资金使用效益,起到了积极的作用。
为适应国家重点档案的抢救和保护工作的新形势,促进“十一五”期间档案事业的发展,经财政部批准,国家重点档案抢救和保护补助费项目得以设立。
随后,财政部会同国家档案局在原《全国重点档案抢救补助费管理办法》的基础上着手制定《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》,经与财政部教科文司多次讨论、修改后,将《办法》(征求意见稿)下发到各省、自治区、直辖市、计划单列市征求意见。
国家档案局和财政部还共同组织召开了部分省、直辖市、计划单列市档案部门和财政部门同志参加的座谈会。
在广泛征求各方面意见的基础上,于2006年6月正式下发了《国家重点档
案抢救和保护补助费管理办法》。
该《办法》将过去的“全国重点档案”改为“国家重点档案”,这不只是名称、名词上的变化,而是工作思路的变革;在《办法》中还体现了“绩效考评”、“以奖代补”等财政支出制度改革的原则要求;对国家重点档案抢救、保护的内涵、范围,抢救和保护费的支出等做了进一步的界定。
从“抢救”到“抢救和保护”虽然仅仅几字之差,却体现出工作方向和工作内涵的巨大变化。
这一《办法》的出台,将使国家重点档案抢救和保护工作在已取得成绩的基础上更加规范有序的进行。
一些地方档案部门会同财政部门也出台了本地区加强国家重点档案抢救的具体措施。
如山西省财政厅、山西省档案局联合下发了《山西省重点档案抢救补助费管理办法》,山东省财政厅、山东省档案局联合印发了《山东省国家重点档案抢救和保护补助费管理细则》,河南省财政厅、河南省档案局联合印发了《河南省国家重点档案抢救和保护补助费管理细则》,云南省专门成立了档案抢救中心,陕西省委办公厅、省政府办公厅发出的《关于进一步加强新时期档案工作的意见》中,对本地区国家重点档案抢救工作又提出了具体要求等等。
三是国家重点档案保护工作理念不断创新。
抢救是保护档案的手段之一,把已抢救的档案保护好并最大限度地延长其寿命是国家重点档案抢救工作的根本目的。
各级档案部门结合本地区实际,在组织开展国家重点档案抢救工作的同时,不断探索和尝试加强国家重点档案保护的创新举措,取得了较好的效果。
一是国家档案局在全国范围内组织开展了中国档案文献遗产工程,入选《中国档案文献遗产名录》的国家重点档案在抢救补助费中优先支持。
二是在副省级以上国家档案馆建立特藏室。
特藏室建设从2001年全国档案局长馆长会议提出到2004年正式推广以来,全国部分副省级以上国家档案馆已开展了此项工作,一些馆藏量大,国家重点档案多的市级档案馆也做了尝试,他们对入选《中国档案遗产名录》和特藏室的国家重点档案实施了特殊的保管条件,并制作仿真复制件代替原件对外提供利用。
三是加大档案馆馆舍新建、改建和扩建的力度,增加必要的档案保护设施、设备,这是改善档案保护条件,避免边抢救,边破损的现象发生的根本所在。
四是国家重点档案抢救和保护项目申报和审核工作不断细化。
项目申请采取逐级申报的制度。
按照《办法》的规定,地方各级国家档案馆作为申报单位,填写《国家重点档案抢救和保护补助费项目申报书》,经同级档案行政管理部门和财政部门审核后按程序逐级上报;省级档案行政管理部门对本地区所申报项目进行汇总审核并经省级财政部门同意上报财政部和国家档案局;国家档案局对各省项目推荐报送的项目进行汇总审核和筛选,提出初步意见送财政部,再由财政部和国家档案局委托有关方面专家对申报项目进行评审,共同下达补助项目预算,以使项目评审充分体现公开、公平、公正的原则。
此外,财政部、国家档案局还共同组织研发了国家重点档案抢救和保护补助费管理系统,进一步规范管理,不断提高工作效率。
温家宝总理在十届全国人大五次会议的《政府工作报告》中强调:“搞好文化遗产、自然遗产和档案保护”,这充分体现了党和国家对档案工作的高度重视,也再次说明了档案工作是党和国家各项事业不可缺少的重要组成部分。
各级国家档案馆要以此为契机,按照《政府工作报告》的精神要求,做好国家重点档案的抢救和保护工作。
第一,切实提高对实施国家重点档案抢救和保护工作重大意义的认识。
建立国家重点档案抢救和保护经费制度,加强国家档案馆馆藏档案的保护工作,是《档案事业发展“十一五”规划》的重要任务之一。
做好国家重点档案抢救和保护工作,对于最大限度地延长档案的寿命,更好地为我国各项事业发展提供档案服务具有重要意义。
各级档案部门要站在对历史负责、替未来着想的高度,认真做好本地区“十一五”期间国家重点档案抢救和保护工作规划,按照濒危优先的原则,突出档案抢救和保护工作重点;加强对档案抢救和保护工作的领导,建立健全绩效考评等各项规章制度;加大上报项目的审
核力度;积极争取各级财政部门的支持,落实好地方经费投入,加强对国家重点档案抢救和保护补助费的管理,管好、用好国家重点档案抢救和保护补助费,保证项目的顺利实施,使“十一五”期间国家重点档案抢救和保护工作任务顺利完成。
第二,深刻领会《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的有关要求。
2006年财政部、国家档案局联合印发的《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》(以下简称《办法》)对国家重点档案的范围、抢救和保护工作的内容、经费分配使用原则、申请中央财政补助经费的数额、《申报书》上报程序等做了明确规定。
各级档案部门要严格按照《办法》的规定时间及时向财政部、国家档案局报送相关材料。
第三,规范填写《国家重点档案抢救和保护补助费项目申报书》(以下简称《申报书》)。
《申报书》的内容必须真实、准确,项目名称科学、合理,持续项目应注明年度抢救或保护档案的数量;档案的抢救和保护数量统一以“卷”为计量单位,对以“件”为单位的国家重点档案按每十件折合为一卷计算;征集档案项目应有明确的线索和具体量化方案;未申请中央财政支持的项目不出现在《申报书》中;每个申报单位的抢救和保护项目以流水号顺序排列等。
做好国家重点档案的抢救和保护工作,是档案部门义不容辞的责任。
随着各级财政部门投入力度的加大,经过各级档案部门的扎实工作,国家重点档案抢救和保护工作一定会在“十一五”期间取得更大的进展。