供电公司业务受理安全责任清单.pdf

[供电营业规则x]供电营业安全规则【公布单位】中华人民共和国电力工业部令第,号【公布日期】【实施日期】【章名】目录第一章总那么第二章供电方式第三章新装、增容与变更用电第四章受电设施建设与维护管理第五章供电质量与平安供用电第六章用电计量与电费计收第七章并网电厂第八章供用电合同与违约责任第九章窃电的制止与处理第十章附那么【章名】第一章总那么第一条为加强供电营业管理～建立正常的供电营业秩序～保障供用双方的合法权益～根据《电力供给与使用条例》和国家有关规定～制定本规那么。

第二条供电企业和用户在进行电力供给与使用活动中～应遵守本规那么的规定。

第三条供电企业和用户应当遵守国家有关规定～服从电网统一调度～严格按指标供电和用电。

第四条本规那么应放臵在供电企业的用电营业场所～供用户查阅。

【章名】第二章供电方式第五条供电企业供电的额定频率为交流,,赫兹。

第六条供电企业供电的额定电压:,、低压供电:单相为,,,伏～三相为？,,伏,,、高压供电:为,,、？,,,？,、,,,、,,,千伏。

除发电厂直配电压可采用？千伏或,千伏外～其他等级的电压应逐步过渡到上列额定电压。

用户需要的电压等级不在上列范围时～应自行采取变压措施解决。

用户需要的电压等级在,,,千伏及以上时～其受电装臵应作为终端变电站设计～方案需经省电网经营企业审批。

第七条供电企业对申请用电的用户提供的供电方式～应从供用电的平安、经济、合理和便于管理出发～依据国家的有关政策和规定、电网的规划、用电需求以及当地供电条件等因素～进行技术经济比较～与用户协商确定。

第八条用户单相用电设备总容量缺乏,,千瓦的可采用低压,,,伏供电。

但有单台设备容量超过,千瓦的单相电焊机、换流设备时～用户必须采取有效的技术措施以消除对电能质量的影响～否那么应改为其他方式供电。

第九条用户用电设备容量在,,,千瓦及以下或需用变压器容量在,,千伏安及以下者～可采用低压三相四线制供电～特殊情况也可采用高压供电。

广西电网公司客户用电报装受理规范第一条为规范广西电网公司客户用电报装受理工作，根据广西电网公司《业务扩充管理标准》和相关规定制订本规范。

第二条适用范围：广西电网公司供电营业区内用电客户（含趸售户）用电报装受理工作。

第三条定义：居民用电户：指400伏及以下用电性质为居民生活用电的城乡居民用电户；其中又分为街道和乡村居民用电户，房地产开发商或单位集中开发小区居民用电户。

低压用电户：指400伏及以下电压等级供电的用电性质为居民生活用电以外的用电户。

高压用电户：指6--10千伏及以上电压等级供电的用电户。

第四条关于报装资料核验的一般规定1、在受理客户报装时，必须首先核对客户结清电费，无正在处理的违章、违约用电行为。

2、在受理客户报装时，应注意核验客户提供资料的完整性和真实性。

3、客户提供的复印件材料的规定：（1）以个人名义报装的，客户应在复印件上签字确认；（2）以单位名义报装的，应在复印件上注明“与原件无异”并加盖单位公章确认，单位公章上的名称应与用电户的名称一致。

4、客户身份证明的规定：（1）公司、企业：指营业执照和组织机构代码证。

（2）机关、事业单位：事业单位法人登记证和组织机构代码证、上级单位（组建单位、主管单位等）证明文件、政府主管部门批准其成立的文件、政府主管部门颁发的有关证照或证明等证件之一。

（3）社会团体：社会团体法人（或社团）登记证和组织机构代码证等证件。

（4）个人用电户：居民身份证、军人证、户口本等证件之一。

5、用电地址物业权属证明材料的规定：用电地址物业权属证明材料一般指：《房地产权证》、《房产证》、《国有土地使用证》、经房管部门备案的《购房合同》、含有明确房屋产权归属的且发生法律效力的法律文书（包括判决书、裁定书、裁决书、调解书等）、《租赁合同》等凭据。

第五条居民用电户新装（增容）业务申请受理时，应要求客户提交如下报装资料：1、用电申请报告（纸质文件或网上电子文档），统一格式的用电报装申请表；2、用电人有效的身份证明复印件（核对原件）；3、用电地址物业权属证明材料复印件（核对原件）；若为租赁户报装，还应提交用电地址物业租赁合同复印件（核对原件），用电地址物业产权人同意报装的书面声明；4、若为代办，还应提供代办人有效身份证明的复印件（核对原件）、代办授权（委托）书。

安全生产责任制清单
目录
安全管理部安全生产责任制清单 (1)
办公室安全生产责任制清单 (3)
财务部安全生产责任制清单 (4)
党群工作部安全生产责任制清单 (5)
审计监督部安全生产责任制清单 (5)
工程管理部安全生产责任制清单 (6)
证券部安全生产责任制清单 (7)
工会安全生产责任制清单 (8)
机电物资部安全生产责任制清单 (9)
纪检监察室安全生产责任制清单 (10)
经营发展部安全生产责任制清单 (11)
经营管理部安全生产责任制清单 (12)
科研中心安全生产责任制清单 (13)
人力资源部安全生产责任制清单 (14)
投资发展部安全生产责任制清单 (15)
总工办安全生产责任制清单 (16)
安全管理部安全生产责任制清单
- 1 -
- 2 -
办公室安全生产责任制清单
- 3 -
- 4 -财务部安全生产责任制清单
党群工作部安全生产责任制清单
审计监督部安全生产责任制清单
- 5 -
- 6 -工程管理部安全生产责任制清单
证券部安全生产责任制清单
- 7 -
- 8 -工会安全生产责任制清单
机电物资部安全生产责任制清单
纪检监察室安全生产责任制清单
经营发展部安全生产责任制清单
经营管理部安全生产责任制清单
科研中心安全生产责任制清单
人力资源部安全生产责任制清单
投资发展部安全生产责任制清单
总工办安全生产责任制清单。

国家电网公司业扩报装工作规范（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”要求，加强业扩报装管理，规范业扩报装作业行为，提高客户服务水平，制定本规范。

第二条本规范规定了业务受理、现场勘查、供电方案确定及答复、业务收费、受电工程设计审核、中间检查及竣工检验、供用电合同签订、接电、资料归档、服务回访全过程的作业规范、流程衔接及管理考核要求。

第三条本规范适用于公司系统所属各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司。

第二章管理要求第四条业扩报装工作必须全面践行“四个服务”宗旨，认真贯彻国家法律法规、标准、规程和有关供电监管要求，严格遵守公司供电服务“三个十条”规定，按照“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则开展工作。

第五条坚持“一口对外”的原则，建立有效的业扩报装管理体系和协调机制，由客户服务中心负责统一受理用电申请，承办业扩报装的具体业务，并对外答复客户。

营销、发策、生产、调度、基建等部门按照职责分工和流程要求，完成业扩报装流程中的相应工作内容。

第六条坚持“便捷高效”的原则，以客户为中心，优化业扩报装流程，整合服务资源和信息资源，推行“首问负责制”、“客户经理制”，严格按照《供电监管办法》及国家电网公司“十项承诺”要求的时限办理业扩报装各环节业务。

第七条坚持“三不指定”的原则，严格执行统一的技术标准、工作标准、服务标准，尊重客户对业扩报装相关政策、信息的知情权，对设计、施工、设备供应单位的自主选择权，对服务质量、工程质量的评价权，杜绝直接、间接或者变相指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。

第八条坚持“办事公开”的原则，在营业场所、95598客户服务网站或通过宣传资料，公布统一的业扩报装服务项目、业务流程、收费标准等信息；配置自助服务终端，方便客户查询业务办理进程、具备资质的受电工程设计、施工单位信息以及有关政策。

主动接受客户及社会的监督。

第九条对供电营业区内具备供电条件的客户，不得违反国家规定拒绝受理用电申请和供电。

附件江苏省电力公司电网生产业务外包管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实国家电网公司生产业务外包管理的有关规定，加强生产业务外包工作全过程管理，规范江苏省电力公司（以下简称“公司”）系统生产业务外包（以下简称“业务外包”）行为，全面落实安全生产各项规定和要求，确保设备安全稳定运行，特制定本办法。

第二条本办法所称的“生产业务”，指为保证设备安全可靠运行，对设备及附属设施进行的生产技改、运维、试验、检修、抢修等工作。

“生产业务项目”（以下简称“项目”）是指对应以上工作，在一定时间和一定预算内，按要求完成的单项生产任务或多项生产任务。

第三条本办法所称的“业务外包”，指由业务发包方（以下简称“发包单位”）将承担的生产业务整体或部分以合同方式发包给满足条件的业务承包商（以下简称“承包单位”），承包单位按照合同约定独立或配合完成有关生产业务的行为。

第四条业务外包项目可整体外包，也可选择性地分项外包。

分项外包一般分为专业分包和劳务分包。

本办法将承包商和分包商统称为“承包单位”。

第五条业务外包工作应坚持“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则履行安全生产责任制；按照“公平、公开、公正、择优”的原则招标确定外包单位；按照“流程规范、合同约定、管理有序”的原则开展外包管理工作。

电网生产业务外包流程见附录A。

第六条公司系统内部法人单位之间按委托合同开展的生产业务不属于本办法规定的业务外包范畴。

纳入基建管理流程的业务外包管理按照《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》执行。

第七条本办法适用于公司系统生产业务外包管理工作。

各供电公司、省检修分公司（以下简称“基层单位”）应按本规定要求制定相应的实施细则。

第二章管理职责第八条省公司有关部门管理职责：（一）运维检修部是省公司业务外包工作的归口管理部门。

负责落实国网总部关于业务外包的各项工作要求，制定省公司业务外包管理办法，界定省公司常规业务范围；监督、检查基层单位业务外包工作实施情况，定期开展基层单位业务外包工作的考核评价；参与省公司运维资产业务承包单位的资质审查。

一、分局局长（冯光涛）●全面主持分局工作。

●按照程序和规定审核质量技术监督行政案件的审理意见，保证办案质量；●按期保质完成市局领导交办的其他工作，对工作中的重大问题，及时向市局分管领导汇报；●负责贯彻实施市局下达的工作方针、目标、任务，制定分局的具体工作计划并组织实施；●指导、检查分局工作，特别是精神文明和党风廉政建设，督促分局干部职工依法行政，文明、廉洁、公正执法；●组织分局干部职工认真学习、贯彻党的路线、方针、政策和质量技术监督法律、法规、规章、标准等。

不断提高分局干部职工的政治思想觉悟和技术业务素质；●按照支部书记职责负责全面分局党支部工作；●确保自已办公室公共资产及物品安全。

二、分局副局长（杨杰）●贯彻执行分局质量方针、质量目标，协助局长组织开展工作；●具体分管稽查、投诉等行政执法工作，对分管业务工作进行指导、监督，对分管部门的服务质量和安全负责；●协助局长抓好精神文明和党风廉政建设和分管工作，并根据分管权限范围履行职责；●根据市局下达的工作方针、目标、任务，起草、制定分局的具体工作计划；●按期保质完成市局领导和局长交办的其他工作；●分管办公室工作及财务工作；●局长因事出差时，代行局长职责。

●按照党支部职责分工负责分局党支部工作；●确保自已办公室公共资产及物品安全。

分局局长（明博）●贯彻执行分局质量方针、质量目标，协助局长组织开展工作；●具体分管稽查、投诉等行政执法工作，对分管业务工作进行指导、监督，对分管部门的服务质量和安全负责；●协助局长抓好精神文明和党风廉政建设和分管工作，并根据分管权限范围履行职责；●根据市局下达的工作方针、目标、任务，起草、制定分局的具体工作计划；●按期保质完成市局领导和局长交办的其他工作；●分管12365举报投诉中心工作及党务工作；●局长因事出差时，代行局长职责。

●按照党支部职责分工负责分局党支部工作；●确保自已办公室公共资产及物品安全。

三、执法科室科长职责（钱云波、魏光亮、唐光伟、兰纪钢）●协助分管局长抓好分管权限范围的各项工作；●负责制定本科室工作计划并组织落实；●负责组织全市范围内分管范围的产品质量、标准化、计量、认证认可、特种设备安全等违法行为的查处；●负责组织开展打击假冒伪劣违法活动；●负责组织全市范围内的质量技术监督举报、投诉、申诉的接访工作并负责督促落实；●负责组织产品质量专项整治具体工作；●负责本科室内的案件案卷、信息资料的统计、整理及上报工作；●负责完成上级交办的其他事项。

规章制度编号：国网（安监/4)853-2017 国家电网公司业务外包安全监督管理办法第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称“公司”）业务外包安全监督管理，加强外包项目安全风险管控，防范各类安全事故（件），依据国家有关法律法规和《国家电网公司安全工作规定》（国网（安监/2）406-2014）等制度，制定本办法。

第二条本办法所称业务外包是指公司各级单位作为甲方（以下称发包单位）与乙方（公司系统外单位、公司各级集体企业，以下称承包单位）签订合同，将建设（技改）工程施工、供电企业业务（以下统称外包项目）发包给承包单位的活动（见附件1）。

第三条公司业务外包安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责，管业务必须管安全”原则，建立承发包单位各负其责、业务部门管理、安质部门监督的综合管理机制。

第四条公司采取安全资信报备、承揽项目登记、入场核查验证、过程风险管控以及对发生安全事故、安全管理不规范的承包单位实行“安全黑名单”（以下简称“黑名单”）和“安全负面清单”（以下简称“负面清单”）管理等措施，对业务外包安全实行全过程监督管理。

第五条本办法适用于公司总部（分部）、公司各单位。

代管县供电企业参照执行。

第二章职责分工第六条公司总部职责（一）国网安质部：负责制定公司业务外包安全监督管理办法；组织开展业务外包安全监督检查；指导各省级单位开展业务外包安全监督管理工作；管理承包单位安全资信和“黑名单”；管理公司业务外包安全资信管理信息系统（简称公司外包安全资信系统）。

（二）国网物资部：负责将承包单位安全资信报备纳入公司采购工作统筹管理，负责组织落实“黑名单”管理相关要求。

（三）国网法律部：负责公司业务外包安全监督管理有关规章制度和“黑名单”管理合法合规性审核。

（四）其他专业部门：负责本专业业务外包安全管理；组织开展本专业业务外包安全工作的检查、评价和考核；指导各省级单位开展业务外包安全管理工作；协同国网安质部管理本专业职责范围内的承包单位安全资信和“黑名单”。

业扩报装管理及业务受理流程探讨发布时间：2023-01-03T09:29:24.132Z 来源：《新型城镇化》2022年23期作者：孙翔[导读] 业扩报装也称业务扩充，涵盖客户从申请用电到送电完成的全过程。

客户在产生用电需求后，向供电企业提交用电申请，供电企业根据客户的用电地址、用电容量、负荷性质等具体情况结合电网的网架结构选择供电电源，答复客户供电方案。

国网晋中供电公司山西晋中 030600摘要：电力营销业扩报装管理的工作质量能够直接影响电力企业发展，但是因为业扩报装涉及电力系统中的多个专业，与配电专业、营销专业等有着密切的关系，需要建立协同化的管理模式，但是当前我国部分电力企业在精细化管理方面还存在着一定的问题，服务模式不够完善，严重影响了电力企业发展。

因此，需要不断完善业扩报装全过程管理模式，不断提高电力服务质量和水平，从而为社会提供更加可靠、稳定的电力能源支持。

关键词：业扩报装管理；业务受理流程1业扩报装管理概述业扩报装也称业务扩充，涵盖客户从申请用电到送电完成的全过程。

客户在产生用电需求后，向供电企业提交用电申请，供电企业根据客户的用电地址、用电容量、负荷性质等具体情况结合电网的网架结构选择供电电源，答复客户供电方案。

用电客户在收到供电方案后选择具备相应承装（修、试）资质的电力工程设计单位和施工单位开展接入工程设计和受电工程施工，供电企业同步开展电源侧配套电网工程的设计和施工，在工程完工并通过竣工检验合格后双方签订供用电合同、调度协议等，并由用电客户缴纳业务费，最后装表送电。

业扩报装优化管理是对客户办电全过程的管理，是供电企业管理体系的重要组成部分。

随着物质生活的不断丰富，人民日益增长的美好用电需要日益迫切，人们对“用上电”逐渐向“用好电”转变，对供电行业提出了更高的要求和期望。

业扩报装工作直接面向客户、同行和政府，是供电企业对外服务的重要途径。

业扩报装工作开展的好坏直接关系着供电企业的社会形象，也或直接或间接地影响着当地经济社会的发展。

第一章总则 (1)第二章职责 (1)第三章总体要求 (2)第四章安全生产组织和人员管理 (2)第五章安全生产法律法规及制度管理 (3)第六章安全生产目标管理 (3)第七章安全生产责任制管理 (4)第八章安全生产风险管理 (5)第九章安全监督管理 (5)第十章事故事件管理 (6)第十一章应急管理 (7)第十二章安全费用管理 (7)第十三章反措安措和安全工器具管理 (8)第十四章安全教育和培训管理 (9)第十五章安全文化建设管理 (9)第十六章安全生产会议和信息管理 (10)第十七章并网发电企业和大用户安全管理 (10)第十八章交通与消防安全管理 (11)第十九章承包商安全管理 (11)第二十章安全信息化管理 (12)第二十一章安全生产激励与问责管理 (12)第二十二章附则 (12)为贯彻“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产方针，规范中国南方电网有限责任公司(以下简称“公司”)的安全管理工作，防止电力事故事件发生，保障公司生产经营秩序正常，保证员工在生产经营活动中的人身安全与职业健康，保证电网安全稳定运行和可靠供电，保证国有资产免遭损失，制定本规定。

本规定依据国家有关法律法规，结合电力行业特点和公司战略发展需要制定，用于规定公司安全管理工作的基本要求和管理关系。

本规定合用于公司各级生产经营单位(以下简称“各单位”)。

各级生产设备、系统运行、电力建设、物资采购、计划规划、市场营销、人力资源、办公行政、国际合作、信息、交通和消防等业务管理部门，是本业务领域的安全保证部门，按照“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则，在一体化管理框架的基础上，制定完善本业务领域有关安全生产管理的规章制度，并组织实施和自行监督执行。

各级安全监管部门是本单位安全监督管理工作的归口部门，负责依据国家、行业有关安全生产方针、法律法规、标准规程，及公司安全管理决策和本规定，在一体化管理框架的基础上，制定完善本单位的有关安全管理规章制度，并监督执行；同时，对本单位各业务领域安全生产管理规章制度及其执行情况履行监督职责。

广电市〔2015〕43号附件广东电网有限责任公司业扩工程投资界面执行工作指引（试行）为落实公司业扩工程投资界面延伸到客户红线工作，特制定本工作指引：一、业扩工程投资界面延伸标准（一）高压（35kV及以上）客户对于35kV及以上客户，在其规划用电区域红线范围内提供变电站用地，由电网公司投资建设（含输电线路、变电站、出线间隔）到客户规划用电区域红线范围内，负荷侧线路及受电工程由客户投资建设。

高压（35kV及以上）客户业扩投资分界示意图（二）中压（10-20kV专变）客户对于电缆线路供电的中压客户，在其规划用电区域红线范围内提供公用配电房，电网公司投资的公用环网柜应设置于该公用配电房内。

以客户线路接入公用环网柜的连接点（电缆终端头）为投资分界点，分界点电源侧设施由电网公司投资建设，分界点负荷侧设施(含电缆终端头)由客户投资建设。

中压（10-20kV）电缆线路供电客户业扩投资分界示意图对于采用架空线路供电的中压客户，以客户红线外第一基杆塔（供电企业应将架空线路延伸至客户红线外50米内）为分界点，分界点电源侧设施由电网公司投资（含杆塔、开关），分界点负荷侧设施由客户投资建设。

中压（10-20kV）架空线路供电客户业扩投资分界示意图客户装见总容量在100kVA及以上应由10（20）kV电压供电。

（三）低压（380/220V）客户对于低压（含居民和非居民）客户，以客户红线边低压计量装置为投资分界点。

分界点电源侧供电设施由电网公司投资建设（含表箱和计量装置），表后线（含漏电开关）由客户自行实施。

低压（380/220V）客户业扩投资分界示意图（四）统建住宅小区统建住宅小区在其规划用电区域红线范围内提供公用配电房，电网公司投资的公用环网柜应设置于该公用配电房内。

以公用环网柜的连接点（电缆终端头）为投资分界点，分界点电源侧设施及计量装置由电网公司投资建设，分界点负荷侧供电设施(含电缆终端头)由客户投资建设。

统建住宅小区电缆线路供电客户业扩投资分界示意图对于采用架空线路供电的统建住宅小区客户，以客户红线外第一基杆塔为分界点，分界点电源侧设施由电网公司投资（含杆塔、开关），分界点负荷侧设施由客户投资建设。

业扩报装管理及业务受理流程探讨摘要：近年来，我国的电力行业在社会发展下不断进步。

目前，电力业扩报装成为供电企业增供扩销提高经济效益的重要渠道，是供电企业面向社会的窗口。

本文结合笔者工作实际，对业扩报装管理及业务受理流程进行探讨。

关键词：业扩报装管理；业务受理流程引言业扩报装作为电力服务的一个核心，其工作质量和效率直接影响着供电企业为客户服务的质量和形象。

党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。

世界银行《2020年营商环境报告》中，中国在“获得电力”方面全球排名第12，“获得电力”整体服务水平迈上了新台阶。

但我们应该清醒地看到，目前业扩报装还存在客户接入受限、服务不到位、业务不透明等一系列问题，与党和政府的要求及社会期盼还存在一定差距。

因此，按照“客户至上、一口对外、公开透明、有诺必践、三不指定”原则，开展业扩报装工作，优化业扩报装流程、健全办电服务机制势在必行。

1电力企业的业扩报装管理工作流程（1）客户申请用电服务。

完成的业扩报装是从客户主动申请用电服务开始的，只要客户提出了服务需求，才能够得到部门的审批，之后进入下一个环节工作。

由此可见，客户申请是业扩报装工作的基础环节，也是重要环节；客户需结合自己的实际情况，提出具体确切的需求，提交信息资料，争取获得较高的审批效率。

在流程优化过程中，考虑传统业扩报装的审批流程复杂且速度较慢，建议要对审批这一环节进行优化，构建健全的客户需求申请与审批体系，明确审批流程与标准，为之后开展业扩报装工作奠定基础。

完善的审批工作体系能够合理配置各岗位工作人员资源，保证各司其职，促使客户的用电申请体验良好。

这也是为之后的业扩报装服务做准备。

（2）现场勘察。

在现代社会市场经济快速发展过程中，电力企业需不断优化业扩报装工作流程，积极构建精细化管理体系，才能够更好地服务于客户，提升电力企业的市场竞争力。

在传统的业扩报装工作现场勘察环节，由于工作人员素养参差不齐，容易出现勘察工作漏洞、勘察数据失真、勘察内容缺失等情况，为后续的各项工作增添了很多阻碍。

附件2
居配工程管理职责分工表
《新建居住区供配电设施规划设计导则补
充规定》（苏电运检〔2016〕501号）
其他相关技术标准
行）》（苏电营〔2016〕481号）
《电力用户业扩工程技术规范》（DB32/T 1088－2007）
省公司“十三五”电网规划
《国家发展改革委关于加快配电网建设改Array 2007
《35kV及以下客户端变电所建设标准》
DGJ32/J14-2007
《江苏省新建居住区用电信息采集施工图典型设计》苏电营【2011】1432号
《新建居住区电能计量箱典型设计》
《用电计量箱技术标准》Q/GDW-10-
J187-2012
《供配电系统设计规范》GB 50052-2009《3～110kV高压配电装置设计规范》GB
50060-2008
《20kV及以下变电所设计规范》GB
50053-2013
《低压配电设计规范》GB 50054-2011。