项目成本管理规定

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学校基本建设项目建设成本管理规定

第一条 为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据xxx，制定本规定。

第二条 建筑安装工程投资支出是指基本建设项目（以下简称项目）建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。

第三条 设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本（不包括工程抵扣的增值税进项税额），包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。

第四条 待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括：

（一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用；

（二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用； 2

（三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费；

（四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用；

（五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用；

（六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用；

（七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失；

（八）系统集成等信息工程的费用支出；

（九）其他待摊投资性质支出。

项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出，利息收入超过利息支出的部分，冲减待摊投资总支出。

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基本建设项目建设成本管理规定(财建〔2022〕504号)

一、总则

1.1 本规定是为规范基本建设项目建设成本管理，防范财务风险，保证基本建设项目建设成本合理、公正、透明的管理规定。

1.2 本规定合用于国家、省、市及县（市、区）机关和其他行政机构以建设基本建设项目使用财政资金的单位。

1.3 基本建设项目建设成本管理应当坚持节约、专业、高效、廉洁的原则，树立正确的经济观念和财务观念，充分发挥投资效益。

二、基本建设项目建设成本管理

2.1 基本建设项目造价估算

2.1.1 基本建设项目立项时，应当根据所需资金编制投资预算和项目建设规划，经过综合测算确定基本建设项目的基本建设投资。

2.1.2 建设单位应当有关规定进行投资预算审核，明确基本建设项目投资的来源，合理安排建设周期。 2.1.3 建设单位应当按照国家和地方有关规定和标准，结合本地区的实际情况，制定建设项目的造价预算和风险费用，并经编制单位审核和审批后执行。

2.2 基本建设项目成本管理

2.2.1 建设单位应当建立健全基本建设项目的成本管理制度，落实成本管理责任，规范成本管理行为，提高成本管理水平。

2.2.2 建设单位应当按照标准程序申报相关工程款项，严格按照规定的流程和程序完成申报工作。

2.2.3 建设单位应当加强财务监督，保证工程款项管理规范，防范工程款项财务风险。

2.3 基本建设项目建设成本审核

2.3.1 建设单位应当按照规定对基本建设项目建设成本进行审核，并报请有关部门审核。

2.3.2 建设项目预算编制单位和审核部门应当加强建设项目的成本审核和监督管理工作，促进成本管理的规范和有效。

2.4 基本建设项目建设成本公示

2.4.1 建设单位应当在项目竣工后，按照有关规定将基本建设项目建设成本计算表及审核意见向社会公示。 2.4.2 建设单位应当按照国家有关规定做好基本建设项目建设成本档案管理工作，确保成本管理工作的透明和追溯。

基本建设项目建设成本管理规定(财建〔2016〕504号)

【基本建设项目建设成本管理规定(财建〔2016〕504号)】

第一章 总 则

第一条 为规范基本建设项目建设成本的管理，提高资金使用效益，根据有关法律、法规，制定本规定。

第二章 项目建设成本划分与计算

第二条 基本建设项目建设成本包括工程投资与其他费用两部分。

第三条 工程投资包括工程造价、规费和税金、工程设计费等。

第四条 其他费用包括项目前期费用、建设期利息、工程整改费用等。

第三章 建设成本管理职责

第五条 建设单位应当负责项目建设成本的管理工作。

第六条 设计单位应当按照规定进行工程设计，确保工程设计费用的合理支出。第七条 施工单位应当按照规定进行施工，确保工程造价的合理使用。

第四章 成本计划编制与审核

第八条 建设单位应当按照国家有关规定编制项目建设成本计划，并提报相关部门审核。

第九条 相关部门应当对建设单位提报的项目建设成本计划进行审核，确保计划合理、合法。

第五章 成本控制管理

第十条 建设单位应当对项目建设成本进行控制管理，确保按照计划使用资金。

第十一条 相关部门应当对建设单位的成本控制管理进行监督检查，发现问题及时纠正。

第六章 成本核算与审计

第十二条 建设单位应当按照规定进行项目建设成本的核算与审计工作。第十三条 相关部门应当对建设单位提供的成本核算与审计报告进行审核，确保结果真实、准确。

第七章 法律责任

第十四条 对违反本规定的行为，依法追究责任，给予相应的处罚。

第十五条 其他与建设项目建设成本相关的法律法规亦适用于本规定。

第八章 附 则

第十六条 本规定自发布之日起施行。

第十七条 本规定解释权归财政部所有。

【所涉及附件】

附件1：基本建设项目建设成本计划模板

附件2：建设单位成本管理报告模板

附件3：建设单位成本核算与审计报告模板【所涉及的法律名词及注释】

1. 基本建设项目：指经过规划和设计的工程项目，包括房屋建筑、公路、桥梁、水利水电、铁路、城市轨道交通等。

基本建设项目建设成本管理规定(财建〔2016〕504号)

基本建设项目建设成本管理规定

第一章 总则

第一条 为加强基本建设项目建设成本的管理，规范建设项目的投资活动，提高建设项目的投资效益，制定本规定。

第二条 本规定适用于财务部门、建设单位、施工单位以及与基本建设项目建设成本管理有关的其他主体。

第三条 基本建设项目建设成本管理应遵循经济性、合理性和透明度的原则，并按照国家有关法律法规的规定进行。

第四条 建设单位应当按照国家有关规定，制定基本建设项目建设成本管理制度，并进行合理的预算编制和核算，确保项目建设成本的控制和管理。

第五条 施工单位应当按照建设单位的要求，合理组织施工过程，并按照国家有关规定进行成本核算和报账，确保项目建设成本的科学控制和合理分摊。

第二章 基本建设项目建设成本预算

第六条 基本建设项目建设成本预算应包括以下内容：

（一）项目建设规模和技术指标；（二）工程量清单和计量单位；

（三）工程造价指标和价格因素；

（四）建设工程费用构成及费率；

（五）其他与建设成本预算有关的要素。

第七条 基本建设项目建设成本预算编制应符合以下原则：

（一）统一规范，采用标准化的预算模板；

（二）合理科学，考虑项目实际情况和市场价格变动因素；

（三）可比性，能够与同类项目进行比较和评估；

（四）可控性，项目建设成本可控制和管理；

（五）透明度，建设项目建设成本预算公开透明。

第八条 建设单位应当组织专业的技术人员编制基本建设项目建设成本预算，预算编制应当经过审查和审批程序。

第九条 施工单位应当根据建设单位的预算指标进行成本核算和报账，确保项目建设成本的合理控制。

第三章 基本建设项目建设成本核算

第十条 基本建设项目建设成本核算应包括以下内容：

（一）工程量的计量和计价；（二）材料和设备的采购成本；

（三）人工费用及相关福利费用；

（四）施工设备的使用费用；

（五）管理费用和其他间接费用；

（六）税费及其他相关经济责任。

第十一条 建设单位应组织专业的技术人员进行基本建设项目建设成本核算，核算方法应符合国家有关规定，并报经审查和审批程序。