宏观经济调控的目标与手段

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浅谈中央银行宏观经济的调控手段

作者：赵蕊 张楠

来源：《科技创新导报》2011年第09期

摘 要:货币—现代经济社会的血液,不可或缺,无处不在。而各国的中央银行则好比心脏,为“血液”的正常流动提供必要的动力。它吞吐万象,举足重轻;它不以赢利为目的,也不经营普通银行业务,其主要职能之一,就是运用一定的政策工具,控制货币供应量,影响信贷总规模,为经济发展创造良好的金融环境。

关键词:中央银行 货币政策 调控手段 调控作用

中图分类号:F832 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(c)-0200-01

1 狭义货币政策

指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量或信用量的方针和措施的总称,包括信贷政策、利率政策和外汇政策。

2 广义货币政策

指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。

3 区别

两者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有关部门,他们往往影响金融体制中的外生变量,改变游戏规则,如硬性限制信贷规模,信贷方向,开放和开发金融市场。前者则是中央银行在稳定的体制中利用贴现率,准备金率,公开市场业务达到改变利率和货币供给量的目标。本文只讨论以中央银行调控为主的狭义货币政策。

4 货币的基本概念 龙源期刊网

提起货币供给,人们很容易想到的就是中央银行“发票子”。其实,中央银行控制货币供应量,不仅指流通中的现金,而且包括存款。不同的货币资产,流动性殊异。各国根据货币资产的流动性,将货币供给划分为不同的层次。在我国,将流通中的现金称为M0,它与消费物价水平变动密切相关,流动性最强。M0加上企事业单位活期存款,通称M1,也叫狭义货币供应量。在M1的基础上,加上企事业单位定期存款,以及居民储蓄存款,构成广义货币供应量,统称M2,它的流动性最弱,但反映社会总需求的变化,是宏观调控的重要参考指标。当经济萧条时,央行实行扩张性货币政策,增加货币供给,刺激经济复苏;经济过热时,则实行紧缩性货币政策,减少货币供给,保持经济平稳运行。

政府宏观经济管理目标

[摘要]宏观经济管理是政府对整个国民经济的综合管理。本文阐述了经济信息在宏观经济管理目标中的应用，并介绍了如何在宏观经济管理过程中运用经济信息。 [关键词]经济管理目标收入，实施宏观经济管理目标，是指中央政府在一定时期，一定范围内在总体经济管理中取得的预期成果。宏观经济管理目标是宏观经济管理目标的出发点和归宿，也是宏观经济决策的主要内容。制定宏观经济管理目标的方法是合理有效地利用经济信息和研究经济信息，这对加强宏观经济管理，充分发挥社会主义市场经济条件下政府的经济管理功能具有重要作用。系统。 1.宏观经济管理目标的内容1.1经济稳定目标（1）经济总量平衡主要是指社会总供给与社会总需求在总量和主要结构上的基本平衡。其中，总余额主要是指一定时期内GDP与国外商品和服务进出口需求，消费需求和国外需求之间的平衡。结构性平衡主要是指投资品与投资需求之间，消费品与消费需求之间的平衡。在宏观调控中，总量能否均衡是一个主要矛盾。只要掌握主要矛盾并控制总量，就不会造成较大的经济波动，从而可以指导整个国民经济的健康运行，为微观经济创造合理，稳定，公平的竞争宏观经济。 。根据近

年来的经验数据分析，中国的社会总供需缺口一般控制在5％左右。 （2）国际收支主要是指一国对其他国家的货币总收入与货币支出之间的余额或略有盈余或赤字。货币交易是指经济交易。国际经济交易根据其性质可以分为自主交易和监管交易。随着对外开放政策的进一步落实，中国与外界的经济联系日益扩大，对外经济关系发生了新的变化，主要表现在国际收支和稳定。增长。国内经济。国内经济平衡和国际收支是相互依存，相互制约的。为了在一定时期内保持国内经济的稳定增长，不平衡矛盾可以转移到国际收支中。 （3）价格稳定的三个主要含义：第一是一般价格水平的稳定；第二是主要商品尤其是一些主要消费品的整体价格水平的稳定。第三，物价上涨水平始终低于居民平均收入增长水平。为了使总价格水平保持相对稳定，主要指数是总价格指数。中国市场经济的价格机制不是政府放弃价格。总体物价指数的上涨趋势使各种商品的价格比动态变化，有利于价格体制改革和经济结构调整。但是，为了防止通货膨胀，价格改革必须在国家的宏观控制之下。只要价格上涨在社会容忍范围之内，并且不超过3％-5％的年增长率，价格就被认为是稳定的。 1.2经济增长目标经济增长是指一定时期内以总价值表示的新的或最终社会产品的新水平和人均数量。通过对经

宏观经济调控的目标与手段

宏观经济调控是政府对宏观经济运行进行干预和调节，以达到一定的经济目标，如促进经济增长、稳定物价、平衡国际收支等。本文将探讨宏观经济调控的目标与手段，以及如何实现这些目标。

一、宏观经济调控的目标

1. 经济增长：宏观经济调控的首要目标是促进经济增长，提高人民生活水平。政府可以通过财政政策和货币政策等手段，刺激投资和消费，推动经济增长。

2. 物价稳定：物价稳定是宏观经济调控的另一个重要目标。政府可以通过控制货币供应量、调整税收政策等手段，保持物价稳定，避免通货膨胀或通货紧缩。

3. 平衡国际收支：平衡国际收支是宏观经济调控的第三个目标。政府可以通过贸易政策、汇率政策等手段，促进国际收支平衡，避免贸易逆差或贸易顺差。

二、宏观经济调控的手段

1. 财政政策：财政政策是宏观经济调控的主要手段之一，包括财政收入和财政支出的调整。政府可以通过增加或减少税收、扩大或缩小政府支出规模等手段，调节经济运行。

2. 货币政策：货币政策是调节货币供应量的主要手段。政府可以通过调整利率、存款准备金率等手段，控制货币供应量，影响市场利率和投资需求，从而调节经济运行。

3. 产业政策：产业政策是政府对特定产业进行干预和扶持的政策。政府可以通过制定产业规划、扶持特定产业发展、鼓励技术创新等手段，促进产业结构优化和经济发展。

4. 汇率政策：汇率政策是调节国际收支的重要手段。政府可以通过调整汇率政策，促进国际收支平衡，避免贸易逆差或贸易顺差。

5. 社会保障政策：社会保障政策是政府为保障人民基本生活而采取的政策措施。政府可以通过提高社会保障水平、扩大社会保障覆盖面等手段，提高人民生活水平，促进社会稳定。

三、实现目标的途径

1. 制定科学合理的经济政策：政府应制定科学合理的经济政策，综合考虑经济发展趋势、市场需求、资源环境等因素，合理运用财政政策、货币政策等手段，实现宏观经济调控的目标。

2. 加强监管和评估：政府应加强对经济政策的监管和评估，确保政策的执行效果，及时调整政策方向和力度，以实现预期的经济目标。

中国在建国的61年时间里，一直在探索着适合自身发展的经济模式，在这段前进着但曲折的路途中，我们经历了两次完全的经济体制的改革，在新中国成立的初期，我们的生产力总体水平比较低并且发展非常的不平衡，那时我们制定了从农业国向工业国转变的经济发展目标，所以那时我们确认的是计划经济体制。但随着世界的不断进步与发展，国际经济形势的不断变化，多元经济的发展和商品经济的繁荣，世界市场经济体制的逐渐形成，特别是我国改革开放政策以后，我国领导人逐渐明白市场经济才具有生命力，所以逐渐形成了由计划经济体制向市场经济体制的趋势，到2010年，我国的经济体制已经形成，并且此体制正在不断地成熟与完善。

历史的发展在一些方面告诉我们，市场经济体制是符合当代经济的发展趋势的，完全的计划经济体制只会让经济发展变得毫无生命力，不可能实现资源的优化配置，也不可能去充分调动劳动生产积极性，但在某一方面，它也可以在一定程度上去集中人力、物力、财力去进行集中建设，保证对于某些关键领域的控制，去弥补市场的缺陷。通过这些历史的经验，我们也会去思考，宏观调控与市场条件的关系式怎么样的，如何去组合两者才能达到最优，才能去发挥作用。

关于宏观调控与市场调节的关系，我们国家实行的是市场调节与宏观调控相结合，有形的手与无形的手相互扶助的经济模式。在实行市场机制开始后至今，我们可以发现在关系国民经济命脉和军工等重要领域实行的都是以宏观调控为主，在其他领域大部分都以市场调节为主，但现在的趋势逐渐在国民经济命脉行业也逐渐的市场化，比如说兰州水行业等，下面我将具体的举例去探究如今宏观调控与市场调节的关系、发展趋势以及其重要性。

首先，在前几个月比较出名的兰州水务事件，兰州第一次将征收税费，涉及到国民命脉的水资源的控制与管理权以17.1亿美元出让给了跨国水务巨头威立雅，由此，水价9年上调五次，并且水价上浮49﹪，从这次事件我们可以看出，在经济全球化的迅猛趋势之下，我国在一些领域会加强与国际的接轨，会朝着进一步市场化的方向而努力，在一定程度上，一些领域的市场化加强，宏观调控的作用慢慢的弱化对于行业和领域来说，是注入了新的理念，注入了新的文化，对于行业本身来说会取得发展的原动力，所以，对于我们在部分行业和领域中，在保证是在正常合理化的发展趋势下，我们可以适当的加强市场的因素而弱化宏观调控的束缚，但前提是我们必须要保证该行业是出于健康的发展状态下。