农村土地调研报告

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农村土地流转情况调研报告

规范和促进农村土地承包经营权流转是新形势下促进规模经营、建设现代农业、发展农村经济的客观要求。为了听取和反映社会各界对农村土地流转的意见建议，促进农村土地规范有序流转和农村经济健康发展，3月下旬至4月初，在有关部门、乡镇的配合下，采取全面了解我区农村土地流转现状，在三墩镇发放200份调查问卷并进行分析、实地视察、召开座谈会、分析土地流转情况等方式，对我区农村土地流转情况进行了调研，现将情况报告如下：

一、我区农村土地流转的基本情况

我区辖15个乡镇，124个行政村，现有农户56792户，农业人口21.3万人，农村劳动力12.4万个，耕地面积60万亩。从调研分析情况看，近年来，我区土地流转工作以党的十七届三中全会精神为指导，以确保所有权、稳定承包权、搞活使用权为目标，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推动农村土地流转经营，至2008年底，共流转土地34653亩，占到全区耕地总面积的6%，比2007年的16541亩增加18112亩，增长109.5%。土地流转涉及农户12518户，占农户总数的22%。从流转方式上看，以出租、转让、互换、转包等四种方式为主。其中出租的有13126亩，占流转面积的38%；转让的有10871亩，占流转面积的31%；互换的有

- 2 - 6189亩，占流转面积的18%；转包的有2545亩，占流转面积的7%，委托发包、代耕、代种等其它的方式流转1922亩，占流转总面积的6%，从规模经营上看，2008年，50亩以上土地规模化流转点达到27个，比2007年增加10个，流转土地4253亩，比2007年增加2426亩，增长133%。

二、我区农村土地流转的特点

1、广泛宣传，提高认识。自《中华人民共和国农村土地承包法》施行后，区委、区政府就高度重视，要求广大干部、农村土地主管部门认真学习，加深理解，提高认识，并通过利用广播电视，出动宣传车深入农村乡镇集市进行广泛宣传、结合冬季教育进行宣讲等形式和途径，积极宣传相关法律法规和政策，提高了农村广大干部和农民群众对农村土地流转重要意义的认识。

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《农村土地弃耕抛荒问题【土地抛荒情况调研报告】》

xxx镇土地抛荒情况调研报告根据霍办明电【xx】

04号文件精神，近日我镇对本镇辖区内土地抛荒情况进行了专项调研，现将调研结果报告如下：

一、我镇土地利用基本情况xxx镇常年计税土地面积为22912亩，目前农村土地抛荒面积约为720亩，占耕地总面积的3.14%，其中常年抛荒和季节性抛荒为450亩和270亩，分别占抛荒面积的62.5％和37.5％。土地抛荒面积与前几年同期相比呈增长趋势。抛荒土地的分布特征为：

1、抛荒旱地多于水田。因我镇少丘陵多平原，地势相对平缓，且雨水较充沛和灌溉条件相对较好，所以抛荒田块相对较少且多集中于灌溉条件较差的旱地。

2、零星边角地块抛荒较多。因零星、分散、偏远、瘠薄以及野猪等野生动物危害等原因抛荒的较多。

3、外出务工人员相对多的村抛荒的多。农村劳动力大量外出，务农的劳力短缺。随着城镇化趋势的进一步加大，农村剩余劳动力“弃田务工”、“弃田经商”的人数急剧增多。

二、造成土地抛荒的原因1、农业比较效益低，影响农民生产积极性。耕种效益低导致抛荒。近几年来，中央连续几年出台一号文件对“三农”问题予以高度重视，取消了农业税，并下拨了粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等，农民种粮积极性有了很大提高。然而，精品文章

随着物价上涨，农民种粮的成本急剧上升，化肥、种子、农药不同程度上涨，农民种粮除去成本每亩利润不足300元，因此，一些年轻力壮的农村劳动力纷纷外出务工或经商，赚取劳务收入，其收益是种田收益的数倍。由于年轻人大多外出，留在家里的都是老弱妇孺，无力耕种田地，只好任其抛荒。种田效益低，直接影响了农民生产积极性，这是土地抛荒本质的原因。

2、农业基础设施薄弱，抗灾能力差。农业受自然因素制约程度大。近年来，我镇受旱、涝、风、雹、霜冻、病虫等自然灾害频繁，而由于长期农业基础设施投入相对较少，农业抵御自然灾害的能力差，增加了农业生产的自然风险程度，影响了农民种田积极性。特别是土地零星、分散、偏远、瘠薄等地，耕作条件和基础设施普遍差，投入多产出少，农民不愿耕种。近几年来，基础设施建设力度逐渐加大，农村基础设施有了明显好转，然而，受自然影响造成的缺水干旱和洪涝灾害，也严重挫伤农民种粮积极性，导致抛荒。农村基础设施差、改善难度大、耕种劳动强度大，机械化耕作困难是农村土地抛荒的主要原因。

农村土地问题调研报告

农村土地问题调研报告1

一、农村土地承包经营权流转的现状

至200__年底，全市颁发农村土地承包经营权证446119份，签订家庭承包合同452788份，签订土地流转合同13155份，流转面积17.77万亩，占耕地总面积的7.8%。主要呈现四个特点：

1、有偿流转租金不高。尤溪县调查，家庭土地承包经营权的流转以实物支付或以实物折价支付租金为主，以实物或实物折价支付的占75%，以现金支付租金的占22%，不付租金的占3%。租金支付差距大，每亩租金最低为10元，最高为980元，多数在100元以内。

2、流转以短期为主。据调查，全市土地流转期限在1年以内的占58%，1-5年的占37%，5-10年的占3%，10年以上的占2%。说明经营权流转的短期及非稳定性。

3、转包和出租居多。全市转包、转让、互换、出租土地承包经营权的分别为6.91万亩、1.28万亩、1.34万亩、7.53万亩，分别占流转总面积的38.9%、7.2%、7.5%、42.4%，其中转包和出租的占81.3%。说明农民流转的大多数是有偿的。

4、农民自发流转为主。从承包地流转的过程看，农村土地使用权流转主要是在农户之间进行，但农户与企业连片出租、规模经营的比重正在提高。从尤溪县调查来看，农村中有90%土地流转操作是在农户与农户之间进行，且流转土地数量小，只有10%是成规模的土地流转，操作发生在农户与农业企业之间。

二、农村土地承包经营权抵押贷款试点工作成效与主要做法 去年我市在____、将乐县开展了农村土地承包经营权抵押信贷试点工作。至200__年底，____县农村信用联社通过公司、基金担保及土地承包经营权抵押等各类形式共发放15.6万元贷款支持红豆杉规模种植户，涉及土地流转187亩。将乐县已发放以140亩土地承包经营权作抵押的贷款20万元。其主要做法是：

1、明确农村土地承包经营权抵押条件和范围。一是农村土地承包经营权必须是合法流转取得或通过招标、拍卖和公开协商等其他合法方式取得，并拥有具备法律效力的权属证明材料；二是土地承包经营权产权关系清晰、合法，村委会或发包方对土地未做“禁止抵押和再流转”限制。承包经营租赁协议和手续符合国家法规政策；三是抵押期限为《农村土地承包法》规定的承包期以内，同时抵押人取得的土地承包经营权期限应为3年以上，截止信贷抵押之日起，剩余期限不短于2年。

关于农村土地适度规模经营现状的调研报告

农村土地问题是农业和农村工作的核心，以户为基础的农户小规模分散经营一直是我国农业经营的主要方式。近年来，随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程不断加快，农村劳动力大量转移，农业技术水平不断提高，农户承包地经营权流转明显加快，同时农业由传统分散经营开始向集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型经营体系转变，所以农村土地适度规模经营已成为农业发展的必然趋势。为进一步摸清我区土地适度规模经营和流转情况，我们历时X个月对全区各镇（力、）土地经营情况和发展需求进行了全面的调查和研究，形成如下报告：

一、XX区基本情况

XX地处XX中部XX南缘，置县历史XXXX多年，XXXX年XX月撤县设区，XX将融入XX半小时乃至XX分钟经济圈。全区总面积XXXX.XX平方公里，人口XX.X万，辖X镇X个街道办事处，有XXX个行政村（镇村综合改革前为XXX个）、XXX个村民小组。XXXX年末，全区有耕地总资源XX.XX万亩，其中常用耕地XX.XX万亩，临时性耕地X.XXXX万亩；园地XX.XX万亩，林地XXX.XX万亩，草地XX.XX万亩，其它用地

X・XX万亩。

二、农村土地承包管理及经营权流转现状 XXXX年农村土地承包经营权确权登记工作开展以来，全区共完成了X个镇办XXX个村民小组、XX.XX万亩的土地确权任务，为X∙X万户农户建立了土地承包数字化档案，印制颁发了《农村土地承包经营权证》。通过土地确权登记数据入库，明晰了权属关系、明确了四至边界、强化了用益物权保护，稳定了农户对土地的经营预期，为有序推进土地经营权流转，发展适度规模经营提供有力支撑。

根据XXXX年农经年报统计，全区通过转包、出租、互换、转让等形式，共流转的土地面积X.XXXX万亩，占常用耕地面积的XX%。一是按流转形式划分。主要有出租（转包）、互换、入股等。其中以出租（转包）形式流转土地最多，达X.XX万亩，占到流转总面积的XX%；以入股形式流转的有X.XX万亩，占流转总数的X∙X%;以转让和其他形式流转的有X.XX万亩，占流转总数的X.X%。由此可以看出我区农村土地流转方式多种多样，其中出租已成为土地流转的主要形式。二是按流转用途划分。其中通过农业园区流转入企业经营土地X.XX万亩，涉及X个镇办、XX个村、农户XXXX户；流转到农村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场、农业规模经营户经营的约x.x万亩；农户与农户之间流转土地约X.XX万亩。由此可以看出广种薄发、分散经营的农业形态已难以适应发展需求，把土地集中到以产业化龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体手中，形成适度规模化经营的新型农业经营机制，已是现代农业发展的大势所趋。 三、促进土地流转适度规模经营的主要做法和成效