行政处罚信息公示初探

⾏政处罚公⽰信息包括什么

依据《⾏政处罚法》的规定，⾏政机关实施⾏政处罚后，应当对⾏政处罚信息进⾏公⽰。⾏政处罚的实施机关、⽴案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公⽰。关于⾏政处罚公⽰信息包括什么的问题，下⾯由店铺⼩编为你详细解答。

⼀、⾏政处罚公⽰信息包括什么1、⾏政机关实施⾏政处罚后，应当对⾏政处罚信息进⾏公⽰。⾏政处罚的实施机关、⽴案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公⽰。2、法律依据：《中华⼈民共和国⾏政处罚法》第三⼗九条 ⾏政机关依照本法第三⼗⼋条的规定给予⾏政处罚，应当制作⾏政处罚决定书。⾏政处罚决定书应当载明下列事项:(⼀)当事⼈的姓名或者名称、地址;

(⼆)违反法律、法规或者规章的事实和证据;

(三)⾏政处罚的种类和依据;

(四)⾏政处罚的履⾏⽅式和期限;

(五)不服⾏政处罚决定，申请⾏政复议或者提起⾏政诉讼的途径和期限;

(六)作出⾏政处罚决定的⾏政机关名称和作出决定的⽇期。

⾏政处罚决定书必须盖有作出⾏政处罚决定的⾏政机关的印章。

⼆、⾏政处罚特征1、⾏政处罚是以对违法⾏为⼈的惩戒为⽬的，⽽不是以实现义务为⽬的。这⼀点将它与⾏政强制执⾏区别开来。⾏政强制执⾏的⽬的在于促使义务⼈履⾏义务。2、⾏政处罚的适⽤主体是⾏政机关或法律、法规授权的组织。这⼀点使它与刑罚区别开来。刑罚的适⽤主体是⼈民法院。

⾏政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同;适⽤的违法⾏为不同;惩罚程度及适⽤的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。3、⾏政处罚的适⽤对象是作为⾏政相对⽅的公民、法⼈或其他组织，属于外部⾏政⾏为。这⼀点将它与⾏政处分区别开来。⾏政处分只能适⽤于⾏政机关的⼯作⼈员或其他由⾏政机关任命或管理的⼈员。

⾏政处罚与⾏政处分的区别：制裁的对象不同;制裁的⾏为性质不同;制裁的原则不同;惩罚的范围和程度不同;采取的形式不同;两者的救济途径不同。4、⾏政处罚的前提是相对⽅实施了违反⾏政法律规范的⾏为，⽽⾮违反了刑法、民法等其它法律规范的⾏为。

行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案

一、背景介绍

近年来，信用体系建设在我国日益受到重视。为了促进企业和个人自律，提高经济社会管理和服务效能，行政许可和行政处罚等信用信息公示工作成为一项重要的举措。本文将就行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案进行探讨。

二、信用信息公示的意义

1. 促进行政执法的公开透明。通过信用信息公示，可以让公众了解到行政执法的过程和结果，加强行政机关的监督，防止权力滥用和不当行为的发生。

2. 提高市场主体的诚信意识。公开企业和个人的信用信息，可以激励市场主体遵守法律法规，信守合同，增强市场秩序和竞争力。

3. 便利公众查询信用信息。通过信用信息公示平台，公众可随时查询企业和个人的信用状况，作为选择合作伙伴或服务对象的参考。

三、行政许可信息的公示

行政许可是指国家行政机关根据法定权限和程序，确认并授予个人或组织特定的权利、资格或自由活动的行为。行政许可信息公示的主要内容包括：

1. 许可事项的名称、范围和要求； 2. 许可申请的条件和材料；

3. 许可决定的依据、有效期和行使限制；

4. 许可决定的行政机关和责任人。

行政许可信息公示应当及时、准确，并通过政府门户网站等途径向公众提供查询。

四、行政处罚信息的公示

行政处罚是指国家行政机关对违反法律法规和行政规章的行为主体进行的制裁。行政处罚信息公示的主要内容包括：

1. 处罚决定的依据、事实和理由；

2. 处罚类型、金额和执行方式；

3. 处罚机关和责任人；

4. 违法行为者的姓名（单位名称）。

行政处罚信息公示要求及时、公正，要注重保护个人隐私和商业机密，避免不当泄漏。

五、信用信息公示的管理与监督

1. 设立信用信息管理部门。在政府机构中设立专门部门负责信用信息的收集、整理和公示工作，并与相关部门建立配套合作机制。

2. 建立信用信息公示平台。利用互联网和信息技术，建立集中化、统一的信用信息公示平台，方便公众查询和监督。 3. 完善信用信息的采集和更新机制。确保信用信息的准确性和及时性，加强与各部门的信息对接和数据共享。

1 行政处罚信息公开表

序号 行政处罚

决定书

文号 案件名称 违法企业名称或违法自然人姓名 法定

代表人

姓名 违法企业

组织机构

代码 主要违法事实 行政处罚的种类和依据 行政处罚的履行方式和期限 作出处罚的机关名称和日期

1 （鄂）食药监药罚[2015]1号 生产销售不符合规定抗病毒口服液案 武汉金联药业有限公司 董枭 72827474-1 该公司生产销售的抗病毒口服液（批号：20140301、20140303，规格10ml/支）经湖北省食品药品监督检验研究院检验检查项下特征图谱不符合标准规定，为劣药。 依据《药品管理法》第七十九条规定,给予当事人没收违法所得和罚款。 主动履行。2015年12月25日 湖北省食品药品监督管理局

2015年6月9日

2 （鄂）食药监药罚〔2015〕23 号 更改药品生产批号 湖北端正药业股份有限公司 郭锡斌 57154813-3 该公司在公寓E栋1楼存放有维生素B6片，维生素B1片，穿黄清热胶囊浸依据《中华人民共和国药品管理法》第七十四条、第七十八条的规定，给主动履行，2015年7月29日 湖北省食品药品监督管理局，2015年7月29日 2 膏，止咳枇杷糖浆，川贝清肺糖浆，乙醇；原辅料阴凉库内发现物品倒置，阴凉库内温度计显示与实际不符；生产记录与实际生产量不符。 予当事人警告、没收违法生产的半成品和罚款。

3 （鄂）食药监药罚〔2015〕

24号 改变经营方式向个人销售药品和未按照《药品经营质量管理规范》经营药品案 武汉市东湖医药技术开发有限公司 刘士钢 30019409-7 武汉市东湖医药技术开发有限公司存放有毒性药品的冷库内铁栅栏门未锁；在现场发现有“注射用A型肉毒毒素”是销售至个人的；现场发现快递邮寄单据部分标识有“个人”及数量字样；自取得新版GSP证书后将“注依据《中华人民共和国药品管理法》(2013年版)第七十三条、第七十九条和《药品流通监督管理办法》第三十二条第（四）项的规定，给予当事人警告、没收违法所得和罚款。 未履行 湖北省食品药品监督管理局

行政处罚信息的公开问题

行政处罚信息的公开问题——行政执法疑难问题之三

先说一个案例：北京朝阳公安分局通报李某迪与陈某卉卖淫嫖娼案。2021年10月，微博“平安北京朝阳”发布了一则情况通报。通报称：近日，朝阳公安分局接群众举报称，有人在朝阳某小区卖淫嫖娼。对此，警方依法开展调查，将卖淫违法人员陈某卉（女，29岁），嫖娼违法人员李某迪（男，39岁）查获。经审查，上述人员对违法事实供认不讳，目前均已被朝阳公安分局依法行政拘留。北京朝阳公安分局的通报，在引发社会面上引起了一些争议，也受到行政执法部门的密切关注。

从行政执法的角度看，北京朝阳公安分局的通报，涉及了执法实践中一个比较复杂的问题，即行政处罚信息的公开问题，包括：是否所有处罚决定都必须主动公开、如何理解“一定社会影响”、处罚决定公开中如何处理个人信息保护、处罚卷宗材料是否必须公开等具体问题。

一、是否所有的行政处罚决定都必须主动公开？

关于行政处罚信息的主动公开问题，国家层面的规定，早期主要体现在一些行政规范性文件之中，而后逐步进入新修订的有关行政法规（2019年4月修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》）和法律（2021年1月修订的《行政处罚法》）之中。

从行政规范性文件规定看，2015 年 7 月国务院办公厅印发《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51 号），要求：“进一步加大政府信息公开和数据开放力度。除法律法规另有规定外，应将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起 7 个工作日内上网公开，提高行政管理透明度和政府公信力”。2018年12月国务院办公厅印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号），规定：“行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。”