应急处突综合演练方案

XX社区应急处突演练方案

报告总指挥，XX社区应急处突演练准备就绪，是否开始，请指示。

一、演练目的

1、在紧急情况下，启动应急预案，能够迅速、高效、有序的处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围。维护人民群众生命财产的安全，做好突发事件的应急处置工作。

2、通过此次演练，进一步加强和提高社区工作人员应对突发事件的应对能力、处置能力以及组织协调，完善应急环境下各小组协调配合机制。切实保护群众和社区人员的人身安全。

二、情况判断

当前，随着国际形势的重大变化，民族分裂份子和暴力恐怖活动日益猖獗，同时，我社区的治安形势也不容乐观，这种局势对我社区带来了一些不稳定因素。积极预防和妥善处置群体性突发事件，强化暴力恐怖工作，已成为当前维护社会稳定的重中之重。现结合我社区的实际，预想可能发生的情况：一是群体性蓄意阻塞交通，扰乱正常工作、生产、生活秩序，恶意制造杀人、放火、爆炸等暴力性案件，严重影响社会稳定。二是 “法轮功”邪教组织和宗教极端份子趁机发动非法宣传。

三、组织及任务

1、成立应急中心领导小组

组 长：

副 组 长：

成 员：

2、应急中心分设4个应急工作组：维护警戒组、现场取证组、通信保障组、医疗救护组。

四、工作职责： 维护警戒组：由XX任组长，成员由XX、楼栋长和巷道长若干名组成，组织社区工作人员领取防暴器材，做好处突的准备工作，组织盾牌防暴小组做好自身防卫工作，时机成熟时配合特警对首要份子实施抓捕。

现场取证组：由XX组长，成员XX组成，携带摄像、照相设备，选择隐蔽位置和致高点，对挑头闹事者、煽动者及打砸抢为首骨干分子进行摄像照相，固定证据，全面细致收集各类违法犯罪证据。

通信保障组：由XX担任组长，成员由XX组成，做好通信保障工作，内连外通，上传下达，确保信息畅通。

医疗救护组：由XX任组长，成员由XX组成，积极参与救助社区受伤干部及群众，第一时间拨打120专线。

维稳处突应急演练预案

为全面提高我委综合治理维稳工作， 处置各类不稳定事件和风险的能力，保持社会稳定和促进我辖区经济持续快速健康发展，坚持

“以人为本，预防为主，统一领导，依法规范、加强管理、快速反应、

协调应对、提高素质”的原则,根据《关于修订完善应急处突预案并开展演练的通知》(阿地党政法传[2017]3号)文件精神,结合我委实际，制定本处突预案。

一、组织领导

1、领导机构:阿克苏地区卫计委综合治理维稳工作领导机构，成立维稳应急处置指挥中心，（以下简称卫计委应急指挥中心），作为本委维稳处突应急处置工作的领导指挥机构，负责统一领导卫计委维稳的应对工作。卫计委应急指挥中心总指挥由卫计委党支部书记担任，副总指挥由综治办主任担任，卫计委综治副主任协助处理有关工作，卫计委各有关部门主要负责人为成员。

组长：卫计委书记

副组长：

成员：

职责是： 1、领导卫计委维稳处突工作的预防,应急处理；研究确定全委预防、应急处置工作的重大决策和指导意见；部署、督促、检查工作落实，决定并组织突发性事件应急演习；及时协调解决应急工作中出现的重大问题。 2、下设地区卫计委应急指挥中心办公室 （以下简称应急办公室）,作为地区卫计委应急指挥的日常办事机构（地点设在综治办），由地区卫计委综治办副主任担任办公室主任。卫计委应急办公室的主要职责，负责辖区维稳处突工作的综合协调及相关的组织工作，会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设，并向卫计委应急指挥中心提出改进建议；负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作；负责收集突发性事件相关信息，

并对信息进行综合集成和分析后向应急指挥中心报告；传达应急指挥中心的决定，并对决定的执行情况进行督办；对主要节点进行防控；卫计委应急指挥中心规定的其他职责。 3、指挥机构处置较大维稳工作突发性事件时，应急指挥中心总指挥由卫计委书记担任，副总指挥由综治办主任担任；处置一般维稳工作突发性事件，综治办主任担任，副总指挥由综治副主任担任。应急指挥中心的职责；在突发性事件发生后，迅速成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作；决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案；对各个重点防点进行布控；负责应急处置的指挥调度工作。

当前，我国正处于对敌斗争复杂期、人民内部矛盾突显期，刑事犯罪高发期，不可避免地会造成公共安全隐患的存在和突发事件的发生，影响着社会大局的稳定和人民群众的生命财产安全。胡锦涛总书记做出重要指示：执政党的各方面建设都应该体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命上来。在贯彻落实党的十七大精神的过程中，公安机关立足自身的性质、特点和担负的职责、任务，必须牢牢把握党的执政能力建设这条主线，进一步加强公安队伍建设和公安工作，全面提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平。

由此，不难看出，公安机关作为和谐社会的建设者、保卫者，是维护国家安全和社会稳定的重要力量，积极预防、妥善处置治安灾害事故和突发事件，不仅关系广大人民群众的切身利益，而且关系改革发展稳定大局，关系党和政府的公信力，是对党领导下的公安机关驾驭复杂局势、提高执政能力的重大考验。结合工作实际，笔者认为，应以五个体系建设为重点，不断思考、付诸实践。

一、建立预警体系,强化应急管理工作主导意识

突发事件的重点在于预防，而预防的重要内容是预警，建立预警机制是防范和解决社会矛盾的先导，是科学决策的可靠手段。突发事件，都有其产生和发展的内在规律，及时探索和把握其规律，就可以有效地进行预警，使我们维护稳定的工作始终处于主动。一要建立一个覆盖全社会的情报信息网络，确保信息来源的触角更深、渠道更广；二要严格紧急重大信息报送制度，确保信息报送准确、及时，为科学决策提供先机；三要积极探索建立分层次的预警监测网络，确保情报信息处理的科学化，提高预警能力和水平。

二、完善指挥体系,整合各类应急管理工作资源 信息灵敏、反应迅速、指挥通畅、处置有力的应急指挥机构是应急处置工作取得胜利的决定性因素。一要整合社会资源，依托110报警服务平台，由政府牵头，逐步建立一个集各类事件、各类警情和各类事故等多位一体的城市应急指挥中心。二要以制度化的形式，理顺工作关系，赋予其决策指挥、先期处警、调度警力、调配装备、检查督导等权限，树立应急指挥中心高度权威。三要加强指挥中心专业队伍建设，建立一支作风过硬、业务精通、头脑灵活、纪律严明的专业队伍，实现指挥的高效、灵敏和快捷，确保实战需要。健全指挥机制，提高处置水平。各级党政领导同志要切实加强对重大突发事件规律特点的研究，提高现场指挥、临机决断、依法处置的能力和水平。四要健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急指挥机制，明确各警种、部门的职责任务，着力提高应急指挥效能，形成处置重大突发事件的整体合力。要大力加强应急处突专门力量和装备建设，不断完善处置预案，强化实战演练，提高应急处突能力。

红卫博爱小学

学校防恐防暴应急演练方案

设计前瞻：

恐怖袭击是极端分子人为制造的针对但不仅限于平民及民用设施的不符合国际道义的攻击方式。恐怖袭击从二十世纪九十年代以来，有在全球范围内迅速蔓延的严峻趋势。在公共场所要时刻注意安全防范，防止意外事件的发生，尤其是中小学校校园中，大多都是毫无自卫能力的未成年人，很容易成为恐怖袭击的目标。设计本次演练，是让学生对已有防恐防暴知识进行运用和验证，可以加深印象，提高真实情景下的心理素质，同时也可以让自己的技能得到更为直接的提升。在演练过程中，还对参演各方的协调沟通能力进行检验，充分磨合各方面力量，力求在真实情景下给予学生们最好的保护。

演练目标：

（1）通过演练，让学生体验、感受逃、躲、藏匿等自护求生技巧的具体实施过程，增强在真实情景下的心理素质，做到沉着冷静不慌乱。

（2）增强学生‚生命第一‛的意识，提升防恐防暴意识。

（3）对学校各方面力量的沟通协调能力、危急条件下的执行力进行磨合和检验，以促进学校综合防恐防暴意识与能力的提升。

演练准备：

成立领导小组和具体工作小组，在领导小组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。

（一）领导小组：由正、副校长以及各部门干部组成。

（二）工作小组职责及任务分工：

应急指挥组：校长、副校长组成

工作职责：应急指挥室（监控室）统一协调指挥 应急防暴组：保安队伍、体育组老师以及身强力壮的男老师组成

工作职责：负责与暴恐分子周旋、搏斗、阻止犯罪，并设法抓获暴恐分子。

医疗救助组：村医疗站医生

工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作，避免和减少师生的人身损失，开展心理干预。

应急联络组：学校办公室

工作职责：联系派出所，到现场指导，做好接待工作和演练时的沟通协调。演练结束后，向教育局上报演练情况，负责演练文字、影像资料收集。

学生工作组：教务处、德育处、全体班主任、科任教师