防暴处突应急演练方案

XX社区应急处突演练方案

报告总指挥，XX社区应急处突演练准备就绪，是否开始，请指示。

一、演练目的

1、在紧急情况下，启动应急预案，能够迅速、高效、有序的处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围。维护人民群众生命财产的安全，做好突发事件的应急处置工作。

2、通过此次演练，进一步加强和提高社区工作人员应对突发事件的应对能力、处置能力以及组织协调，完善应急环境下各小组协调配合机制。切实保护群众和社区人员的人身安全。

二、情况判断

当前，随着国际形势的重大变化，民族分裂份子和暴力恐怖活动日益猖獗，同时，我社区的治安形势也不容乐观，这种局势对我社区带来了一些不稳定因素。积极预防和妥善处置群体性突发事件，强化暴力恐怖工作，已成为当前维护社会稳定的重中之重。现结合我社区的实际，预想可能发生的情况：一是群体性蓄意阻塞交通，扰乱正常工作、生产、生活秩序，恶意制造杀人、放火、爆炸等暴力性案件，严重影响社会稳定。二是 “法轮功”邪教组织和宗教极端份子趁机发动非法宣传。

三、组织及任务

1、成立应急中心领导小组

组 长：

副 组 长：

成 员：

2、应急中心分设4个应急工作组：维护警戒组、现场取证组、通信保障组、医疗救护组。

四、工作职责： 维护警戒组：由XX任组长，成员由XX、楼栋长和巷道长若干名组成，组织社区工作人员领取防暴器材，做好处突的准备工作，组织盾牌防暴小组做好自身防卫工作，时机成熟时配合特警对首要份子实施抓捕。

现场取证组：由XX组长，成员XX组成，携带摄像、照相设备，选择隐蔽位置和致高点，对挑头闹事者、煽动者及打砸抢为首骨干分子进行摄像照相，固定证据，全面细致收集各类违法犯罪证据。

通信保障组：由XX担任组长，成员由XX组成，做好通信保障工作，内连外通，上传下达，确保信息畅通。

医疗救护组：由XX任组长，成员由XX组成，积极参与救助社区受伤干部及群众，第一时间拨打120专线。

维稳处突应急演练预案

为全面提高我委综合治理维稳工作， 处置各类不稳定事件和风险的能力，保持社会稳定和促进我辖区经济持续快速健康发展，坚持

“以人为本，预防为主，统一领导，依法规范、加强管理、快速反应、

协调应对、提高素质”的原则,根据《关于修订完善应急处突预案并开展演练的通知》(阿地党政法传[2017]3号)文件精神,结合我委实际，制定本处突预案。

一、组织领导

1、领导机构:阿克苏地区卫计委综合治理维稳工作领导机构，成立维稳应急处置指挥中心，（以下简称卫计委应急指挥中心），作为本委维稳处突应急处置工作的领导指挥机构，负责统一领导卫计委维稳的应对工作。卫计委应急指挥中心总指挥由卫计委党支部书记担任，副总指挥由综治办主任担任，卫计委综治副主任协助处理有关工作，卫计委各有关部门主要负责人为成员。

组长：卫计委书记

副组长：

成员：

职责是： 1、领导卫计委维稳处突工作的预防,应急处理；研究确定全委预防、应急处置工作的重大决策和指导意见；部署、督促、检查工作落实，决定并组织突发性事件应急演习；及时协调解决应急工作中出现的重大问题。 2、下设地区卫计委应急指挥中心办公室 （以下简称应急办公室）,作为地区卫计委应急指挥的日常办事机构（地点设在综治办），由地区卫计委综治办副主任担任办公室主任。卫计委应急办公室的主要职责，负责辖区维稳处突工作的综合协调及相关的组织工作，会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设，并向卫计委应急指挥中心提出改进建议；负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作；负责收集突发性事件相关信息，

并对信息进行综合集成和分析后向应急指挥中心报告；传达应急指挥中心的决定，并对决定的执行情况进行督办；对主要节点进行防控；卫计委应急指挥中心规定的其他职责。 3、指挥机构处置较大维稳工作突发性事件时，应急指挥中心总指挥由卫计委书记担任，副总指挥由综治办主任担任；处置一般维稳工作突发性事件，综治办主任担任，副总指挥由综治副主任担任。应急指挥中心的职责；在突发性事件发生后，迅速成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作；决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案；对各个重点防点进行布控；负责应急处置的指挥调度工作。

当前，我国正处于对敌斗争复杂期、人民内部矛盾突显期，刑事犯罪高发期，不可避免地会造成公共安全隐患的存在和突发事件的发生，影响着社会大局的稳定和人民群众的生命财产安全。胡锦涛总书记做出重要指示：执政党的各方面建设都应该体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命上来。在贯彻落实党的十七大精神的过程中，公安机关立足自身的性质、特点和担负的职责、任务，必须牢牢把握党的执政能力建设这条主线，进一步加强公安队伍建设和公安工作，全面提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平。

由此，不难看出，公安机关作为和谐社会的建设者、保卫者，是维护国家安全和社会稳定的重要力量，积极预防、妥善处置治安灾害事故和突发事件，不仅关系广大人民群众的切身利益，而且关系改革发展稳定大局，关系党和政府的公信力，是对党领导下的公安机关驾驭复杂局势、提高执政能力的重大考验。结合工作实际，笔者认为，应以五个体系建设为重点，不断思考、付诸实践。

一、建立预警体系,强化应急管理工作主导意识

突发事件的重点在于预防，而预防的重要内容是预警，建立预警机制是防范和解决社会矛盾的先导，是科学决策的可靠手段。突发事件，都有其产生和发展的内在规律，及时探索和把握其规律，就可以有效地进行预警，使我们维护稳定的工作始终处于主动。一要建立一个覆盖全社会的情报信息网络，确保信息来源的触角更深、渠道更广；二要严格紧急重大信息报送制度，确保信息报送准确、及时，为科学决策提供先机；三要积极探索建立分层次的预警监测网络，确保情报信息处理的科学化，提高预警能力和水平。

二、完善指挥体系,整合各类应急管理工作资源 信息灵敏、反应迅速、指挥通畅、处置有力的应急指挥机构是应急处置工作取得胜利的决定性因素。一要整合社会资源，依托110报警服务平台，由政府牵头，逐步建立一个集各类事件、各类警情和各类事故等多位一体的城市应急指挥中心。二要以制度化的形式，理顺工作关系，赋予其决策指挥、先期处警、调度警力、调配装备、检查督导等权限，树立应急指挥中心高度权威。三要加强指挥中心专业队伍建设，建立一支作风过硬、业务精通、头脑灵活、纪律严明的专业队伍，实现指挥的高效、灵敏和快捷，确保实战需要。健全指挥机制，提高处置水平。各级党政领导同志要切实加强对重大突发事件规律特点的研究，提高现场指挥、临机决断、依法处置的能力和水平。四要健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急指挥机制，明确各警种、部门的职责任务，着力提高应急指挥效能，形成处置重大突发事件的整体合力。要大力加强应急处突专门力量和装备建设，不断完善处置预案，强化实战演练，提高应急处突能力。

前进镇中心学校应急防暴演练方案

一、防暴演练目的

为了有效防范校园内发生突发伤害事件，切实保障广大师生人身安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护学校的稳定，增强全体师生防暴意识，提高全体师生应对能力，拟于2017年4月13日课间操时间组织全校师生开展防暴模拟演练活动。为使此活动顺利有序地开展，特制订本方案。

二、演练组织机构：

我校为了确保此次演练取得实效，防止事故的发生，成立以校长为总指挥，党支部书记、副校长、德育主任为副指挥，相关班级的班主任以及副班主任老师为成员的演练小组成员。

三、参演人员：全校教职员工、学生

四、突发事件设置：

2017年4月13日上午，课间操期间，一名青年男子要求进入校园，门卫上前阻止，男子拔出刀具，强行闯入校园。

五、职责分工：

总指挥：胡永涛，负责整个防暴演练的调度与指挥。

副指挥：龙泽勇，负责检查门卫及教师到岗履职情况；

张春燕，负责检查班级演练情况；

谢清明，负责具体工作协调。

现场处置组：组长谢清明，负责突发事件的设置（宋阳扮演歹徒），先期现场处置，带领护校队制服不法分子，事后负责保护现场。

护校队组：刘成东、王自刚负责，成员为全体男教师。听到防暴警报信号（三声急促哨响）后，拿起防暴工具，迅速到达事发地点，隔离并处置“犯罪嫌疑人”。

校内疏散组：李明成、胡永春，负责指挥操场学生的疏散，确保师生疏散时不发生事故。并检查操场是否还有学生没有清场。

医务救护组：纳永娅、蒋莉娜，负责准备相关物品，及时救助伤员，做好后勤保障工作。

教室内指导组：各班女教师，在“防暴警报”信号发出后，指导学生在疏散到就近教室躲避。

摄影：起云发老师负责。

六、演练流程及具体任务分工：

1.校长宣布：“前进镇中心学校应急防暴演练正式开始”。全体师生听信号待命。

2.一青年男子意图进入校园，门卫立即上前进行盘问：“请问你找谁？请出示身份证！”青年男子不配合，拔出刀具，并想强行闯入校园。