中国及部分省市养老机构行业相关政策汇总扩大养老机构护理型床位供给

2023开办养老院的政策补贴2023年政府在开办养老院方面的政策补贴，对于国家及地方政府来说是一个重要的举措，旨在促进养老事业的发展，提高老年人的生活质量和幸福感。

下面将详细介绍2023年开办养老院的政策补贴。

首先，针对2023年开办养老院的政策补贴，国家将提供一系列的经济支持。

政府将设立专项资金，用于养老院设施的建设和标准化改造，建立和完善老年人照护服务机构。

此外，政府还将提供贷款担保支持，降低养老院的建设贷款利率，减免一定的利息费用。

其次，国家政府和地方政府将加大对养老院的税收优惠政策。

对于新建的养老院，在建设过程中涉及到的土地使用税、房产税等税费，将享受税收减免或者优惠政策。

此外，对于养老院提供的床位和服务产生的增值税也将享受减免或者优惠政策，以降低运营成本，提高养老院的可持续发展能力。

第三，国家将加强对养老院人员培训的支持力度。

政府将鼓励养老院与医疗机构、护理学校等进行合作，提供专业的培训课程，提高员工的专业素质和养老服务质量。

同时，政府还将组织开展养老服务知识的普及活动，提高养老院员工和志愿者的养老意识和服务意识。

第四，国家将加强监管力度，提高养老院的服务质量和安全水平。

政府将制定严格的管理规范和标准，加强养老院的审批和监管工作，对不符合要求的养老院进行整改或关闭。

同时，政府还将加强对养老院的安全检查，确保养老院设施的安全与老年人的生命财产安全相保障。

第五，政府将鼓励社会资本的参与。

国家将鼓励社会投资者参与养老事业，投资养老院的建设和运营。

政府将提供优惠的土地使用权、贷款利率等方面的政策支持，降低投资风险，吸引更多的社会资本投入养老事业。

同时，政府还将加强对养老院投资项目的评估和监管，确保投资效益和老年人合法权益的保护。

总结起来，2023年开办养老院的政策补贴主要包括经济支持、税收优惠、人员培训、监管力度和鼓励社会资本参与等方面。

这些政策将有力地促进养老院的发展，提高老年人的生活质量和幸福感。

国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室关于加强老年护理服务工作的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2019.12.05•【文号】国卫办医发〔2019〕22号•【施行日期】2019.12.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文关于加强老年护理服务工作的通知国卫办医发〔2019〕22号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药管理局：为贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化、提高老年人健康水平的重大决策部署，增加老年护理服务供给，逐步满足老年患者多样化、差异化的护理服务需求。

现就进一步加强老年护理服务有关工作通知如下：一、增加提供老年护理服务的医疗机构和床位数量（一）各地卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）要做好老年护理医疗资源的规划、布局。

根据辖区内老年人群的数量、疾病谱特点、医疗护理需求等情况，结合实际，科学制订老年护理服务体系规划，统筹整合老年护理资源，建立覆盖老年人群疾病急性期、慢性期、康复期、长期照护期、生命终末期的护理服务体系。

（二）推动医疗资源丰富地区的部分一级、二级医院转型为护理院、康复医院等。

支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的护理站、护理中心、康复医疗中心、安宁疗护中心等，增加辖区内提供老年护理服务的医疗机构数量。

鼓励有条件的基层医疗卫生机构根据需要设置和增加提供老年护理服务的床位。

二、医疗机构增加老年护理服务供给（三）医疗机构要按照分级诊疗的要求，结合功能定位，根据老年患者疾病特点、自理能力情况以及多元化护理新需求等，增加老年护理服务供给。

积极开展老年护理服务需求评估工作，根据评估情况，按需分类地为老年患者提供专业、适宜、便捷的老年护理服务。

（四）三级医院主要为急危重症和疑难复杂疾病的老年患者提供专科护理服务。

公立三级医院要承担辖区内老年护理技术支持、人才培训等任务，发挥帮扶和带动作用，鼓励社会力量举办的三级医院积极参与。

中国及部分省市保险行业相关政策加大创新性险种开发力度扩大农业保险覆盖面
保险，本意是稳妥可靠保障；后延伸成一种保障机制，是用来规划人生财务的一种工具，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要的支柱。

国家层面保险行业相关政策
近些年来，为了促进保险行业发展，中国陆续发布了许多政策，如2021年4月银保监会发布的关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知中从八个方面提出了2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴工作要求，包括优化金融服务供给体系和服务机制、强化关键领域金融产品供给、提升县域金融服务质效、加强农村信用体系建设、发挥保险保障作用、创新金融产品和服务创新、支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强区别化监管考核等，共涉及二十三项具体内容。

地方层面保险行业相关政策
显示，为了响应国家号召，各省市积极推进保险行业发展，在“十四五”期间对产业进行规划，如吉林省规划将继续推进保险业创新，积极发展责任保险、信用保证保险等险种，推动保险投资从债权投资向股权投资、般债|结合拓展。

加强金融合作交流，加大银行、保险等金融机构引进力度。

推广农业大灾保险，加快发展农业完全成本保险和收入保险，扩大地方优势特色农产品保险覆盖面，开展农产品“保险+期货"试点。

坚持粮食购销市场化取向，落实最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。

民政部、发展改革委、财政部关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见文章属性•【制定机关】民政部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2019.08.21•【文号】民发〔2019〕80号•【施行日期】2019.08.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文民政部发展改革委财政部关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见民发〔2019〕80号各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、财政局：根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）部署，为指导、推动各地实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，现提出如下意见。

一、明确总体目标要求。

自2019年起，针对特困人员供养服务设施（敬老院）的设施条件、设备配置和安全管理，实施为期三年的改造提升工程。

到2020年底前，重点提升现有县级供养服务设施的照护能力，强化失能、部分失能特困人员的兜底保障；确保全国养老院服务质量建设专项行动排查出的特困人员供养服务设施（敬老院）的重大安全隐患全部整改到位。

到2022年底前，按照填平补齐的原则，确保每个县（市、区）至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施（敬老院），优先满足辖区内所有生活不能自理特困人员专业照护需求，可根据服务需求和自身能力，按相关规定采取开办医疗机构或内设医务室等形式提升医养结合服务能力；特困人员供养服务设施（敬老院）的安全隐患全部清除，改造提升任务全部完成，特困人员兜底保障能力大幅提升；基本形成县、乡供养服务设施相衔接，布局科学、配置均衡、服务完善的农村养老服务兜底保障网络。

二、制定并实施改造提升计划。

各省（区、市）民政、发展改革、财政等部门要加强协作配合，组织和指导市、县做好摸底调查，全面掌握辖区内供养服务设施条件、设备配置、供养能力、运营状况、服务水平等情况，调查了解本地区特困人员数量变化、生活状况、失能状况、集中供养和医养结合服务需求等基本情况，分析研判当前和今后一个时期机构养老服务需求。

养老行业的8类扶持政策内容提要：本文梳理了不同省份社会资本进入养老服务行业支持政策的典型经验与做法，包括进一步明确水、电、气、热价格执行办法，出台鼓励政策引导大学生从事养老行业，出台激励政策优待养老行业从业人员，给予养老机构和养老项目贷款支持和贷款贴息，给予养老机构建设补贴和运营补贴，实施“以奖代补”制度，结余可以一定程度的提取，产（股）权份额可以转让、继承、赠予，设立养老产业投资基金。

0。

-1-进一步明确水、电、气、热价格执行办法在实行阶梯价格制度方面，2014年河南省发布《关于认真落实国家鼓励类服务业和养老机构用水、用电、用气、用热价格政策的通知》，明确规定：已实行阶梯价格制度且明确合表居民用户价格的，养老机构用水、用电、用气、用热价格按合表居民用户价格执行；未明确合表居民用户价格的，按居民生活第一级价格执行。

未实行阶梯价格制度的，均按现行居民生活类价格执行。

在分表计量方面，广东省在2014年发布的《关于进一步落实广东省人民政府加快社会养老服务事业发展意见的价格优惠政策的通知》中，对于相关政策执行过程中存在的问题给出了明确说法。

第一，在用水、用气方面，如果没有进行分表计量，应该为养老服务机构设置计量分表，以便准确计量相应费用。

对个别合署办公且无法安装分表的养老服务机构，可根据广东省用水定额及养老服务机构床位进行核定。

第二，在用电方面，养老服务机构用电执行居民合表用户电价，实行分表计量。

对未进行分表计量的养老服务机构应尽快进行分表计量改造，暂时不具备改造条件的，可按比例计算电费。

例如租赁物业的养老服务机构可以过去一年用电量占租赁业主用电量的比例，或经营面积占租赁业主面积的比例，作为分摊用电量的系数，以此推算用电量；该部分用电量执行所在价区的居民合表用户电价，其他用电量仍按租赁业主用电原分类执行。

02-2-出台鼓励政策引导大学生从事养老行业1.支持学校开设养老服务相关专业。

从全国各省份的政策文件来看，虽然有不少的省份均提到支持学校开设养老服务相关专业和课程，但是，真正专门出台文件的只有山东省。

中国及部分省市养老院行业相关政策汇总
完善农村养老服务体系
养老院（社会养老方式之一）一般指敬老院，敬老院（geracomium），为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。

西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人。

国家层面养老院行业政策
显示，近年来，为了促进养老院行业的发展，中国陆续发布了许多政策，如2021年国务院发布的“十四五”推进农业农村现代化规划完善农村养老服务体系。

健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推进村级幸福院、日间照料中心等建设，推动乡镇敬老院升级改造。

2016-2021年国家层面养老院行业政策汇总
地方层面养老院行业政策
为了响应国家号召，各省市积极推动养老院行业发展，如北京市发布的北京市“十四五”时期老龄事业发展规划支持养老机构智能升级改造，推动“智慧养老院”和智能化养老社区建设，促进科技养老在社区落地。

养老服务政策汇编养老服务是指为老年人提供的各种服务，以满足老年人身体、心理、社交和文化等方面的需求。

随着人口老龄化的加剧，养老服务成为各个国家和地区都需要面对和解决的重要问题。

为了确保老年人的长期照顾和福祉，政府出台了一系列养老服务政策。

以下是关于养老服务政策的汇编，旨在了解各国和地区的政策措施。

一、中国养老服务政策1.养老服务体系建设：中国政府高度重视养老服务，提出了建设社区和机构养老服务体系的目标。

政府鼓励社区建设养老院、老人活动中心等基础设施，提供医疗、康复、娱乐等服务。

2.建立养老保险制度：中国推行养老保险制度，包括基本养老保险和补充养老保险。

基本养老保险覆盖了全国范围的城乡老年人，为他们提供基本的养老金。

3.政府养老补贴：中国政府鼓励养老院等机构提供养老服务，并提供相应的资金补贴，以降低老年人的养老负担。

4.康复护理服务：中国政府推行康复护理服务，为有需求的老年人提供康复、护理、康复用品等服务。

政府对康复护理机构给予资金支持。

二、美国养老服务政策1.社会保险制度：美国建立了完善的社会保险制度，包括社会安全养老金和医疗保险。

这些保险制度为老年人提供经济支持和医疗保障。

2. 长期护理服务：美国政府通过Medicaid和Medicare等计划，为需要长期护理的老年人提供财务援助和服务。

政府还鼓励私人保险公司提供长期护理保险。

3.养老院监管：美国政府对养老院进行监管，确保养老院提供高质量的照顾和服务。

政府发布相关法律和标准，规范养老院的运营。

4.鼓励居家养老：美国政府鼓励老年人居家养老，提供社区护理和家庭护理等服务。

政府设立了老年人居家护理计划，为需要居家护理的老年人提供专业护理人员。

三、日本养老服务政策1.养老保险制度：日本实施了全民养老保险制度，包括国民养老保险和厚生年金制度。

这些保险制度为老年人提供基本养老金。

2.鼓励老年人就业：日本政府鼓励老年人参与就业，提供相关培训和就业机会。

政府为雇佣老年人的企业提供税收减免等优惠政策。

国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.15•【文号】•【施行日期】2020.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于推进医养结合，加快医养照护人才队伍建设的提案》收悉，经商教育部、人力资源社会保障部，现答复如下：一、工作现状和进展情况近年来，我委会同有关部门出台相关政策措施，深入推进医养结合工作，加快推进医养照护人才队伍建设。

2015年，国务院办公厅转发原卫生计生委等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号，以下简称《指导意见》），明确了医养结合的5项重点任务，提出了具体、可操作的实现路径和任务措施。

即建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制、支持养老机构开展医疗服务、推动医疗卫生服务延伸至社区和家庭、支持社会力量举办非营利性医养结合机构以及鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展。

并就完善投融资和财税价格政策、加强规划布局和用地保障、探索建立多层次长期照护保障体系、加强人才队伍建设和强化信息支撑等保障措施提出明确要求。

2019年，我委等12部门联合印发《关于深入推进医养结合发展的若干意见》（国卫老龄发〔2019〕60号，以下简称《若干意见》），着眼近年来各方反映较多的制约医养结合发展的堵点、难点问题，坚持问题导向，提出了强化医疗卫生与养老服务衔接、推进“放管服”改革、加大政府支持力度、优化保障政策、加强队伍建设等5个方面的多项政策措施，对完善优化健康养老服务供给结构、提升广大老年人满意度和获得感起到重要的推动作用。

2019年，教育部、发展改革委、财政部、市场监管总局四部门联合印发《关于在院校实施“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点方案》（教职成〔2019〕6号），在老年服务与管理等领域，启动1+X 证书制度试点工作，以社会化机制遴选培训评价组织，指导开发相关职业技能等级证书，深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革。

民政部等部门关于加快发展农村养老服务的指导意见文章属性•【制定机关】民政部,中央精神文明建设指导委员会,农业农村部,国家发展和改革委员会,教育部,司法部,财政部,人力资源和社会保障部,自然资源部,住房和城乡建设部,国家卫生健康委员会,应急管理部,中国人民银行,国家市场监督管理总局,国家金融监督管理总局,国务院国有资产监督管理委员会,国家医疗保障局,国家邮政局,国家消防救援局,全国供销合作总社(已撤销),中国残疾人联合会,全国老龄工作委员会•【公布日期】2024.05.08•【文号】•【施行日期】2024.05.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障,村镇建设正文关于加快发展农村养老服务的指导意见各省、自治区、直辖市民政厅（局）、精神文明建设办公室、农业农村（农牧）厅（局、委）、发展改革委、教育厅（教委）、司法厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、自然资源厅（局）、住房城乡建设厅（局）、卫生健康委、应急管理厅（局）、人民银行、市场监管局（厅、委）、国资委、医保局、邮政局、消防救援局、供销合作社、残联、老龄办，国家金融监督管理总局各监管局，新疆生产建设兵团民政局、精神文明建设办公室、农业农村局、发展改革委、教育局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、住房城乡建设局、卫生健康委、应急管理局、人民银行、市场监管局、国资委、医保局、邮政局、消防救援局、供销合作社、残联、老龄办：发展农村养老服务事关亿万农村老年人幸福生活，事关积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略顺利实施。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快发展农村养老服务，现提出以下指导意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持政府引导、社会参与、集体互助、家庭尽责，坚持尽力而为、量力而行，强化农村基本养老服务供给，补齐农村养老服务短板，着力提高农村养老服务质量水平，更好满足广大农村老年人养老服务需求，为加快推进中国特色养老服务体系成熟定型奠定坚实基础。

国家医疗保障局关于政协十三届全国委员会第四次会议第3381号（社会管理类222号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家医疗保障局•【公布日期】2021.09.22•【文号】医保函〔2021〕206号•【施行日期】2021.09.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗护理正文国家医疗保障局关于政协十三届全国委员会第四次会议第3381号（社会管理类222号）提案答复的函医保函〔2021〕206号江利平委员：您提出的《关于在有条件的试点城市探索农村长期护理保险制度建设的提案》收悉，经商民政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委，现答复如下：一、推进长期护理保险制度试点为积极应对人口老龄化，妥善解决失能人员长期护理保障问题，按照党中央、国务院部署，2016年起国家组织承德等15个试点城市和吉林、山东2个重点联系省份，统一开展长期护理保险制度试点。

总体看，试点运行平稳，取得积极成效。

截至2020年底，15个试点城市和2个重点联系省份的参保人数达1.08亿人，累计享受待遇人数136万人。

为进一步完善顶层设计，在更大范围检验试点成效，按照2019年政府工作报告“扩大长期护理保险制度试点”部署，2020年9月，经国务院同意，国家医保局会同财政部印发了《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了扩大试点的目标任务、主要政策及配套措施，新增14个试点城市，提出力争“十四五”期间，基本形成适应我国经济发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度政策框架。

目前新增试点已全部启动实施。

您提出的农村人口长期护理保障问题是试点探索的重要内容，《指导意见》明确了探索方向，试点城市作了积极探索。

关于农村居民参保问题。

作为一项社会保险制度，从制度公平性出发，长远看长期护理保险制度要覆盖包括农村居民在内的全体公民。

考虑到地区间经济发展水平、群众需求、护理服务体系发展水平等因素方面的客观差异，《指导意见》明确，试点阶段从职工基本医疗保险参保人群起步，有条件的地方可随试点探索深入，逐步扩大至城乡居民。

国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第5044号（医疗体育类731号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.28•【文号】•【施行日期】2020.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第5044号（医疗体育类731号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于乡村医疗机构把老年人作为重点服务对象的提案》收悉，经商民政部，现答复如下：一、工作现状和进展情况党的十八大以来，党中央、国务院高度重视农村老年人的健康服务工作。

习近平总书记在中共中央政治局第三十二次集体学习时强调要制定农村留守老人关爱服务政策。

李克强总理在2016年、2017年政府工作报告中强调要加强农村留守儿童、妇女和老人的关爱服务。

十九大报告指出，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。

2019年6月，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号），在全国开展老年健康促进行动，提高老年人健康水平、改善老年人生活质量、实现健康老龄化。

行动针对老年人膳食营养、体育锻炼、定期体检、慢病管理、精神健康以及安全用药等方面，给出个人和家庭行动建议，并分别提出促进老有所医、老有所养、老有所为的社会和政府主要举措。

行动提出健全老年健康服务体系，完善居家和社区养老政策，推进医养结合，打造老年宜居环境，实现健康老龄化。

行动要求强化基层医疗卫生服务网络功能，发挥家庭医生（团队）作用，为老年人提供综合、连续、协同、规范的基本医疗和公共卫生服务。

为65岁及以上老年人免费建立健康档案，每年免费提供健康体检。

为老年人提供家庭医生签约服务。

研究制定上门巡诊、家庭病床的服务标准和操作规范。

2019年10月，我委会同国家发展改革委等8部门联合印发《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》（国卫老龄发〔2019〕61号），提出加强健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等6个环节的重点任务，着力构建综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系。

国家关于养老院的最新政策近年来，我国的养老服务业迅速发展，初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，老年消费市场也初步形成，老龄事业取得了显著成就。

但是，总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。

目前，我国已经进入了人口老龄化快速发展阶段，到2020年，60周岁以上老年人口将达到2.43亿，到2025年将突破3亿。

因此，积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。

为此，现提出以下意见：一、总体要求一）指导思想。

以、“、科学发展观为指导，从国情出发，把不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点，充分发挥政府作用，通过简政放权，创新体制机制，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用，健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求，努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量。

二）基本原则。

要深化体制改革，加快转变政府职能，减少行政干预，加大政策支持和引导力度，激发各类服务主体活力，创新服务供给方式，加强监督管理，提高服务质量和效率。

同时，要坚持保障基本，以政府为主导，发挥社会力量作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。

加大对基层和农村养老服务的投入，充分发挥社区基层组织和服务机构在居家养老服务中的重要作用，同时支持家庭、个人承担应尽责任。

此外，要注重统筹发展，统筹发展居家养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合，统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展，统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展。

国家养老产业新政策近年来，随着我国人口老龄化问题日益突出，国家对养老产业的关注和重视也在不断加大。

为了解决养老服务不足、质量不高的问题，我国出台了一系列新的养老产业政策。

这些政策旨在提升养老服务水平，满足老年人日益增长的养老需求，并促进养老产业的发展。

一、加强养老服务供给侧结构性改革为了提高养老服务供给的质量和效率，国家鼓励和推动养老机构的多元化发展，扩大养老服务的覆盖范围。

政府将加大对符合条件的养老机构的支持力度，提高养老机构的管理和服务水平。

同时，鼓励社会力量参与养老服务业，支持社会组织和个体养老服务提供者的发展，丰富养老服务供给的形式和内容。

二、建立完善的养老服务标准体系为了保障养老服务的质量，国家将建立完善的养老服务标准体系。

这包括养老机构的规范化建设、人员培训和管理，养老服务的标准化、专业化和个性化等方面。

政府将加强对养老机构的监管，依法依规对不符合标准的机构进行整改。

同时，鼓励养老机构与医疗、康复、教育等机构开展合作，形成全方位、多层次的养老服务体系。

三、推动养老金融和养老保险发展为了保障老年人的经济安全和未来养老保障，国家将加大养老金融和养老保险的发展力度。

政府鼓励保险公司开展养老保险业务，提供个人养老保险、养老年金等产品，满足老年人的不同需求。

同时，鼓励发展养老金融服务，包括养老金托管、养老金投资等，提高养老金的管理和运营水平，增加养老金的收益。

四、加强养老服务人才培养和队伍建设为了提高养老服务的专业水平，国家将加强养老服务人才的培养和队伍建设。

政府将制定养老服务人员的培训计划和培训标准，加大对养老服务人员的培训力度，提高其专业素养和服务能力。

同时，鼓励高校加强养老服务人才的培养，开设相关专业和课程，吸引更多人才从事养老服务工作。

五、加强养老服务的信息化建设为了提高养老服务的便捷性和效率，国家将加强养老服务的信息化建设。

政府将推动养老服务机构的信息化改造，建设养老服务智能化平台，提供在线预约、在线支付、在线咨询等服务，方便老年人和家属获取养老服务的信息和办理相关事务。

【2015年】国家发展改革委民政部《关于标准养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》〔发改价格[2015]129号2015年1月19日〕民政部发展改革委等十部委《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》〔民发〔2015〕33号，2015年2月3日〕国家发展改革委民政部《关于标准养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》〔发改价格〔2015〕129号，2015年1月19日〕教育部办公厅民政部办公厅国家计生卫生委办公厅《关于遴选全国职业院校养老服务类示范专业点的通知》〔2015年1月13日〕【2014年】财政部国家税务总局《关于支持文化服务出口等营业税政策的通知》〔财税〔2014〕118号，2014年12月30日〕商务部民政部《鼓励外国投资者在华设立营利性养老机构从事养老服务》公告〔2014年第81号，2014年11月24日〕商务部《关于推动养老服务产业发展的指导意见》〔加急商服贸函〔2014〕899号，2014年11月14日〕财政部国家发展改革委《关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知》〔财税〔2014〕77号，2014年11月1日〕民政部发展改革委等六部门《关于开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点工作的通知》〔民函〔2014〕325 号，2014 年10 月30 日〕国家发展改革委民政部等部委《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》〔2014年9月12日〕财政部等部委《关于做好政府购买养老服务工作的通知》〔财社发〔2014〕105号，2014年8月26日〕民政部办公厅发展改革委办公厅《关于做好养老服务业综合改革试点工作的通知》〔民办发〔2014〕24号，2014年7月30日〕住房和城乡建设部等部委《关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知》〔建标〔2014〕100号，2014年7月8日〕民政部办公厅《关于开展国家智能养老物联网应用示范工程的通知》〔民办函〔2014〕222 号，2014 年6 月20 日〕保监会《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》〔保监发〔2014〕53号，2014年6月17日〕国家发展改革委等部委《关于组织开展面向养老机构的远程医疗政策试点工作的通知》〔发改高技〔2014〕1358号，2014年6月16日〕教育部等九部门《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》〔教职成〔2014〕5号，2014年6月10日〕民政部等部委《关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》〔民发〔2014〕116号，2014年5月28日〕国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知〔2014年4月17日〕民政部中国保监会全国老龄办《关于推进养老机构责任保险工作指导意见》〔民发〔2014〕47号，2014年2月28日〕国务院《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》〔国发[2014]8号，2014年2月21日〕住房城乡建设部等部门《关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》〔建标〔2014〕23号，2014年1月28日〕民政部等部委《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》〔民发〔2014〕17号，2014年1月26日〕【2013年】国家卫生计生委《关于加快社会办医的假设干意见》〔国卫体改发〔2013〕54号，2013年12月30日〕民政部办公厅发展改革委办公厅《关于开展养老服务业综合改革试点工作的通知》〔民办发〔2013〕23号，2013年12月27日〕民政部《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》〔民函〔2013〕369号，2013年12月13日〕民政部《关于建立养老服务协作与对口支援机制的意见》〔民发〔2013〕207号，2013年12月13日〕国务院《关于促进健康服务业发展的假设干意见》〔国发〔2013〕40号，2013年9月28日〕国务院《关于加快发展养老服务业的假设干意见》〔国发〔2013〕35号，2013年9月6日〕民政部《关于推进养老服务评估工作的指导意见》〔民发〔2013〕127号，2013年7月30日〕民政部财政部《关于做好2013年度中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理工作的通知》〔民函〔2013〕236号，2013年7月19日〕《养老机构管理方法》〔民政部令第49号，2013年6月28日〕《养老机构设立可方法》〔民政部令第48号，2013年6月28日〕财政部民政部关于印发《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理方法》的通知〔财综〔2013〕56号，2013年4月28日〕商务部民政部《关于香港、澳门服务提供者在内地举办营利性养老机构和残疾人机构服务有关事项的通知》〔商资函〔2013〕67号，2013年2月17日〕2013年9月国务院印发了《关于加快发展养老服务业的假设干意见》，并明确“省级人民政府要根据本意见要求，结合实际抓紧制定实施意见”。

2023年老年人护理政策
随着老龄人口的增加，2023年的老年人护理政策将致力于提供更好的照顾和支持老年人的生活。

以下是政策的一些关键重点：
1.全面发展老年人护理服务
政府将全面发展老年人护理服务，包括建立更多的养老院和护
理中心。

这些机构将提供适合老年人需求的住宿、饮食和医疗服务。

政府将加强对这些机构的监管，确保其提供高质量的照顾。

2.提供定制化的护理计划
政府将通过定制化的护理计划来满足老年人的个别需求。

这些
计划将考虑到老年人的健康状况、居住环境和个人喜好，为他们提
供最适合的护理和支持。

3.加强家庭护理支持
为了支持老年人在家庭环境中获得护理，政府将提供更多的家庭护理服务。

这些服务将包括定期的访问护理人员、健康咨询和日常生活援助。

政府还将推出培训计划，提高家庭护理人员的技能，确保他们能够提供专业的照顾。

4.加强老年人健康管理
政府将加强老年人的健康管理，鼓励他们积极参与保健活动。

政府将推动养生健康教育，提供健康咨询和评估服务，帮助老年人维持良好的身体和心理健康。

5.提供经济支持
政府将提供经济支持，帮助老年人承担护理费用。

这包括补贴制度和优惠政策，以减轻老年人和他们的家庭的经济负担。

以上是2023年老年人护理政策的主要内容。

政府将不断努力改进和完善护理服务，确保老年人能够获得尊严、安全和综合的护理。