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餐饮服务食品安全监管执法文书规范（国食药监食[2010]187号）（含标准文书）【发布单位】国家食品药品监督管理局【发布文号】国食药监食[2010]187号【发布日期】2010-05-06【生效日期】2010-05-06【效力】【备注】各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，北京市、福建省卫生厅（局）：为落实《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，规范餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督执法行为，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》，现予印发，请遵照执行。
国家食品药品监督管理局二○一○年五月六日第一章总则第一条为规范餐饮服务食品安全许可与监管行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规规章，制定本规范。
第二条本规范规定的文书适用于餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督检查、抽检、行政处罚等行政执法活动。
第三条本规范确定的各类文书格式由国家食品药品监督管理局统一制定。
除本规范规定的文书格式外，省级食品药品监督管理部门可以根据工作需要增加相应文书，并报国家食品药品监督管理局备案。
第二章文书类型第四条餐饮服务许可申请书，是申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请需要填写的文书。
第五条餐饮服务许可申请材料接收单，是用于登记申请人向行政机关递交行政许可申请的凭据和载明申请人身份事项、申请内容及提供的资料的文书。
第六条餐饮服务许可申请补正材料通知书，是用于要求申请人补正不齐全或不符合法定形式的申请材料的文书。
第七条餐饮服务许可申请受理决定书，是用于做出受理餐饮服务许可申请决定的文书。
第八条餐饮服务许可申请不予受理决定书，是用于做出不予受理餐饮服务许可申请决定的文书。
第九条餐饮服务许可现场核查笔录，是用于对申请人申请的餐饮服务许可事项进行现场核查时，记录现场核查经过及《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务许可现场核查表》中不符合项具体情况的文书。
餐饮服务食品安全监管执法文书指导手册根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》、《餐饮服务许可审查规范》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》制定本手册。
第一节餐饮服务食品安全监管执法文书的概念一、饮服务食品安全监管执法文书的概念与特征餐饮服务食品安全监管执法文书是指食品药品监督管理部门在实施行政监督管理过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的系列法律文件的总称，是行政行为的具体文字表述，一般属于国家行政公文的范畴。
餐饮服务食品安全监管执法文书具有较强的法律性。
具有以下特征：1、合法性。
餐饮服务食品安全监管执法文书的制作主体必须是符合法律规定的行政执法主体，即各级食品药品监督管理部门。
餐饮服务食品安全监管执法文书对具体的行政行为或事件作出的判断、决定、要求、处分等内容在性质和程度上必须符合相关法律法规的规定，即内容合法。
制作餐饮服务食品安全监管执法文书应当按照一定的法律程序进行，即程序合法。
2、形式规范性。
餐饮服务食品安全监管执法文书是以食品药品监督管理部门规章的形式发布的全国统一格式的文书，对文书的制作有规范的要求，具有结构规范化、用语规范化、事项要素化的特点。
3、表述准确性。
餐饮服务食品安全监管执法文书的语言文字要规范化，表述清楚，不能模棱两可、似是而非，要言简意赅。
4、强制性和制约性。
餐饮服务食品安全监管执法文书是法律法规的具体体现，是餐饮服务相关法律法规的具体实施，具有法律的强制性和制约性。
二、饮服务食品安全监管执法文书的分类餐饮服务食品安全监管执法文书有以下几种分类方法：（一）按照文书的性质来分类，可分为餐饮服务监督类文书、餐饮服务行政处罚类文书、餐饮服务许可类文书。
1、餐饮服务监督类文书，是在日常监督工作中使用的法律文书。
如现场检查笔录、监督意见书、责令改正通知书等。
餐饮服务食品安全监管行政处罚、执法文书及案例分析标题：餐饮服务食品安全监管行政处罚、执法文书及案例分析摘要：近年来，餐饮服务行业的食品安全问题频繁发生，给消费者的健康带来了巨大威胁。
为了保护消费者的权益，各级政府加大了对食品安全的监管力度，其中包括行政处罚和执法文书对违法行为的严厉打击。
本文从案例分析的角度，对餐饮服务食品安全监管行政处罚和执法文书进行分析，以期促进餐饮服务行业的食品安全意识和管理水平的提升。
第一部分：餐饮服务食品安全监管行政处罚1. 行政处罚的主要内容和形式：餐饮服务食品安全监管行政处罚的主要内容包括罚款、责令停业整顿、吊销许可证等。
罚款是最常见的一种处罚方式，根据违法行为的性质和影响程度，可以采取单个机构罚款或责任人罚款的方式。
责令停业整顿是指对违法行为严重、影响较大的餐饮服务机构，暂时停业整顿以整改问题并消除风险。
吊销许可证是指对严重违法行为的餐饮服务机构，取消其经营许可证，禁止其经营。
2. 行政处罚的程序和标准：行政处罚的程序包括调查取证、听证、处罚决定和行政复议等环节。
调查取证是指监管部门对行业内涉嫌食品安全违法行为进行调查，收集相关证据。
听证是指监管部门组织相关各方进行公开听证，听取各方的意见和申辩。
处罚决定是指监管部门根据调查结果和听证意见，作出相应的行政处罚决定。
行政复议是指被处罚方对监管部门的处罚决定不服，可以向上级行政机关申请复议。
3. 行政处罚案例分析：以某餐饮连锁机构在制作过程中使用有毒有害食品为例，相关监管部门对其进行了行政处罚。
首先，调查取证阶段，监管部门通过对该餐饮连锁机构的食品样品进行检测，发现其中的一些食材含有有毒有害物质。
其次，在听证环节，监管部门组织了听证会，听取了该餐饮连锁机构、消费者及专家的意见。
再次，在处罚决定环节，监管部门根据调查结果和听证意见，决定对该餐饮连锁机构罚款100万元，并责令停业整顿一个月。
最后，在行政复议环节，该餐饮连锁机构不服处罚决定，向上级行政机关申请了复议。
餐饮服务食品安全监管执法文书目录1．餐饮服务许可申请书2．餐饮服务许可申请材料接收单3．餐饮服务许可申请补正材料通知书4．餐饮服务许可申请受理决定书5．餐饮服务许可申请不予受理决定书6．餐饮服务许可现场核查笔录7．餐饮服务许可延期通知书8．不予餐饮服务许可决定书9．不予变更餐饮服务许可决定书10．不予延续餐饮服务许可决定书11．撤销《餐饮服务许可证》决定书12．注销《餐饮服务许可证》决定书13．注销《餐饮服务许可证》申请书14．餐饮服务许可审批表15．案件受理记录16．立案报告实用文档18．监督意见书19．责令改正通知书20．询问笔录21．当场行政处罚决定书22．非产品样品采样记录23．产品样品采样记录24．产品样品确认通知书25．证据先行登记保存决定书26．证据先行登记保存处理决定书27．查封（扣押）物品审批表28．查封（扣押）物品决定书29．查封（扣押）物品处理决定书30．封条31．技术鉴定委托书32．检验结果告知书33．案件合议记录34．行政处罚事先告知书实用文档36．听证告知书37．听证通知书38．听证笔录39．听证意见书40．案件调查终结报告41．重大案件集体讨论记录42．行政处罚审批表43．行政处罚决定书44．送达回执45．没收物品处理审批表46．物品清单47．行政处罚强制执行申请书48．结案报告49．案件移送审批表50．案件移送书51．撤案决定书实用文档1.餐饮服务许可申请书申请人：申请日期：国家食品药品监督管理局制填写说明一、本申请书由申请人填写。
填写时要用碳素笔或者打印，文字要求简练、清楚，不得有涂改现象，空格处以“无”字填写。
二、“申请人”是指申请餐饮服务许可的单位或个人，按工商行政部门核定名称填写。
实用文档三、经济性质有：国有企业，集体企业，股份合作企业，联营企业，有限责任公司，股份有限公司，个人独资企业，合伙企业，其他企业，港、澳、台商投资企业，外商投资企业，个体工商户，农民专业合作社。
餐饮服务食品安全操作规范第一章总则第一条为加强餐饮服务食品安全管理，规范餐饮服务经营行为，保障消费者饮食安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规、规章的规定,制定本规范。
第二条本规范适用于餐饮服务提供者，包括餐馆、小吃店、快餐店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等.第三条餐饮服务提供者的法定代表人、负责人或业主是本单位食品安全的第一责任人,对本单位的食品安全负法律责任.第四条鼓励餐饮服务提供者建立和实施先进的食品安全管理体系，不断提高餐饮服务食品安全管理水平.第五条鼓励餐饮服务提供者为消费者提供分餐等健康饮食的条件。
第六条本规范下列用语的含义（一）餐饮服务：指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动.（二）餐饮服务提供者:指从事餐饮服务的单位和个人。
（三）餐馆（含酒家、酒楼、酒店、饭庄等)：指以饭菜(包括中餐、西餐、日餐、韩餐等)为主要经营项目的提供者，包括火锅店、烧烤店等。
特大型餐馆：指加工经营场所使用面积在3000㎡以上（不含3000㎡)，或者就餐座位数在1000座以上(不含1000座）的餐馆。
大型餐馆：指加工经营场所使用面积在500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡），或者就餐座位数在250～1000座(不含250座，含1000座）的餐馆。
中型餐馆:指加工经营场所使用面积在150~500㎡(不含150㎡，含500㎡），或者就餐座位数在75～250座（不含75座，含250座)的餐馆。
小型餐馆:指加工经营场所使用面积在150㎡以下（含150㎡），或者就餐座位数在75座以下（含75座）的餐馆。
(四）快餐店：指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的提供者.(五）小吃店:指以点心、小吃为主要经营项目的提供者。
（六)饮品店：指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的提供者。
2024新版餐饮服务食品安全规范一、总则为确保餐饮服务食品安全，提高餐饮服务质量和消费者满意度，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本规范。
本规范适用于2024年1月1日起在我国境内从事餐饮服务的经营单位。
二、基本要求1. 食品安全管理人员餐饮服务经营单位应设立食品安全管理人员，负责组织、协调、实施食品安全相关工作。
食品安全管理人员应具备以下条件：（1）具备食品安全专业知识；（2）具备良好的职业道德和责任心；（3）经过食品安全培训并取得合格证书。
2. 从业人员餐饮服务从业人员应符合以下要求：（1）持有效健康证明；（2）接受食品安全培训；（3）遵守食品安全操作规程；（4）穿着整洁，保持个人卫生。
3. 食品原料采购与储存（1）采购：餐饮服务经营单位应从具备合法资质的供应商采购食品原料，并建立进货查验制度；（2）储存：食品原料应按照不同类别、性质和要求进行分类储存，防止交叉污染。
三、食品加工制作1. 食品加工制作场所餐饮服务经营单位应具备以下条件：（1）场所布局合理，符合卫生要求；（2）配备符合国家标准的餐饮具清洗、消毒设施；（3）设有专门的废弃物存放设施。
2. 食品加工制作过程（1）食品加工制作应遵循食品安全操作规程，防止交叉污染；（2）加工制作过程中，应定期对操作台、刀具、砧板等进行清洗、消毒；（3）食品烹饪过程中，应严格控制烹饪温度和时间，确保食品熟透。
四、食品运输与配送1. 食品运输（1）运输工具应保持清洁、卫生；（2）运输过程中，应采取有效措施，防止食品受到污染；（3）运输温度应符合食品安全要求。
2. 食品配送（1）配送人员应具备健康证明，遵守食品安全操作规程；（2）配送过程中，应保持食品密封、保温、防尘、防污染；（3）配送车辆应定期进行清洗、消毒。
五、食品销售与消费1. 食品销售（1）餐饮服务经营单位应在显著位置公示食品经营许可证、从业人员健康证明等信息；（2）销售的食品应标注名称、规格、生产日期、保质期等信息；（3）禁止销售过期、变质、污染等不符合食品安全标准的食品。
食品药品监管行政执法文书食品药品监管行政执法文书是指国家相关行政管理机构在执行食品药品监管执法工作时，制定的针对涉及食品药品领域的违法违规行为所做的并具有法律约束力的文件。
本文将从什么是食品药品监管行政执法文书，食品药品监管行政执法文书的种类，食品药品监管行政执法文书的制定程序等方面来进行详细介绍。
一、什么是食品药品监管行政执法文书在食品药品监管行政执法过程中，当行政执法机关认为相关违法违规行为的主体在场时，应当及时制作行政执法文书。
食品药品监管行政执法文书是指依照法定程序由行政执法机关制定的用于规范和监管食品药品领域的违法违规行为，以及确认行政行为合法性的文件。
它是执法机关对于当事人行为进行确认和制定行政处罚或者召回等行为的依据，是行政处罚的必要流程，也是重要的证据之一。
二、食品药品监管行政执法文书的种类食品药品监管行政执法文书的种类多种多样，下面将分别介绍几种主要的文书：1、责令改正通知书：当法定机关认为食品药品企业的某些行为违反了食品药品相关法律，需要进行改正时，责令改正通知书就派上了用场。
该文书中应包含违法的具体情节、法律依据、责令改正的具体内容及期限等内容，承载了法律的威严强制当事人改正违法行为。
2、立案调查通知书：某些涉嫌违法行为比较严重，行政执法机关需要进一步核实事实的时候，就需要制定立案调查通知书了。
该文书中主要内容包括起诉目的、起诉法律依据、犯罪行为细节等，承载了制约和惩治违法行为的使命。
3、行政处罚决定书：凡是涉嫌违法严重的行为，肯定会被行政执法机关开出罚单。
行政处罚决定书就是规定相应法律且最为公正的制度。
该文书包含了相关法律依据、罚款具体数额及期限、行政处罚的理由、申诉渠道等信息。
4、案件结案通知书：当对违法行为经过特定调查、判决后，行政执法机关最终做出的相关决定作出于合法后，就可以按程序制定案件结案通知书。
这时，通知书中应记载关于案件结案和法律裁定结果等相关事项。
三、食品药品监管行政执法文书的制定程序为了保证食品药品监管行政执法文书的公正性和合法性，行政执法机关在制定文书时需要按照严谨的程序来进行。
餐饮服务食品安全监管执法文书规范第一章总则第一条为规范餐饮服务食品安全许可与监管行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规规章，制定本规范。
第二条本规范规定的文书适用于餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督检查、抽检、行政处罚等行政执法活动。
第三条本规范确定的各类文书格式由国家食品药品监督管理局统一制定。
除本规范规定的文书格式外，省级食品药品监督管理部门可以根据工作需要增加相应文书，并报国家食品药品监督管理局备案。
第二章文书类型第四条餐饮服务许可申请书，是申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请需要填写的文书。
第五条餐饮服务许可申请材料接收单，是用于登记申请人向行政机关递交行政许可申请的凭据和载明申请人身份事项、申请内容及提供的资料的文书。
第六条餐饮服务许可申请补正材料通知书，是用于要求申请人补正不齐全或不符合法定形式的申请材料的文书。
第七条餐饮服务许可申请受理决定书，是用于做出受理餐饮服务许可申请决定的文书。
第八条餐饮服务许可申请不予受理决定书，是用于做出不予受理餐饮服务许可申请决定的文书。
第九条餐饮服务许可现场核查笔录，是用于对申请人申请的餐饮服务许可事项进行现场核查时，记录现场核查经过及《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务许可现场核查表》中不符合项具体情况的文书。
第十条餐饮服务许可延期通知书，是用于延期做出餐饮服务许可决定的文书。
第十一条不予餐饮服务许可决定书，是用于做出不予行政许可决定的文书。
第十二条不予变更餐饮服务许可决定书，是用于做出不予变更餐饮服务许可决定的文书。
第十三条不予延续餐饮服务许可决定书，是用于做出不予延续餐饮服务许可决定的文书。
第十四条撤销《餐饮服务许可证》决定书，是用于依据《行政许可法》第六十九条规定做出撤销餐饮服务许可决定的文书。
第十五条注销《餐饮服务许可证》决定书，是用于做出注销行政许可证件决定的文书。
第十六条注销《餐饮服务许可证》申请书，是用于根据《餐饮服务许可管理办法》第二十五条第（四）项规定申请人主动申请注销所获得的行政许可的文书。
第十七条餐饮服务许可审批表，是用于签署对《餐饮服务许可证》、《餐饮服务许可延期通知书》、《不予餐饮服务许可决定书》、《不予变更餐饮服务许可决定书》、《不予延续餐饮服务许可决定书》、《撤销〈餐饮服务许可证〉决定书》、《注销〈餐饮服务许可证〉决定书》审查意见的文书。
第十八条案件受理记录，是食品药品监督管理部门对检查发现、消费者投诉举报、上级食品药品监督管理部门交办、下级食品药品监督管理部门报请、有关部门移送来的案件，按照规定的权限和程序办理受理手续的文书。
处理意见，应当写明经办人提出的具体办案建议，如案件是否需要进一步核实、承办具体部门、承办负责人等。
负责人意见，是有关领导对处理意见的批示。
第十九条立案报告，是食品药品监管部门对受理的案件进行初步核实后，确认有违法事实，属于本部门管辖，需要予以立案调查，向有关领导提出的书面报告。
立案报告中案情摘要，应当按性质和程度，由大到小、从重到轻加以排列，逐个提出问题并加以简要说明。
同时要指明当事人违反的具体法规条款。
负责人审批意见，是负责人对查处案件的批示。
如批准立案，应当确定承办人员。
第二十条现场检查笔录，是食品药品监督管理部门在日常食品安全监督检查或者案件调查过程中，对现场进行实地检查、勘验时记录的文书。
检查时间，应当写明实施现场检查的起止时间。
检查地点，应当写清勘验、检查地点的具体方位和具体地点。
检查记录，应当准确、客观地记录现场勘验、检查或者涉及案件事实的有关情况。
第二十一条监督意见书，是食品药品监督管理部门对被检查的餐饮服务提供者出具的指导性或者指令性文书。
监督意见栏应当针对发现的问题提出改进意见，使餐饮服务提供者的经营符合食品安全标准或者有关要求。
第二十二条责令改正通知书，是对有违法事实，但案情轻微，不需给予行政处罚的当事人，提出限期改正的文书。
责令改正通知书应当写明当事人的违法事实、具体的责令改正意见、改正期限和法律依据。
责令改正通知书存根由执法人员填写。
责令改正通知书文号与责令改正通知书存根文号应当一致。
第二十三条询问笔录，是食品药品监督管理部门为查明案件事实，收集证据向案件当事人、证人或者其他被询问人的询问记录文书。
基本情况，应当记录被询问人的姓名、性别、年龄、民族、工作单位、职务、身份证号、住址（联系地址）以及与被调查对象的关系等。
询问时间，应当写明询问的起止时间。
询问地点，应当写明询问的具体地点。
询问内容，应当记录被询问人提供的与案件有关的全部情况，包括案件发生的时间、地点、事实经过、因果关系、后果等。
第二十四条当场行政处罚决定书，是食品药品监督管理部门对案情简单、违法事实清楚、证据确凿的违法案件依法当场做出行政处罚决定的文书。
被处罚人是单位的，应当填写单位全称，是个人的填写姓名。
同时，还应写明被处罚人的地址。
行政处罚决定书应当写明查实的违法事实、相关证据、违反的法律条款、行政处罚依据、行政处罚决定的内容，还应当将复议和诉讼的途径、方法和期限等事项进行告知。
第二十五条非产品样品采样记录，是从有关场所采集鉴定检验用非产品样品的书面记录。
非产品样品采样记录应当写明被采样餐饮服务提供者名称或姓名、采样地点、采样方法、采样时间、采样目的、使用的设备或者仪器名称、采集样品名称及份数。
应当对相应的被采样物品或者场所的状况进行客观的描述。
第二十六条产品样品采样记录，是采集鉴定检验用的食品、食品添加剂和食品相关产品等样品的书面记录。
采样记录应当写明被采样餐饮服务提供者名称或姓名、采样地址、采样方法、采样时间、采样目的和同批次产品数量等内容。
样品基本情况应当写明样品名称、规格、数量、包装状况或者储存条件、生产日期或者批号、标注的生产或者进口代理单位、采集样品的具体地点。
第二十七条产品样品确认通知书，是食品药品监督管理部门在餐饮服务提供者处采集样品后，为确认样品的真实生产或者进口代理单位，向标签标示的生产或者进口代理单位发出的书面通知。
在上述单位难以确认或者难以联系的情况下，可要求餐饮服务提供者送达本通知书。
产品样品确认通知书应当依次写明样品的基本情况：采样日期、被采样餐饮服务提供者名称或姓名、地址、样品名称、样品标注的生产或者进口代理单位、生产日期或者批号、商标、规格以及包装状况或者储存条件、有关依据等内容。
还应当告知当事人进行确认的时间、地点，进行确认后与食品药品监管部门联系的方式和联系人等内容。
第二十八条证据先行登记保存决定书，是食品药品监督管理部门要求当事人对需要保全的证据在登记造册后进行保管的文书。
证据先行登记保存决定书应当写明保存方式、保存期限、保存地点以及保存证据的有关内容。
第二十九条证据先行登记保存处理决定书，是食品药品监督管理部门在规定的期限内对被保存的证据做出处理决定的文书。
证据先行登记保存处理决定书应当写明当事人全称，保存决定书做出的时间、文号及具体处理决定。
第三十条查封（扣押）物品审批表，是食品药品监督管理部门做出查封（扣押）物品决定的内部审查文书。
查封（扣押）物品审批表要明确查封还是扣押，由承办人提出主要案情、查封或者扣押的理由，由部门负责人和单位负责人提出审核意见。
第三十一条查封（扣押）物品决定书，是食品药品监督管理部门对当事人经营的不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法经营或者被污染的工具、设备采取强制性查封或者扣押的文书。
查封（扣押）物品决定书，应当写明当事人全称、法定代表人（负责人）、地址、联系电话以及违法的行为、涉嫌违反的有关规定等，对查封或者扣押的物品应当写明物品名称、规格、数量、包装状况或储存条件等。
第三十二条查封（扣押）物品处理决定书，是食品药品监督管理部门对被查封（扣押）的物品做出处理的决定文书。
查封（扣押）物品处理决定书应当写明当事人全称以及查封（扣押）决定书的文号、做出决定的日期。
第三十三条封条，是食品药品监督管理部门为调查取证、保存证据，或者防止危害进一步扩大等，对餐饮服务经营场所、物品等采取临时停止使用、禁止销售、转移、损毁、隐匿等措施时使用的文书。
封条上应当注明查封日期和期限，并加盖公章。
第三十四条技术鉴定委托书，是食品药品监督管理部门依法委托技术机构对有关问题进行专门鉴定检验时使用的文书。
技术鉴定委托书相当于委托合同，委托事项是指需要鉴定检验的项目。
第三十五条检验结果告知书，是根据有关规定将检验结果告知相应当事人的文书。
检验结果告知书要写明被检验的产品或者其他物质的名称、法律依据及提出复核申请的期限等内容。
第三十六条案件合议记录，是食品药品监督管理部门对需要进行行政处罚的案件在调查终结后，组织有关人员对案件进行综合分析的文书。
案件合议记录应当写明案由、合议主持人、参加合议人员、合议时间、合议地点等内容。
案件合议记录应当包括：违法事实、相关证据、处罚依据、合议建议。
应当如实记录合议中的不同意见。
合议结束后，所有参加合议人员都应在每页合议记录上签名并注明日期。
第三十七条行政处罚事先告知书，是食品药品监督管理部门在做出行政处罚决定前，告知当事人将要做出的行政处罚决定的事实、理由及依据，以及当事人依法应当享有的权利的文书。
行政处罚事先告知书应当告知当事人的违法事实、处罚理由和依据及当事人享有陈述申辩的权利，并设有当事人对其陈述申辩权的处置意见栏。
第三十八条陈述和申辩笔录，是食品药品监督管理部门记录当事人及陈述申辩人所做出的陈述和申辩事实、要求、理由的文书。
当事人委托代理人的，应当写明受委托代理人的姓名、性别、职务、身份证号、工作单位等。
受委托的代理人应当出具当事人的委托书。
陈述和申辩笔录，应当写明陈述和申辩的地点和时间。
尽可能记录陈述申辩人原话。
不能记清原话的，应当真实表达陈述申辩人原意。
第三十九条听证告知书，是食品药品监督管理部门对适用听证程序的重大行政处罚案件做出行政处罚决定前，向当事人告知有要求听证权利的文书。
听证告知书应当写明当事人违法行为、违反的法律条款、将要出的行政处罚决定的法律依据、行政处罚的种类和幅度，听证机关的地址、邮政编码、联系电话、联系人等。
在当事人表明放弃听证权时，应当请当事人在“当事人签收”处写明“放弃听证权”等内容。
第四十条听证通知书，是根据有权要求举行听证的当事人要求，食品药品监督管理部门决定举行听证时向当事人发出书面通知的文书。
听证通知书应当写明举行听证的时间、地点、听证方式、听证组成人员、申请回避的权利、听证机关的联系方式等。
第四十一条听证笔录，是食品药品监督管理部门记录听证过程和内容的文书。
