下载文档原格式
公共管理的职能主要包括政治职能、经济职能、市场监管职能、收入再分配职能等。
1.政治职能：这是公共管理的基本职能，包括提供社会公共产品、保护共有资源和环境、建立和保持市场竞争制度等。
2.经济职能：政府的经济职能主要涉及提供社会公共事务中产生的种种利益矛盾，例如提供社会公共事务中产生的种种利益矛盾、建立和保持市场竞争制度等。
3.市场监管职能：政府通过规范市场秩序，确保公平竞争，保护消费者权益，促进市场经济健康发展。
4.收入再分配职能：政府通过税收和转移支付等方式，对国民收入进行再分配，。
以上是公共管理的主要职能，公共管理在实现民主化、科学化、法制化的管理过程中发挥着重要的作用。
公共部门人力资源管理职能公共部门人力资源管理职能是指在政府机构和公共组织中负责管理和发展人力资源的相关职责。
在现代社会中，公共部门扮演着重要的角色，为社会提供各种公共服务和政府职能。
因此，有效的人力资源管理在公共部门中尤为重要。
首先，公共部门人力资源管理职能包括招聘和雇佣。
这一职能确保公共部门能够招募到合适的人才来满足组织的需求。
公共部门需要各种不同的专业人才，如行政管理人员、政策制定者、专业人士等。
人力资源管理者需要进行职位分析，确定所需人才的能力和技能，制定有效的招聘策略，并确保招聘过程公正透明。
其次，公共部门人力资源管理职能还包括培训和发展。
公共部门的工作环境和要求经常变化，因此员工需要获得不断更新的知识和技能。
人力资源管理者需要制定培训计划，提供必要的培训和开发机会，以确保员工能够适应变化并提升绩效。
此外，人力资源管理者还需要关注员工的职业发展，并提供晋升和发展机会，以保持员工的积极性和忠诚度。
第三，公共部门人力资源管理职能还包括绩效管理。
绩效管理是评估和监督员工表现的过程，以确保工作目标的达成。
人力资源管理者需要制定绩效评估标准和指标，并与员工进行定期的绩效评估和反馈。
此外，人力资源管理者还需要制定奖励和激励机制，以鼓励员工的优秀表现。
最后，公共部门人力资源管理职能还包括员工关系管理。
公共部门通常是一个庞大的组织，有各种各样的员工。
人力资源管理者需要建立良好的员工关系，促进员工之间的互动和合作，解决员工之间的冲突和纠纷，并确保员工的福利和权益得到保障。
综上所述，公共部门人力资源管理职能在公共组织中具有重要作用。
通过有效地招聘和雇佣人才、提供培训和发展机会、进行绩效管理和维护良好的员工关系，公共部门能够更好地实现其目标和使命，为社会提供高质量的公共服务。
公共部门的职能【原创版】目录一、公共部门的定义与背景二、公共部门的主要职能1.采集信息，监测环境2.协调各方力量3.为人民服务三、公共部门的重要性四、公共部门的支出与增长正文一、公共部门的定义与背景公共部门，又称公众部门，是指在社会中承担一定职责和功能的组织机构。
这些组织机构通常是为满足社会公众的需求、维护社会公共利益和促进社会发展而设立的。
公共部门的背景源于社会发展和公共利益的需求，我国政府及其相关部门是公共部门的主要组成部分。
二、公共部门的主要职能1.采集信息，监测环境公共关系的首要职能是收集信息、监测环境。
公共部门需要通过各种调查研究的方法，收集有关组织内外的信息，监视环境变化，以便为组织决策提供依据。
同时，公共部门还需要及时了解和掌握组织与社会公众之间的相互关系，以便更好地协调各方力量，促进组织与社会公众之间的沟通与合作。
2.协调各方力量公共部门需要协调组织内外的各种资源和力量，以便更好地实现组织目标。
协调之所以在公共管理中具有很高的地位，原因在于：执行任何一项公共管理措施并使其获得成效，必须调动和组织各个方面的力量；当一个公共管理机构为了某一项措施的实施而要求另一个机构协调时，通常意味着另一个机构已经事先了解该措施；每一个公共管理机构必须克服由其成员带来的、不利于完成所分配任务的离心作用。
3.为人民服务公共部门的核心职能是为人民服务。
公共部门需要关注社会公众的需求，提供必要的公共服务，满足社会公众的需求。
如各类公园、休闲广场等，其目的都是为人民提供便利和舒适的生活环境。
公共部门需要不断提高服务质量和效率，以便更好地满足社会公众的需求。
三、公共部门的重要性公共部门在社会发展中具有举足轻重的地位。
公共部门的建设和发展直接关系到社会公共利益的实现和维护。
在市场经济中，公共部门需要与私人部门相互配合，共同推动社会经济的发展。
同时，公共部门还需要关注社会公平与正义，保障社会弱势群体的权益，促进社会和谐稳定。
浅谈我国公共部门职能摘要：众所周知,公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织.“职能"一词本意指人、机构或事物所具备的客观功能.公共部门职能从市场经济运行角度可概括为公共部门具有弥补市场缺陷的客观功能,主要有：参与资源配置、协调收入分配和促进经济稳定.本文从社会中的两个典型事件——瘦肉精事件和我国的医疗卫生事业，来谈谈我国的公共部门职能在其中的体现.关键词：公共部门职能瘦肉精双汇医疗卫生正文：一、瘦肉精事件之前，央视特别行动节目抛出一枚食品安全重弹，曝光了双汇在食品生产中使用“瘦肉精”猪肉。
新闻曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市,是河南双汇集团下属的分公司。
据销售人员介绍，他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的，严格按照”十八道检验”正规生产，产品质量可靠.然而，按照双汇公司的规定，十八道检验并不包括“瘦肉精"检测."瘦肉精"风波突起，农业部高度重视，在第一时间责成河南、江苏农牧部门严肃查办，严格整改，切实加强监管, 并立即派出督察组赶赴河南督导查处工作.下一步，农业部将会同卫生、工商、食药、商务、质检、公安等部门进一步加强瘦肉精监管, 切实保障畜产品质量安全。
在公共经济学里指出，市场失灵是指在资源配置的某些领域完全依靠市场机制的作用无法实现帕累托状态.市场机制低效率或无效率的配置社会资源，这主要是由于市场自身价格形成体系的不完备所导致的资源不能形成有效配置的现象。
而在此案中，“瘦肉精”添加到双汇河南分厂生产的火腿肠之中，就明确的表明了，在火腿肠这种熟食的市场上，本来应该是以市场的自我分配和配置为主，可是在这个市场当中,市场产生了没有效率的状况,由于各种利益的诱惑，某些食品生产和经营者挑战法律法规和民众承受底线，为了获利想方设法钻空子，导致生产厂商不愿意自己去监督和杜绝食品中加入对人体有害的物质，虽然双汇公司对于生产的食品有着十八道检验，但是在十八道检验中,并不包括“瘦肉精" 检测.可见市场并不是万能的，市场失灵也伴随着市场资源配置的无效率而存在.由于火腿肠市场出现了失灵状况，此时需要政府来发挥公共部门职能来保障公民的基本权利。
人资材料重点整理1. 第一章第一节●公共部门的内涵社会经济主体分为公共部门和私人部门，公共部门指的是负责公共产品或进行公共管理，致力于增进公共利益的各种组织和机构。
私人部门指的是提供私人产品，谋求实现自身利益最大化的个人和组织。
●公共部门的两大职能①主要职能是提供公共物品②进行公共管理弥补市场机制缺陷●公共部门和私人部门的重要区别①公共部门的基本职能是向社会提供公共产品或进行社会公共事务管理②公共部门追求的公共利益或是社会利益最大化③公共部门所掌握和运用的资源是一种公共资源④公共部门是一种拥有公共权力的组织，这种权力是私营机构所没有的●人力资源的内涵人力资源是一个国家或地区具有为社会创造物质、精神和文化财富的，从事智力劳动和体力劳动的人的总称●人力资源管理的内涵和特征公共部门人力资源是指在公共部门中工作的具有劳动能力的各类人员的总和，是整个社会人力资源的重要组成部分，对社会政治经济发展的影响举足轻重。
①公共服务性，公共组织人力资源是社会公共资源的代理人，在社会经济活动中居于领导地位②受托代理性，公共组织的服务对象是全体人民，公民和公共组织是委托代理的关系③绩效模糊性，公共人力资源的产出具有以下特点：（1）成果通常是间接的非市场产出，难以量化（2）效益衡量和控制技术难度大（3）投入与产出难以准确匹配（4）难以细分确认个体贡献第三节●公共部门人力资源管理的核心价值观①公平公正原则。
公正是理念化、理想化的公平，而公平是现实化、具体化的公正。
组织公正包括：结果公平性、程序公正性、交往公正性②管理效率原则。
效率是早期公共行政的首要目标、指导原则和评估标准③政治行政二分论●“经济人”假设——X理论该理论的代表人物是泰勒，但以经济人人性假设为理论依据明确提炼出X理论的是麦格雷戈。
X理论的核心观点认为人是“经济人”，人的一切行为都是为了最大限度地满足自己的利益。
工作动机是为了获得经济报酬，以最大限度地满足自己的利益。
公共关系部职责一．信息收集和处理通过与组织企业内部和各部门,各方面保持接触和联系,对组织企业外公共进行调研,收集信息并汇总,做出分析和处理;掌握组织企业内外公众的要求和倾向,为最高领导层提供决策的参谋;二．新闻传播公共关系部根据组织企业的决策,担负对内外公众宣传、阐释、传递信息职责：（1）编制刊物,画册等宣传品;（2）直接与社会媒体沟通,并提供相关新闻资料;（3）负责其他对内外公众公共关系原理与实务施加影响的广告设计和信息传播;三．协调沟通公共关系部要与组织企业内外公众即与组织、企业发生联系的社会组织与个人保持沟通和协调,并组织创造上下、内外、左右各方面关系和谐的人际环境和社会心理环境;四．处理突发事件和举办专场活动对突发事件可能给组织企业的形象与发展带来影响,公关部门要及时协助组织企业最高当局,迅速客观的调查处理;包括与媒体积极接触、传播真相,对公众组织沟通或安抚、释疑、与法律部门打交道等,为使组织企业形象发展有利于预期目标,公关部门要适时的策划举办各种专项活动,如展览、参加访问、新闻发布会、记者招待会、交流会、联谊会等;有效塑造组织企业的良好形象,营造利于组织企业生存发展的环境;五．职能解析A、传播管理一舆论检测1及时掌握公共舆论动向,并指导组织建立相应的资料库; 2对组织企业与各主要公众间的关系状态进行整体定位;备注：相关知识：1.舆论调查的有关知识；2.舆论分析的原理与技巧；3.公共关系状态定位研究；二传播沟通1审定全年公关传播计划,指导公关传播计划的执行;2制定中长期公关传播战略和规划;备注：相关知识：1.长期传播计划的基本内容及其特点；2.公共关系战略与规划；三关系协调1监控各个主要公众关系,维持良好的沟通渠道;2指导客户关系管理;备注：相关知识：1.公共关系的沟通原则和策略；2.主要公众对象的特征和工作环境；B、策划研究一创意策划1主持大型公关活动策划;2对公关建议书提出专家意见;3审定大型公关活动方案;4评判公关活动效果;备注：相关知识：1.大型活动的有关政策法规；2.创新思维的工作原理；3.策划的基本理论和原则；4.创新管理的基础知识；二公共研究1综合进行公众舆论研究与分析,并提出科学建议;2独立进行公关案例研究;3主持开发公共工作工具;C、危机管理一预案策划1审定危机管理预警方案;2主持或审定危机管理计划;备注：相关知识：主持或审定危机管理计划的要点二预防与规避1主持危机管理工作;2提供危机管理建议;3独立提供危机管理顾问服务;备注：相关知识：1.公关咨询工作原理和流程；2.各种应急技巧训练知识；三危机管理培训1进行危机管理训练;2根据情况的变化对危机管理预案进行不断更新;备注：相关知识：1.专业培训的基本要领；2.培训工具的有关知识；D、网络公关一网络舆论调研与评估1运用现代传播技术把握组织企业与公众的关系状态;2对互联网不同公众的反应进行整理,建立数据库并及时更新;备注：相关知识：1.现代通讯科技的有关知识；2.网络传播的形式、特点和功能等方面的有关知识；二网络工具使用1使用网络工具,建立组织企业与公众的互动平台;2规划并审定网络公关计划;备注：相关知识：与网络传播有关的法律与法规；三网络监测与维护1监测网上公众的反应;2采取多种互联网沟通手段,保持与公众间日常的积极互动;备注：相关知识：1.网络监测的有关知识；2.网络设计与网络安全方面的有关知识；E、组织管理一公关公司管理1独立承担专业公司的运营;2对公司业务、财务、人力资源、客户服务等进行有效监督;3开拓公司新业务和新客户;4规划公司企业文化建设;备注：相关知识：1.企业战略管理等有关知识；2.营销质量管理等有关知识；3.企业使命和社会责任的有关知识；二公关部门管理1主持公共关系部门工作;2对公关部门的业务、人力资源和公关战略进行有效的监督;备注：相关知识：1.卓越公共关系标准；2.项目预算知识；F、战略咨询一环境监测1组织和指导对组织企业的各类公众进行分门别类的分析,并分别建立相应的资料库;2负责对组织企业与各主要公众间的关系状态进行整体定位与把握;备注：相关知识：1.消费者权益保护法和组织社团法规等方面的法律知识； 2．相关行业的有关知识；二问题诊断1根据组织企业目标,能指导对组织企业公关整体运作效果进行评估;2对影响组织企业环境的因素进行分析和研究;备注：相关知识：管理决策的有关知识；三战略建议1负责对组织企业与各主要公众间的关系进行调整和改善提出建设性建议;2指导撰写并审定组织企业与公众间关系的咨询报告和建议案;备注：相关知识：1.战略管理的有关知识；2.组织文化建设的有关知识；四趋势预测1从组织企业环境的视角把握组织企业的关公特征;2提出组织企业公关运作应注意的主要问题清单;3对组织的中长期公关计划提出指导性的策略建议;备注：相关知识：战略公关和国际公共关系知识；G、培训指导1对高级专业人员进行培训;2对组织企业领导人进行高级培训;3编写专业课件;4对公关师进行业务指导和专业指导;备注：相关知识：1.培训方案的编制方法；2.专业课件开发的有关知识；3.公关职业的前沿知识；4.专业指导的有关知识；。
