海南旅游规划:努力实现海岸带保护与发展的双赢[1]
- 格式:doc
- 大小:167.50 KB
- 文档页数:4
论海南旅游岛空间布局与重点旅游产品打造的规划与建设的问题及对策海南旅游发展空间布局及功能分区的特征重点打造的旅游产品及特色海南在国际旅游岛建设发展当中,最关键是空间布局,而空间布局首要解决功能分区。
这次5大功能组团主要是由于每个区块的产业发展、旅游发展、现代服务发展的情况,根据每个区块的资源特点,人口分布,环境容量、现在未来产业发展方向等发展要求,界定了不同的分区。
”北部组团以海口市为中心,包括文昌、定安、澄迈三市县【发展定位】突出发展商务和专题旅游邓小刚介绍,作为北部组团中心的海口,是全省政治、经济、文化中心功能和旅游集散地,这是北部组团的最大特点。
在未来的发展中,这个组团依然承担这个功能。
北部组团的责任突出在发展商务旅游、专题旅游等。
像发展会展业北部组团就最具优势,因为这里是全省的交通枢纽,配套完善,比如交通、宾馆酒店,这个组团的相关功能最齐全,最能承担这种责任。
南部组团以三亚市为中心,包括陵水、保亭、乐东三县【发展定位】打造山海互动的特色旅游“从滨海资源、气候等方面的特点来看,南部组团都非常有优势发展滨海热带度假旅游。
纲要中也提出要将三亚打造成世界级热带滨海度假旅游城市。
之所以把保亭、乐东划进南部组团,是考虑到可以进行资源互补。
保亭、乐东聚集了热带雨林资源,而离三亚这个度假目的地近,能充分发挥三亚热带滨海旅游目的地的集聚、辐射作用,打造山海互动的特色旅游胜地。
”邓小刚表示。
中部组团包括五指山、琼中、屯昌、白沙四市县【发展定位】建设黎苗族文化旅游项目邓小刚说,从全省发展来讲,中部的核心任务是保护生态,保护水资源。
在这个前提下,中部组团就可以开发比如森林旅游等。
同时,中部组团又是黎苗族聚集地区,可以把黎苗族的传统文化特色展示出来,发展民俗风情旅游。
在中部,将重点建设国家森林公园和黎族苗族文化旅游项目。
西部组团包括儋州、临高、昌江、东方四市县和洋浦开发区【发展定位】开发森林游以及工业旅游邓小刚称,在旅游及相关现代服务业开发中来讲,西部组团的市县起点比较晚些,但是西部有自己的特色。
海岸带生态保护和修复规划海岸带区域涉及辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南等11个省(区、市)的近岸近海区,涵盖黄渤海、东海和南海等重要海洋生态系统,含辽东湾、黄河口及邻近海域、北黄海、苏北沿海、长江口—杭州湾、浙中南、台湾海峡、珠江口及邻近海域、北部湾、环海南岛、西沙、南沙等12个重点海洋生态区和海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区。
本区域是我国经济最发达、对外开放程度最高、人口最密集的区域,是实施海洋强国战略的主要区域,也是保护沿海地区生态安全的重要屏障。
一、自然生态状况本区域是陆地、海洋的交互作用地带,纵贯热带、亚热带、温带三个气候带,季风特征显著,海水表层水温年均11—27℃,沿海潮汐类型和潮流状况复杂。
区域内大陆岸线长度1.8万公里,分布1500余个大小河口、200余个海湾,滨海湿地面积约为580万公顷。
本区拥有红树林、珊瑚礁、海草床、盐沼、海岛、海湾、河口、上升流等多种典型海洋生态系统。
区域内海洋物种和生物多样性丰富,记录海洋生物约28000多种,约占全球海洋物种总数的13%,是我国乃至全球海洋生物重要产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道,是重要的候鸟迁徙路线区域。
二、主要生态问题本区域受全球气候变化、自然资源过度开发利用等影响,局部海域典型海洋生态系统显著退化,部分近岸海域生态功能受损、生物多样性降低、生态系统脆弱,风暴潮、赤潮、绿潮等海洋灾害多发频发。
具体表现为,17%以上的岸段遭受侵蚀,约42%的海岸带区域资源环境承载力超载;局部地区红树林、珊瑚礁、海草床、滨海湿地等生态系统退化问题较为严重,调节和防灾减灾功能无法充分发挥;珍稀濒危物种栖息地遭到破坏,有害生物危害严重,生物多样性损失加剧。
三、主攻方向以海岸带生态系统结构恢复和服务功能提升为导向,立足辽东湾等12个重点海洋生态区和海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区,全面保护自然岸线,严格控制过度捕捞等人为威胁,重点推动入海河口、海湾、滨海湿地与红树林、珊瑚礁、海草床等多种典型海洋生态类型的系统保护和修复,综合开展岸线岸滩修复、生境保护修复、外来入侵物种防治、生态灾害防治、海堤生态化建设、防护林体系建设和海洋保护地建设,改善近岸海域生态质量,恢复退化的典型生境,加强候鸟迁徙路径栖息地保护,促进海洋生物资源恢复和生物多样性保护,提升海岸带生态系统结构完整性和功能稳定性,提高抵御海洋灾害的能力。
海南旅游业发展的SWOT分析及战略选择SWOT分析法(自我诊断方法)是一种能够较客观而准确地分析和研究现实情况的方法、,利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素,以及对自己不利的、如何去规避的因素,发现存在的问题,找出解决办法,并明确以后的发展方向。
文中借助这一方法,对海南旅游业面临的优势、劣势、机会和威胁进行综合分析,研究适合海南旅游业实际的发展战略。
(-)优势(Strengths)分析1.海南区位独特,旅游资源丰富国家旅游局编制的《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》中认为,在我国旅游业发展的总体格局中,海南是唯…具备条件建成热带海岛海滨旅游度假胜地的地区。
海南是我国唯的热带岛屿省份,中国第一个生态省,位于东经108度37分-111度05分,北纬18度10分-20度10分之间,年平均气温23-25℃,最冷的2月平均16-20C,最热的8月为25——29C,年均降水量1500毫米,长夏无冬、四季如春。
海南具备国际旅游流行的五大要素——阳光、海水、沙滩、绿色植被和洁净空气,在我国,能与世界著名的海岛度假胜地夏威夷、巴厘岛、普吉岛等相媲美的只有海南.在海南岛长达1528千米的海岸线上,沙岸约占50-60%,沙滩宽数百米至1000多米不等,向海面坡度一般为5。
缓缓延伸;多数地方风平浪静,海水清澈,沙白如絮,清洁柔软;岸边绿树成荫,空气清新;海水温度一般为18-30℃,阳光充足明媚,一年中多数时候可进行海浴、日光浴、沙浴和风浴。
热带海岛风情、悠久的历史、灿烂的文化、众多的民族,造就了海南丰富多彩、特色鲜明的旅游资源。
三亚万年人类遗址落笔洞表明,远在旧石器时代,就有人类在此繁衍生息。
海南历史文化遗迹保存完整,有着世界上保存最完整的石山火山口及其火山溶洞,有一批史学价值和艺术价值很高的人文景点:五公祠、琼台书院、东坡书院、宋庆龄故居,及明代名臣邱浚和清官海瑞的墓陵等。
海南省旅游发展总体规划(2017—2030)2018-02-07 家在海南岛近⽇,省政府办公厅印发《海南省旅游发展总体规划(2017—2030)》,描绘海南旅游发展美好蓝图。
2020年海南旅游总⼈数超过8000万⼈次,年均增长7.4%接待⼊境游客超过120万⼈次,年均增长12.5%旅游总收⼊超过1000亿元,年均增长10.4%⾄2020年,基本建成国际旅游岛。
将海南打造成我国旅游业改⾰创新试验区,创建全域旅游⽰范省。
旅游服务设施、经营管理和服务⽔平与国际通⾏的旅游服务标准全⾯接轨;旅游产业质量和效益全⾯提升;在旅游综合管理、旅游投融资、旅游业发展引导、旅游公共服务、旅游市场监管等⽅⾯取得改⾰突破。
2025年海南旅游总⼈数超过1.1亿⼈次,年均增长6.6%⼊境旅游⼈数超过200万⼈次,年均增长10.8%旅游总收⼊超过2000亿元,年均增长12.7%⾄2025年,建成世界⼀流的海岛休闲度假旅游胜地。
海洋旅游、康养旅游、⽂体旅游、会展旅游、乡村旅游、森林⽣态旅游、特⾊城镇旅游、购物旅游、产业旅游、专项旅游等10⼤旅游产品实现突破性发展;旅游基础设施和服务设施进⼀步完善;旅游产业质量、效益达到国际先进⽔平。
2030年海南旅游总⼈数超过1.5亿⼈次,年均增长6.4%⼊境旅游⼈数超过300万⼈次,年均增长8.4%旅游总收⼊超过3000亿元,年均增长9.6%⾄2030年,建成世界⼀流的国际旅游⽬的地。
国际⾼端休闲度假旅游项⽬体系成熟;旅游产品体系全⾯升级;世界⼀流的旅游休闲环境和服务环境全⾯实现。
厉害了!word岛!空间布局坚持“陆海统筹、⽣态优先、空间优化、重点引领”布局理念,构筑“两圈、四组团”旅游空间布局。
1.优先打造两圈海澄⽂⼀体化综合经济圈包括海⼝、⽂昌、澄迈3市县。
⼤三亚旅游经济圈包括三亚、乐东、陵⽔、保亭4市县。
2.着⼒发展东、西两组团东部康养旅游组团包括琼海、万宁2市。
西部⼭海旅游组团包括儋州、东⽅、临⾼、昌江4市县。
2022年普通高中学业水平选择性考试政治试卷海南卷学校:___________姓名:___________班级:___________考号:___________养成良好的答题习惯,是决定成败的决定性因素之一。
做题前,要认真阅读题目要求、题干和选项,并对答案内容作出合理预测;答题时,切忌跟着感觉走,最好按照题目序号来做,不会的或存在疑问的,要做好标记,要善于发现,找到题目的题眼所在,规范答题,书写工整;答题完毕时,要认真检查,查漏补缺,纠正错误。
一、单选题1.19世纪初,空想社会主义者傅立叶指出:“在文明时代,贫困是由过剩本身产生的”“这种文明制度使野蛮时代每一以简单方式犯下的罪恶,都采取了复杂的、暧昧的、两面的、虚伪的存在形式”。
该论断( )A.强调了阶级斗争的重要性B.表达了对未来理想社会的诉求C.揭露和批判了资本主义的真实面目D.科学论证了资本主义灭亡的历史必然性2.冰雪上的青春之花,绽放于奋斗之中。
冬奥健儿坚定梦想,顽强拼搏,超越自我,为祖国和人民贡献青春和力量,诠释了“胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”的北京冬奥精神。
这启示新时代中国青年要( )①增长才干,练就过硬本领②锐意进取,引领时代发展方向③遵守道德规范,追求完美人生④把人生理想融入国家和民族的伟大梦想中A.①③B.①④C.②③D.②④3.海南省积极实施“一市(县)两校一园”工程,通过“请进来、送下去”等方式,累计引进各类优质学校83所,实现市县全覆盖,提供超过16万个优质学位,让优质教育资源在海南“遍地开花”。
该工程的实施( )①深化了教育改革创新,促进了教育公平②有利于合理配置教育资源,推进教育均衡发展③坚持经济效益优先办学,推动了城乡教育一体化④坚持以人民为中心,满足了人民对优质教育资源的需要A.①②B.①③C.②④D.③④4.2021年11月,第四届中国国际进口博览会成功举办,来自127个国家和地区的近3000家参展商亮相,达成累计意向成交金额707.2亿美元。
海南经济特区海岸带保护与利用管理规定(2019修正)【发文字号】海南省人民代表大会常务委员会公告第41号【发布部门】海南省人大(含常委会)【公布日期】2019.12.31【实施日期】2020.02.01【时效性】现行有效【效力级别】经济特区法规海南经济特区海岸带保护与利用管理规定(2013年3月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过根据2016年5月26日海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈海南经济特区海岸带保护与开发管理规定〉的决定》第一次修正根据2019年12月31日海南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈海南经济特区海岸带保护与开发管理规定〉的决定》第二次修正)第一条为加强海岸带的综合管理,有效保护和合理利用海岸带,保障海岸带的可持续利用,根据有关法律法规,结合本经济特区实际,制定本规定。
第二条凡在本经济特区海岸带范围内从事保护治理、利用及其他活动的单位和个人,应当遵守本规定。
第三条本规定所称海岸带,是指海洋与陆地交汇地带,包括海岸线向陆地侧延伸的滨海陆地与向海洋侧延伸的近岸海域。
海岸带的具体界线范围由省人民政府依据海岸带保护治理与利用的实际,结合地形地貌具体划定,并向社会公布。
第四条海岸带保护治理与利用应当遵循陆海统筹、科学规划、生态优先、合理利用、综合管理、协调发展的原则。
第五条省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当加强对海岸带保护与利用管理工作的统一领导和组织、协调,建立健全海岸带保护与利用管理工作机制。
省和沿海市、县、自治县人民政府发展与改革、自然资源和规划、旅游文化、生态环境、农业农村、住房和城乡建设、交通运输、水务、林业等有关主管部门应当加强沟通,密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,协同做好海岸带保护治理与利用的管理工作。
第六条省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当将海岸带的保护治理与利用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。
海南旅游规划:努力实现海岸带保护与发展的双赢
改革开放30多年来,海南最大的变化就是沿海地区的迅速崛起。
随着经济发展的需要,海南滨海陆地、近海海岛乃至浅层大陆架地区的开发力度不断扩大,一定程度上造成了天然岸线的减少,海岸带生态环境资源受到影响。
这引起了广泛关注。
作为我国唯一的热带岛屿省份,海南的海岸带生态保护不单单是本省的问题,已无可争议地成为全国性问题。
这既是生态问题,也是重大经济社会问题。
有人认为海岸带的保护和利用是一对矛盾,其实只要坚持科学发展观,二者是可以双赢的。
开发建设海南岛海岸带,必须坚持以发展为第一要务,体现以人为本的宗旨,立足于海南岛沿海区域独特的资源优势和生态环境优势,以提高人民的收入和生活质量为出发点,以保护海岸带生态环境为基准,以经济发展为支撑,以制度创新和组织创新为动力,加大对旅游、工业、农业、房地产等重要产业的统筹规划和结构调整力度,形成经济布局合理、环境承载能力不断提高的国际旅游岛特色产业体系,把海岸带的生态优势转变为生产力,把资源优势转化为经济优势,促进海岸带的经济与生态协调发展。
发展是最大的民生。
民众生活水平不提高,就无法避免对海岸带的破坏,过去的毁林开荒、过度捕鱼等海岸带破坏行为,很大程度上是经济不发展,民众在贫困中的无奈选择。
只有加快发展,才能更好地改善民生;在改善民生的基础上,海岸带才能得到更加有效的保护。
然而,发展并不意味着对海岸带资源无止境的索取。
因为海南岛的海岸带不仅是海南人民的,也是全国人民的;不仅是现代人的,也是子孙后代的。
海岸带的开发,一定不能忘记要为全国人民、为子孙后代留下一个美丽健康、有长远发展空间的海南岛,这是当代海南人肩负的历史使命。
国际旅游岛建设成功的一个关键因素在于,能否在发展经济的同时保护好海岸带的生态。
换句话说,就是要建立一个经济发展与生态保护的双赢体系,从而实现在发展中保护、在保护中发展的良性互动。
也许有人以为,海岸带是国际旅游岛建设中需着墨最多的地方,若对海岸带保护力度过大,将会束缚建设国际旅游岛的手脚。
这是对国际旅游岛建设的一种误读。
建设国际旅游岛与海岸带生态保护不是矛盾的,而是相互统一、相互促进的。
只有海岸带得到了有效保护,海南国际旅游岛才会有长远的生命力和竞争力。
而海南经济发展了,才能更好地对海岸带进行保护。
总之,海岸带开发和生态保护其实是不可分割的,生态保护为海岸带开发提供了可持续
的动力,开发则可以反哺生态保护,只要坚持科学发展,完全可以实现二者的共赢。
正是基于这一考虑,我省对海岸带不断加大保护力度,黑脸琵鹭保护区就是在这一背景下得以迅速设立的。
记者查询国家环保部公布的最新海南岛自然保护区名录发现,我省已有自然保护区69个,其中海南岛海岸带区域共32个,总面积为1.38万公顷,约占海南岛区域的保护区面积的35.7%,若算上西南中沙地区的保护区,则此比例高达91.7%。
其中,我省8个国家级自然保护区中,4个位于海南岛海岸带。
与此同时,《海南省生态功能区划》所列四大重要生态功能区中,2个位于海岸带地区,即东南部海岸带生物多样性保护重要区域和海南岛海岸带保护重要区域,合计总面积达1.35万平方公里。
随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南对海岸带的生态保护力度也随之升级,《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》里突出体现了这一点。
省旅游委副主任邓小刚说,《规划纲要》将海南岛海岸带从功能上划分为六大类型,生态保护区是其中之一。
该区担负的重任是:保护海洋资源、森林资源、湿地资源、生物物种和自然历史遗迹。
“这类海岸带的保护,对于海南建设国际旅游岛的可持续发展尤为重要,核心部分是永久不能开发的。
”邓小刚说。
为海岸未来发展开拓可持续的模式
“海南就是注重保护生态,空气非常洁净,一尘不染。
”山东省政府驻海南办事处主任邹一夫赞不绝口地说,他曾专门撰文向山东省政府推荐过海南探索经济发展与生态保护的双赢之路。
邹一夫认为,海南要找到可持续的发展模式,才能保证海岸带的工业在成长过程中不破坏资源、不污染环境。
从发展的视角审视,海南发展基础较为薄弱,在区域竞争中处于劣势,按传统发展模式很难走出落后窘境;从保护的视角审视,优良的生态环境不仅是海南的财富,也是全国人民的宝贵财富,保护生态环境是发展工业不可动摇的基本前提。
因此,海南避开了“先污染后治理”的传统发展模式,另辟蹊径,选择了“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”的路子,并将工业集约布局在西部的工业园区。
在很多地方,工业与海岸生态环保似乎一直是个矛盾,而海南吸取教训,上马工业项目的同时,污染治理设施同时上马。
十几年来,像中海化学、海南炼化等多个大项目先后落户海南海岸,它们在给海南经济注入动力的同时,让环保治理提前介入。
海南的海,蓝得耀眼,即使在工业项目最集中的洋浦也不例外,澄澈海水的背后是海南
为保护生态付出的巨大努力。
这里面有海南炼化的功劳,该公司800万吨炼油项目总投资116亿元人民币,其中用于污染治理的资金就高达40亿元。
省海洋与渔业厅厅长赵中社介绍说,2008年5月海南专门立法保护海洋环境,出台了《海南省海洋环境保护规定》,实行沿海重点区域排污总量控制制度,要求市县政府制定本行政区域重点海域的污染物排海总量控制实施方案,对可能发生海洋污染事故的石油、化工、造纸等单位,要求制定重大污染事故应急预案,并报省政府备案。
海南海洋环境状况公报表明,2009年海南省近海海域海水水质符合清洁海域水质标准,水质优良,其中清洁海域与较清洁海域面积约占近岸海域总监测面积的96.88%。
与此同时,海南近年来先后在海岸带地区建成了天然气和天然气化工、石油加工和石油化工、林浆纸一体化、旅游等一批支柱产业。
海南海岸工业的发展,颠覆了先污染、后治理的传统怪圈,走出了一条既要金山银山,也要绿水青山的双赢之路,正在步入可持续发展的轨道。
海南海大源管理咨询有限公司是一家专业化管理咨询服务公司,主要致力于为企事业单位提供高质量的各类管理咨询、规划与可行性研究。
作为海南知识服务业的一面旗帜,为海南企业的成长与变革提供时效性的解决方案,并进而成为推动海南企业成长的重要力量;为海南国际旅游岛建设提供智力支撑。
服务项目:景区、旅游、休闲农业等旅游项目规划、投资项目策划、可行性研究报告、地产项目策划等方面的诊断和管理咨询。
近年来开展的部分咨询项目:海南世界地质公园度假村项目可行性研究报告、三亚市科技工业创意产业发展战略研究课题、三亚港发展战略规划研究报告、南丽湖幸福城二期项目可行性研究、海南坤博生态农业有限公司营销策划、海口综合保税区入区项目评价指标体系、海南坤博公司天龙逃生系统营销策划方案、参与“定安(塔岭)生态高新技术产业园区产业发展整体规划、海口市“十一五”人才规划中期评价、洋浦某石化有限公司投资框架建议、海口保税区区位调整产业定位与功能划分(规划)研究等。