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第1篇一、案件背景2019年，某市A区城管部门在巡查中发现，居民李某在未经批准的情况下，擅自在其住宅楼顶搭建了一处违章建筑。
该违章建筑占地面积约20平方米，用于堆放杂物和私人用品。
根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，未经批准擅自搭建违章建筑属于违法行为，城管部门有权依法予以拆除。
二、案件经过1. 调查取证：城管部门在发现李某违章建筑后，立即进行了调查取证，确认了李某的行为违法，并收集了相关证据。
2. 下达《责令限期拆除决定书》：城管部门依法向李某下达了《责令限期拆除决定书》，要求李某在规定期限内自行拆除违章建筑。
3. 期限届满未拆除：期限届满后，李某未自行拆除违章建筑。
城管部门再次进行调查，确认李某的行为仍然违法。
4. 强制拆除：城管部门依法对李某的违章建筑进行了强制拆除。
在强制拆除过程中，李某及其家属进行了阻挠，但城管部门工作人员依法采取措施，保证了强制拆除工作的顺利进行。
5. 李某提起行政复议：强制拆除后，李某不服城管部门的行政行为，向某市B区人民政府提出了行政复议申请。
三、案例分析1. 城管部门执法程序合法：在本案中，城管部门在执法过程中，依法进行了调查取证、下达《责令限期拆除决定书》等程序，符合《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。
2. 强制拆除行为合法：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未经批准擅自搭建违章建筑，城管部门有权予以强制拆除。
在本案中，城管部门在多次要求李某自行拆除违章建筑未果的情况下，依法进行了强制拆除，符合法律规定。
3. 李某的阻挠行为违法：在强制拆除过程中，李某及其家属进行了阻挠，扰乱了公共秩序，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。
4. 行政复议结果：某市B区人民政府依法对李某的行政复议申请进行了审查，认为城管部门的行政行为合法，驳回了李某的行政复议申请。
四、案件启示1. 加强法律法规宣传：政府部门应加强对城乡规划法律法规的宣传，提高公民的法律意识，避免违法行为的发生。
第1篇一、案件背景某市某化工企业（以下简称“化工企业”）成立于2005年，主要从事化工产品的生产与销售。
近年来，该企业为追求经济效益，忽视环保要求，多次违法排放污染物，对周边环境造成了严重污染。
当地居民对此反映强烈，要求政府部门予以查处。
2018年5月，某市环保局接到群众举报，经调查核实，发现化工企业存在以下违法行为：1. 未按环评要求进行“三同时”验收，擅自投入生产；2. 违反排污许可证规定，超标排放废气；3. 违反环保法律法规，未按规定安装、使用污染物自动监测设备。
二、案件处理过程1. 调查取证某市环保局接到举报后，立即组织执法人员对化工企业进行调查。
调查过程中，执法人员查看了企业环评文件、排污许可证、生产记录等相关资料，并现场检查了企业的生产设施和排污情况。
2. 责令改正根据调查结果，某市环保局认为化工企业的行为违反了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规。
于是，环保局依法责令化工企业立即停止违法行为，并要求其在规定期限内改正。
3. 行政处罚化工企业接到责令改正通知后，虽表示愿意改正，但未在规定期限内完成整改。
于是，某市环保局依法对其进行了行政处罚。
具体如下：（1）罚款：根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十一条规定，某市环保局对化工企业罚款人民币30万元。
（2）停产整治：根据《中华人民共和国环境保护法》第五十一条规定，某市环保局要求化工企业停产整治，停产整治期限为6个月。
4. 复查验收停产整治期满后，某市环保局对化工企业进行了复查验收。
经检查，化工企业已按要求完成了整改，各项污染物排放指标均达到国家标准。
于是，某市环保局决定解除对其的停产整治措施。
三、案例分析1. 案件性质本案是一起典型的行政违法行为案件，化工企业违反了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，造成了严重的环境污染。
2. 案件特点（1）违法行为严重：化工企业多次违法排放污染物，对周边环境造成了严重污染，损害了人民群众的身体健康。
第1篇一、案件背景某市环保局在日常环境执法检查中发现，某化工企业存在环境违法行为，具体表现为：1.未按照规定安装、使用污染物自动监测设备；2.废水排放超标；3.固体废物处理不当。
某市环保局依法对某化工企业进行了立案调查。
二、案情分析1.案情概述某市环保局在调查过程中，调取了某化工企业的相关环境监测报告、生产工艺流程、设备运行记录等资料。
经调查，某化工企业确实存在未安装、使用污染物自动监测设备、废水排放超标、固体废物处理不当等环境违法行为。
2.法律法规适用（1）关于未安装、使用污染物自动监测设备《中华人民共和国环境保护法》第三十四条规定：“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的污染物排放标准和国家规定的污染物排放总量控制要求，安装、使用污染物自动监测设备，并保证其正常运行。
”《中华人民共和国大气污染防治法》第四十二条规定：“排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的污染物排放标准和国家规定的污染物排放总量控制要求，安装、使用污染物自动监测设备，并保证其正常运行。
”（2）关于废水排放超标《中华人民共和国水污染防治法》第四十三条规定：“排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的污染物排放标准和国家规定的污染物排放总量控制要求，安装、使用污染物自动监测设备，并保证其正常运行。
”《中华人民共和国水污染防治法》第五十六条规定：“排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的污染物排放标准和国家规定的污染物排放总量控制要求，进行污染物排放。
”（3）关于固体废物处理不当《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十三条规定：“排放固体废物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的污染物排放标准和国家规定的污染物排放总量控制要求，进行污染物排放。
”《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十条规定：“排放固体废物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的固体废物处理要求，进行固体废物处理。
第1篇一、案件背景某市某区城市规划局在审批某房地产开发项目时，违反了相关法律法规，导致该项目在后续实施过程中出现了严重的问题。
经群众举报，该案件被某市监察委员会调查，现将该案件进行分析。
二、案件经过1. 项目审批阶段2016年，某房地产开发公司拟在某市区开发一住宅项目，向某区城市规划局提交了项目审批申请。
在审批过程中，该局在未进行全面调查、评估的情况下，违反相关规定，违规审批了该项目。
2. 项目实施阶段项目批准后，房地产开发公司开始进行土地平整、基础设施建设等工作。
然而，在项目实施过程中，出现了以下问题：（1）项目用地面积超出批准范围，实际用地面积比批准面积多出1000平方米。
（2）项目建筑密度超过规定标准，导致周边居民生活受到影响。
（3）项目绿化面积不足，与规划审批不符。
3. 群众举报与调查2018年，周边居民发现项目存在违规情况，向某市监察委员会举报。
经调查，某区城市规划局在审批过程中存在违规行为。
三、法律依据1. 《中华人民共和国城乡规划法》第二十条：城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依法对城乡规划进行审查，对符合法律、法规、规章和城乡规划的要求的，应当予以批准。
第二十一条：城市、县人民政府城乡规划主管部门应当对经批准的城乡规划进行监督检查，对不符合法律、法规、规章和城乡规划的要求的，应当予以纠正。
2. 《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条：行政机关在行使行政处罚权时，应当依法作出行政处罚决定，并按照规定程序执行。
四、案例分析1. 违规审批原因某区城市规划局在审批过程中，存在以下违规原因：（1）审批程序不规范，未严格按照法律法规进行审查。
（2）审批人员对法律法规理解不透彻，导致审批决策失误。
（3）监管不力，未及时发现和纠正违规行为。
2. 违规审批后果（1）损害了国家和人民的利益，导致公共资源浪费。
（2）影响了周边居民的生活环境，引发社会矛盾。
（3）损害了政府形象，降低了政府公信力。
3. 应对措施（1）加强法律法规宣传教育，提高审批人员素质。
第1篇案情简介：张某，男，某市居民。
2010年，张某在未经某市规划局批准的情况下，擅自在其自用土地上新建一栋三层房屋。
2011年，某市规划局发现该房屋后，经调查取证，认定张某的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，遂作出行政处罚决定，责令张某拆除违法建筑，并处以罚款人民币10万元。
张某不服该行政处罚决定，向某市人民政府申请行政复议。
市人民政府经复议维持了原处罚决定。
张某仍不服，遂向人民法院提起行政诉讼。
案件焦点：1. 某市规划局作出的行政处罚决定是否合法？2. 张某的行为是否构成违法建设？一、关于行政处罚决定的合法性1. 程序合法：某市规划局在作出行政处罚决定前，进行了调查取证，并依法向张某送达了《行政处罚事先告知书》和《行政处罚决定书》。
张某在法定期限内提出了陈述和申辩，某市规划局也依法进行了复核。
因此，某市规划局在程序上符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
2. 实体合法：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除违法建筑物、构筑物或者其他设施，并处以罚款。
某市规划局根据张某的违法事实，依法作出了责令拆除违法建筑和罚款的行政处罚决定，符合法律规定。
二、关于张某的行为是否构成违法建设1. 违法事实：张某在未经某市规划局批准的情况下，擅自新建房屋，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定。
2. 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，属于违法建设。
张某的行为符合违法建设的定义。
三、判决结果人民法院经审理认为，某市规划局作出的行政处罚决定程序合法、实体合法，张某的行为构成违法建设，遂判决维持某市规划局的行政处罚决定。
案例分析：本案中，张某擅自新建房屋的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定，属于违法建设。
人事行政——案例研究报告一、案例综述案例（一）编外人员转正引发的争议27岁的黄羽中是琼海市嘉积镇人，现为嘉积镇登仙岭社区居民区党支部书记、联防队队长。
1999年以来，他先后抓获或带领治安队抓获可疑人员和违法犯罪嫌疑人113名，在与犯罪分子搏斗中多次受伤，现在小腿内仍夹着两块钢板。
虽然黄羽中先后被授予全国人民群众见义勇为先进分子、海南省见义勇为公民、省杰出青年卫士等荣誉，但他“临时工”的角色一直没变。
日前，海南省综治办负责人专程赴琼海，向琼海市委书记、市长陆志远递交了函件。
在征求小黄意见后，琼海市领导将其工作关系落户到琼海市城管中队，具体工作仍在原岗位。
黄羽中说，从海南省综治办向琼海市有关领导呈交《关于建议优先吸收黄羽中同志为国家公务员的函》，到办妥所有正式录用手续，只用了3个工作日。
但是，有许多人认为破格录用黄羽中为国家公务员不符合法定程序，合理不合法。
案例（二）企业家当官难近日，北京中关村的企业家和官员坐到了一起，因为，中关村打算从“老板”中选代表“入阁”管委会。
中关村管委会是政府派出机构。
此前，无论兼职委员还是全职委员都有政府官员背景。
但这一年，中关村传出消息，要从企业家中选出代表任委员之职。
此前，中关村管委会已出台一份《企业家委员产生暂行办法（草案）》，向全社会征求意见。
在昨天的听证会上，多家企业代表就最关心的问题发表了看法。
企业家委员是“议员”还是“官员”，这是企业家们最关注的问题。
北京商情联合市场研究公司董事长娄健对企业家委员的身份表示困惑。
依据《草案》精神，企业家委员既需要选举又需要政府任命，那么他们究竟是一个顾问团体还是官员集体？他们在行使权力时是否能做到中立呢？社会舆论对此褒贬不一。
案例（三）高技术人员难入围：博士不及硕士，硕士不及本科，国家公务员考试对高学历人才说不？在2001年的国家公务员考试录用工作中，根据抽样调查，某重点文科大学，20名报名参加国家公务员考试的博士生，只有一人上线，几乎全军覆没。
第1篇一、案例背景近年来，随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益突出。
为了保护环境，维护公众利益，我国政府加大了对环境违法行为的查处力度。
本案例涉及某市环保局对某化工厂污染环境行为的行政处罚。
二、案情简介某化工厂成立于1990年，主要从事化学原料及化学制品的生产。
该厂自成立以来，由于生产过程中产生的废水、废气等污染物排放未达到国家环保标准，对周边环境造成了严重污染。
当地居民多次向环保部门投诉，但该厂始终未采取有效措施进行整改。
2019年3月，某市环保局接到群众投诉后，立即组织执法人员对该厂进行现场调查。
经调查核实，该厂确实存在污染环境的行为，主要表现为：1. 废水未经处理直接排放，严重超标；2. 废气未经处理直接排放，含有大量有害物质；3. 废渣未经处理，随意堆放。
根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，某市环保局对该厂进行了处罚。
三、案例分析1. 违法事实认定根据调查结果，某市环保局认定该化工厂存在以下违法行为：（1）废水未经处理直接排放，严重超标。
根据《中华人民共和国水污染防治法》第三十八条规定，企业应当对废水进行处理，确保排放水质符合国家标准。
该厂排放的废水严重超标，违反了该法规定。
（2）废气未经处理直接排放，含有大量有害物质。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十一条规定，企业应当对废气进行处理，确保排放大气质量符合国家标准。
该厂排放的废气含有大量有害物质，违反了该法规定。
（3）废渣未经处理，随意堆放。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十八条规定，企业应当对固体废物进行处理，确保不污染环境。
该厂废渣未经处理，随意堆放，违反了该法规定。
2. 法律责任承担根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条规定，违反本法规定，造成环境污染的，由环境保护主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销许可证或者暂停生产、经营。
根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条规定，违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，由环境保护主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，责令停业、关闭。
第1篇一、案件背景某市某区市场监管局（以下简称“市场监管局”）在日常监管过程中，发现某食品生产企业（以下简称“食品厂”）存在以下违法行为：一是生产过程中使用过期原料；二是未按照规定进行食品生产记录；三是生产场所环境卫生不达标。
根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，市场监管局对食品厂进行了立案调查。
二、案件经过1. 调查取证市场监管局接到举报后，立即对食品厂进行了现场检查，发现食品厂存在上述违法行为。
在调查过程中，市场监管局依法对食品厂的生产场所、生产设备、原料库、产品库等进行了全面检查，收集了相关证据。
2. 调查核实市场监管局对收集到的证据进行了核实，确认食品厂存在以下违法行为：（1）生产过程中使用过期原料，导致生产的食品存在安全隐患；（2）未按照规定进行食品生产记录，无法追溯食品生产过程；（3）生产场所环境卫生不达标，存在交叉污染风险。
3. 处理决定根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，市场监管局对食品厂作出以下行政处罚：（1）没收违法生产的食品；（2）罚款人民币10万元；（3）责令食品厂停产整顿，整改期间不得生产、销售食品。
三、案例分析1. 案件性质本案是一起典型的行政违法案件，涉及食品安全领域。
食品厂在生产过程中，违反了《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，严重威胁了消费者的身体健康和生命安全。
2. 违法行为分析（1）使用过期原料：食品厂在生产过程中，为了降低成本，使用过期原料，导致生产的食品存在安全隐患。
这种行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条规定，即食品生产者应当使用符合食品安全标准的原料。
（2）未按照规定进行食品生产记录：食品厂未按照规定进行食品生产记录，导致无法追溯食品生产过程。
这种行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十二条规定，即食品生产者应当建立健全食品生产记录制度。
（3）生产场所环境卫生不达标：食品厂生产场所环境卫生不达标，存在交叉污染风险。
第1篇一、引言随着我国法治建设的不断推进，行政法律关系日益复杂，行政纠纷频发。
为提高公众的法律意识，本文将以某市规划局违规审批案件为例，进行行政案例分析，以期对相关法律问题进行探讨。
二、案情简介2018年，某市某开发商在未经规划部门审批的情况下，擅自开工建设一栋住宅小区。
该小区建成后，因不符合城市规划要求，导致部分业主无法办理房产证。
业主们向当地政府投诉，经调查，发现该市规划局在审批过程中存在违规行为。
三、案件分析1. 案件性质本案涉及行政法律关系，主要涉及规划局与开发商之间的审批关系。
根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，行政机关在审批过程中应当依法行使职权，维护公共利益。
2. 规划局违规行为（1）未依法履行审批职责。
根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，建设单位在开工前应当取得城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证。
本案中，规划局在未进行审批的情况下，允许开发商开工建设，违反了法定程序。
（2）未依法进行监督检查。
根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，城乡规划主管部门应当对规划实施情况进行监督检查。
本案中，规划局在审批过程中未对开发商进行有效监管，导致违规行为发生。
（3）滥用职权。
规划局在审批过程中，未充分履行职责，对开发商的违规行为未进行制止，属于滥用职权。
3. 开发商违规行为（1）未依法取得规划许可证。
开发商在未取得规划许可证的情况下擅自开工建设，违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定。
（2）损害业主利益。
开发商的违规行为导致业主无法办理房产证，损害了业主的合法权益。
四、法律依据1. 《中华人民共和国行政许可法》第二十条：行政机关在审批过程中，应当依法行使职权，维护公共利益。
2. 《中华人民共和国城乡规划法》第三十条：建设单位在开工前，应当取得城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证。
第三十九条：城乡规划主管部门应当对规划实施情况进行监督检查。
五、判决结果经审理，法院认为规划局在审批过程中存在违规行为，判决撤销其审批决定，并要求其依法重新审批。
第1篇摘要：依法行政是现代法治国家的基本要求，也是维护社会公平正义的重要保障。
本文通过分析一起依法行政案例，探讨依法行政的原则和实践，旨在提高行政机关工作人员的法律意识和依法行政能力。
一、案例背景某市某区某街道办事处在执行一项城市规划项目时，对一居民小区内的老旧房屋进行拆除。
在拆除过程中，街道办事处未按照法定程序征求居民意见，也未进行公示，导致部分居民对拆除行为产生质疑。
居民甲向区政府反映情况，要求街道办事处停止拆除行为，并依法进行听证。
区政府经调查后，认定街道办事处在执行拆除行为时存在程序违法，要求其立即停止拆除，并依法进行听证。
二、案例分析1. 违法行为分析本案中，街道办事处在执行拆除行为时存在以下违法行为：（1）未征求居民意见。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
街道办事处在拆除老旧房屋前，未征求居民意见，违反了法定程序。
（2）未进行公示。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当进行公示。
街道办事处在拆除老旧房屋前，未进行公示，违反了法定程序。
2. 法律依据分析本案中，街道办事处违反了以下法律法规：（1）违反了《中华人民共和国行政处罚法》。
该法第三十条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当进行公示。
（2）违反了《中华人民共和国城市房地产管理法》。
该法第四十三条规定，城市规划区内的房屋拆除，应当依法进行，并保障居民的合法权益。
三、依法行政原则和实践1. 依法行政原则依法行政原则包括以下几个方面：（1）合法性原则。
行政机关在行使职权时，必须遵守法律法规，不得超越法定权限。
（2）合理性原则。
行政机关在行使职权时，应当遵循公平、公正、公开的原则，保障当事人的合法权益。
（3）程序正当原则。
行政机关在行使职权时，应当依法履行程序，确保当事人的合法权益。
《行政案例分析》教学大纲第一部分大纲说明一、课程的性质和任务（一）课程的性质本课程是开放教育专科行政管理专业的专业选修课，主要改变灌输的教学方法，采用案例教学，以模拟政府功能运行的体例，顺应案例教学的特点，立足于全面传授行政管理的基础知识，提高学生的实际分析问题和解决问题的能力。
（二）课程教学目标1、知识目标使了解行政管理学的基本知识和基本理论,理解行政机关是怎样对行政事务进行实践管理的，尤其在具体的实践案例中发现问题、解决问题，以及具体的案例背景影响；2、能力目标通过本课程的教学，使学生了解和掌握行政管理的主要内容和主要方法，尤其对现实行政事件的行政分析方法和内容，培养和提高观察、分析、思考和解决现实行政问题的能力。
二、与相关课程的关系本课程应用性强，需要一定的行政管理理论知识做基础，因此该课程应该在《行政管理学》、《政治学原理》等专业基础课之后开设。
同时，作为管理科学的一个分支学科与政治学原理、行政管理学都有着极为密切的联系，可以说这几门课程之间彼此联系、相互贯通，在教学过程中可以相互借鉴。
三、课程教学基本要求行政管理是一门应用性很强的学科，本课程主要训练学生运用行政管理的相关理论和知识来解决公共管理活动中的实际问题，作为公共事务中的参与者来系统分析已发生的真是而典型的行政实践的过程、行政行为和方法等，总结公共行政的原理、原则和方法，从而加深对行政管理基本理论和基本方法的把握和理解，提高分析问题和解决问题的能力，体现出行政管理的科学性、实践性和应用性的特征。
四、教学方法和教学形式建议1．网上教学与辅导的设计和要求行政案例分析课程网上教学的形式和内容主要有：教学重点和难点、平时作业布置、典型案例及分析、综合练习题、期末考试说明或复习指导、疑难问题解答等。
各教学班应组织学生积极参与网上学习，重要教学信息要及时下载印发。
2．实践性环节的设计和要求本课程的实践性极强，应改变以往满堂灌的教学方式，以学生为主体，教师为主导，引导和调动学生的积极性和主动性，注重实践环节。
学习本课程的实践性环节主要是：（1）独立思考：任课教师选取典型案例后，发给每个学员，并给予一定时间由学员独立完成分析的准备工作。
在这段时间内，学员要认真阅读案例，仔细研究每一个细小的情节。
在阅读的基础上，学员要独立地进行思考，提出自己的分析意见或结论，准备好课堂讨论的发言提纲。
（2）课堂讨论：在任课教师选取典型案例，由学员围绕行政案例中案情的分析和解决问题的方案，结合相关的理论知识，发表各自的看法，并阐述自己的理由。
讨论中，教师要注意引导学员各抒己见，互相揭示矛盾，向别人提出挑战，以便引起争论。
通过争论，个人在吸收其他人意见的基础上，进一步完善自己的观点。
课堂讨论时，还要安排专人做记录。
课堂讨论以口头发言为主，书面发言为辅。
（3）角色扮演：任课教师可根据行政管理案例的情节，适当指定学员扮演一定角色。
每一个学员都应当自觉地进入角色，把自己置身于案例情节中，扮演好主要角色。
（4）小组讨论: 安排学生以小组为单位，对教师提供的案例或作业进行分析、讨论，完成小组分析报告，并在课堂上进行演示。
五、课程教学要求的层次行政案例教学是一项比传统教学方法更为复杂的系统工程。
它既要遵循一般的教学规律，又有其本身的特殊要求。
因此，行政管理案例教学在整个实施过程中应当注意充分体现自身的特点。
首先应做好理论准备。
课程教学应对案例分析法的概念、行政案例的特征、类型与功能、行政案例的教学与分析做详细的说明，令学生掌握案例分析的方法和步骤。
另外，行政案例分析教学的基础是行政管理理论，因此在实施案例分析之前要进行必要的行政管理理论准备。
这样安排，有利于学员用公共管理学的基本理论来分析实际问题，从而加深分析、理解实际问题和行政管理基本理论的深度。
理论准备应根据不同类型的学员的具体情况，或繁或简，既可采取讲座的形式，也可以规定书目让学员自学。
第二，结合行政管理的相关理论对案例进行分析。
本课程的教学主要以案例教学为主，应充分调动学生的积极性参与对案例进行分析和讨论。
课程教师切忌子说自唱，应采取课堂讨论、小组讨论、角色扮演等方式来引导学生积极参与。
在每一个案例讨论结束后，应由教师进行实时的总结。
主要任务是归纳、评析学员中具有代表性的分析意见，对讨论的情况作出评价，同时就讨论中的各种代表性意见所涉及的理论问题作出分析。
第二部分教学内容和教学要求一、行政案例概述（一）教学内容第一节行政案例的概念、特征及其类型一、什么是行政案例分析法二、行政案例的基本特征三、行政案例的类型第二节行政案例的功能一、提供实际知识的功能二、为案例使用者提供一个集思广益的机会三、有助于提高学生分析问题的能力和作出决策的能力四、有助于加深对行政学理论和方法的理解及运用五、有助于培养学生学习的主动性、创造性和参与性六、有助于培养学生对行政管理互动的敏锐性和适应性七、提高在职人员的素质，改进行政工作八、有利于促进行政学理论的发展以及学界与政界的联系（二）教学要求了解：行政案例分析法的概念；行政案例的基本特征和类型；行政案例的功能二、行政案例的教学与分析（一）教学内容第一节行政案例教学中教师与学生的不同职责一、教师的角色二、学生的职责第二节行政案例分析的基本方法与方式一、行政案例分析的基本方法二、行政案例分析的几种方式第三节行政案例分析的一般步骤一、行政案例的阅读与准备二、行政案例的课堂讨论与发言三、行政案例分析报告的撰写（二）教学要求了解：行政案例教学中教师与学生的不同职责。
掌握：行政案例分析的基本方法与方式；行政案例分析的一般步骤。
三、行政案例的编写（一）教学内容第一节行政案例编写的程序和要求一、行政案例编写的一般程序二、行政案例编写的几个要求第二节行政案例的编写格式一、行政案例的标题二、行政案例的说明三、行政案例的正文四、行政案例的附件五、分析思考题第三节行政案例编写的基本步骤一、确立行政案例主体二、搜集行政案例素材三、撰写行政案例内容（二）教学要求：了解：行政案例编写的程序和要求；行政案例编写的基本格式；行政案例编写的基本步骤。
三、行政组织与行政职能（一）教学内容一、学习目的和要求二、基本原理三、案例分体案例一：局长的失误案例二：1460个公章与机构的“增长”案例三：分分合合几时休案例四：机构设置与工作效率案例五：徘徊中的某市政府机构改革案例六：“盖章承包”的启示案例七：非常设机构为何撤而复增案例八：城建工作应该由谁来管案例九：投资公司的机构该如何设置案例十：火宅的教训案例十一：海南省“小政府、大社会”的体制案例十二：无锡县政府职能的转变案例十三：佛山市的体制改革案例十四：陕西省的省级政府机构改革案例十五：该机构应如何设置：（二）教学要求运用行政组织与行政职能的基本原理和基本方法分析本章案例，进一步加深对行政组织的建设和行政职能的转变等有关理论的理解和掌握，促进我国行政组织的改革和行政职能的转变。
五、人事行政（一）教学内容一、学习目的和要求二、基本原理三、案例分体案例一：知人善任，用人之长案例二：他是怎样当上副局长的案例三：两易局长案例四：能力与岗位案例五：应当让谁受奖励案例六：干部培训的新路子案例七：这批奖金该如何处理案例八：干部考核应如何搞好案例九：新任处长的“三把火”案例十：在其位不谋其政的任命方式案例十一：实行新任干部试用制的争议案例十二：一名副站长的人选案例十三：他是否应该提拔为科长案例十四：谁任组长更合适（二）教学要求运用人事行政与国家公务员制度的基本观点和基本理论分析本章案例，熟练掌握职位分类、考试考核、升降奖惩、转任培训等人事行政的基本功能和基本环节，实现人事管理的科学化。
六、行政领导（一）教学内容一、学习目的和要求二、基本原理三、案例分体案例一：市长们在忙什么案例二：他应何去何从案例三：怎样才能提高领导者的威信案例四：一名基层领导者处理“两难”事件案例五：年轻局长的苦恼案例六：这位厂长是去还是留案例七：前任留下的难题案例八：他为什么打不开工作局面案例九：这个领导班子应如何搭配案例十：新任局长的工作思路案例十一：领导班子应如何合理组合案例十二：副局长谋杀正局长案例十三：新港船厂的指挥管理（二）教学要求运用行政领导的基本原理分析本章案例，进一步深入了解行政领导的特点、作用和行政首长的基本素质要求，熟练掌握行政首长职位、职权、职责三者有机统一的原则和具体的领导方法。
七、行政决策（一）教学内容一、学习目的和要求二、基本原理三、案例分体案例一：葛洲坝水电工程方案的由来案例二：应如何实现决策科学化案例三：这种局面是如何造成的案例四：大李的意见为何得到一致赞同案例五：速生丰产林基地建设何以失败案例六：某市机场选址的失误案例七：行政领导如何进行决策案例八：花钱买来的灾难案例九：让班组去做主案例十：某市市区竟有高尔夫球场案例十一：中南海情系大三峡（二）教学要求熟练掌握行政决策的基本理论，运用行政决策的基本原则、基本程序和基本方法分析本章案例，提高行政决策的科学化和民主化水平。
八、行政执行与行政监督（一）教学内容一、学习目的和要求二、基本原理三、案例分体案例一：各自有道理，道路仍依旧案例二：一起一触即发的水事纠纷的妥善处理案例三：“中华路”建设的风波案例四：市长专线电话的设立案例五：施科长没有解决的难题案例六：市长讲评下级，市民讲评政府案例七：责任该由谁来负案例八：公道自在人心案例九：突破就在凌晨案例十：由四幅新闻照片引出的一连串新闻案例十一：对领导干部实行民主监督制度案例十二：干部离任审计制度的实行（二）教学要求运用行政执行与行政监督的基本原理分析本章案例，进一步了解和把握行政执行的特点、原则和行政执行的过程及其要求；加深对行政监督的意义、任务、作用和我国行政监督体系的了解，提高行政执行和行政监督的自觉性。
九、行政法制（一）教学内容一、学习目的和要求二、基本原理三、案例分体案例一：陈鹏之死的教训案例二：故意刁难，被迫卖车案例三：一场侨房的纠纷案例四：且看他们是怎样执法的案例五：公民的合法权益受到政府机关的侵犯怎么办案例六：只有法的强制性才有法的严肃性案例七：公安处长曝光记案例八：绑架小人质事件说明了什么案例九：诽谤他人者要受处罚案例十：考绩制与政府机关工作作风的转变案例十一：农民状告县政府案例十二：三毛钱的官司（二）教学要求运用行政法制的有关理论分析本章案例，进一步了解政府管理法制化的基本要求和重要性，掌握制定和实施行政管理法规的原则、要求，提高依法行政的自觉性。
十、行政机关管理与改革（一）教学内容一、学习目的和要求二、基本原理三、案例分体案例一：会费大减，奥妙何在案例二：他们是怎样加强政府机关建设的案例三：如此“秘书”案例四：两位文印科科长案例五：是“考察”，还是游山玩水案例六：发票使用之混乱触目惊心案例七：项目审批何其难案例八：放权的教训案例九：人员增加了，为什么效率反而降低案例十：一个科级单位的改革实验案例十一：党政机关实行岗位责任制案例十二：公安局里的承包制（二）教学要求运用行政机关管理的有关理论分析本章案例，进一步了解机关管理的任务和影响机关管理的诸因素，掌握会议管理、文书档案管理、财务管理的原则和要求，促进机关管理的改革和机关管理的科学化。
