下载文档原格式
刑事诉讼法笔记(二)第四章管辖第一节管辖概述一、概述指公安机关、检察机关和法院在直接受理刑事案件的范围上的权限划分及人民法院系统内在审判第一审刑事案件上的权限划分。
须要解决的两个问题:(1) 解决三机关在直接受理刑事案件时的权限划分(2) 解决人民法院内部受理刑事案件时的权限划分二、管辖的意义:1.通过明确各自职责有助于三机关在受理和审判刑事案件上分工清楚, 责任明确, 其实迅速的解决刑事案件2.有助于发挥三机关的积极积极性，增强责任感3.方便有关群众单位控告检举犯罪事实和犯罪人，调动人民群众同犯罪作斗争，防止出现告状无门的现象，同时便于他们参与诉讼并受到法治教育。
三、管辖的原则1.保证准确及时地查明案件事实和审结案件, 保证办案的质量2.适应三机关职权分工, 充足发挥各自的职能作用3.方便诉讼参与人参与诉讼4.坚持原则和灵活性相结合四、管辖的分类(一) 备案管辖级别普通管辖地区(二)审判管辖指定专门管辖第二节备案管辖一、概念和拟定备案管辖应当考虑的因素1.概念: 又称部门管辖或职能管辖, 指三机关在直接受理刑事案件上的分工2.因素：(1)三机关的性质和职能分工(3) 案件的复杂限度二、公安机关直接受理的刑事案件的范围刑事诉讼法18条第一款: 刑事案件的侦查由公安机关执行, 法律另有规定的除外其中“法律另有规定的”:1.实体法规定为犯罪的, 但程序上不需侦查即可直接由人民法院受理的案件(自诉案件)2.法律规定由其它国家机关备案侦查的刑事案件：(1) 检察院(刑事诉讼法18条2款)(2) 国家安全机关依法备案侦查的危害国家安全的犯罪(3) 军队保卫部门依法备案侦查的发生在军队内部的刑事案件(4) 监狱中罪犯在监狱中发生的案件由监狱备案侦查三、人民检察院直接受理的刑事案件国家工作人员运用职权实行的犯罪1.贪污贿赂犯罪2.国家工作人员的渎职犯罪3.国家机关工作人员运用职权实行的侵犯公民人身权利的犯罪(1) 非法拘禁(2) 刑讯逼供(3) 报复陷害(4) 非法搜查4.国家机关工作人员运用职权实行的侵犯公民民主权利的犯罪5.须人民检察院直接受理并经省级以上检察院决定国家工作人员实行的其它重大案件四、人民法院直接受理的刑事案件刑事诉讼法18条3款: 自诉案件由人民法院直接受理自诉案件指被害人及其法定代理人或近亲属为了追究被告人的刑事责任, 直接向人民法院提起诉讼的案件种类:1.告诉才解决(1) 欺侮诽谤罪(严重危害社会秩序和国家利益的除外)(2) 暴力干涉婚姻自由案(3) 虐待罪(4) 侵占别人财物罪2.人民检察院提起公诉被告人有证据证明的轻微刑事案件(1) 故意伤害罪(2) 重婚案(3) 遗弃案(4) 妨害通信自由案(5) 非法侵入别人住宅案(6) 生产、销售伪劣商品案(严重危害社会秩序和国家利益的除外)(7) 侵犯知识产权案(严重危害社会秩序和国家利益的除外)(8) 属于刑法分则第四章、第五章规定的, 对被告人可以判处3年有期徒刑以下刑罚的其它轻微刑事案件对于上述8类案件, 被害人可以直接向人民法院起诉, 人民法院应当依法受理对于证据局限性的, 可由公安机关受理, 或认为对被告人可判处3年以上有期徒刑的, 应移送公安机关备案侦查;被害人向公安机关控告的, 公安机关应当受理。
第四章管辖第一节管辖概述第二节级别管辖第三节地域管辖第四节裁定管辖第五节管辖权异议第一节管辖概述❖一、管辖的概念❖民事诉讼管辖，是指在人民法院系统内，各级人民法院之间以及同级的各个人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。
❖二、确定管辖的原则❖便于当事人进行诉讼❖便于案件的审理和执行❖保证案件的公正审判❖均衡各级人民法院的工作负担❖确定性与灵活性相结合❖有利于维护国家主权❖三、管辖的分类❖（1）以法律规定和法院裁定为标准，可分为法定管辖和裁定管辖。
级别管辖和地域管辖即属于法定管辖。
移送管辖、指定管辖和管辖权的转移均属于裁定管辖。
❖（2）以法律强制规定和任意规定为标准，可以分为专属管辖和协议管辖。
❖（3）以诉讼关系为标准，可以分为共同管辖和牵连管辖。
❖甲公司与乙公司因买卖合同发生纠纷，甲提起诉讼，要求乙支付货款90万元，A市某基层人民法院受理后，甲又要求乙支付15万元的违约金。
（按照规定，该市基层法院有权受理争议标的额100万元以下的民事案件，100万元以上的案件由中级人民法院受理）问：❖此案是否需要移送到中级法院？❖管辖恒定是指确定案件的管辖权，以起诉时为标准，起诉时对案件享有管辖权的法院，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生变化而影响其管辖权。
最高人民法院《关于案件级别管辖几个问题的批复》：“当事人在诉讼中增加诉讼请求从而加大诉讼标的金额，致使诉讼标的金额超过受诉法院级别管辖权限的，一般不再变动。
但是当事人故意规避有关级别管辖等规定的除外。
”第二节级别管辖❖一、级别管辖概述❖级别管辖，是指按照一定的标准，划分上下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。
二、级别管辖的划分标准（1）第一审民事案件原则上由基层人民法院管辖，但法律有规定的除外。
（2）中级人民法院管辖下列第一审民事案件：其一，重大涉外案件。
即指争议标的额大，或者案件复杂，或者居住在国外的当事人人数众多的涉外案件。
其二，在本辖区有重大影响的案件。
第13章行政诉讼的管辖第一节行政诉讼管辖概述一、管辖的概念和意义管辖是指关于不同级别和地方的人民法院之间受理第一审行政案件的权限分工，是涉及行政审判的组织体制、公民诉权保护、宪政分权体制等基本问题的重要诉讼法律制度。
在理解行政诉讼管辖时，需要注意的问题是：1、管辖是普通人民法院受理行政案件的分工。
专门法院，如海事法院、军事法院、铁路运输法院等，不受理和执行行政案件。
对此，《行诉法解释》第6条第2款规定：专门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。
2、管辖是上下级法院、同级法院之间受理行政案件的权限分工。
也就是说，管辖要解决不同审级和同级不同区域法院之间的权限划分问题。
3、管辖是人民法院受理第一审行政案件的权限分工。
管辖不包括第二审及再审案件的分工。
我们实行四级两审制，第二审是第一审的继续，确定了第一审案件的管辖，第二审案件的管辖也就相应确定。
另外，执行也是按第一审案件的管辖标准而定。
4、管辖权与审判权、主管权等概念之间的关系。
行政审判权是法律赋予法院审理行政案件的权力，包括主管权、管辖权、裁判权、诉讼指挥权、强制执行权等。
管辖权是审判权的实现形式之一，审判权是管辖权的基础与前提。
主管权是管辖权的前提。
主管是指法院有权审理行政案件的范围，针对的是法院与其他国家机关之间关于处理行政争议的权限划分问题。
管辖针对的是法院系统内审理案件的权限。
二、管辖的种类一般认为，行政诉讼管辖可以做如下划分：1、级别管辖与地域管辖。
级别管辖解决不同审级法院之间管辖权的划分，行政诉讼法在规定方式上采用了"列举式"与"概括式"两种。
例如，中级人民法院管辖海关案件、发明专利权案件等属于列举性规定，"重大复杂"标准属于概括式规定。
地域管辖解决行政案件由哪个地区的法院受理的问题。
对此，行政诉讼法采取了"概括式"规定方式。
「管辖概述」1.民事诉讼管辖确定上下级人民法院之间（级别管辖-纵轴）和同级人民法院之间（地域管辖-横轴）受理第一审民事案件的分工和权限。
主管解决的是法院的对外关系，即法院与其他国家机关、社会团体在解决民事纠纷方面的分工；管辖解决的则是法院系统内部不同级别、不同地域法院之间的分工。
主管解决的是归不归法院管，而管辖解决的是由哪个法院来管。
主管是管辖的前提，管辖是主管的落实。
民诉的管辖包括：级别管辖、地域管辖、裁定管辖、管辖权异议四个部分。
确定管辖的“两便”原则：便于当事人参加诉讼，便于法院审理案件。
受理案件后发现管辖错误的处理方式为移送管辖；受理案件后发现主管错误的处理方式是驳回起诉。
2.管辖恒定指确定案件的管辖权，以起诉时为标准。
此后不论案件情况有何变化，案件始终由受诉法院管辖。
适用管辖恒定的具体情形（1）诉讼过程中当事人住所地、经常居住地的变化（2）诉讼过程中因为行政区划的变动导致法院辖区的变化；（3）例外：诉讼过程中诉讼标的额增加或者减少。
《最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定》第3条：“提交答辩状期间届满后，原告增加诉讼请求金额致使案件标的额超过受诉法院级别管辖标准，被告提出管辖权异议，请求由上级人民法院管辖的，人民法院应当按照本规定第一条审查并作出裁定。
”法院对管辖权异议审查后确定有管辖权的，不因当事人提起反诉、增加或者变更诉讼请求而改变管辖，但违反级别管辖、专属管辖的除外。
法院发回重审或者按照一审程序再审的案件，当事人提出管辖权异议，法院不予审查。
3.专门法院的管辖除普通地方法院，还有军事法院、海事法院、铁路运输法院、知识产权法院等专门法院。
「级别管辖」我国法院分为四级，基层人民法院，中级人民法院，高级人民法院和最高人民法院，级别管辖是划分四级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限（纵向坐标）。
1.基层法院管辖范围一审案件原则上由基层法院管辖，简易程序、督促程序、公示催告程序、小额程序均由基层法院管辖。
