管辖的概念和分类(精)

刑事诉讼法笔记(二)第四章管辖第一节管辖概述一、概述指公安机关、检察机关和法院在直接受理刑事案件的范围上的权限划分及人民法院系统内在审判第一审刑事案件上的权限划分。

须要解决的两个问题:(1) 解决三机关在直接受理刑事案件时的权限划分(2) 解决人民法院内部受理刑事案件时的权限划分二、管辖的意义:1.通过明确各自职责有助于三机关在受理和审判刑事案件上分工清楚, 责任明确, 其实迅速的解决刑事案件2.有助于发挥三机关的积极积极性，增强责任感3.方便有关群众单位控告检举犯罪事实和犯罪人，调动人民群众同犯罪作斗争，防止出现告状无门的现象，同时便于他们参与诉讼并受到法治教育。

三、管辖的原则1.保证准确及时地查明案件事实和审结案件, 保证办案的质量2.适应三机关职权分工, 充足发挥各自的职能作用3.方便诉讼参与人参与诉讼4.坚持原则和灵活性相结合四、管辖的分类(一) 备案管辖级别普通管辖地区(二)审判管辖指定专门管辖第二节备案管辖一、概念和拟定备案管辖应当考虑的因素1.概念: 又称部门管辖或职能管辖, 指三机关在直接受理刑事案件上的分工2.因素：(1)三机关的性质和职能分工(3) 案件的复杂限度二、公安机关直接受理的刑事案件的范围刑事诉讼法18条第一款: 刑事案件的侦查由公安机关执行, 法律另有规定的除外其中“法律另有规定的”:1.实体法规定为犯罪的, 但程序上不需侦查即可直接由人民法院受理的案件(自诉案件)2.法律规定由其它国家机关备案侦查的刑事案件：(1) 检察院(刑事诉讼法18条2款)(2) 国家安全机关依法备案侦查的危害国家安全的犯罪(3) 军队保卫部门依法备案侦查的发生在军队内部的刑事案件(4) 监狱中罪犯在监狱中发生的案件由监狱备案侦查三、人民检察院直接受理的刑事案件国家工作人员运用职权实行的犯罪1.贪污贿赂犯罪2.国家工作人员的渎职犯罪3.国家机关工作人员运用职权实行的侵犯公民人身权利的犯罪(1) 非法拘禁(2) 刑讯逼供(3) 报复陷害(4) 非法搜查4.国家机关工作人员运用职权实行的侵犯公民民主权利的犯罪5.须人民检察院直接受理并经省级以上检察院决定国家工作人员实行的其它重大案件四、人民法院直接受理的刑事案件刑事诉讼法18条3款: 自诉案件由人民法院直接受理自诉案件指被害人及其法定代理人或近亲属为了追究被告人的刑事责任, 直接向人民法院提起诉讼的案件种类:1.告诉才解决(1) 欺侮诽谤罪(严重危害社会秩序和国家利益的除外)(2) 暴力干涉婚姻自由案(3) 虐待罪(4) 侵占别人财物罪2.人民检察院提起公诉被告人有证据证明的轻微刑事案件(1) 故意伤害罪(2) 重婚案(3) 遗弃案(4) 妨害通信自由案(5) 非法侵入别人住宅案(6) 生产、销售伪劣商品案(严重危害社会秩序和国家利益的除外)(7) 侵犯知识产权案(严重危害社会秩序和国家利益的除外)(8) 属于刑法分则第四章、第五章规定的, 对被告人可以判处3年有期徒刑以下刑罚的其它轻微刑事案件对于上述8类案件, 被害人可以直接向人民法院起诉, 人民法院应当依法受理对于证据局限性的, 可由公安机关受理, 或认为对被告人可判处3年以上有期徒刑的, 应移送公安机关备案侦查;被害人向公安机关控告的, 公安机关应当受理。

第四章管辖第一节管辖概述第二节级别管辖第三节地域管辖第四节裁定管辖第五节管辖权异议第一节管辖概述❖一、管辖的概念❖民事诉讼管辖，是指在人民法院系统内，各级人民法院之间以及同级的各个人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。

❖二、确定管辖的原则❖便于当事人进行诉讼❖便于案件的审理和执行❖保证案件的公正审判❖均衡各级人民法院的工作负担❖确定性与灵活性相结合❖有利于维护国家主权❖三、管辖的分类❖（1）以法律规定和法院裁定为标准，可分为法定管辖和裁定管辖。

级别管辖和地域管辖即属于法定管辖。

移送管辖、指定管辖和管辖权的转移均属于裁定管辖。

❖（2）以法律强制规定和任意规定为标准，可以分为专属管辖和协议管辖。

❖（3）以诉讼关系为标准，可以分为共同管辖和牵连管辖。

❖甲公司与乙公司因买卖合同发生纠纷，甲提起诉讼，要求乙支付货款90万元，A市某基层人民法院受理后，甲又要求乙支付15万元的违约金。

（按照规定，该市基层法院有权受理争议标的额100万元以下的民事案件，100万元以上的案件由中级人民法院受理）问：❖此案是否需要移送到中级法院？❖管辖恒定是指确定案件的管辖权，以起诉时为标准，起诉时对案件享有管辖权的法院，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生变化而影响其管辖权。

最高人民法院《关于案件级别管辖几个问题的批复》：“当事人在诉讼中增加诉讼请求从而加大诉讼标的金额，致使诉讼标的金额超过受诉法院级别管辖权限的，一般不再变动。

但是当事人故意规避有关级别管辖等规定的除外。

”第二节级别管辖❖一、级别管辖概述❖级别管辖，是指按照一定的标准，划分上下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。

二、级别管辖的划分标准（1）第一审民事案件原则上由基层人民法院管辖，但法律有规定的除外。

（2）中级人民法院管辖下列第一审民事案件：其一，重大涉外案件。

即指争议标的额大，或者案件复杂，或者居住在国外的当事人人数众多的涉外案件。

其二，在本辖区有重大影响的案件。

第13章行政诉讼的管辖第一节行政诉讼管辖概述一、管辖的概念和意义管辖是指关于不同级别和地方的人民法院之间受理第一审行政案件的权限分工，是涉及行政审判的组织体制、公民诉权保护、宪政分权体制等基本问题的重要诉讼法律制度。

在理解行政诉讼管辖时，需要注意的问题是：1、管辖是普通人民法院受理行政案件的分工。

专门法院，如海事法院、军事法院、铁路运输法院等，不受理和执行行政案件。

对此，《行诉法解释》第6条第2款规定：专门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。

2、管辖是上下级法院、同级法院之间受理行政案件的权限分工。

也就是说，管辖要解决不同审级和同级不同区域法院之间的权限划分问题。

3、管辖是人民法院受理第一审行政案件的权限分工。

管辖不包括第二审及再审案件的分工。

我们实行四级两审制，第二审是第一审的继续，确定了第一审案件的管辖，第二审案件的管辖也就相应确定。

另外，执行也是按第一审案件的管辖标准而定。

4、管辖权与审判权、主管权等概念之间的关系。

行政审判权是法律赋予法院审理行政案件的权力，包括主管权、管辖权、裁判权、诉讼指挥权、强制执行权等。

管辖权是审判权的实现形式之一，审判权是管辖权的基础与前提。

主管权是管辖权的前提。

主管是指法院有权审理行政案件的范围，针对的是法院与其他国家机关之间关于处理行政争议的权限划分问题。

管辖针对的是法院系统内审理案件的权限。

二、管辖的种类一般认为，行政诉讼管辖可以做如下划分：1、级别管辖与地域管辖。

级别管辖解决不同审级法院之间管辖权的划分，行政诉讼法在规定方式上采用了"列举式"与"概括式"两种。

例如，中级人民法院管辖海关案件、发明专利权案件等属于列举性规定，"重大复杂"标准属于概括式规定。

地域管辖解决行政案件由哪个地区的法院受理的问题。

对此，行政诉讼法采取了"概括式"规定方式。

「管辖概述」1.民事诉讼管辖确定上下级人民法院之间（级别管辖-纵轴）和同级人民法院之间（地域管辖-横轴）受理第一审民事案件的分工和权限。

主管解决的是法院的对外关系，即法院与其他国家机关、社会团体在解决民事纠纷方面的分工；管辖解决的则是法院系统内部不同级别、不同地域法院之间的分工。

主管解决的是归不归法院管，而管辖解决的是由哪个法院来管。

主管是管辖的前提，管辖是主管的落实。

民诉的管辖包括：级别管辖、地域管辖、裁定管辖、管辖权异议四个部分。

确定管辖的“两便”原则：便于当事人参加诉讼，便于法院审理案件。

受理案件后发现管辖错误的处理方式为移送管辖；受理案件后发现主管错误的处理方式是驳回起诉。

2.管辖恒定指确定案件的管辖权，以起诉时为标准。

此后不论案件情况有何变化，案件始终由受诉法院管辖。

适用管辖恒定的具体情形（1）诉讼过程中当事人住所地、经常居住地的变化（2）诉讼过程中因为行政区划的变动导致法院辖区的变化；（3）例外：诉讼过程中诉讼标的额增加或者减少。

《最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定》第3条：“提交答辩状期间届满后，原告增加诉讼请求金额致使案件标的额超过受诉法院级别管辖标准，被告提出管辖权异议，请求由上级人民法院管辖的，人民法院应当按照本规定第一条审查并作出裁定。

”法院对管辖权异议审查后确定有管辖权的，不因当事人提起反诉、增加或者变更诉讼请求而改变管辖，但违反级别管辖、专属管辖的除外。

法院发回重审或者按照一审程序再审的案件，当事人提出管辖权异议，法院不予审查。

3.专门法院的管辖除普通地方法院，还有军事法院、海事法院、铁路运输法院、知识产权法院等专门法院。

「级别管辖」我国法院分为四级，基层人民法院，中级人民法院，高级人民法院和最高人民法院，级别管辖是划分四级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限（纵向坐标）。

1.基层法院管辖范围一审案件原则上由基层法院管辖，简易程序、督促程序、公示催告程序、小额程序均由基层法院管辖。

刑事诉讼法精选讲义：管辖第七章管辖第一节立案管辖一、管辖的概念我国刑事诉讼中的管辖，是指公安机关、人民检察院和人民法院等在直接受理刑事案件上的权限划分以及人民法院系统内部在审判第一审刑事案件上的权限划分。

管辖所要解决的问题有两个：一个是公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理刑事案件上的分工问题；另一个是人民法院系统内各级法院、普通人民法院与专门人民法院以及专门法院之间在审判第一审刑事案件上的分工问题。

管辖分立案管辖和审判管辖两大类。

在审判管辖下面，又分普通法院的审判管辖和专门法院的审判管辖等。

在理解立案管辖和审判管辖的关系时应当注意：对于自诉案件，人民法院的立案管辖和审判管辖，都是审判权的具体落实，它们是重合的，即合二为一的。

对于公诉案件，这两种管辖的关系，实质上是侦查权、起诉权、审判权相互关系的反映。

首先，公安机关、检察机关的立案管辖和人民法院的审判管辖，并不是同时发生的，而是一先一后，发生在不同的诉讼阶段。

其次，立案管辖并不必然导致或引起审判管辖。

有的案件并不进入审判程序，不发生审判管辖的问题。

二、立案管辖立案管辖，又称职能管辖或部门管辖，是指公安机关、人民检察院和人民法院之间在直接受理刑事案件上的权限划分。

（一）公安机关立案侦查的案件《刑事诉讼法》第18条第1款规定：“刑事案件的侦查均由公安机关进行，法律另有规定的除外。

”也就是说，除法律另有规定的，其他刑事案件应当一律由公安机关立案侦查。

（二）人民检察院直接受理的案件人民检察院立案侦查的案件有：1、贪污贿赂犯罪。

是指修订后的刑法分则第八章规定的贪污贿赂罪和其他章节中明确规定按照刑法分则第八章贪污贿赂罪的规定定罪处罚的犯罪。

2、国家工作人员的渎职犯罪。

修订后的刑法已将渎职罪的主体修改为国家机关工作人员，人民检察院管辖的“渎职犯罪”，是指刑法分则第九章规定的渎职罪。

3、国家机关工作人员利用职权实施的下列侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件：（1）非法拘禁案；（2）非法搜查案；（3）刑讯逼供案；（4）暴力取证案；（5）虐待被监管人案；（6）报复陷害案；（7）破坏选举案。

第1篇一、管辖权的概念管辖权是指法院在法律规定的范围内对特定案件进行审判的权力。

它是法院行使审判权的依据，也是保障当事人合法权益的重要保障。

管辖权分为法定管辖和协议管辖两种。

1. 法定管辖：是指法律明确规定的法院对特定案件具有审判权的范围。

法定管辖包括级别管辖和地域管辖。

2. 协议管辖：是指当事人根据法律的规定，通过协议选择法院对特定案件进行审判的管辖权。

二、管辖权的类型1. 级别管辖：是指不同级别法院之间对案件审判权的划分。

在我国，级别管辖主要分为四级：基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院。

2. 地域管辖：是指同一级别法院之间，按照地域范围划分的审判权。

地域管辖主要分为一般地域管辖、特殊地域管辖和专属管辖。

3. 专属管辖：是指法律明确规定某些案件只能由特定法院管辖的管辖权。

如我国《民事诉讼法》规定，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

4. 协议管辖：是指当事人通过协议选择法院对特定案件进行审判的管辖权。

三、管辖权的原则1. 级别管辖原则：根据案件性质、复杂程度和影响范围等因素，确定案件由哪一级法院管辖。

2. 地域管辖原则：按照案件发生地、当事人住所地、合同履行地等与案件有关的地域因素确定法院管辖。

3. 专属管辖原则：对于法律规定必须由特定法院管辖的案件，其他法院无权管辖。

4. 协议管辖原则：当事人可以在法律规定的范围内，通过协议选择法院对案件进行审判。

四、我国法律体系中的管辖权应用1. 《中华人民共和国民事诉讼法》：对各类民事案件的地域管辖、级别管辖、专属管辖和协议管辖进行了明确规定。

2. 《中华人民共和国行政诉讼法》：对各类行政案件的地域管辖、级别管辖和专属管辖进行了规定。

3. 《中华人民共和国刑事诉讼法》：对各类刑事案件的地域管辖、级别管辖和专属管辖进行了规定。

4. 《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》：对海事案件的地域管辖、级别管辖和专属管辖进行了规定。

第1篇一、管辖权的概念管辖权，是指法院对特定案件进行审判的权利。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，管辖权分为级别管辖、地域管辖和专门管辖。

二、管辖权的分类1. 级别管辖级别管辖是指按照法院的审判级别划分案件管辖范围。

根据我国法律规定，级别管辖分为四级：基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院。

2. 地域管辖地域管辖是指按照案件发生地、当事人住所地、被告住所地等因素划分案件管辖范围。

地域管辖分为一般地域管辖和特殊地域管辖。

（1）一般地域管辖：是指以被告住所地为标准划分案件管辖范围。

被告住所地是指被告的户籍所在地或者经常居住地。

（2）特殊地域管辖：是指根据案件性质、涉及领域等因素，规定某些特定案件的管辖法院。

如合同纠纷、侵权纠纷等。

3. 专门管辖专门管辖是指根据案件涉及的特定领域，规定由特定法院管辖。

如海事法院、知识产权法院等。

三、管辖权原则1. 属地管辖原则属地管辖原则是指以案件发生地为标准，确定法院管辖权。

这是我国管辖权制度的基本原则。

2. 属人管辖原则属人管辖原则是指以当事人住所地为标准，确定法院管辖权。

在我国，属人管辖原则主要适用于涉及公民个人身份关系的案件。

3. 协作管辖原则协作管辖原则是指各级法院在行使管辖权时，应当相互协作，共同维护司法权威。

在管辖权发生争议时，上级法院应当予以协调解决。

4. 公正管辖原则公正管辖原则是指法院在行使管辖权时，应当遵循公平、公正的原则，确保案件审理的公正性。

四、管辖权的适用1. 级别管辖的适用在级别管辖方面，基层人民法院管辖第一审民事案件、行政案件和刑事案件；中级人民法院管辖重大、复杂的第一审民事案件、行政案件和刑事案件；高级人民法院管辖重大、复杂的第一审民事案件、行政案件和刑事案件；最高人民法院管辖全国范围内具有重大影响的案件。

2. 地域管辖的适用在地域管辖方面，一般地域管辖以被告住所地为标准；特殊地域管辖根据案件性质、涉及领域等因素确定。

2020法考背诵考点：管辖的概念和分类
一、管辖的概念
我国刑事诉讼中的管辖，是指公安司法机关直接受理刑事案件权限范围的分工，以及人民法院审判系统内部审判第一审刑事案件的分工，所以管辖可以分为立案管辖和级别管辖。

二、管辖的分类
(一)立案管辖
公安司法机关之间直接受理刑事案件范围上的权限分工。

(1)公安机关立案——除了法律另有规定的，一般刑事案件都由公安机关管辖。

(2)人民法院立案——不需要侦查的轻微刑事案件。

注意，划分的依据：公安司法机关的性质与诉讼职能;案件的性质和复杂程度。

案件重大、复杂由公安机关立案侦查不需要侦查的轻微刑事案件，则由人民法院立案审理。

(二)审判管辖
人民法院系统内部审判第一审刑事案件的分工。

(1)级别管辖：即第一审刑事案件由哪个级别的法院管辖。

(2)地域管辖：即刑事案件由哪个地区的人民法院管辖。

地
区管辖分为一般地域管辖和特殊地域管辖。

管辖是指上级⼈民法院与下级⼈民法院之间，以及同级⼈民法院之间受理第⼀审民事案件的分⼯和权限。

（⼀）管辖的种类 我国《民事诉讼法》规定的管辖有：级别管辖、地域管辖、指定管辖、移送管辖和管辖权的转移。

1.级别管辖 级别管辖是指⼈民法院系统内部划分上下级法院之间受理第⼀审民事案件的分⼯和权限。

我国各级⼈民法院对第⼀审民事案件的管辖分⼯为： （1）基层⼈民法院管辖的第⼀审民事案件： 除法律和司法解释规定由中级⼈民法院、⾼级⼈民法院和⼈民法院管辖的第⼀审案件外，其他的第⼀审民事案件都由基层⼈民法院管辖。

（2）中级⼈民法院管辖的第⼀审民事案件有三种： ①重⼤涉外案件； ②在本辖区内有重⼤影响的案件； ③⼈民法院确定由中级⼈民法院管辖的案件，这些案件包括海事、海商案件，专利民事纠纷案件，诉讼标的额较⼤的案件。

（3）根据2002年⼈民法院作出的《关于涉外民商事案件诉讼管辖若⼲问题的规定》，以下五类案件由省、⾃治区⾸府、直辖市所在地的中级⼈民法院，经济特区、计划单列市中级⼈民法院以及⼈民法院指定的其他中级法院管辖： ①涉外合同和侵权纠纷案件； ②信⽤证纠纷案件； ③申请撤销、承认与强制执⾏国外仲裁裁决的案件； ④审查有关涉外民商事仲裁条款效⼒的案件； ⑤申请承认和强制执⾏外国法院民商事判决、裁定的案件。

（4）⾼级⼈民法院管辖的第⼀审民事案件：在本辖区内有重⼤影响的第⼀审民事案件。

（5）⼈民法院管辖的第⼀审民事案件： ①在全国范围内有重⼤影响的案件； ②⼈民法院认为应当由其审理的案件。

例1：根据我国民事诉讼法及⼈民法院的有关司法解释规定，下列选项中，（）⼀般属于中级⼈民法院的管辖范围。

A.重⼤的涉外案件 B.在本辖区内有重⼤影响的案件 C.专利纠纷案件 D.经济纠纷的诉讼案件，诉讼单位属于省、⾃治区、直辖市以上的。

答案：ABCD 见《民事诉讼法》第⼗九条中级⼈民法院管辖下列第⼀审民事案件： （⼀）重⼤涉外案件； （⼆）在本辖区有重⼤影响的案件； （三）⼈民法院确定由中级⼈民法院管辖的案件。