危险废物环境应急预案备案制度[1]
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一、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》3. 《中华人民共和国安全生产法》4. 《中华人民共和国应急预案管理办法》5. 《危险废物污染环境防治技术导则》6. 《危险废物处理设施运行规范》7. 《企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南》8. 本单位实际情况二、适用范围本预案适用于本单位在危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节中发生的事故,包括火灾、爆炸、中毒、环境污染等。
三、组织机构及职责1. 应急领导小组(1)组长:单位主要负责人(2)副组长:单位分管安全生产的领导(3)成员:相关部门负责人、安全员、环保员等应急领导小组负责组织、协调、指挥事故应急救援工作,确保事故得到及时、有效处理。
2. 应急救援小组(1)组长:应急领导小组副组长(2)副组长:安全员(3)成员:环保员、消防员、医护人员、保卫人员等应急救援小组负责事故现场处置、人员疏散、伤员救治、环境保护等工作。
3. 技术支持小组(1)组长:环保专家(2)成员:技术人员、安全员等技术支持小组负责事故原因分析、风险评估、应急处置措施建议等工作。
四、预警及报告1. 预警(1)预警等级:根据事故危害程度,分为一级预警、二级预警、三级预警。
(2)预警措施:当发生预警事件时,应急领导小组应立即启动应急预案,组织相关人员采取相应措施。
2. 报告(1)报告对象:上级主管部门、当地政府、环保部门等。
(2)报告内容:事故发生的时间、地点、原因、危害程度、应急处置措施等。
(3)报告时限:事故发生后,立即报告,确保信息畅通。
五、应急处置措施1. 现场处置(1)事故发生后,应急救援小组应立即赶赴现场,了解事故情况,制定应急处置方案。
(2)切断事故源,防止事故扩大。
(3)对伤员进行现场救治,确保生命安全。
(4)对受影响区域进行隔离,防止事故扩散。
2. 人员疏散(1)根据事故危害程度,组织受影响区域人员有序疏散。
一、前言随着我国工业的快速发展,危险废物(以下简称“危废”)产生量逐年增加,对环境和人体健康造成了严重威胁。
为加强危废事故应急管理,提高应对突发危废事故的能力,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,特制定本危废事故应急预案备案。
二、适用范围本预案适用于我国境内所有涉及危废生产、收集、贮存、运输、利用和处置的单位,以及相关政府部门在处理危废事故时采取的应急措施。
三、组织体系1. 市级危废事故应急指挥部由市政府分管领导担任总指挥,相关部门负责人为成员,负责全市危废事故应急工作的组织、协调和指挥。
2. 县级危废事故应急指挥部由县政府分管领导担任总指挥,相关部门负责人为成员,负责本行政区域内危废事故应急工作的组织、协调和指挥。
3. 危废事故应急专家组由环保、公安、消防、卫生、交通、应急管理等相关部门的专家组成,负责危废事故应急技术指导和决策咨询。
四、预警与报告1. 预警(1)根据危废产生、收集、贮存、运输、利用和处置等环节的风险评估,制定相应的预警等级。
(2)预警信息通过电视、广播、网络等媒体向社会公布。
2. 报告(1)发生危废事故时,事故单位应立即向所在地县级危废事故应急指挥部报告。
(2)县级危废事故应急指挥部应在接到报告后1小时内上报市级危废事故应急指挥部。
五、应急处置1. 应急响应(1)根据事故严重程度,启动相应的应急响应级别。
(2)应急指挥部组织相关部门和专家开展应急处置。
2. 事故处置(1)现场处置:立即组织人员对事故现场进行隔离,防止事故扩大。
(2)应急处置:采取有效措施控制事故蔓延,减少事故损失。
(3)人员疏散:对受事故影响的人员进行疏散,确保生命安全。
3. 后期处置(1)对事故现场进行清理,消除隐患。
(2)对受污染的环境进行监测和治理。
(3)对事故原因进行调查,追究相关责任。
六、保障措施1. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急人员业务素质。
危险废弃物应急预案备案管理制度
一、为了应对危险废弃物在收集、贮存和利用过程中可能出现的泄漏等意外事故,根据《危险危险废弃物事故应急救援预案编制导则》,制定了《危险废弃物突发事件应急预案》。
二、危险废弃物突发事件应急预案适用于xx矿山内各类危险废弃物,因泄露或其它原因带来的突发环境事件的应急响应和应急处置。
三、危险废弃物突发事件应急预案由各应急指挥管理小组负责确认,经矿长签发并盖章后交区环保局备案。
每年度或危险废弃物种类、处理方式发生明显变化时,且原预案不能满足事故应急处理要求时需要由指挥领导小组进行修订并更换旧版并重新报备。
四、依据《危险废弃物突发事件应急预案》规定,xx矿山每年应举行不少于一次危险废弃物事故应急演练。
五、危险废弃物突发事件应急演练由生产部主导,演练前需要制定演练方案(计划),演练后编写演练报告。
六、危险废弃物突发事件应急演练总结报告,主要针对演练中发现的问题从人员、机械、物料、规章制度和环境等方面进行剖析和整改,从而确保在危险废弃物意外事故发生时,应急预案的有效实施。
目录一、基本概念 (1)二、管理制度 (1)三、规范化管理要求 (1)附件危险废物产生单位应急预案编制指南 (3)一、基本概念危险废物是固体废物,固体废物不一定都是危险废物,固体废物包括一般工业固体废物、生活垃圾和危险废物等。
固体废物:是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固体、半固体和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规视为生活垃圾的固体废物。
二、管理制度1、危险废物管理计划备案制度依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十三条规定:产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置措施。
2、转移联单制度《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十九条规定:转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移单,并向危险废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告。
国家环保总局《危险废物转移联单管理办法》对具体的实施作了规定和要求(联单的保存期限为五年;贮存危险废物的,其联单保存期限与危险废物的贮存期限相同;)3、经营许可证制度依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条规定:从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证,具体管理办法由国务院规定。
禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动。
禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。
4、行政代处置制度《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条规定:产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。
一、编制目的为有效防范和应对危险废物突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2. 《危险化学品安全管理条例》3. 《国家突发环境事件应急预案》4. 《环境保护部关于进一步加强环境保护应急工作的意见》5. 本地区实际情况三、适用范围本预案适用于本地区范围内发生的危险废物突发环境事件,包括但不限于以下情况:1. 危险废物泄漏、溢出、扩散等事故;2. 危险废物运输、储存、处置过程中的意外事故;3. 化学品环境污染事故;4. 其他与危险废物相关的突发环境事件。
四、工作原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速反应,协同应对;3. 信息公开,社会参与;4. 依法依规,科学决策。
五、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部负责组织、协调、指挥危险废物突发环境事件的应急处置工作。
其主要职责包括:(1)制定和实施应急处置方案;(2)协调各部门、各单位共同参与应急处置;(3)组织开展应急演练;(4)向上级报告应急处置情况。
2. 应急指挥部办公室应急指挥部办公室负责应急指挥部的日常工作,其主要职责包括:(1)收集、整理、分析有关危险废物突发环境事件的信息;(2)制定和实施应急响应措施;(3)协调各部门、各单位共同参与应急处置;(4)向上级报告应急处置情况。
3. 应急救援队伍应急救援队伍负责现场应急处置工作,其主要职责包括:(1)现场勘查、评估;(2)采取应急处置措施;(3)救援被困人员;(4)保护现场环境。
六、应急处置措施1. 事故报告事故发生后,事故单位应立即向应急指挥部办公室报告,报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡、财产损失等。
2. 应急响应应急指挥部办公室接到事故报告后,应立即启动应急响应,根据事故严重程度,确定应急响应等级。
危险废物应急预案备案制度
1.根据公司厂区范围内危险废物的收集、贮存和利用过程中可能出现的爆炸、燃烧、泄漏、扬散等意外事故,公司制定了《宁夏瑞科化工有限公司环境突发事件应急预案》。
2.应急预案由各应急指挥和应急队伍的负责确认,经签发盖章后交太阳山环保局安监局备案。
每年或危险废物种类、处理方式发生明显变化时,且原预案不能满足事故应急处理要求时需要由公司进行修订并更换旧版并重新报备。
3.依据《宁夏瑞科化工有限公司环境突发事件应急预案》规定,公司每年应举行不少于一次、车间部少于2次危险废物事故应急演练。
演练由安环部主导,演练前需要制定演练方案(计划),演练后编写演练报告,针对演练中发现的问题从人员、机械、物料、规章制度和环境等方面进行整改,从而确保在危险废物意外事故发生时,应急预案的有效实施。
十、。
一、预案背景随着我国经济的快速发展,工业生产活动中产生的危险废物数量逐年增加,对环境和人体健康造成了严重威胁。
为有效预防和控制危险废物事故,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,结合我单位实际情况,特制定本危废专项应急预案。
二、预案目的1. 提高我单位对危险废物事故的应急处置能力,确保事故发生时能够迅速、有序、有效地进行处置。
2. 最大限度地减少危险废物事故对环境和人体健康的危害,降低事故造成的经济损失。
3. 促进危险废物规范化管理,提高企业安全生产水平。
三、预案适用范围本预案适用于我单位在危险废物产生、收集、贮存、运输、利用和处置过程中发生的意外事故,包括泄漏、火灾、爆炸、中毒、污染等。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部负责全面领导、指挥和协调危险废物事故应急处置工作。
成员包括单位主要负责人、相关部门负责人、应急管理人员等。
2. 应急处置小组应急处置小组负责事故现场的具体处置工作,包括现场警戒、人员疏散、事故调查、污染控制等。
3. 技术支持小组技术支持小组负责提供事故应急处置所需的技术支持,包括现场监测、风险评估、应急处置方案等。
五、应急处置措施1. 紧急疏散发现危险废物事故后,立即启动应急预案,组织相关人员疏散,确保人员安全。
2. 现场警戒对事故现场进行警戒,设立警戒线,防止无关人员进入。
3. 污染控制根据事故情况,采取相应措施控制污染源,防止污染扩散。
4. 事故调查对事故原因进行调查,查明事故原因,采取有效措施防止类似事故再次发生。
5. 人员救护对受伤人员进行紧急救治,确保伤员生命安全。
六、预案备案1. 本预案经单位主要负责人批准后,报上级相关部门备案。
2. 本预案每年进行一次修订,并根据实际情况进行调整。
3. 本预案实施过程中,如发现不适应实际情况的问题,应及时进行修订。
七、附则1. 本预案由单位安全生产管理部门负责解释。
2. 本预案自发布之日起施行。
一、备案对象环境应急预案的备案对象为企业事业单位。
根据《环境保护法》第四十七条规定,企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,并报环境保护主管部门和有关部门备案。
二、备案范围1. 生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;2. 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;3. 其他可能产生突发环境事件的企业事业单位。
三、备案程序1. 企业事业单位应根据《环境保护法》等法律法规,结合本单位实际情况,制定突发环境事件应急预案。
2. 预案编制完成后,企业事业单位应组织专家对预案进行评审,确保预案的科学性、可行性和有效性。
3. 评审通过后,企业事业单位需向所在地环境保护主管部门提交以下备案材料:(1)突发环境事件应急预案;(2)评审意见;(3)应急资源调查报告;(4)应急演练报告;(5)其他相关材料。
4. 环境保护主管部门收到备案材料后,对预案进行审查,符合要求的予以备案。
四、备案管理1. 环境保护主管部门负责对备案的预案进行监督检查,确保企业事业单位落实预案措施。
2. 企业事业单位应定期对预案进行修订,及时调整预案内容,以适应环境风险变化。
3. 环境保护主管部门对未按规定备案、未落实预案措施或预案存在重大缺陷的企业事业单位,将依法进行查处。
五、备案期限企业事业单位的突发环境事件应急预案备案期限为3年。
在备案期限届满前,企业事业单位应重新进行评审和备案。
总之,环境应急预案常规备案制度旨在提高企业事业单位应对突发环境事件的能力,保障公众安全与健康。
企业事业单位应严格按照规定程序进行备案,并确保预案的有效性和可操作性。
同时,环境保护主管部门要加强对预案的监督管理,确保预案措施得到有效落实。
危险废物产生单位突发环境事件应急预案备案的要求为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《突发环境事件应急管理办法》及《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关法律、规章要求。
一、基本原则环境应急预案备案管理,遵循规范准备、属地为主、统一备案、分类指导、分级管理的原则。
产废单位是制定与实施环境应急预案的责任主体,对办理环境应急预案备案提供的相关文件及其信息的真实性负责。
产废单位可自行编制环境应急预案,也可委托相关专业技术服务机构协助编制。
二、实行分级分类管理(一)实行分级管理。
市生态环境局负责受理以下产生危险废物的建设项目和企业环境应急预案备案(按规定由省生态环境厅受理的除外):1.跨区级行政区域的建设项目;2.环境影响评价文件由省级以上生态环境主管部门审批的建设项目;3.重点排污单位;4.其他存在重大环境风险,由市生态环境局各区分局备案存在困难的建设项目。
市生态环境局各区分局受理除前述规定以外的建设项目和企业的环境应急预案备案。
(二)实行分类管理。
纳入《突发环境事件应急预案备案行业名录(指导性意见)》,以下简称《行业名录》)所属行业类型的产废单位及建设项目(环境影响评价文件批复要求制定环境风险应急预案的),以及近三年内发生过突发环境事件或因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到生态环境部门处罚的产废单位,按照《市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法》要求编制(修订)企业环境应急预案,并向相应生态环境部门备案。
除上述情形以外的产废单位,按照本指导意见要求的简化备案程序,向相应生态环境部门备案。
三、规范简化备案实施(一)简化备案程序。
1.符合简化备案程序的产废单位应按要求提交下列文件:(1)产废单位突发环境事件应急预案简化备案表;(2)产废单位关键信息表;(3)环境风险评估报告表;(4)环境应急资源调查表;(5)突发环境事件应急处置卡;(6)附图,包括项目地理位置图、周边水系图、企业污水、雨水管网图及外环境去向。
一、前言为保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,防止和减少危险废物事故对环境造成的污染和损害,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,结合我国实际情况,特制定本危险废物事故应急预案备案。
二、指导思想坚持以人为本、预防为主、防治结合的原则,强化企业主体责任,落实政府监管责任,提高危险废物事故应急处置能力,确保事故发生时能够迅速、有效、有序地开展救援工作,最大限度地减少事故损失。
三、适用范围本预案适用于我国境内各类危险废物产生、收集、贮存、运输、处理、处置等环节中可能发生的突发事故。
四、应急预案编制原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速响应,高效处置;3. 统一领导,分级负责;4. 专业指导,群众参与;5. 稳妥有序,确保安全。
五、应急组织体系1. 应急领导小组:负责统筹协调、指挥应急处置工作,由企业主要负责人担任组长,相关部门负责人为成员。
2. 应急指挥部:负责具体实施应急处置工作,由应急领导小组下设,由分管负责人担任指挥长,相关部门负责人为成员。
3. 应急救援队伍:由企业内部专业人员和外部专业救援队伍组成,负责事故现场救援和应急处置。
4. 应急监测组:负责事故现场环境监测和风险评估。
5. 应急保障组:负责物资保障、人员调配、信息发布等工作。
六、应急预案内容1. 事故预警与报告(1)事故预警:企业应建立健全危险废物事故预警机制,对可能发生的危险废物事故进行监测、评估和预警。
(2)事故报告:事故发生后,企业应在第一时间向当地环境保护部门报告,同时启动应急预案。
2. 应急响应(1)事故现场处置:应急救援队伍应迅速到达事故现场,按照应急预案要求进行处置。
(2)人员疏散:对受威胁区域内的群众进行疏散,确保人员安全。
(3)环境监测:应急监测组对事故现场及周边环境进行监测,评估事故影响。
(4)应急处置:根据事故情况,采取相应的应急处置措施,如堵漏、封堵、清理等。
一、备案背景随着我国工业经济的快速发展,危险废物产生量逐年增加,危废事故风险也随之上升。
为有效预防和应对危废事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,结合我国实际情况,制定本危废事故应急预案备案。
二、备案目的1. 提高危废事故应急处置能力,确保事故发生后能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少事故损失。
2. 加强危废事故应急管理,规范危废事故应急预案的编制、评审、备案和实施工作。
3. 促进企业落实环境保护主体责任,提高企业环境风险防范意识。
三、备案范围1. 危险废物产生单位:包括产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位。
2. 危险废物经营单位:包括从事危险废物收集、贮存、运输、利用、处置经营活动的单位。
3. 环境保护主管部门:负责对危废事故应急预案备案工作进行指导和监督。
四、备案内容1. 危险废物产生单位和经营单位应制定本单位的危废事故应急预案,包括以下内容:(1)应急预案编制依据和目的;(2)单位概况及危险废物产生、贮存、运输、利用、处置等情况;(3)事故风险分析及可能发生的事故类型;(4)应急组织机构及职责;(5)应急响应程序及措施;(6)应急物资及装备保障;(7)应急演练计划;(8)事故信息报告及处置。
2. 环境保护主管部门对危废事故应急预案备案内容进行审查,主要包括:(1)应急预案编制是否符合法律法规要求;(2)应急预案内容是否完整、科学、合理;(3)应急预案编制单位是否具备相应资质。
五、备案程序1. 危险废物产生单位和经营单位将应急预案报所在地的环境保护主管部门备案。
2. 环境保护主管部门对应急预案进行审查,符合备案要求的,予以备案;不符合备案要求的,提出修改意见,由编制单位进行修改后重新备案。
3. 备案后的应急预案应定期进行评审,确保预案的有效性和适用性。
六、备案管理1. 环境保护主管部门对危废事故应急预案备案工作进行监督,确保预案的有效实施。
环境应急预案备案制度范本一、目的和依据为确保我国生态环境安全,预防和减少突发环境事件对人民群众生命财产和环境的危害,依据《中华人民共和国环境保护法》、《突发事件应对法》等法律法规,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内从事生产、储存、运输、使用危险化学品的企业,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业,以及其他可能发生突发环境事件的企业事业单位。
三、预案编制1. 应急资源调查:企业应全面调查本单位的应急资源,包括人员、设备、物资、技术等,为突发环境事件应急响应提供支持。
2. 风险评估:企业应开展风险评估,识别和分析可能导致突发环境事件的各种因素,确定风险等级,为应急预案的制定提供依据。
3. 预案编制:企业应根据风险评估结果,编制突发环境事件应急预案,内容包括:预案目的、依据、适用范围、应急组织机构及其职责、预防与预警机制、应急响应程序、应急处置措施、应急保障、后期处置与预案管理等。
4. 专家评审:企业应组织专家对编制的应急预案进行评审,确保预案的科学性、合理性和实用性。
5. 预案修订:企业应根据专家评审意见,对应急预案进行修订,并定期更新。
四、预案备案1. 指定负责人:企业应指定专人负责应急预案的备案工作。
2. 提交备案材料:企业应按照环境保护主管部门的要求,提交应急预案备案所需的相关材料,包括应急预案文本、风险评估报告、专家评审意见等。
3. 网上备案:企业应通过环境保护主管部门指定的网站,进行应急预案的网上备案。
4. 备案审查:环境保护主管部门应对企业提交的应急预案进行审查,确保预案的合法性、合规性。
5. 备案公示:环境保护主管部门应对已备案的应急预案进行公示,接受社会监督。
五、后续管理1. 预案培训与演练:企业应定期组织应急预案培训和演练,提高员工的应急意识和应对能力。
2. 预案修订与更新:企业应根据实际运行情况、法律法规变化等因素,适时对应急预案进行修订和更新。
六、法律责任1. 企业未按照规定制定、备案应急预案的,由环境保护主管部门依法予以处罚。
危险废物企业应急预案备案一、背景介绍危险废物企业是指生产、经营或储存危险废物的企业。
由于危险废物的特殊性,一旦发生事故,可能造成严重的环境污染和人员伤亡。
为了确保危险废物企业在发生突发事件时能够迅速、科学地应对,减少事故损失,保障社会公共安全,国家制定了危险废物企业应急预案备案制度。
二、应急预案的重要性危险废物企业应急预案是指针对危险废物企业可能发生的各种突发事件,制定的预先安排和措施的总称。
应急预案的备案主要有以下几个方面的重要性:1.提供指导:应急预案作为一份详细的文件,记录了在不同突发情况下的紧急处置措施和应对方法,为危险废物企业提供了具体的指导和操作步骤。
2.加强组织:危险废物企业应急预案备案要求企业建立完善的应急管理组织体系,明确各级责任人和应急小组的职责和权限,提高响应速度和效率。
3.保障人员安全:应急预案要求企业对员工进行危险废物事故应急教育和培训,提高员工的应急意识和应对能力,减少人员伤亡。
4.防止事故扩大化:应急预案备案要求企业制定详细的事故应对预案,通过科学的处置措施和紧急救援措施,防止事故扩大化,减少财产损失和环境污染。
三、应急预案备案流程1.制定应急预案:危险废物企业应根据企业实际情况制定相应的应急预案。
应急预案应包括应急组织机构、应急处置措施、应急设备和物资准备、应急演练等内容。
2.向相关部门备案:企业在制定完应急预案后,应按照地方环保部门的要求,向相关部门备案。
备案材料一般包括应急预案文件、企业组织结构、应急设备清单等。
3.定期更新备案:危险废物企业应每年对应急预案进行一次全面评估,并进行相应修订和更新。
同时,企业还应及时向相关部门报备更新后的应急预案,以确保备案信息的及时性和有效性。
四、应急预案备案的要点危险废物企业应急预案备案应注意以下几个要点:1.根据实际情况:企业应根据自身的生产经营情况和危险废物特点,制定相应的应急预案。
预案内容要具体、详细,与企业实际相符。
一、目的为有效预防和控制突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《突发事件应对法》等相关法律法规,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国境内所有企事业单位,包括但不限于生产、储存、运输、使用危险化学品的企业,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业等。
三、备案管理要求1. 企业应当根据国家和地方环境保护要求,结合自身实际情况,制定突发环境事件应急预案。
2. 应急预案应当包括以下内容:(1)应急组织机构及其职责;(2)预防与预警机制;(3)应急响应程序;(4)应急处置措施;(5)应急保障;(6)后期处置与预案管理。
3. 企业应当将应急预案报所在地县级以上环境保护主管部门备案。
4. 环境保护主管部门应当对企业提交的应急预案进行审核,审核内容包括:(1)应急预案的合法性、合规性;(2)应急预案的完整性、科学性;(3)应急预案的实用性、操作性。
四、备案程序1. 企业应当向环境保护主管部门提交以下备案材料:(1)应急预案文本;(2)企业基本情况;(3)应急组织机构及人员名单;(4)应急物资储备情况;(5)其他相关材料。
2. 环境保护主管部门收到备案材料后,应当在15个工作日内完成审核。
3. 审核合格的,环境保护主管部门应当予以备案,并颁发备案证书。
4. 审核不合格的,环境保护主管部门应当书面告知企业,并要求企业在规定时间内进行修改完善。
五、备案管理职责1. 企业应当建立健全应急预案备案管理制度,明确责任部门和责任人。
2. 企业应当定期对应急预案进行修订和完善,确保预案的时效性和实用性。
3. 环境保护主管部门应当加强对企业应急预案备案工作的监督检查,督促企业落实备案制度。
4. 环境保护主管部门应当建立健全应急预案备案信息库,对备案信息进行统一管理。
六、法律责任1. 企业未按规定制定、备案应急预案的,由环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚。
第一章总则第一条为加强危险废物处置管理,保障环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度所称的危险废物,是指在生产、科研、医疗、生活等活动过程中产生的,具有毒性、腐蚀性、易燃性、爆炸性等危害性质,需特别处理的固体废物和液态废物。
第三条本制度适用于本单位所有危险废物的产生、收集、贮存、运输、处置等活动。
第二章处置备案原则第四条危险废物处置备案应遵循以下原则:1. 安全原则:确保危险废物在收集、贮存、运输、处置过程中不对环境和人体健康造成危害。
2. 减量化原则:优先采用减量化措施,减少危险废物的产生和处置量。
3. 资源化原则:优先采用资源化利用措施,实现危险废物的资源化利用。
4. 无害化原则:确保危险废物处置后的残余物不对环境和人体健康造成危害。
第三章处置备案流程第五条危险废物处置备案流程如下:1. 产生单位应按照国家危险废物名录和鉴别标准,对产生的危险废物进行分类、标识。
2. 产生单位应建立健全危险废物管理台账,记录危险废物的产生、贮存、运输、处置等信息。
3. 产生单位应选择具有相应资质的危险废物处置单位,签订危险废物处置合同。
4. 产生单位将危险废物处置合同及危险废物管理台账报送至环境保护主管部门备案。
5. 环境保护主管部门对备案材料进行审核,符合要求的予以备案。
第四章处置备案内容第六条危险废物处置备案应包括以下内容:1. 产生单位名称、地址、联系人及联系方式;2. 危险废物产生种类、数量、产生时间;3. 危险废物贮存、运输、处置方式;4. 危险废物处置单位名称、地址、联系人及联系方式;5. 危险废物处置合同;6. 危险废物管理台账。
第五章监督检查第七条环境保护主管部门对危险废物处置备案工作进行监督检查,确保危险废物得到妥善处置。
第八条产生单位应配合环境保护主管部门的监督检查,如实提供相关资料。
一、背景随着工业化和城市化的快速发展,危险废物产生量逐年增加,对环境和人体健康造成严重威胁。
为了规范危险废物管理,预防和控制危险废物事故,保障人民群众生命财产安全,我国政府制定了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,要求产生危险废物的单位必须制定应急预案,并进行备案。
二、应急预案编制目的1. 保障人民群众生命财产安全,减少危险废物事故对环境的影响。
2. 规范危险废物管理,提高企业环境风险防范能力。
3. 明确事故应急处理程序,确保事故得到及时、有效处理。
三、应急预案编制原则1. 预防为主、防治结合原则。
2. 综合治理、区域联防原则。
3. 适时更新、动态管理原则。
4. 责任明确、协同作战原则。
四、应急预案编制内容1. 总则(1)编制依据(2)适用范围(3)事故分级(4)事故报告2. 组织机构及职责(1)应急指挥部(2)应急指挥部办公室(3)专业应急队伍(4)应急专家3. 事故预防(1)危险废物产生源控制(2)危险废物收集、贮存、运输和处置过程中的安全措施(3)事故隐患排查与治理4. 应急响应(1)事故报告(2)应急启动(3)应急处置(4)应急恢复5. 应急保障(1)物资保障(2)人员保障(3)技术保障(4)资金保障6. 应急培训与演练(1)应急培训(2)应急演练7. 附则(1)应急预案的修订(2)应急预案的备案(3)应急预案的解释五、应急预案备案1. 企业将编制好的应急预案报送当地环保部门进行备案。
2. 环保部门对预案进行审核,符合要求的予以备案。
3. 企业取得备案证明后,将预案抄送相关部门。
六、结语危险废物备案应急预案是企业履行环保责任、保障人民群众生命财产安全的重要措施。
企业应严格按照相关法律法规要求,认真编制、备案应急预案,确保事故得到及时、有效处理,为构建和谐、美丽的生态环境贡献力量。
危险废物环境应急预案备案制度[1](总7页)--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--曲靖市麒麟区建苍煤业有限公司危险废物环境应急预案备案制度目录1 总则编制目的编制依据应急响应方针与原则适用范围2 单位基本情况及周边环境综述单位基本情况周边环境状况3 组织体系组织机构应急职责4 应急响应事故发现及报警事故控制应急终止5 人员安全及救护6 应急装备7应急预防和应急方案8事故报告9应急预案实施和生效时间1 总则编制目的为全面贯彻落实国家和省、市环境应急措施要求,现将危险废物在厂区内环境污染(事件)突发时,能够快速反应,有序行动,高效处置,降低危害,实现防止污染,保护环境的目的,根据国家法律、法规和《危险废物生产单位编制应急预案指南》制定潍坊鑫诺化工有限公司危险废物环境应急预案。
编制依据(一)《中华人民共和国环境保护法》(二)《中华人民共和国固体废物污染防治法》(三)《危险化学品安全管理条例》(四)《国家环保总局环境应急手册》(五)《国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案》(六)《危险废物经营单位编制应急预案指南》应急响应方针与原则贯彻常备不懈,积极兼容,统一指挥,大力协同,紧密结合,防救结合,防止污染,保护环境的方针。
遵循日常管理与应急方案处置相结合,事故应急与整体应急相结合,预有准备与快速果断处置相结合,统一指挥,密切协同,科学办案,技术应急的原则。
应急预案适用的范围本应急预案适用于潍坊皓翔化工有限公司内危险废物存放、,转运及其它相关工作。
2 单位基本情况及周围环境综述单位基本情况曲靖市麒麟区建苍煤业有限公司,成立于2003年6月26日。
注册资本500万元。
经营范围是原煤洗选加工、焦化加工及销售等。
位于曲靖市麒麟区越州工业园区内。
现有从业人员170人,其中管理人员22人,技术人员15人,安全管理人员18人,从事危化品岗位作业员工12人,实行“三班三运转”工作制,每班34人。
危险废物产生单位突发环境事件应急预案备案的要求为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《突发环境事件应急管理办法》及《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关法律、规章要求。
一、基本原则环境应急预案备案管理,遵循规范准备、属地为主、统一备案、分类指导、分级管理的原则。
产废单位是制定与实施环境应急预案的责任主体,对办理环境应急预案备案提供的相关文件及其信息的真实性负责。
产废单位可自行编制环境应急预案,也可委托相关专业技术服务机构协助编制。
二、实行分级分类管理(一)实行分级管理。
市生态环境局负责受理以下产生危险废物的建设项目和企业环境应急预案备案(按规定由省生态环境厅受理的除外):1.跨区级行政区域的建设项目;2.环境影响评价文件由省级以上生态环境主管部门审批的建设项目;3.重点排污单位;4.其他存在重大环境风险,由市生态环境局各区分局备案存在困难的建设项目。
市生态环境局各区分局受理除前述规定以外的建设项目和企业的环境应急预案备案。
(二)实行分类管理。
纳入《突发环境事件应急预案备案行业名录(指导性意见)》,以下简称《行业名录》)所属行业类型的产废单位及建设项目(环境影响评价文件批复要求制定环境风险应急预案的),以及近三年内发生过突发环境事件或因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到生态环境部门处罚的产废单位,按照《市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法》要求编制(修订)企业环境应急预案,并向相应生态环境部门备案。
除上述情形以外的产废单位,按照本指导意见要求的简化备案程序,向相应生态环境部门备案。
三、规范简化备案实施(一)简化备案程序。
1.符合简化备案程序的产废单位应按要求提交下列文件:(1)产废单位突发环境事件应急预案简化备案表;(2)产废单位关键信息表;(3)环境风险评估报告表;(4)环境应急资源调查表;(5)突发环境事件应急处置卡;(6)附图,包括项目地理位置图、周边水系图、企业污水、雨水管网图及外环境去向。
危废应急预案备案流程前言为确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害,保障公司群众和环境安全,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,结合公司实际情况,制定相应的危废应急预案。
一、《危险废物经营单位编制应急预案指南》为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防范措施和应急预案”的规定,指导危险废物经营单位制定应急预案,有效应对意外事故,制定了《危险废物经营单位编制应急预案指南》,危险废物经营单位参照执行。
4.1 应急预案简介4.1.1 应急预案编制目的应急预案应当着眼于最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害。
4.1.2 应急预案适用范围明确应急预案的适用范围。
一般应针对各个危险废物经营设施所在场所分别制定应急预案;并细化到各个生产班组、生产岗位和人员。
4.1.3 应急预案文本管理及修订明确应急预案在单位内的发放范围及应当进行修订的情形。
4.2 单位基本情况及周围环境综述4.2.1 单位基本情况4.2.2 危险废物及其经营设施基本情况4.2.3 周边环境状况4.3 启动应急预案的情形明确启动应急预案的条件和标准。
如即将发生或已经发生危险废物溢出、火灾、爆炸等事故时,应当启动应急预案。
4.4 应急组织机构4.4.1 应急组织机构、人员与职责明确事故报警、响应、善后处置等环节的主管部门与协作部门及其职责。
要建立应急协调人制度。
应急协调人必须常驻单位/厂区内或能够迅速到达单位/厂区应对紧急状态,必须经过专业培训,具备相应的知识和技能,熟悉应急预案。
4.4.2 外部应急/救援力量明确发生事故时应请求支援的外部应急/救援力量名单及其可保障的支持方式和能力。
4.5 应急响应程序-事故发现及报警(发现紧急状态时)明确发现事故时,应当采取的措施及有关报警、求援、报告等程序、方式、时限要求、内容等。
应急预案备案制度危险废物分析管理制度引言应急预案备案制度和危险废物分析管理制度是企业安全管理中必不可少的两项制度。
因为事故的发生时往往是突发事件,如果没有预案备案,后续的处理工作不仅会增加负担,还会造成更大的损失。
而危险废物则是企业日常生产中必然产生的物质,在管理不当的情况下可能造成环境和人体的危害。
因此,企业需要制定相应的管理制度,建立健全的安全生产管理体系。
本文旨在介绍应急预案备案制度和危险废物分析管理制度的相关内容。
应急预案备案制度概述应急预案是指为了应对紧急情况而事先制定的计划、措施和活动的统称。
应急预案备案制度是指将企业应急预案报送政府,备案登记的制度。
备案是为了保障企业的生产安全和职工员工的人身安全,也是政府保护人民生命财产安全的管理措施之一。
应急预案备案的依据《中华人民共和国安全生产法》规定,企业应当制定事故应急预案,未制定的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令其制定。
《事故应急预案管理暂行规定》规定,企业应急预案应当向县级以上人民政府应急管理部门报送备案。
应急预案备案流程企业应急预案的备案流程如下:•制定应急预案•向县级以上人民政府安全生产监督管理部门报送应急预案•安全生产监督管理部门审核预案并指导完善•企业整改完善后,再次报送安监部门审核•安监部门审核通过后确认备案,颁发备案证书应急预案备案的内容企业应急预案应当包含以下内容:•应急组织管理体系•应急预警与信息反馈机制•应急救援队伍和力量的组成和分工•事故应急处置预案和处置流程•现场应急处置和救援的配套措施•应急物资储备和物资保障•应急演练和评估计划危险废物分析管理制度概述危险废物是指在生产、生活、科研等活动中产生的各类具有危险性质的废弃物,包括工业危险废物、生活垃圾等。
危险废物分析是指将危险废物样品进行分析,确定其化学成分,判断危害性,为废物的分类、处理和处置提供科学依据。
危险废物分析管理制度是指企业对危险废物进行分析管理的相关规定。
曲靖市麒麟区建苍煤业有限公司
危险废物环境应急预案备案制度
目录
1 总则
编制目的
编制依据
应急响应方针与原则
适用范围
2 单位基本情况及周边环境综述
单位基本情况
周边环境状况
3 组织体系
组织机构
应急职责
4 应急响应
事故发现及报警
事故控制
应急终止
5 人员安全及救护
6 应急装备
7应急预防和应急方案
8事故报告
9应急预案实施和生效时间
1 总则
编制目的
为全面贯彻落实国家和省、市环境应急措施要求,现将危险废物在厂区内环境污染(事件)突发时,能够快速反应,有序行动,高效处置,降低危害,实现防止污染,保护环境的目的,根据国家法律、法规和《危险废物生产单位编制应急预案指南》制定潍坊鑫诺化工有限公司危险废物环境应急预案。
编制依据
(一)《中华人民共和国环境保护法》
(二)《中华人民共和国固体废物污染防治法》
(三)《危险化学品安全管理条例》
(四)《国家环保总局环境应急手册》
(五)《国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案》
(六)《危险废物经营单位编制应急预案指南》
应急响应方针与原则
贯彻常备不懈,积极兼容,统一指挥,大力协同,紧密结合,防救结合,防止污染,保护环境的方针。
遵循日常管理与应急方案处置相结合,事故应急与整体应急相结合,预有准备与快速果断处置相结合,统一指挥,密切协同,科学办案,
技术应急的原则。
应急预案适用的范围
本应急预案适用于潍坊皓翔化工有限公司内危险废物存放、,转运及其它相关工作。
2 单位基本情况及周围环境综述
单位基本情况
曲靖市麒麟区建苍煤业有限公司,成立于2003年6月26日。
注册资本500万元。
经营范围是原煤洗选加工、焦化加工及销售等。
位于曲靖市麒麟区越州工业园区内。
现有从业人员170人,其中管理人员22人,技术人员15人,安全管理人员18人,从事危化品岗位作业员工12人,实行“三班三运转”工作制,每班34人。
3 应急组织体系
应急组织机构
负责制订和管理应急预案,配置应急人员、应急装备,对外签定相关应急支援协议,在事故发生时,负责应急指挥,调度,协调等工作。
应急保障组
组长:李建林
组员:张国祥、雷自飞
职责
负责应急准备工作,如应急化学物资、设施、装备、器材的准备及维护,在事故发生时,负责提供物资等事故应急的保障工作。
应急响应组
组长:李建林
组员:张国祥、雷自飞
事故发生时,负责警戒、治安、事故处置,人员安全救护等工作,负责对内、对外信息传送和传达任务。
4 应急响应
事故发现及报警
4.1.1 发现紧急状态即将发生或已经发生时,第一发现事故的员工应当初步评估并确认事故发生时,立即警告暴露于危险的第一人群,立即报告应急协调人,必要时,立即启动撤离信号装置等应急警报。
如果可能,则应控制事故源以防止事故恶化。
4.1.2应急协调人接到报警后,应当立即赶赴现场,做出初始评估(事故性质、准确事故源、数量和危废泄漏程度,事故可能对环境和人体健康造成的危害),确定应急响应级别,启动应急预案,通知单位可能受事故影响的人员及应急人员和应急机构,如需救援,则应当立即通知地方政府有关部门。
事故控制
4.2.1响应分级
一级:安全紧急状态,事故范围大,难以控制的状况,超出本单位控制范围,使临近的单位受到影响的状况,产生联锁反应,影响事故单位之外的周围地区的状况,危害严重,对生命和财物构成经济威胁,可能需要大范围撤离的状况,具体元素包括:
台风、暴雨等自然灾害引起的危险废物泄漏,泄漏区域已超出危险废
存放区域,危及邻近单位和区域。
二级:有限的紧急状态较大范围的事故,限制在单位区域内,只有有限扩散范围,影响到相邻生产单位的状况,较大危险的事故,该事故对生命和财产构成潜在威胁,周边威胁的人员需要有限撤离的状况。
台风、暴雨等自然灾害引起的危险废物泄漏,泄漏区域未超出危险废物存放区域,未危及邻近单位和区域。
转运危险废物时发生洒落,可能污染区域环境的状况。
三级:潜在的紧急状态,某个事故可能被第一反应人控制,一般不需要外部协助的状况,事故限制在单位内的小区域范围内,不立即对生命财物构成危险的状况。
4.2.2 警戒与治安
事故发生时,立即组织公司保安人员维护现场治安秩序,建立事故现场周围警戒区域,防止无关人员进行应急现场,保障事故救援队伍、物资运输和人群疏散等交通畅通。
4.2.3应急处置
应急终止条件:
火灾事故:火情得到控制,火苗被扑灭,火情传播途径被切断。
现场人员安全撤离,危险废物泄漏得到控制。
泄漏事故:泄漏得到有效控制,现场人员安全撤离,应急终止命令由协调指挥人发出。
5 人员安全及救护
现场危救:当出现人员接触危废时应根据情况实施救护。
一旦火灾发生,消防人员必须穿全身防火防毒服,在上风向灭火。
灭火时尽可能将容器从火场移至空旷处。
对泄露的紧急处理:隔离泄漏污染区,限制出入,应急处理人员带全面罩防毒面具,穿防护服。
避免扬尘,小心扫起,置于袋中转移至安全场所。
若大量泄漏,用塑料布、帆布覆盖,收集回收或运至废物处理场所处置。
6 应急装备
应急装备清单
7 应急预防和保护方案
危险废物管理
制订危废管理制度,建立危废产生台账,对危险废物实行严格管理,生产班组与公司危废暂存库实行专人负责交接。
内部保障:
落实救援组织,建立完善应急救援小组,明确应急救援小组各人员的责任。
每年初根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的完整性。
8. 应急预案演练和生效时间
演练项目
①救护行动演练:指导公众撤离,互救练习。
②应急处置行动演练:发生泄漏时的处置练习。
演练频次每年一次。
本预案制度自2011年1月1日起生效。