企业事业单位突发环境事件应急预案备案表

突发环境应急预案备案突发环境应急预案备案一般来说,预案和现场处置方案的数量是根据你公司的实际情况来编写的,综合预案是重点。

下面小编整理的突发环境应急预案备案，欢迎来参考!为有效防范重特大环境污染与破坏事故的发生，确保事故后的有效控制和及时处理，最大限度地减少国家与人民群众的生命财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》及防治环境污染的有关法律法规，制定本预案。

一、适用范围发生在XX市辖区内由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到损害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

二、防范重点(一)特定或敏感区域；(二)水源防护区内有污染隐患的单位；(三)使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所；(四)各类油库、加蚰站、液化气站(库)、石油天然气井口；(五)各单位的污水处理设施、高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。

三、事故的确定环境污染与破坏事故可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与污染事故、煤气及天然气污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等类型。

根据事故程度分为一般环境污染与破坏事故、较大环境污染与破坏事故、重大环境污染与破坏事故、特大环境污染与三十事故。

(一)一般环境污染与破坏事故。

因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1千元以上，1万元以下(不含万元)的。

(二)较大环境污染与破坏事故。

凡符合下列情况之一者，为较大环境污染与破坏事故：1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1万元以上、5万元以下(不含5万元)的；2、因环境污染发生人员中毒的；3、因环境污染弓i起厂群冲突的；4、对环境造成危害的。

(三)重大环境污染与破坏事故。

环保应急预案备案表一、企业基本信息企业名称：＿____企业地址：＿____所属行业：＿____主要产品及生产规模：＿____法定代表人：＿____联系电话：＿____二、应急预案编制情况（一）应急预案编制目的为有效应对可能发生的突发环境事件，提高企业应对突发环境事件的能力，最大程度地减少突发环境事件造成的环境污染和生态破坏，保障公众生命健康和财产安全，特制定本应急预案。

（二）应急预案编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国突发事件应对法》3、《突发环境事件应急管理办法》4、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》5、相关环境保护法律法规、标准规范6、企业的环境风险评估报告（三）应急预案适用范围本预案适用于企业内可能发生的突发环境事件，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、污染物超标排放等导致的环境污染和生态破坏事件。

（四）应急预案体系本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案是企业应对各类突发环境事件的总体性预案，明确了应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置等内容；专项应急预案是针对特定类型的突发环境事件制定的预案，如火灾爆炸专项应急预案、泄漏专项应急预案等；现场处置方案是针对具体的场所、设备或岗位制定的应急处置措施。

（五）应急组织机构及职责1、应急组织机构成立以企业法定代表人为组长的突发环境事件应急领导小组，下设应急指挥中心、应急救援组、环境监测组、后勤保障组等工作小组。

2、应急组织机构职责（1）应急领导小组职责：负责全面指挥和协调突发环境事件的应急处置工作，制定应急处置方案，协调外部救援力量等。

（2）应急指挥中心职责：负责收集、分析和传递突发环境事件的信息，协调各工作小组的行动，发布应急指令等。

（3）应急救援组职责：负责实施现场救援行动，控制污染源，消除污染，抢救受伤人员等。

（4）环境监测组职责：负责对突发环境事件现场及周边环境进行监测，为应急处置提供数据支持。

应急预案备案登记表一、应急预案概述。

为了提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，我单位特制定了应急预案。

本预案旨在规范应急处置程序，明确责任分工，确保在突发事件发生时能够迅速有效地做出应对和处置。

二、应急预案内容。

1. 突发事件的分类和级别划分。

2. 应急响应级别和启动程序。

3. 应急处置组织机构及职责分工。

4. 应急资源的调配和利用。

5. 应急通讯和信息报送流程。

6. 应急演练和培训计划。

7. 应急预案的修订和完善机制。

三、应急预案备案登记表。

1. 预案名称，应急预案备案登记表。

2. 编制单位，XXX单位。

3. 编制时间，XXXX年XX月XX日。

4. 修订时间，XXXX年XX月XX日。

5. 生效时间，XXXX年XX月XX日。

6. 负责人，XXX。

7. 备案单位，XXXX单位。

8. 备案时间，XXXX年XX月XX日。

四、应急预案执行。

1. 突发事件发生时，由应急处置组织机构负责启动应急响应程序，并及时通知相关人员；2. 各部门按照预案规定的职责分工，迅速行动，协同处置突发事件；3. 应急资源的调配和利用由应急处置组织机构统一指挥，确保资源的合理分配和利用；4. 应急通讯和信息报送流程按照预案要求进行，确保信息的及时准确传达；5. 定期组织应急演练和培训，提高应急处置能力和水平；6. 定期对应急预案进行修订和完善，保持预案的时效性和有效性。

五、应急预案总结。

应急预案备案登记表是我单位的重要文件，对于应对突发事件具有重要意义。

我们将严格按照预案要求执行，并不断完善和提升预案的实际效果，以确保在突发事件发生时能够做出迅速有效的应对和处置。

附件2
企业环境应急预案备案情况表
填报单位（盖章）：填报日期：2016年12月22日
调
注：1.本表格由负责企业预案备案的部门调度本行政区域内相关数据，各省（区、市）环境保护厅（局）汇总填写。

2.“需要备案的企业”指《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》第三条
适用范围内的企业。

3.某一企业事业单位分别备案的大气、水环境或者危险废物等的环境应急预案，按一家
单位统计。

4.“环境风险评估情况”指《企业突发环境事件风险评估指南》发布后，地方环保部门
单独组织企业开展环境风险评估情况。

5.数据截至2016年9月30日。

应急预案备案登记表
一、应急预案备案登记表。

1、编制单位，XXX公司。

2、编制时间，XXXX年XX月XX日。

3、备案单位，XXXX应急管理局。

4、备案时间，XXXX年XX月XX日。

5、备案号，XXXX-XXXX-XXXX。

6、备案内容，本公司制定的应急预案，包括灾害防范、应急救援、应急物资储备、应急通讯等方面的内容。

7、备案依据，《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。

8、备案审核意见，备案单位对本公司制定的应急预案进行了审
核，并认为符合相关法律法规的要求。

9、备案人签字，XXX。

10、备案单位盖章，XXXX应急管理局。

二、应急预案内容概要。

1、灾害防范，包括对公司内部设施、人员安全的防范措施，以
及对外部环境灾害的预警和防范措施。

2、应急救援，包括对各类突发事件的应急处置流程和救援措施，确保人员和财产安全。

3、应急物资储备，包括公司内部的各类应急物资储备情况，以
及与外部供应商的联系方式。

4、应急通讯，包括公司内部通讯设备的保障和外部通讯联络的
方式。

三、备案单位意见。

本公司制定的应急预案内容完整，各项措施符合法律法规的要求，备案单位予以通过备案。

四、备案单位盖章，XXXX应急管理局。

五、备案日期，XXXX年XX月XX日。

六、备案人签字，XXX。

七、备案单位联系方式，XXXX-XXXX-XXXX。

以上为本公司制定的应急预案备案登记表，备案单位已予以通过备案，备案号为XXXX-XXXX-XXXX。

附表1企业事业单位突发环境事件应急预案评审表预案编制单位：(专业技术服务机构： )企业环境风险级别：□普通；□较大；□重大评审指标“一票否决”项(以下三项中任意一项判定为“不符合”，则评审结论为“未通过”)评审意见判定说明指标说明有单独的环境风险评估报告和环境应急资源调查报告(表)从可能的突发环境事件情景出发编制且典型突发环境事件情景无缺失能够让周边居民和单位获得事件信息□符合□不符合□符合□不符合□符合□不符合突发事件应急预案管理办法有关规定；备案管理办法第十条要求，应当在开展环境风险评估和环境应急资源调查的基础上编制环境应急预案突发事件应对法有关规定；备案管理办法第九、十条，均对企业从可能的突发环境事件情景出发编制环境应急预案提出了要求；典型突发环境事件情景基于真实事件与预期风险凝练、集合而成，体现各类事件的共性与规律环境保护法第四十七条规定，在发生或者可能发生突发环境事件时，企业应当及时通报可能受到危害的单位和居民。

备案管理办法第十条也提出了相应要求环境应急预案及相关文件的基本形式评审项目评审意见评审指标判定得分说明指标说明封面目录封面有环境应急预案、预案编制单位名称，预留正式发布预案的版本号、发布日期等设计；目录有编号、标题和页码，普通至少设置两级目录□符合□部份符合□不符合预案版本号指为便于索引、回溯而在发布时赋予预案的标识号，企业可以按照内部技术文件版本号管理要求执行；预案各章节可以有多级标题，但在目录中至少列出两级标题，便于查找结构行文2a 结构完整，格式规范3a 文字准确，语言通顺，内容简明□符合□部份符合□不符合□符合□部份符合□不符合结构完整指预案文件布局合理、层次分明，无错漏章节、段落；正文对附件的引用、说明等，与附件索引、附件一致；格式规范指预案文件符合企业内部公文格式标准，或者文件字体、字号、版式、层次等遵循一定的规范文字准确是指无明显错别字、多字、漏字、语句错误、数据错误、时间错误等现象；语言通顺是指语言规范、联贯、易懂，合乎事理逻辑，关键内容不会产生歧义等；内容简明是指环境应急预案、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告独立成文，预案正文和附件内容分配合理，应对措施等重点信息容易找到，内容上无简单重复、大量互相引用等现象1a过程说明问题说明编制目的合用范围工作原则4a5a678说清预案编修过程说明意见建议及采用情况、演练暴露问题及解决措施体现：规范事发后的应对工作，提高事件应对能力，避免或者减轻事件影响，加强企业与政府应对工作衔接明确：预案合用的主体、地理或者管理范围、事件类别、工作内容体现：符合国家有关规定和要求，结合本单位实际；救人第一、环境优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与岗位职责相结合等环境应急预案编制说明□符合□部份符合□不符合□符合□部份符合□不符合环境应急预案文本□符合□部份符合□不符合□符合□部份符合□不符合□符合□部份符合□不符合编制过程主要包括成立环境应急预案编制工作组、开展环境风险评估和环境应急资源调查、征求关键岗位员工和可能受影响的居民、单位代表的意见、组织对预案内容进行推演等普通应故意见建议清单，并说明采用情况及未采用理由；演练(普通为检验性的桌面推演)暴露问题清单及解决措施，并体现在预案中此三项为预案的总纲。

附表1
企业事业单位突发环境事件应急预案评审表
注：1.符合，指的是评审专家判定某一项指标所涉及的内容能够反映制定环境应急预案的企业开展了该项工作，且工作全面、深入、质量高；部分符合，指的是评审专家判定企业开展了该项工作，但工作不全面、不深入或质量不高；不符合，指的是评审人员判定企业未开展该项工作，或工作有重大疏漏、流于形式或质量差。

2.赋分原则：“符合”得2分、“部分符合”得1分、“不符合”得0分；其中标注a的指标得分按“符合”得1分、“部分符合”得0.5分、“不
符合”得0分计，标注b的指标得分按“符合”得3分、“部分符合”得1.5分、“不符合”得0分计。

3.指标调整：标注c的指标或项目中的部分指标，评审组可以对不适用的进行调整。

4.“一票否决”项不计入评审得分。

5.指标说明供参考。

附表2
（企业事业单位名称）突发环境事件
应急预案评审意见表
附：定量打分结果和各评审专家评审表。

企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法2015年1月9日，环境保护部印发了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）（以下简称《备案管理办法》），自发布之日起施行。

《备案管理办法》是一份规范地方环境保护主管部门（以下简称“环保部门”）对企业事业单位（以下简称“企业”）突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）实施备案管理的规范性文件，对企业环境应急预案备案管理的适用范围、基本原则和备案的准备、实施、监督等作出了明确规定。

一、为什么要制定备案管理办法（一）落实新修订的《环境保护法》的需要新修订的《环境保护法》第四十七条第三款规定，“企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案”，将环境应急预案的制定和备案确定为企业的法定义务。

为贯彻落实《环境保护法》，系统细化、规范企业备案行为和环保部门监管行为，需要制定配套的《备案管理办法》。

（二）落实企业主体责任的需要企业是制定环境应急预案的责任主体，而环境应急预案是“有生命力的文件”，需要企业通过自身努力，不断修订完善，才能确保切合实际、有效有用。

但在实践中，一些企业没有开展必要的风险评估和应急资源调查，只是照搬照抄，或者把编制工作完全交给技术服务机构，编完以后又束之高阁，这与落实企业主体责任的要求不符。

也有一些地方环保部门为了保证企业环境应急预案的质量，将备案设置为“非许可类审批”，或者赋予其一些行政许可的色彩，实质上是分担了企业的主体责任。

还有一些环保部门对企业环境应急预案着力于“准入”的监管，而对已备案的预案指导和使用不够，管理不到位。

这些做法不符合国家“切实防止行政许可事项边减边增、明减暗增，加强和改进事中和事后监管”的行政审批制度改革的精神，需要通过《备案管理办法》予以规范。

（三）环境应急预案管理的实践需要2010年，环境保护部印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）（以下简称《预案暂行办法》）后，各地针对环境应急预案管理进行了很多有益的探索和实践，初步建立了备案制度。