管理制度-规范权力运行制度建设进度报表市规范权力运行制 精品
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权力运行监督机制管理制度第一章总则第一条为了加强权力运行监督,保证国家机关、社会组织和公民的合法权益,提高国家治理的规范性和有效性,制定本制度。
第二条本制度适用于国家机关、社会组织和公民对权力运行的监督行为。
第三条权力运行监督应当依法进行,坚持依法行政、公开透明、权责对等、监督有力,体现人民主体地位。
第四条国家机关应当依法依规行使职权,接受监督,并通过加强内部监督、社会监督等方式,提高行政效能,防止权力滥用。
第五条社会组织和公民依法行使监督权利,加强对国家机关和其工作人员的监督,保障公民的合法权益。
第六条国家机关应当加强对社会组织和公民的监督教育,促使其依法依规行使权力。
第七条国家支持社会组织和公民依法行使监督权利,提供必要的便利条件和保障。
第八条国家机关、社会组织和公民应当维护国家秩序,依法行使权利,不得有损国家利益和社会公共利益。
第九条国家机关应当建立健全权力运行监督机制,明确监督责任部门和监督程序,加强对权力运行的内部控制和监督。
第十条国家机关应当建立健全对权力运行的信息公开制度,便于社会组织和公民的监督。
第十一条国家机关应当配合社会组织和公民的监督,接受其合法监督。
第十二条国家机关应当依法公正对待社会组织和公民的监督行为,保护其权利,妥善处理监督反映的问题。
第二章权力运行监督的方式和方法第十三条权力运行监督的方式和方法包括:(一)内部监督:指国家机关内部组织设置的监督机构,对权力运行的合法性、合理性和有效性进行监督。
(二)外部监督:指社会组织和公民根据法律规定,对国家机关、国家公职人员的行政行为进行监督。
(三)司法监督:指人民法院对国家机关和国家公职人员的行政行为进行法律审查,保护公民的合法权益。
(四)舆论监督:指新闻媒体对国家机关和国家公职人员的行政行为进行舆论监督。
(五)社会监督:指社会组织和公民依法对国家机关和国家公职人员的行政行为进行监督。
(六)专家监督:指专家学者对国家机关和国家公职人员的行政行为进行学术性监督。
政工室规范权力运行制度及流程图-精品2020-12-12【关键字】方案、指南、建议、意见、情况、方法、环节、条件、前提、成绩、文件、会议、效益、行动、计划、监控、运行、基层、地方、作风、问题、系统、机制、突出重点、全力、主动、充分、平衡、合理、民主、透明、公开、公正、公平、健康、快速、配合、执行、举行、召开、统一、发展、建设、细化、建立、制定、提出、发现、掌握、研究、措施、突出、安全、稳定、网络、格局、意识、思想、精神、需要、素质、政策、工程、项目、职能、重点一、责任单位临武县公安局政工室二、责任人政工室实行党委委员、政工室主任分管,教导员负责下的岗位分工责任制,教导员主持政工室工作,并对政工室工作负全面责任,室内其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作任务。
工作责任人为教导员、分管副主任、承办人。
三、权力行使及办理依据(一)表彰奖励工作1、权力行使依据《中华人民共和国人民警察法》2、办理依据(1)《公安机关人民警察奖励条令》(公安部令第66号)(2)《湖南省公安厅表彰奖励审核审批程序》(湘公部[2003]36号)3、审核呈报范围(1)局属各单位个人、集体嘉奖以上奖励的审核呈报;(2)其它表彰的审核呈报。
4、表彰奖励审核呈报程序及时限(1)单位申报公安机关集体、个人工作成绩突出,根据有关规定应由县级以上公安机关予以表彰奖励的,由所在单位提出请奖意见,报政工室逐级呈报。
(2)汇总初审政工室负责申报材料的受理汇总,在收到请奖材料后及时对材料进行初步审查,分类整理。
(3)有关部门审查政工室汇总整理请奖材料后,即将名单和有关材料送局相关警种征求意见,并及时送局纪委、督察、法制等部门进行审查,提出审查意见。
(4)主任办公会研究审议自接到请奖材料之日起,政工室一般应在15个工作日内召开主任办公会议进行审议,并视情邀请有关参战部门和指导机关参加讨论,对表彰奖励的对象、等级等提出意见。
(5)考察根据主任办公会议研究的情况,对呈报表彰奖励对象、报记集体三等功以上的建制单位和案情重大复杂、记功等级高、记功对象较多的专案组进行考察。
规范权力运行机制规范权力运行机制是保障国家治理有效性和公平公正的重要手段。
在一个组织、企业或国家中,权力的运行机制直接关系到权力的行使是否符合法律、民意和道德的要求,是否有利于实现公共利益和社会稳定。
下面我将从四个方面来探讨规范权力运行机制的必要性和原则。
首先,规范权力运行机制有利于保护公民的权益。
权力的行使必须受到法律的约束,不能随意滥用。
通过建立权力监督和制约机制,可以有效地防止权力滥用和腐败行为的发生,保护公民的权益和尊严。
例如,建立独立的法院和监察机构,对权力的行使进行监督和审查,确保行使权力的人员能够依法办事,不得违反法律和职责。
其次,规范权力运行机制有利于增加公共管理的透明度和公信力。
公共事务的决策和执行过程必须公开透明,接受公众监督。
通过建立权力公开、信息公开和行政透明的制度和机制,可以使决策者更加公正和负责任,增加政府决策的合理性和公信力,提高社会对政府的信任。
例如,一些国家和地区实行政府信息公开制度,公众可以查询政府文件和决策过程,推动政府决策的合理性和公开性。
再次,规范权力运行机制有利于提高决策的科学性和有效性。
权力的行使必须符合事实和科学的规律,不能凭空臆断和主观判断。
通过建立科学决策和风险评估机制,引入专业知识和技术手段,可以提高决策的科学性和准确性,降低决策的风险。
例如,在环境保护领域,政府应该建立科学评估和论证机制,遵循可持续发展的原则,合理制定环保政策和标准。
最后,规范权力运行机制有利于建设和谐稳定的社会环境。
权力的行使必须考虑社会的稳定和公共利益,不能给社会带来不稳定和冲突。
通过建立权力协调和合作机制,促进各方利益的平衡和协商,可以提高社会的和谐稳定程度。
例如,在社区治理中,政府应该加强与社区居民的沟通和合作,听取居民的意见和诉求,共同解决社区问题和矛盾。
总之,规范权力运行机制是实现国家治理现代化的重要任务。
只有通过建立权力的监督和制约机制,保护公民的权益,增加公共管理的透明度和公信力,提高决策的科学性和有效性,建设和谐稳定的社会环境,才能够使权力真正为社会所需,服务公共利益。
规范权力运行制度建设全新随着社会的发展,人们对于权力运行制度建设提出了更高的要求。
为了保障公平正义、促进社会稳定与进步,我们应该全面规范权力运行制度,建立起一套全新的制度体系。
下面,将从加强法治建设、完善监督机制、加强权力运行透明度和提高公民参与度等方面,阐述如何规范权力运行制度建设。
首先,加强法治建设是规范权力运行制度建设的首要任务。
权力运行应该始终在法律的轨道上进行,法律应该成为权力运行的准绳和底线。
为此,我们需要加强法律法规的完善和制定,确保权力运行的合法性和规范性。
同时,还需要建立健全法律责任追究机制,对违法行为进行严厉打击,形成对权力滥用行为的震慑力和威慑力。
其次,完善监督机制是规范权力运行制度建设的关键一环。
权力的制约和监督是避免权力滥用的重要途径。
为了实现对权力的有效监督,我们需要建立独立的监察体系,明确监察权的行使范围和权限,并确保监察机关的独立性和公正性。
此外,还需要加强对监察机关的监督,确保其依法行使监察权,防止滥用职权和权力寻租。
第三,加强权力运行的透明度是规范权力运行制度建设的重要内容。
透明度可以有效避免权力运行中的不正之风和腐败问题。
为此,应该建立健全权力运行信息公开制度,推进政府信息公开和公务透明,让权力运行的每一步都能够接受社会和公众的监督。
此外,还可以利用互联网和新技术手段,提高信息公开的便利性和透明度。
最后,提高公民参与度是规范权力运行制度建设的重要途径。
权力运行不应该是少数人的“专利”,而应该是全体公民共同参与的过程。
为此,应该加强公民教育和参与意识的培养,保障公民的知情权、参与权和监督权。
同时,还要建立和完善公民参与的机制和渠道,鼓励公民积极参与社会事务、政府决策和公共管理,形成共治共建共享的社会治理格局。
综上所述,规范权力运行制度建设是当代社会发展的重要任务,涉及到法治建设、监督机制、透明度和公民参与等多个方面。
只有建立全新的规范制度,才能保障权力运行的合法性、公正性和效能性,实现社会的公平正义和持续进步。
加强制度建设规范权力运行加强制度建设规范权力运行——在规范权力运行经验交流会上的发言龙山县交通局苏明超(2010年12月17日)各位领导、同志们:规范权力运行,是预防腐败体系建设的主要切入点。
我局在规范行政权力运行工作中,其基本作法是“统一一个认识,把握三个步骤、突出五项工作”,努力提高依法行政水平,从源头上预防和消除腐败现象,为交通建设创造了良好的环境。
下面,就我局规范行政权力运行工作作如下汇报。
一、统一一个认识这个认识就是:制度建设是权力运行的机制和程序。
要确保权力公正运行,重在建立科学合理、便于操作的制度和程序,舍此别无他途。
因此,在权力运行过程中,我们重点推行和完善政务公开、信息公开制度,畅通民意和投诉通道,强化和完善行政问责机制,规范业务流程,规范行政审批、许可和执法的自由裁量权,规范行政收费和公共服务行为,从微观操作层面规范岗位权力运行,把明确的制度约束和严密的程序约束作为规范公共权力微观运行的重要手段,加强权力运行微观过程和结果的监督,是切实预防腐败的基本途径,也是制度建设的主要着力点。
二、把握三个步骤在权力运行工作中,我们重点把握三个步骤,使权力运行工作处于人人参与、人人监督之中,确保权力运行的公开化、透明化、政策化。
一是动员部署。
通过召开交通系统全体干部职工大会,对规范权力运行工作进行总动员,具体分工、明确责任、提出要求。
组建规范行政权力运行工作领导小组及其办公室,制定具体实施方案,从制度上完善机制。
二是组织实施。
首先是清理登记。
对本单位的行政权力进行清理,编制职权目录、绘制每项权力运行流程图,建立行政权力公开透明运行相关制度,并将清理结果上报办公室,报送内容和资料包括“一表、一图、一据、一盘”;其次是初审初定。
组织人员对各单位报送的材料进行审核,确保清理结果全面、真实、合法、准确;再次是审核确认。
召开党组会议、班子会议,对清理结果进行研究确认、签署意见。
然后进行申报审定;最后是公开执行。
第一章总则第一条为加强本单位的权力运行管理,规范权力运行程序,防止权力滥用,提高工作效率,根据国家有关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位的全体工作人员,包括领导干部、一般员工和临时工作人员。
第三条本制度遵循以下原则:1. 公开透明原则:权力运行过程公开,接受监督,确保权力行使的公正、公平、公开。
2. 规范有序原则:权力运行程序规范,确保权力行使的有序、高效。
3. 权责一致原则:权力与责任相统一,确保权力行使者承担相应的责任。
4. 依法依规原则:权力运行必须依法依规,确保权力行使的合法性。
第二章权力运行范围第四条本单位权力运行范围包括:1. 决策权力:包括重大决策、日常决策等。
2. 管理权力:包括人事管理、财务管理、项目管理等。
3. 监督权力:包括对下级单位、工作人员的监督等。
第三章权力运行程序第五条权力运行程序如下:1. 提出申请:工作人员根据工作需要,向有权部门提出申请。
2. 审查批准:有权部门对申请进行审查,必要时组织专家论证,形成审查意见。
3. 决策实施:有权部门根据审查意见,做出决策,并通知申请人。
4. 跟踪监督:有权部门对决策实施情况进行跟踪监督,确保决策落实到位。
5. 反馈评价:决策实施完毕后,有权部门对决策效果进行评价,总结经验教训。
第四章权力运行监督第六条本单位设立权力运行监督机构,负责对权力运行进行监督。
第七条监督机构的主要职责:1. 监督权力运行程序是否符合本制度规定。
2. 监督权力行使者是否依法依规行使权力。
3. 监督权力运行过程中的公平、公正、公开。
4. 对违反本制度规定的行为进行调查处理。
第五章责任追究第八条违反本制度规定,造成不良后果的,依法依规追究责任。
第九条责任追究方式:1. 警告、记过、降级、撤职等行政处分。
2. 追究刑事责任。
第六章附则第十条本制度由本单位党委(党组)负责解释。
第十一条本制度自发布之日起施行。
第十二条本制度与国家有关法律法规相抵触的,以国家有关法律法规为准。
规范行政权力运行制度
是指通过建立科学、公正、透明、高效的制度,对行政权力的行使进行规范和监督,确保行政机关依法行使权力,保障公民的合法权益。
规范行政权力运行制度的主要内容包括以下几个方面:
1.法律法规制度:建立宪法和法律、行政法规完备的制度体系,明确行政机关的职责和权限,规定行政机关的行为范围及其所属行政权力的行使条件和程序。
同时,要保障各级行政机关依法行使权力的能力,提高行政决策的合法性和公正性。
2.行政审批制度:建立健全行政审批制度,明确行政审批的范围、程序和时间限制,规范行政机关的审批行为。
在审批过程中,要加强监督,严禁滥用权力、享有特权和索取贿赂等行为,保证公平公正地进行审批,减少行政审批的不确定性和成本。
3.行政决策制度:建立科学的决策程序和参与机制,加强决策的科学性、合理性和公正性。
要充分听取各方意见,广泛征集信息,进行风险评估和成本效益分析,确保决策的科学性和合理性。
4.行政责任制度:建立健全行政机关的责任追究制度,对行使权力不当的行政机关和行政人员进行问责。
要明确责任主体和责任范围,依法追究行政机关和行政人员的责任,以维护公共利益和法制权威。
5.信息公开制度:加强政府信息公开工作,推进政务公开,提高行政机关的透明度和公开度。
要加强对政府信息的公开管理,保障公民的知情权和监督权。
通过建立和完善以上制度,可以规范行政权力的运行,保障公民的合法权益,促进行政机关的依法行政。
同时,还能提高行政效能,减少行政成本,提升政府的治理能力和公信力。
2024年规范行政权力运行制度____年规范行政权力运行制度引言近年来,随着社会的发展和进步,行政权力的滥用问题逐渐凸显出来。
为了进一步加强行政权力的监督和规范,保障公民的权益,____年我国将全面推进行政权力运行制度的规范化。
本文将围绕这一主题,从行政权力的特点和问题分析、目标制定、制度设计和防范措施等方面,进行全面阐述。
第一部分:行政权力的特点和问题分析行政权力是国家赋予政府的权力,是行使国家权力的一种形式。
它具有以下特点:一是强制性,即政府可以通过行政手段对公民、法人和其他组织进行规范和管理;二是公共性,即行政权力是为了公共利益而存在和行使的;三是单一性,即行政权力是由政府独占并行使的。
然而,在行政权力的运行中,也存在一些问题。
首先是权力过于集中,行政部门往往具有较大的权力,并且在特定情况下可能出现滥用的情况。
其次是行政权力的透明度不足,行政决策的过程和结果不够公开和透明,给人们留下了可乘之机。
再次是行政权力的责任制不健全,行政部门往往难以追究责任,导致滥用权力成本较低。
最后是行政权力与市场经济的关系不平衡,行政干预过多容易扭曲市场秩序,造成资源错配和经济效益下降。
第二部分:目标制定针对上述问题,我们需要制定明确的目标,以保障行政权力的规范运行。
具体目标包括:一是建立透明的行政决策机制,加强政府信息公开和公众参与,提高行政决策的合法性和公正性。
二是建立完善的行政权力监督机制,确保权力的运行符合法定程序,并及时发现和纠正权力滥用的问题。
三是构建健全的行政责任制,使行政机关能够对权力的行使负责并承担相应的后果。
四是促进政府与市场经济的良性互动,优化政府管理,提升经济效益和社会福利。
第三部分:制度设计为了实现上述目标,我们需要进行一系列制度设计。
具体包括以下几个方面:一是加强行政权力的立法保障。
制定并完善《行政法》等相关法律法规,明确行政权力的范围和限制,规定行政程序和程序规范。
同时,加强对行政权力的法治化教育,提高行政人员的法治意识。
规范行政权力运行制度
是指建立和完善相应的制度,使行政权力在法定的范围内行使,确保公正、透明、高效的行政管理。
下面是一些常见的规范行政权力运行制度的方法和措施:
1. 法律依据:建立行政权力行使的法律依据,明确行政机关的职权范围和行使条件,限制行政权力的滥用。
2. 授权与责任分离:规定行政机关在行使职权时必须依法作出行政决策,并明确行政决策的责任主体。
3. 程序规范:建立行政决策的程序规范,包括听证、公开征求意见、听取行政复议等,确保行政决策的合法性和公正性。
4. 信息公开:建立行政信息公开制度,将有关行政决策的信息向社会公开,使公众有权了解和监督行政机关的决策过程和结果。
5. 监督机制:建立有效的行政监督机制,包括内部监督和外部监督,确保行政权力的合法性和行使的正确性。
6. 问责机制:建立行政问责机制,对行使职权不当、违法违规的行为进行追究和处罚,形成行政权力运行的有效约束。
7. 建立法定权利保护机制:明确公民和组织的权利,建立权利救济机制,使公民和组织有权利申诉、诉讼等救济途径。
8. 提高行政机关的公务员素质和专业水平,加强对行政人员的培训和监督,提高行政决策的科学性和准确性。
通过上述措施,可以有效规范行政权力的运行,保障公民的合法权益,促进社会公平正义的实现。
规范权力运行工作方案规范权力运行工作方案背景和目的:作为国家的组成部分,政府有着它自身的权力。
政府的权力可以作为一个管理机构,服务于公民和国家。
但在某些情况下,政府的权力可能会过度使用,导致对公民和企业的不必要的干扰和损害。
因此,为了充分保护公民和企业的权利,规范政府权力的行使,从而为政府的发展和社会的长期稳定做出贡献,制定“规范权力运行工作方案”的文档变得尤为重要。
步骤和方案:第一步:梳理权力运行管理制度首先,政府应梳理并建立权力的管理制度,制定规章制度和工作流程。
针对不同的事务,设定不同的管理程序,以便于各级政府在落实管理制度时能够得到具体指导和操作方法。
这样规模的制订有利于在权力运行中更准确划定授权范围,明确权力的职权、范畴和独立行使的权限范围。
第二步:权力运行审批流程规范化在处理各项工作时,应制定审批条例,为权力行使设定必要的程序,实现监督制约。
审批条例应明确权力行使的职责范围、所需材料、处理程序、审批流程和办理时间,以及审批人的资格要求等相关方面。
第三步:强化预算监管实行政府权力的预算制度,坚持预算的科学编制和审议,确保权力的行使不超过预定的合理范畴和经费预算。
政府各级人员应严格遵循预算制度,哪怕是在致力于实现公共利益的情况下,也不能超支和浪费。
第四步:制定政策法规政府应为权力运行制定各种各样的政策法规。
有些政策法规应当形成普遍适用的方式,一旦被采用就不会受到改变。
其他政策法规是临时性的,仅在特定情况下使用。
一个好的政策法规体系,有助于对政府权力的运转进行更有效的管理。
第五步:信息公开和公示政府应该定期公布权力运行信息,为公众提供监督的机会。
这意味着政府必须及时提供信息,并在各种适当的论坛上公开讨论和辩论一些重大的决策、政策或立法行为。
同时,公众应该定期评估政府的权力运行,以便更好地了解政府工作的结果和品质等方面。
第六步:培训与人员选拔政府各级人员应接受有关权力运行方面的培训,培养并加强他们的法律和其他相关知识。
规范权力运行加强制度建设反腐倡廉的核心是制约和监督权力。
规范权力运行,要注重制度建设,以制度管人、管事、管权,做到有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究。
一是严格执行党风廉政建设责任制。
局领导班子要自觉增强“党政合一、一岗双责”意识,始终按照“四个亲自”要求,增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和使命感。
主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,班子成员要根据工作分工抓好分管股室及下属事业单位的反腐倡廉工作,股室负责人作为党风廉政建设责任制领导小组成员,要完成各项牵头和协办工作。
二是加强廉政风险预警防控机制建设。
根据八项规定精神和纪检监察工作新情况,进一步梳理和评估所有财政业务和行政管理权力,摸清权力底数,找准廉政风险点,完善岗责体系,明确防控责任,制定防控措施,加强对关键岗位和重点环节的监督,有效控制自由裁量权,努力构建权责清晰、风险明确、措施有力的廉政风险防控体系,确保财政资金和财政干部“两个安全”。
三是建立健全有效监督机制。
权力不受监督,必然导致腐败。
全局干部应自觉接受监督,认同监督就是提醒、爱护和帮助,一定要切实提高监督的有效性。
首先,坚持领导班子集体决策制度,细化完善《党总支会议事规则》、《局长办公会议事规则》和“三重一大”事项等决策制度,加强领导班子内部监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。
其次,健全党内民主监督机制,通过党务公开、民主生活会、组织生活会和“双评”工作(民主评议党支部、民主评议党员)等方式,充分发扬党内民主,实现党内事务人人监督。
第三,结合政风行风测评,通过多种方式和渠道,主动征求行政服务对象和企业、群众对财政部门依法履职、办事效率、公开透明、服务态度、守信践约、清正廉洁等方面的意见和建议,有的放矢认真开展自查自纠工作,认真分析存在问题的原因,提出整改措施,督促全局干部认真履行职责,改进工作作风,进一步提升社会满意度。
权力运行管理制度第一章总则第一条目的和依据为规范企业职能部门的权力运行,提高决策效率和透亮度,保障企业运营的正常进行,特订立本制度。
本制度依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国劳动法》和本企业章程等法律法规进行。
第二条适用范围本制度适用于企业内全部职能部门,包含但不限于人力资源部、财务部、市场部、技术开发部等。
第二章权力运行程序第三条分工和责任1.职能部门的主管应依据企业的组织架构和工作需求,明确各部门的职责,确保各个部门之间协调搭配。
2.职能部门的主管应对部门内各项工作进行计划、组织、引导和检查,确保工作定时、高效地完成。
第四条决策程序1.职能部门应依照企业内部决策程序进行决策,涉及重点事项的决策需报经企业高层领导的批准。
2.决策前应进行充分的信息收集和分析,确保决策的准确性和可行性。
3.决策过程中,应考虑企业整体利益,充分倾听看法和建议,并保持决策的公正、透亮。
第五条权责明确1.职能部门应依据企业内部的组织架构和职责划分,确保各个岗位的权责明确。
2.职能部门的主管应对下属的工作进行妥当布置,明确各个员工的工作职责和权限。
第六条信息共享和沟通1.职能部门应建立健全的信息共享和沟通机制,确保信息的及时传递和沟通的畅通。
2.职能部门之间应加强合作,共同解决工作中的问题,促进企业内部的协作和协调。
第七条绩效评估和激励机制1.职能部门应建立科学的绩效评估体系,对部门成员的工作表现进行定期评估和考核。
2.绩效评估结果应作为员工晋升、奖惩和激励的紧要依据,确保员工的努力得到合理的回报和激励。
第八条监督和监察机制1.职能部门应建立健全的内部监督和监察机制,对职能部门运行情况进行监督和检查。
2.监督和检查应及时发现问题和隐患,并采取相应的措施加以解决和改进。
第九条记录和档案管理1.职能部门应建立规范的记录和档案管理制度,及时记录和归档各项工作和决策的相关文件和资料。
2.职能部门应妥当保管和管理档案,确保档案的完整性和安全性。
加强制度建设规范权力运行活动安排规范权力运行,是预防腐败体系建设的主要切入点。
我中心在规范行政权力运行工作中,努力提高依法行政水平,从源头上预防和消除腐败现象,为中心建设创造了良好的环境。
下面,就我中心规范行政权力运行工作安排如下:(一)总体要求贯彻落实党的四中全会精神和中央纪委第四次全会精神,按照全省规范权力运行工作会议的部署要求,我中心的规范权力运行工作,就是要围绕“权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求,全面贯彻落实科学发展观,着眼于提高执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力;着眼于推进依法行政,建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府;着眼于体制机制创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
(二)目标任务规范权力运行,要致力于实现以下四个方面的目标任务:一是要按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
二是要按照效率、公正、廉洁的要求,进一步规范行政权力运行平台,充分发挥现代信息技术作用,实现行政权力运行程序化和公开透明。
三是要着力构建覆盖所有行政权力和行政权力运行全过程的监控链条,建立行政权力廉政风险评估防范措施,逐步形成行政权力运行的监控机制。
四是要着力形成权力运行的绩效考核和责任追究机制,运用绩效管理手段强化对权力运行的考核和评议,建立健全权力运行责任追究制度,切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
(三)以改革创新精神持续推进规范行政权力运行工作在深刻领会上级精神要求的基础上,结合实际,把我中心的规范行政权力运行工作做实,做出成效。
具体要着力抓好以下几个方面的工作。
1、建立健全集体领导的决策机制。
积极探索,通过制度来规范行政权力运行。
一是建立好领导班子议事规则。
明确议题范围。
如研究制定全局性、政策性问题;班子成员分工及调整等权力配置;干部人事管理;较大项目和较大金额的审批;较大物资采购;制定修改重大事项的工作制度和程序等。
权力运行管理制度范文权力运行管理制度范文第一章总则第一条为了规范和约束权力运行,确保权力依法行使,维护公平、公正、公开的社会秩序,根据宪法和其他相关法律、法规的规定,制定本制度。
第二条本制度适用于国家机关、企事业单位、社会组织等所有公共机构和组织中权力运行管理的相关环节。
第三条本制度所称权力包括行政权力、立法权力、司法权力和其他依法赋予的权力。
第四条本制度的基本原则是依法行使权力、公开透明、民主监督、有效管理。
第二章权力运行的程序第五条任何权力行使,必须依法程序进行。
第六条权力运行应当经过明确的程序,包括权力行使的请求、审查、决策、执行和效果评估等环节。
第七条权力行使需要经过合法的授权程序,未经授权不得擅自行使权力。
第八条权力行使必须公开透明,明确权力运行的目的、依据、范围、期限、结果等内容。
第九条权力行使必须遵守法定程序和程序要求,不得违反法律法规的规定。
第三章权力运行的组织管理第十条权力运行应当建立健全的组织管理机构,明确权力运行的责任人和权限。
第十一条组织管理机构应当制定明确的工作职责和任务,保证权力运行的高效和有序。
第十二条组织管理机构应当建立监督机制,对权力行使进行监督和检查,及时发现和纠正权力行使中的违法和不当行为。
第十三条组织管理机构应当定期对权力运行进行评估,总结和推广好的经验和做法。
第十四条组织管理机构应当建立健全权力运行的档案管理制度,保障权力行使的合法性和可追溯性。
第四章权力运行的监督和制约第十五条对权力运行的监督和制约应当发挥全社会的力量,包括公众监督、媒体监督、行业自律、审计监察等形式。
第十六条公众监督是一种重要的监督方式,公众有权对权力行使进行监督和批评,并提出合理化建议。
第十七条媒体监督是一种及时、有效的监督方式,媒体有权对权力行使的违法和不当行为进行曝光和报道,并引导公众舆论的形成。
第十八条行业自律是一种有效的监督方式,行业组织应当建立职业道德准则和行业规范,引导从业人员遵循职业道德和行业规范,自觉约束自己的权力。
规范行政权力运行制度范本在规范行政权力运行制度的过程中,必须建立一套精细和科学的运行机制,以确保行政权力的合法性、公正性和透明度。
下面是一份规范行政权力运行制度的范本。
一、明确行政权力的界限行政权力应当依法进行,不得越权行使,必须明确其界限和范围。
在行政权力的运行中,不得介入法律规定的司法权和审判权。
同时,行政权力应当遵守宪法、法律和行政法规的规定,不得违反国家公共利益和社会公共利益。
二、建立行政权力的程序行政权力的行使必须建立一套规范和公正的程序,确保行政决策的合法性和透明度。
在决策过程中,应当依法听取各方意见,并进行充分的论证和研究。
决策结果应当公开,并接受监督。
三、加强行政权力的监督行政权力行使过程中应当建立一系列监督措施,以防止滥用权力。
监督机构应当独立、公正,并具有相应的调查权和追责权。
对于行使权力过程中存在的违法违规行为,应当及时进行问责和惩处。
四、建立行政权力的问责机制对于行政权力的滥用和不当行为,必须建立行政责任追究制度。
行政机关及其工作人员应当对违法违规行为负责,依法接受相应的处罚和纠正。
同时,对于侵犯公民合法权益的行为,应当给予相应的赔偿和补偿。
五、保障行政权力的公正性行政权力行使应当具有公正性和公平性,不得偏袒一方或对特定群体进行歧视。
对于涉及公民利益的决策,行政机关应当听取各方意见,并依法进行公正的决策。
行政机关及其工作人员应当依法履行职责,不得利用权力谋取私利。
六、加强行政权力的信息公开信息公开是行政权力运行的重要方面,在决策过程中,应当积极公开相关信息和数据,以便公众和各方监督。
行政机关应当加强信息公开工作,包括信息公开制度建设、信息公开渠道建设和信息公开内容的科学制定等。
七、提高行政权力的效能行政权力的行使应当高效和有效,不能滥用权力,损害公民合法权益。
行政机关应当建立一套合理的绩效评估体系,对行政行为进行评估和管理,以提高行政效能和服务水平。
八、加强行政权力的法制建设行政权力的规范行使离不开法制的支撑。
茶陵法制办规范权力运行制度汇编茶陵县人民政府法制办公室二一年四月第一部分规范权力运行有关制度一、茶陵县规范性文件报备制度第一条为进一步加强规范性文件报备工作,根据《茶陵县规范性文件管理办法》,制定本报备制度。
第二条县人民政府办公室和县属各部门提请县人民政府制定规范性文件,在起草时,应由提请机关同时起草规范性文件制定说明,一并送县人民政府法制办进行前置性审查。
第三条没有设立法制机构的县属各部门及各乡镇人民政府,在规范性文件前置性审查阶段,需要提请县政府法制办进行前置性审查时,应填写好“提请规范性文件前置性审查呈报表”,由行政机关负责人签署意见加盖行政机关公章,并将制定说明和文件草稿一并呈送县政府法制办。
第四条县政府、县政府办公室向株洲市人民政府报送规范性文件备案,由县政府法制办制作备案报告,并将起草单位制作的制定说明加盖“茶陵县规范性文件备案审查专用章”,按规定的格式和数量装订成册,送株洲市人民政府法制办。
第五条各法制机构应严格按《茶陵县规范性文件管理办法》规定的时间、格式和其它要求履行好报备职责并严格纪律、严守国家机密。
没有设立法制机构的,由行政办公室负责办理。
凡因工作疏忽或重大失误造成上级机关责令纠正或撤销的,依法追究相关负责人或直接责任人的责任。
第六条县人民政府将规范性文件备案审查工作纳入全县行政执法责任制评议考核范围,对规范性文件备案审查工作按季度进行检查,确保报备率、审查率、纠正率达到,对工作成绩显著的单位和个人,给予表彰.第七条县属各部门和各乡镇人民政府制定规范性文件,有下列情形之一的,由县政府法制办责令在天内予以改正,逾期不改正的,给予通报批评;情节严重、造成严重损害行政管理相对人合法权益的,由县政府法制办提请县监察局对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分乃至追究法律责任:(一)规范性文件发布以后日内不报请备案的;(二)不按规定的备案要求报请备案的;(三)接到县政府法制办自行纠正的通知后,在日内不自行纠正并书面报告县政府法制办的;(四)不按时报送上年度规范性文件目录;(五)不按期进行文件汇编的;(六)无正当理由拒绝公众查阅规范性文件的;(七)不按期进行评估清理的。
××公司规范权力运行管理制度为深入加强预防腐败体系建设,进一步强化对权力运行过程的监督,有效预防腐败问题发生,结合公司实际,制定本制度。
一、基本原则规范权力运行方式要坚持健全民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合的原则;坚持突出重点、着眼防范的原则;坚持立足实际、改革创新的原则;坚持扩大公开、便于监督的原则;坚持循序渐进、依纪依法的原则。
二、工作目标通过健全完善权力运行制度体系,扩大权力运行公开,强化权力运行监督,推进权力运行体制创新,促进决策更加民主,执行更加规范,监督更加有效,建立健全决策权、执行权、监督权、既相互制约又相互协调,权责明确、程序严密、运行公开、制约有效的权力结构和运行机制,有效防止权力腐败现象的发生,切实提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
三、权力运行管理(一)权力清理根据政策法规和相关授权,对领导成员以及各部门科室职权进行全面清理,按照业务流程、工作环节及监督程序等进行分类,划分风险等级,制定防范措施,并报上级有关部门审查备案。
(二)权力制衡1、将决策与执行、审核与复核、复核与支付等工作流程分离,形成领导成员之间、各科室之间、岗位之间相互制约、相互监督的工作机制;2、加强对单位内部财务、人事、物资采购、业务环节的监督管理,建立健全与之相配套的财务管理制度、业务运作规范和人事管理制度,形成各负其责,相互监督、相互促进、相互协调的运行机制;3、推进决策科学化,民主化。
健全完善议事决策制度,特别是“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用)事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。
决策“三重一大”事项,要做到规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。
(1)重大事项决策。
应根据具体情况,提出初步设想并进行广泛深入的调查研究。
对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估;对与人民群众利益密切相关的事项,应实行听证和公示制度,扩大人民群众参与度。