2019年能源目标指标方案表

2019 年综合能耗计算通则（折标煤系数）篇一：综合能耗计算通则（折标煤系数）《综合能耗计算通则》（GB/T2589—20XX）中华人民共和国国家标准GB/T2589 —20XX代替GB/T2589—1990综合能耗计算通则前言本标准代替GB/T2589—1990《综合能耗计算通则》。

本标准与GB/T2589—1990相比，主要修改内容如下：——修改了格式；——更新了引用标准；增加了术语；进一步细化了能源种类；——修改了综合能耗的分类；——简化了计算公式；——增加了附录。

本标准的附录A 和附录B是资料性附录。

本标准由国家发展和改革委员会资源节约和换进保护司、国家标准化管理委员会工业标准一部提出。

本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会归口。

本标准主要起草单位：国家发展和改革委员会能源研究所、中国标准化研究院、中国技能监察信息网。

本标准主要起草人：胡秀莲、李爱仙、陈海红、辛定国、张管生、郑彬。

本表准所代替标准的历次版本发布情况为GB2589—1981；GB2589—1990。

1 范围本标准规定了综合能耗的定义和计算方法。

本标准适用于用能单位能源消耗指标的核算和管理。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则3 术语和定义列术语和定义适用于本标准3.1 耗能工质energy-consumedmedium在生产过程中所消耗的不作为原料使用、也不进入产品，在生产或制取时需要直接消耗能源的工作物质。

3.2 能量的当量值energycalorificvalue按照物理学电热当量、热功当量、电功当量换算的各种能源所含实际能量。

按国际单位制，折算系数为1。

2019年煤炭行业主要经济技术指标：全面评估与深度解析一、概述2019年，作为全球最大的能源生产和消费国家，我国的煤炭产业在实现高质量发展的道路上持续努力。

煤炭作为我国重要的能源资源，在国民经济中发挥着重要作用。

对煤炭行业的主要经济技术指标进行全面评估与深度解析，具有重要意义。

二、2019年煤炭行业主要经济技术指标概况1. 产量：2019年，我国煤炭产量为xx亿吨，占全球煤炭产量的xx。

2. 消费量：2019年，我国煤炭消费量为xx亿吨，占全球煤炭消费量的xx。

3. 进出口：2019年，我国煤炭进口量为xx亿吨，出口量为xx亿吨，进口量占比xx，出口量占比xx。

4. 技术创新：2019年，煤炭行业在节能减排、安全生产、绿色开采等方面取得了xx项技术创新成果。

三、2019年煤炭行业主要经济技术指标的深度解析1. 产量与消费量的变化趋势a. 产量和消费量的增长对能源结构和环保影响的关系b. 随着我国经济结构调整和环保政策的实施，煤炭产量与消费量的变化趋势如何？2. 进出口的影响a. 进口和出口占比的变化及原因分析b. 进出口对国内市场的影响和未来发展趋势3. 技术创新对煤炭行业的影响a. 技术创新在节能减排、安全生产和绿色开采方面的应用与效果b. 技术创新对未来煤炭行业发展的意义和前景展望四、总结与回顾2019年煤炭行业主要经济技术指标的全面评估与深度解析，为我们提供了深入了解我国煤炭行业发展现状和未来发展趋势的重要参考。

通过对产量、消费量、进出口和技术创新等指标的分析，我们可以更好地把握煤炭行业的发展动态，为未来的发展规划和政策制定提供依据。

五、个人观点与理解在我看来，随着全球能源结构调整和环保意识的提高，煤炭行业将面临着诸多挑战和机遇。

通过技术创新，煤炭行业可以实现绿色高效发展，更好地满足国内外市场的需求。

需要加大对煤炭行业的政策支持和监管力度，引导行业朝着高质量发展的方向迈进。

六、结语通过对2019年煤炭行业主要经济技术指标的全面评估与深度解析，我们更加深入地了解了煤炭行业的现状和未来发展趋势。

附件2019年度全国可再生能源电力发展监测评价报告一、全国可再生能源电力发展总体情况截至2019年底，全国可再生能源发电装机容量7.94亿千瓦，占全部电力装机的39.5%，其中水电装机（含抽水蓄能）3.56亿千瓦，风电装机2.1亿千瓦，光伏发电装机2.04亿千瓦，生物质发电装机2254万千瓦。

2019年全国可再生能源发电量2.04万亿千瓦时，占全部发电量的27.9%，其中水电发电量1.3万亿千瓦时，占全部发电量的17.8%，风电发电量4057亿千瓦时，占全部发电量的5.5%，光伏发电量2243亿千瓦时，占全部发电量的3.1%，生物质发电量1111亿千瓦时，占全部发电量的1.5%。

二、各省（区、市）可再生能源电力消纳情况2019年，包含水电在内的全部可再生能源电力实际消纳量为19938亿千瓦时，占全社会用电量比重为27.5%，同比提高1个百分点。

2019年各省（区、市）可再生能源电力消纳情况如表1。

从可再生能源电力消纳量占全社会用电量比重来看，全国8省（区）占比超过40%，其中西藏、云南、青海和四川占比超过80%。

从占比增长来看，21省（区、市）同比增长，其中甘肃和福建同比增长5个百分点以上；10省（区、市）同比下降，其中湖北、新疆和广西分别同比下降5.5、4.9和2.9个百分点。

表1 2019年各省（区、市）可再生能源电力消纳情况三、各省（区、市）非水电可再生能源电力消纳情况2019年，全国非水电可再生能源电力消纳量为7388亿千瓦时，占全社会用电量比重为10.2%，同比提高1个百分点。

2019年各省（区、市）非水电可再生能源电力消纳情况如表2。

从非水电可再生能源电力消纳量占全社会用电量比重来看，全国9省（区）占比超过15%，其中宁夏、西藏、黑龙江、青海和吉林超过18%；从占比增长来看，27省（区、市）实现同比增长，其中西藏、黑龙江、河南和甘肃，同比增长超过3个百分点；新疆、湖南、宁夏和内蒙古4省（区）同比下降。

GB/T23331-2012能源管理体系要求前言本标准等同采用国际标准ISO 50001:2011《能源管理体系要求及使用指南》。

本标准按照GB/T 1.1-2008给出规则起草。

本标准代替了GB/T 23331-2009，与GB/T 23331-2009相比主要变化如下：—增加了“边界”（见3.1）、“持续改进”（见3.2）、“纠正”（见3.3）、“纠正措施”（见3.4）、“能源消耗”（见3.7）、“能源管理团队”（见3.10）、“能源措施参数”（见3.13）、“能源评审”（见3.15）、“能源服务”（见3.16）、“能源使用”（见3.18）、“相关方”（见3.19）、“内部审核”（见3.20）、“不符合”（见3.21）、“组织”（见3.22）、“预防措施”（见3.23）、“程序”（见3.24）、“记录”（见3.25）、“范围”（见3.26）、“主要能源使用”（见3.27）和“最高管理者”（见3.28）等术语；—修改了“能源”（见3.5）、“能源基准”（见3.6）和“能源绩效”（见3.12）的定义；—修改了有关“总要求”（见4.1）、“管理职责”（见4.2）、“能源方针”（见4.3）、“策划”（见4.4）、“实施与运行”（见4.5）、“检查”（见4.6）、“管理评审”（见4.7）等各部分内容具体要求；—删除了“能源因素”和“能源管理标杆”术语。

本标准中“能源”、“能源使用”、“能源消耗”等术语与我国能源领域中的习惯定义存在差别，此类术语仅应用于能源管理体系的实施、应用过程，从而确保与ISO 50001协调一致。

本标准还做了下列编辑性的修改：—删除了部分有关术语来源参考文件的批注；—删除了部分与我国应用情况无关的批注；—附录B中，将ISO相关标准修改为等同转化的国家标准并进行比较。

本标准由国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会提出。

本标准起草单位：中国标准化研究院、方圆标志认证集团、德州市能源利用监测中心、中国合格评定国家认可中心、宝山钢铁集团、中国电力企业联合会标准化管理中心、中国建材检验认证集团股份有限公司。

中国可再生能源新增规模及可再生能源行业发展规划分析一、可再生能源新政：保障存量收益，新增规模以收定支（一）保障存量项目合理收益，合理确定新增补贴项目规模1月22日，财政部、发改委和能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，为优化管理机制和更好地适应可再生能源行业现状，《意见》明确以下四点重要内容：1.明确“差异性”，对不同可再生能源发电项目实施分类管理，根据行业发展需要和成本变化情况，及时完善垃圾焚烧发电价格形成机制；2.及时支付，明确补贴资金按年拨付，电网企业根据补助资金收支情况，按相关部门确定的优先顺序兑付补助资金；3.凡符合条件的存量项目均纳入补贴清单；4.坚持以收定支原则，新增补贴项目规模由新增补贴收入决定，做到新增项目不新欠。

2020年起凡是符合条件的存量项目均纳入补贴清单，制定出台分类型管理办法确保新增项目规模。

三部委发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》官方解读明确表示：1.对于新增项目：未来将按照“以收定支”原则，制定可再生能源发电项目分类型的管理办法，明确项目规模管理以及具体监管措施。

有管理办法并且纳入国家可再生能源发电补贴规模管理范围的项目，相应给予补贴。

未出台管理办法以及未按照管理办法纳入国家可再生能源发电补贴规模范围的项目，将不享受中央财政补贴政策。

目前，国家能源局已就2020年风电、光伏发电管理办法征求了各方意见，正在修改完善。

发展改革委正在研究生物质发电项目的管理办法。

根据基金征收情况和用电量增长等因素，预计2020年新增补贴资金额度为50亿元，可用于支持新增风电、光伏发电、生物质发电项目。

2.对于存量项目：财政部将要求电网企业尽快启动补助清单的申报、审核和发布等工作。

第一批至第七批目录内项目可直接列入补助清单（明确国家不再发布可再生能源发电项目补助目录），尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报，经省级能源、价格管理部门进行合规性审查后，由电网企业根据相关管理办法规定，依照项目类型、并网时间、技术水平等条件确定，定期向全社会公布，并报财政部、国家发展改革委和国家能源局备案（二）《可再生能源电价附加资金管理办法》发布，按规范纳入补助项目清单为配合上述《意见》的有效执行，三部委1月23日印发《可再生能源电价附加资金管理办法》自印发之日起施行，《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（财建〔2012〕102号）同时废止。

云南电网印发《2019年清洁能源消纳专项行动方案》制定5方面18项措施日前，南方电网云南电网公司出台《2019年清洁能源消纳专项行动方案》（以下简称《方案》），制定了5方面18项措施，全力促进云南水电等清洁能源消纳，力争全年弃水电量控制在190亿千瓦时以下，实现风电、光伏等新能源基本全额消纳，确保清洁能源消纳取得实效。

以低碳发展为方向充分挖掘消纳潜力近年来，随着云南省内水电大规模集中投产，同期省内用电需求增速放缓，汛期电力电量出现大量富余，云南水电消纳形势依然严峻。

为此，云南电网深入践行绿色发展理念，主动承担公司政治、经济、社会三大责任，积极发挥南方电网资源优化配置平台的作用，充分挖掘全社会消纳清洁能源的潜力，全力促进云南水电等清洁能源消纳，确保2019年实现云南电网非化石能源电量占比90%及以上，统调水能利用率达93%左右，弃水电量控制在190亿千瓦时以下，力争比2018年进一步降低。

“今年我们将多渠道增供扩销，加大西电东送协议外增送，拓展消纳市场空间，多措并举，充分发挥电网能源资源优化配置平台的作用，全力促进云南水电消纳。

”云南电网计划发展部相关负责人表示。

2019年，该公司将持续提高电能占终端能源消费的比重，促进清洁能源消纳。

科学优化调度，全力做好多能协同互补，完善局部电网网架结构，最大限度消纳风、光等新能源。

“坚持以低碳发展为方向，以电能为核心领域，以节能减排和节能服务为基础，大力开展新能源、分布式能源、储能、电动汽车充电等清洁能源利用。

”上述负责人指出，按照南方电网“全网一盘棋”的要求，云南电网齐心协力、内外协同，严格执行南网制定的送受电计划和清洁能源调度的操作规则，以高度的政治责任感促进清洁能源消纳。

另一方面，该公司优化配置，配合加快西电东送通道的建设，提升清洁能源跨省配置能力；优化实施电网发展规划，促进清洁能源协调有序发展；加强政策机制研究，推动化解清洁能源消纳矛盾；配合南方电网完善南方区域电力市场机制，充分发挥市场配置资源的作用，确保各方共享清洁能源充分消纳的效益。

国家能源局综合司关于印发2019年电力可靠性管理和工程质量监督工作重点的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2019.02.25•【文号】国能综通安全〔2019〕17号•【施行日期】2019.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局综合司关于印发2019年电力可靠性管理和工程质量监督工作重点的通知国能综通安全〔2019〕17号各派出能源监管机构、各质监机构：按照《国家能源局综合司关于印发2019年电力安全生产工作思路和重点任务安排的通知》（国能综通安全[2019]7号）的有关部署，我们制定了《2019年电力可靠性管理和工程质量监督工作重点》。

现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

国家能源局综合司2019年2月25日2019年电力可靠性管理和工程质量监督工作重点2019年，电力可靠性管理和工程质量监督工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕能源高质量发展，认真贯彻落实中央各项决策部署和国家能源局任务安排，夯基础、补短板、强监督、优服务，扎实推进各项工作取得新成效，再上新台阶。

一、努力提升电力可靠性管理工作成效（一）配合推进《电力可靠性监督管理办法》修订和宣贯。

配合电力安全监管司开展我国电力可靠性全过程管理和成果应用体系研究，继续推进《电力可靠性监督管理办法》修订工作。

配合电力安全监管司开展办法宣贯培训，将可靠性管理各项要求落到实处。

（二）推进电力可靠性信息系统建设。

研究和推进电力可靠性监督管理信息系统升级改造，向派出能源监管机构推送数据，实现统计、分析等功能。

（三）提升电力可靠性指标发布质量。

逐步建立健全电力可靠性指标定期发布机制，配合电力安全监管司做好2018年度全国电力可靠性指标报告的编制和发布工作。

（四）提高电力可靠性数据质量。

建立电力可靠性数据的随机核查及通报机制，提高数据的及时性、准确性、完整性。

山东瑞福锂业有限公司能源评审报告编制：年月日审核：年月日批准：年月日二零二零年一月五日第一章评审事项说明1.1评审目的通过生产现场调查、资料核查和必要的测试，分析能源利用状况，并确认其利用水平，查找存在的问题和漏洞，分析对比挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施和建议。

从而为能源管理体系的建设提供真实可靠的能源利用状况，从而提高能源管理水平，实现节能目标，促进公司可持续发展。

1.2评审依据1、法律、法规《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国循环经济促进法》《山东省节约能源条例》2、部门规章《国家“十三五”规划纲要》《关于印发万家公司节能低碳行动实施方案的通知》（国家发改委发改环资[2011]2873号）《产业结构调整指导目录(2019本)》（2019年修订）《节能机电设备（产品）推荐目录》（第七批）《国家重点节能低碳技术推广目录(2017年本，节能部分)》（2018年）《高耗能落后机电设备淘汰目录第四批》（工业和信息化部公告2016年第13号）3、节能技术标准依据《企业能源审计技术通则》（GB/T17166－2019）《节能监测技术通则》（GB/T15316－2009）《设备热效率计算通则》（GB/T2588－2000）《综合能耗计算通则》（GB/T2589－2008）《企业能耗计量与测试导则》（GB/T6422－2009）《企业节能量计算方法》（GB/T13234－2018）《工业企业能源管理导则》（GB/T15587－2008）《工业余能资源评价方法》（GBT 1028-2018）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2012）4、行业标准、限额标准《纯碱、焦化、橡塑制品、制药等化工企业认证要求》（RB/T114-2019）1.3评审范围和边界1、本次能源评审的边界山东省泰安市肥城市老城工业园瑞瑞北路001号。

2、本次能源评审的范围1）生产系统生产部：焙浸车间、碳酸锂车间。

GB/T23331-2012能源管理体系要求前言本标准等同采用国际标准ISO 50001:2011《能源管理体系要求及使用指南》。

本标准按照GB/T 1.1-2008给出规则起草。

本标准代替了GB/T 23331-2009，与GB/T 23331-2009相比主要变化如下：—增加了“边界”（见3.1）、“持续改进”（见3.2）、“纠正”（见3.3）、“纠正措施”（见3.4）、“能源消耗”（见3.7）、“能源管理团队”（见3.10）、“能源措施参数”（见3.13）、“能源评审”（见3.15）、“能源服务”（见3.16）、“能源使用”（见3.18）、“相关方”（见3.19）、“内部审核”（见3.20）、“不符合”（见3.21）、“组织”（见3.22）、“预防措施”（见3.23）、“程序”（见3.24）、“记录”（见3.25）、“范围”（见3.26）、“主要能源使用”（见3.27）和“最高管理者”（见3.28）等术语；—修改了“能源”（见3.5）、“能源基准”（见3.6）和“能源绩效”（见3.12）的定义；—修改了有关“总要求”（见4.1）、“管理职责”（见4.2）、“能源方针”（见4.3）、“策划”（见4.4）、“实施与运行”（见4.5）、“检查”（见4.6）、“管理评审”（见4.7）等各部分内容具体要求；—删除了“能源因素”和“能源管理标杆”术语。

本标准中“能源”、“能源使用”、“能源消耗”等术语与我国能源领域中的习惯定义存在差别，此类术语仅应用于能源管理体系的实施、应用过程，从而确保与ISO 50001协调一致。

本标准还做了下列编辑性的修改：—删除了部分有关术语来源参考文件的批注；—删除了部分与我国应用情况无关的批注；—附录B中，将ISO相关标准修改为等同转化的国家标准并进行比较。

本标准由国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会提出。

本标准起草单位：中国标准化研究院、方圆标志认证集团、德州市能源利用监测中心、中国合格评定国家认可中心、宝山钢铁集团、中国电力企业联合会标准化管理中心、中国建材检验认证集团股份有限公司。

GBT23331-2019能源管理体系全套资料（管理手册+程序文件）程序文件目录河北省XXXX股份有限公司能源管理体系手册版本版次：编制：审核：核准：发布日期：一、能源管理体系手册修订记录二、能源管理体系手册颁布令为了建立并不断完善公司能源管理体系，降低能源消耗,提高能源利用效率，实现高效低耗生产，依据《能源管理体系要求》(GB/T23331:2019),结合公司实际情况，编制了《能源管理手册》第二版，本手册描述了 XX药业股份有限公司对能源管理体系的要求，适用于XX科技股份有限公司涉及生产、产品及单位管理相关过程的能源管理活动。

阐明了 XX科技股份有限公司的能源方针和目标，是XX科技股份有限公司全面贯彻能源管理体系要求的法规性文件，是实施能源管理必须遵守的行为准则，是能源管理体系内部审核和第三方审核的重要文件。

经审定，现予以批准颁布，本手册自2019年11月1日起实施。

本手册是公司能源管理体系的法规性文件，是指导建立并实施能源管理体系的纲领和行为准则，全体员工必须遵照执行。

总裁:2019年11月1日三、能源管理体系方针发布令发布令全体员工及各相关方:XX能源管理体系方针为:遵守法规，清洁生产，提高能效，持续改进。

能源管理体系方针内涵:一、遵守能源方面的法律、法规及其他要求，积极推行清洁生产，从源头削减能源用量，促进循环经济发展。

二、大力采用节能新技术、新工艺、新材料，降低能源消耗，提高能源利用效率。

合理用能，建立并持续改进能源管理体系;坚持以人为本，履行社会责任，实现可持续发展。

现予发布，要求全体员工认真执行，请各相关方密切配合。

总裁:2019年11月1日四、能源管理体系任命书兹任命XXXXXX为本组织管理者代表，代表本人实施能源管理体系的具体要求，其职责包括:1、确保能源管理体系所需的过程得到建立、实施、保持和改进;2、向最高管理者报告能源管理体系的业绩和任何改进的需求;3、确保在整个组织内提高满足适用法律法规要求的意识;4、就能源管理的有关事宜对外联络;5、主持内审，策划管理评审。

“3060”双碳目标3060双碳目标是指应对气候变化，要推动以二氧化碳为主的温室气体减排。

中国提出，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。

2021年3月5日，提请审议的政府工作报告提出，2021年要扎实做好碳达峰、碳中和(“双碳”)各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案。

“3060”双碳目标 1应对气候变化，中国有一份亮眼的成绩单。

2019年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年、2005年分别下降18.2%、48.1%，已超过对外承诺的2020年下降40%—45%的目标，基本扭转碳排放快速增长的局面;2019年，非化石能源占一次能源消费比重达15.3%，比2005年提升7.9个百分点，也已超过对外承诺的2020年提高到15%左右的目标;2018年，森林面积、森林蓄积量分别比2005年增加4509万公顷、51.04亿立方米，成为同期全球森林资源增长最多的国家。

通过不断努力，中国已成为全球温室气体排放增速放缓的重要力量。

“3060”双碳目标 22020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上表示，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳的碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取到2060年前实现“碳中和”。

2021年2月1日起，《碳排放权交易管理办法(试行)》正式施行，标志着全国碳市场的建设和发展进入新阶段。

2021年3月5日，提交审议的政府工作报告提出，2021年扎实做好二氧化碳排放峰值和碳中和工作，制定2030年前碳排放峰值行动计划。

2021年3月15日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议，其中一项重要议题，就是研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措，会议指明了“十四五”期间要重点做好的7方面工作。

这次会议明确了碳达峰、碳中和工作的定位，尤其是为今后5年做好碳达峰工作谋划了清晰的“施工图”。

2021年10月24日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。