农村公路建设基建程序指引

公路建设程序公路建设是国家基础设施建设的重点之一，也是国民经济发展的重要支柱之一。

如何科学规划、高效建设一条公路，是每个从事公路建设工作的人都需要思考的问题。

下面就公路建设的程序进行详细介绍。

一、前期准备阶段1.1 项目概述在确定公路建设项目后，需要对项目进行全面概述，明确项目的性质、规模、建设目标及建设范围等，以便后续的设计和施工。

1.2 资金筹措公路建设需要大量的资金支持，因此在项目启动前需要进行资金筹措。

资金来源可以包括政府投资、金融机构贷款、社会资本参与等多种形式。

1.3 选址和勘测公路建设需要选取合适的地点，因此需要进行选址和勘测工作。

选址需要考虑地形地貌、交通条件、气候环境等因素，勘测则需要测量地形、地质、水文等数据，以便后续的设计和施工。

1.4 环评和安全评估公路建设会对环境造成影响，因此需要进行环境评估和安全评估。

环评主要是评估工程对周围环境的影响，并提出环境保护措施；安评则是评估工程的安全性，提出安全保障措施。

1.5 规划和方案设计在前期准备阶段，还需要进行公路规划和方案设计工作。

规划需要确定公路的总体布局和发展方向，方案设计则需要具体设计公路的线路、断面、桥梁、隧道等。

二、建设阶段2.1 施工准备在确定公路建设方案后，需要进行施工准备工作。

这包括招标、合同签订、工程量清单编制、人员配备、物资采购等。

2.2 开工建设在施工准备工作完成后，正式开工建设。

建设过程中需要进行工程质量监督、安全监督、进度监督等多个方面的监督工作。

2.3 现场管理公路建设需要进行现场管理，确保施工过程安全、有序。

现场管理包括施工现场的环境整治、施工现场的安全保障、施工现场的人员管理等。

2.4 工程质量检查公路建设需要进行工程质量检查，确保工程质量符合标准要求。

工程质量检查主要包括对公路线路、断面、桥梁、隧道等各个方面的检查。

三、验收阶段3.1 工程竣工在公路建设工程完成后，需要进行竣工验收。

竣工验收需要对公路建设工程进行全面检查，确保工程符合规定标准和要求。

公路项目基本建设程序流程一、立项阶段1、建设单位根据规划，委托有资质的咨询公司编制项目建议书；2、项目建议书按项目隶属原则报发改委审批。

二、工可阶段1、建设单位根据批准的项目建议书,委托有资质的单位编制可行性研究报告;2、根据最终的可行性研究报告,建设单位委托有资质的单位进行水保、环评、林业、压矿、地质灾害、文物、防洪、通航等调查，编制影响评价报告，同时申请项目控制性工程用地预审，按项目隶属原则报请相关主管部门审批;3、建设单位委托有资质的咨询公司组织专家对可行性研究报告进行评审；4、可行性研究报告评审通过后，按项目隶属原则和审批权限报发改委审批。

三、勘察设计招标阶段1、根据发改委批准的可行性研究报告和招标方式，建设单位自行选定招标代理公司编制勘察设计招标文件。

2、建设单位将项目法人、招标文件、招标公告按项目隶属原则报行业主管部门核备;3、招标代理发布公告，出售招标文件；建设单位报财政评审中心审核招标控制价;4、公布招标控制价；5、招标代理组织开标，从专家库抽取专家组织评标；6、经建设单位同意，招标代理发布勘察设计中标公示。

公示结束后建设单位将评标报告报行业主管部门核备.四、勘察设计阶段1、建设单位与中标勘察设计单位签订合同，开始勘察工作；2、勘察完成，建设单位组织外业验收；3、勘察设计单位进行初步设计工作。

如采用一阶段设计方式,可根据工可直接进行施工图设计工作；4、初步设计完成后，建设单位委托有资质的咨询公司组织专家评审初步设计;5、初步设计评审通过后,建设单位报财政评审中心评审概算；6、建设单位按项目隶属原则报行业主管部门审批初步设计；7、勘察设计单位根据初步设计批复进行施工图设计工作。

同时，建设单位向规划部门申报规划许可证，进行土地勘察定界、土地权属调查、土地权属确认,向土地主管部门申报建设用地。

报建设用地批复后进行征地拆迁;8、施工图设计完成后，建设单位委托有资质的咨询公司组织专家评审施工图设计；9、施工图设计评审通过后，建设单位报财政评审中心评审预算；10、建设单位按项目隶属原则报行业主管部门审批施工图设计。

50W以内村民自主实施程序一、项目准备阶段1、摸底调查（具备签字、签章、手印等资料）齐备2、召开宣传动员大会（会议照片，议程等资料）齐备3、议定项目后公示（公示内容，公示地点图片等资料）齐备4、乡、镇政府同意上报签章资料齐备5、建设资金到位情况说明资料齐备6、建议施工图设计资料齐备二、项目审批阶段1、是否办理交通局建设计划批复2、是否办理道路建设质量监督申请3、是否办理简易施工图设计的审批三、项目建设阶段1、施工单位落实和公示资料齐备2、是否落实现场监管人员（含村民代表）至少2名3、对行业主管部门提出的整改措施是否落实四、项目验收阶段1、是否有拖欠民工工资、工程款情况发生2、项目试验检测资料是否齐备3、申请交（竣）工验收报告资料齐备4、召集相关部门项目交（竣）工验收会召开资料齐备5、项目交（竣）工验收结果公示资料齐备6、项目财务结算、资金审计、工程决算报告齐备五、建后管养1、是否落实管护主体单位2、是否明确管护方式3、管护主体单位、管护内容是否公示50-200W村民自建程序一、项目准备阶段1、摸底调查（具备签字、签章、手印等资料）齐备2、召开宣传动员大会（会议照片，议程等资料）齐备3、议定项目后公示（公示内容，公示地点图片等资料）齐备4、乡、镇政府同意上报签章资料齐备5、建设资金到位情况说明资料齐备6、建议施工图设计资料齐备二、项目审批阶段1、是否办理交通局建设计划批复2、是否办理简易施工图设计的审批3、是否办理投管中心价格审批4、是否办理发改项目批示5、是否办理道路建设质量监督申请三、项目建设阶段4、施工单位落实和公示资料齐备5、是否落实现场监管人员（含村民代表）至少2名6、对行业主管部门提出的整改措施是否落实四、项目验收阶段1、是否有拖欠民工工资、工程款情况发生2、项目试验检测资料是否齐备3、申请交（竣）工验收报告资料齐备4、召集相关部门项目交（竣）工验收会召开资料齐备5、项目交（竣）工验收结果公示资料齐备6、项目财务结算、资金审计、工程决算报告齐备五、建后管养1、是否落实管护主体单位2、是否明确管护方式3、管护主体单位、管护内容是否公示。

公路项目建设基本流程一、项目前期准备项目前期准备是公路工程建设的重要环节，包括确定项目立项、项目调研、项目可行性研究和环保评估等。

1.项目立项：根据交通运输发展规划及需求，确定建设公路项目的必要性和可行性，由相关部门进行批准立项。

2.项目调研：通过实地考察、勘察和测量等方式，收集相关数据和信息，了解项目区域地形、气候、交通流量等情况，为工程设计提供基础资料。

3.可行性研究：对项目进行经济性、技术性、环境性等方面的评估，明确项目建设的可行性、合理性和可持续性，形成可行性研究报告。

4.环保评估：进行对项目可能产生的环境影响进行评估和预测，提出相应的环境保护措施和方案。

二、工程设计工程设计是公路工程建设的核心环节，包括勘察设计、初步设计和施工图设计等。

1.勘察设计：根据项目调研的数据和资料，进行详细的地质、水文、交通流量等勘察和设计，确定公路线路和桥梁隧道等主要工程的位置和形式。

2.初步设计：根据勘察设计的结果，结合交通运行规定和安全要求，进行路线选取、纵横断面设置、桥梁隧道设计等工作。

3.施工图设计：在初步设计的基础上，进行更加详细的设计，包括标准断面、路基、路面、桥梁和隧道结构等技术参数和规格。

三、招投标招投标是公路工程建设的重要环节，包括招标文件的编制、报批、发布和投标人的评审等。

1.招标文件的编制：根据工程设计和招投标管理规定，编制招标公告、招标文件、工程量清单和技术规范等。

2.报批：将招标文件提交给相关部门进行审查和批准，确保招标文件符合法律法规和技术要求。

3.发布：将批准的招标文件进行公告，并向合格的投标人发出招标文件，公开征求投标人。

4.评审：对投标人进行资格审查和技术、经济等方面的评审，确定符合要求的中标候选人，进行交涉或议价。

四、工程施工工程施工是公路工程建设的实施环节，包括施工准备、大规模土方开挖和填筑、结构施工和路面施工等。

1.施工准备：投标人按照招标文件的要求，组织施工团队，制定详细的施工方案、施工工艺和施工计划。

第1篇一、前期准备1. 工程设计：根据公路建设的需要，进行详细的设计，包括路线、路基、路面、桥梁、隧道、排水等各个部分的详细设计。

2. 工程招标：按照国家有关法律法规，通过公开招标的方式，选择具备相应资质的施工单位。

3. 施工许可证：施工单位在完成工程设计、招标后，向相关部门申请施工许可证。

4. 施工组织设计：施工单位根据工程设计，编制详细的施工组织设计，包括施工方案、施工进度、施工工艺、质量保证措施等。

5. 材料设备采购：根据工程需要，采购施工所需的材料、设备，确保质量符合国家标准。

6. 施工人员培训：对施工人员进行专业培训，提高施工技能和安全意识。

二、施工准备1. 场地平整：对施工现场进行平整，确保路基基础坚实。

2. 桥梁、隧道工程：对桥梁、隧道工程进行施工，确保结构安全、稳定。

3. 路基工程：按照设计要求，进行路基填筑、压实，确保路基稳定。

4. 排水工程：施工排水沟、涵洞等排水设施，确保路面排水畅通。

5. 路面基层施工：按照设计要求，进行路面基层施工，确保路面平整、坚实。

三、主体工程施工1. 路基施工：按照路基施工工艺，进行路基填筑、压实，确保路基稳定。

2. 路面施工：按照路面施工工艺，进行路面基层、面层施工，确保路面平整、坚实。

3. 桥梁、隧道施工：按照桥梁、隧道施工工艺，进行施工，确保结构安全、稳定。

4. 排水设施施工：按照排水设施施工工艺，进行施工，确保路面排水畅通。

5. 交通工程：按照交通工程设计，进行交通标志、标线、护栏等交通设施施工。

四、施工监理1. 施工现场巡查：监理工程师对施工现场进行巡查，确保施工质量符合设计要求。

2. 施工资料审核：监理工程师对施工资料进行审核，确保施工质量、进度、安全等方面符合要求。

3. 施工验收：监理工程师对施工完成的部分进行验收，确保工程质量达到规定标准。

五、工程验收1. 自检：施工单位按照规定，对施工完成的部分进行自检。

2. 监理验收：监理工程师对自检合格的部分进行验收，确保工程质量。

公路工程基本建设程序一、公路工程基本建设程序按照当前法律、法规和规章规定，一个公路建设项目一般需要工程可行性研究报告、城镇发展规划审查、水土保持方案论证、环境影响评价、用地预审、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、文物调查、防洪影响评价、地震安全性评价；通航安全影响论证；通航标准和技术要求审查；跨河方案审查，跨越铁路方案审查；勘察设计招标，初步设计审查，征用林地报批、征用草原报批、征用土地报批，施工图设计审查、施工和监理招标，办理质量监督手续，施工许可，重大和较大变更审批，交工验收，环保、水保、档案等专项验收（收费站、服务区等房建工程还要进行消防验收），决算审计，竣工验收，项目后评价等27个报批环节。

个别环节在改建的小型公路工程中不涉及。

（一）工程可行性研究报告项目工程可行性研究报告一般由交通运输主管部门根据公路发展规划和近期建设计划，委托具有工程咨询资质的单位编制。

工程可行性研究报告主要论证项目建设的必要性，工程方案可行性、经济评价，通过论证后，确定工程建设标准、规模和投资估算。

工可研报告中的路线方案初步确定后，工程咨询单位要提供路线具体走向和方案，由建设单位委托有资格的单位编制水土保持方案、环境影响评价报告、用地预审报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害评估报告、洪水影响评价报告、地震安全性评价报告，跨河方案、涉航方案和跨越铁路方案，开展文物调查；这些专项研究工作一般要同步开展，相互交叉，互为印证。

当其中某一专项研究报告论证后需要调整工程方案时，必须及时告知其他专项研究报告的编制单位。

为保证各专项研究报告与工程可行性研究报告方案一致，且衔接紧密，建议在委托工程咨询单位编制工程可行性研究报告时，可明确由可研报告编制单位负责牵头委托完成各专项研究报告的编制和论证，相关费用也一并商定。

这里要强调的是：各专项研究报告的论证结论是报批工程可行研究报告的前置条件，必须引起高度重视，提前委托开展相关工作。

公路建设的流程1、规划阶段(1) 得先有个想法呀，就像咱们想做一件大事前得先在脑袋里构思一下。

比如说哪里需要公路呢？是城市里交通拥堵的地方，还是偏远山区连接外面世界的地方。

这时候就得做大量的调查研究啦，看看这个地方的地形地貌咋样，是平原呢，还是山区，或者是有很多河流湖泊的地方。

要是山区，那修路可就难喽，成本也高。

还要看这个地方的人口密度，要是人多的地方，公路的规模肯定就得大一些，能容纳更多的车流量。

(2) 接着呢，要考虑这条路的用途，是只走小汽车呢，还是要走大货车，或者是要成为那种旅游观光的景观路。

这可差别大了去了，如果是走大货车的路，那路面得修得厚实些，毕竟大货车那么重，可不能让路没几年就被压坏了。

要是旅游路呢，那路边的风景设计就得花心思，得让游客们开车的时候感觉像在画里走一样。

(3) 然后就是确定公路的走向啦。

这可不能随随便便就定了，得考虑很多因素呢。

比如说不能破坏太多的农田，农民伯伯种地可不容易呀，要是把大片的农田都占了，那可不行。

还要考虑到周围的居民区，不能让公路离居民家太近，不然噪音污染、尾气污染啥的就会影响居民的生活质量啦。

2、设计阶段(1) 道路的宽度得确定好。

如果是双向四车道，那肯定比双向两车道要宽得多。

这宽度还得考虑到将来的发展呢，如果这个地方发展得快，车流量增长迅速，那就得适当把路修宽一点，省得没几年就又要拓宽，那可麻烦死了。

(2) 路面的结构设计也很重要哦。

就像咱们盖房子，基础要打好一样。

路面是用沥青呢，还是用混凝土呢？沥青路面相对来说比较平整，开车舒服，但是在高温的时候可能会有点软；混凝土路面结实耐用，不过可能没那么平整。

而且不同的路段可能需要不同的结构，比如在桥梁和普通路段的连接处，就得特殊设计一下，可不能让车在那里颠得厉害。

(3) 还有排水系统的设计。

这可不能小瞧了，要是排水没做好，一下雨路就积水，那可就糟糕透顶了。

得设计好排水沟、排水管，让雨水能够快速地排走，这样才能保证路面的干燥和安全。

公路工程基本建设程序公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分，对于促进经济发展、改善交通条件、提高人民生活水平具有重要意义。

为了确保公路工程的顺利进行，需要遵循一系列的基本建设程序。

本文将详细介绍公路工程基本建设程序的各个环节。

一、项目前期准备阶段在公路工程项目启动之前，需要进行项目前期准备工作。

这个阶段的工作主要包括以下几个方面：1. 项目可行性研究：进行项目可行性研究是确保公路工程项目合理性和可行性的重要步骤。

该研究包括对项目的技术、经济、社会、环境等方面进行全面评估，以确定项目的可行性和可行性。

2. 立项审批：在项目可行性研究报告完成后，需要向相关部门提交项目立项申请，并经过审批程序。

审批程序通常包括初审、复审和批准三个阶段。

3. 土地征用：公路工程建设需要占用一定的土地资源，因此需要进行土地征用工作。

这包括土地调查、评估、征收等程序，确保土地合法、合理地被征用。

4. 资金筹措：公路工程建设需要大量的资金投入，因此在项目前期准备阶段需要进行资金筹措工作。

这包括编制项目投资计划、寻找投资来源、与相关金融机构洽谈贷款等。

二、设计阶段在项目前期准备工作完成后，进入公路工程的设计阶段。

这个阶段的工作主要包括以下几个方面：1. 勘察设计：进行公路工程的勘察设计是确保公路工程建设质量的重要步骤。

勘察设计包括地形测量、地质勘察、交通流量测算等工作，以确定公路线路、断面、桥梁、隧道等设计参数。

2. 编制施工图：在勘察设计完成后，需要根据设计要求编制施工图。

施工图是公路工程建设的依据，包括线路平面图、纵断面图、横断面图、桥梁设计图等。

3. 环境影响评价：公路工程建设对环境有一定的影响，因此需要进行环境影响评价工作。

这包括对公路工程建设可能产生的环境影响进行评估，并提出相应的环境保护措施。

4. 审查批复：设计阶段完成后，需要将设计文件提交给相关部门进行审查。

审查的内容包括设计方案的科学性、合理性、可行性等。

只有通过审查批复后，才能进入下一阶段的工作。

公路工程基本建设程序2一、项目背景和目标公路工程是指为满足交通运输需求而建设的道路工程。

公路工程的基本建设程序是指按照一定的规定和程序，对公路工程进行规划、设计、审批、招标、施工和验收等一系列工作的过程。

本文将详细介绍公路工程基本建设程序的各个环节和要求，以确保公路工程的顺利进行和质量保证。

二、规划阶段1. 需求调研和可行性研究在规划阶段，首先需要进行对公路建设需求的调研和可行性研究。

调研内容包括交通流量、交通状况、地理环境等，以确定公路建设的必要性和可行性。

2. 方案设计在需求调研和可行性研究的基础上，进行公路工程的方案设计。

方案设计包括路线选择、路线布局、桥梁隧道设计等，以确保公路工程的合理性和经济性。

3. 环境评估进行公路工程的环境评估，评估工程对环境的影响，制定相应的环境保护措施，确保公路工程的可持续发展。

4. 审批提交方案设计和环境评估报告，经相关部门审批，获得公路工程建设的批准文件。

三、招标阶段1. 招标公告发布公路工程的招标公告，明确工程的基本情况、要求和投标文件的准备工作。

2. 投标文件准备参与招标的投标人需准备完整的投标文件，包括技术方案、施工组织设计、施工进度计划、质量保证计划等。

3. 投标评审对投标文件进行评审，评估投标人的技术能力、施工经验、财务状况等，确定中标人。

4. 中标公告公布中标结果，签订合同。

四、施工阶段1. 施工准备中标人按照合同要求，进行施工组织设计、施工方案制定、材料采购等准备工作。

2. 施工实施按照施工方案和合同要求，进行公路工程的施工，包括土建工程、路面铺设、桥梁隧道建设等。

3. 质量控制严格按照质量控制计划进行施工，进行质量监督和检验，确保施工质量达到设计要求。

4. 安全管理加强施工现场的安全管理，确保施工过程中人员和设备的安全。

五、验收阶段1. 施工完成公路工程施工完成后，进行竣工验收。

2. 竣工验收组织相关部门对公路工程进行验收，包括工程质量、工程量、安全设施等的检查和评估。

乡村道路改造工程施工流程一、前期准备工作在进行乡村道路改造工程施工前，需要进行充分的前期准备工作。

这些工作主要包括道路调查、施工设计、材料准备、资金筹措等。

1. 道路调查道路调查是乡村道路改造工程的第一步，它是为了了解道路的现状和存在的问题。

在进行道路调查时，需要详细记录道路的长度、宽度、坡度、弯曲程度、路面状况、交通情况等。

同时，还需要了解道路附近的自然环境、人口密度、经济状况等情况，以便为后续的施工设计提供依据。

2. 施工设计在进行道路改造工程施工前，需要进行施工设计。

施工设计是根据道路调查的结果，确定道路改造的方案和施工工艺。

在进行施工设计时，需要考虑道路的使用功能、交通流量、车辆类型、道路结构等因素，制定合理的改造方案和施工细则。

3. 材料准备在进行道路改造工程施工前，需要准备各种施工所需的材料，包括道路基层材料、路面材料、排水设施材料、交通标志标线材料等。

这些材料的质量和数量都直接影响到施工的质量和进度，因此需要提前进行充分的准备。

4. 资金筹措对于乡村道路改造工程来说，资金是一个重要的问题。

在进行施工前，需要充分筹措好施工所需的资金，包括工程设计费、施工费、材料费、设备租赁费等。

这需要与相关部门进行充分的沟通协调，确保施工所需的资金到位。

以上是乡村道路改造工程的前期准备工作，这些工作的合理准备将为后续施工工作的顺利进行提供保障。

二、施工工艺和流程乡村道路改造工程的施工工艺和流程是一个复杂而又细致的过程。

它主要包括道路基层处理、路面施工、排水设施安装、交通标志标线设置等。

1. 道路基层处理在进行道路改造工程施工时，首先需要进行道路基层的处理。

这包括道路路基的加固和平整、路基压实、基层材料的铺设等工作。

其中，对于基层材料的选择和施工质量有着特别严格的要求，这将直接影响到道路的使用寿命和使用安全性。

2. 路面施工在进行道路改造工程施工时，路面施工是一个关键的环节。

路面施工主要包括路面材料的铺设、压实、整平等工作。

公路施工的基本流程和注意事项你们每天走在平坦的公路上，有没有想过公路是怎么建起来的呢？今天呀，我就来给大家讲讲公路施工的那些事儿。

公路施工的第一步就是规划路线。

就像我们画画之前要先想好画什么一样。

工人们叔叔们要先看看哪里需要修公路，是从村子到学校呢，还是从城市的这一头到那一头。

比如说，我们村子以前没有公路的时候，大家去镇上可不方便了，后来就有叔叔来考察，规划出了一条从村子直通镇上的路线。

路线规划好了，就要开始清理场地啦。

这就好比我们打扫房间，要把地上的杂物都清理干净。

在公路施工的场地里，可能会有一些石头、杂草或者小树木。

工人们就要把这些东西都搬走或者除掉。

我见过一次，有个地方要修公路，那里有好多大石头，工人们就用大机器把石头一块一块地搬走，可不容易了呢。

接着就是挖地基了。

地基就像是房子的基础一样重要。

工人们要把地面挖下去一定的深度，这样公路才能稳稳地站在地上。

我记得有一次看到挖地基的时候，那个大坑可深了，就像一个超级大的游泳池，只不过里面没有水。

然后就是铺筑材料啦。

这就像是给公路做一个结实的身体。

会有很多大卡车拉来沙子、石子还有水泥。

先把这些材料按照一定的比例混合起来，再均匀地铺在地基上。

就像我们做蛋糕，要把面粉、鸡蛋、糖按比例混合一样。

我看过工人叔叔用大铲子把材料铺开，再用大机器把它们压实，那机器开过去的时候，地面都在震动呢。

在公路施工的时候，还有很多要注意的事情哦。

安全是最重要的。

工人们要戴上安全帽，穿上安全背心。

因为工地上有很多大机器在工作，一不小心就可能会受伤。

我有一次看到一个叔叔没戴安全帽，就被工头叔叔批评了，因为这是很危险的事情。

还有就是要保护环境。

不能因为修公路就把周围的环境弄得乱七八糟。

比如不能乱砍树木，要是砍了树木，小鸟就没有家了。

而且施工的时候产生的垃圾也要及时清理，不能到处乱扔。

质量也是要特别注意的。

公路要是修得不好，走在上面就会坑坑洼洼的。

就像我们走在破破烂烂的小路上一样，一不小心就会摔倒。

农村公路建设基建程序指引农村公路建设基建程序指引为进一步规范农村公路建设工程管理，确保工程质量，切实做到有章可循，根据上级交通部门的有关规定，结合我县农村公路建设的实际情况，拟定汝城县农村公路建设基建程序指引。

一、工程立项农村公路建设项目一律要在县发展和改革局办理立项审批手续。

二、工程设计（一）规模较大的项目。

指四级以上（不含四级）农村公路工程和大桥、特大桥、隧道工程的设计，要委托有资质的设计单位编制；二级以上公路或中型以上桥梁、隧道工程项目应当按照国家有关规定，分初步设计和施工图设计两个阶段进行。

（二）一般项目，指四级以下（含四级）农村公路（含小桥涵）改建项目，可进行简易设计（包括路线纵断面图、路面结构图和构造物设计图），可由各镇（街）组织技术人员设计，并由县交通运输局审核盖章出图。

三、设计图审批5000万元以上农村公路工程项目，大型桥梁及以上和跨县桥梁工程项目报县交通局初审后，由县交通局报市交通局审批，项目审批要提交两套图纸及电子版预算；其余项目由县交通局审批，项目审批要提交设计图及工程预算，并以书面形式上报县交通局。

四、工程招标农村公路建设项目符合法定招标条件的，应当依法进行招标，总投资在400万元以上的项目要公开进行招标，实行“阳光操作”，各乡镇可将项目合并进行招标；400万元以下的项目要通过政府采购选择素质较高而且有经验的施工单位，确保工程质量。

五、开工前的工作要求（一）签订有关合同，包括监理、施工、廉政、安全等合同。

（二）办理质量监督手续。

按照省交通厅及汝城县交通局的要求，农村公路建设质量监督覆盖率要达到100%，因此，各乡镇在开工前务必要办理质量监督手续，该手续办理机构为汝城县交通建设质量安全监督管理站。

需提交资料：1、工程项目概况表、项目有关批文复印件、设计图纸：2、项目有关合同文件复印件（包括工程承包、监理合同、质量责任合同、廉政合同）：3、参加施工的主要技术负责人、质量自检体系和人员名单及其资质，施工组织设计、监理人员名单及其资质情况。

公路建设项目基本建设程序建设项目基本建设程序是项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到建成、验收、投入使用全过程所必须经历的各阶段、各环节的先后次序关系及相互联系。

按照建设项目发展的内在联系和发展过程，基本建设程序可分成若干阶段,这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反规律。

公路基本建设程序是从事公路建设项目建设管理都必须遵守的工作准则.一、公路建设程序概述公路建设一般可分为项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段3个大的阶段，对于政府投资的公路建设项目，具体建设程序如下：1、根据规划,编制项目建议书。

大中型项目需要编制预可行性研究报告。

国家高速公路网项目可直接进行工程可行性研究。

2、根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。

工可阶段还要完成相关专题研究,包括土地预审、环评、水保、地质、地震、防洪、文物、通航论证、银行承诺等。

3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件。

4、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件，对于特殊复杂工程，必要时增加技术设计阶段。

5、根据施工图设计文件,组织项目招标，包括施工、监理招标。

6、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作,申请质量监督和施工许可。

7、根据批准的施工许可，组织项目实施。

8、项目完工后，完善竣工图表和档案资料、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续。

9、竣工验收合格后，组织项目后评价。

二、公路建设相关法律法规公路建设要遵循法制化原则，做到依法建设，依法管理,依法监督。

目前，我国公路建设领域已经形成了较为完备的法律、法规体系，与建设相关的主要法律法规如下:1、《建设工程质量管理条例》；2、《建设工程勘察设计管理条例》；3、《公路建设监督管理办法》;4、《公路建设市场管理办法》；5、《公路工程设计变更管理办法》；6、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》；7、《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》。

乡村公路基本建设程序第一篇：乡村公路基本建设程序乡村公路基本建设程序管理摘要：针对乡村公路点多面广的特点，经过对国家规定的基本建设程序的梳理，总结一套简便易行、内容充实、逻辑严密的乡村公路基本建设程序管理方法。

关键词：乡村公路基本建设程序简明可操作我国现行基本建设程序基本建设程序始终是国家对建设项目管理的一项重要内容，1998年9月国务院明传电报“关于加强建设项目管理确保工程建设质量的通知”中再次强调“进一步加强建设项目管理，要严格执行国家关于基本建设项目审批的各项规定。

基本建设程序是建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用整个建设过程中，按照建设项目发展的内在联系和发展过程，科学地总结了建设工作的实践经验，反映了建设工作所固有的客观自然规律和经济规律，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。

我国现行的基本建设程序分为：立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、开工建设和竣工验收等几个阶段。

但乡村公路改造工程项目的特点是：涉及工程项目数目多、工程造价低、结构简单，如果聘请有资质的咨询单位针对每一个项目进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计图纸等的编制，不但使工程前期工作任务量增大，造成开工晚、手续繁杂等，而且由于各项工程类似，势必会造成大量的人力、财力、资源等的浪费。

针对上述情况可以看出：乡村公路基本建设程序管理工作，既要体现国家规定的各阶段工作要求，又要使各阶段工作简明、可操作性强、有据可查。

乡村公路工程项目立项、可行性研究2.1 国家规定项目建议书项目建议书是对拟建项目的一个轮廓设想，主要作用是为了说明项目建设的必要性，条件的可行性和获利的可能性。

对项目建议书的审批即为立项。

项目建议书主要内容：1、建设项目提出的必要性和依据;2、拟建规模和建设地点的初步设想;3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析;4、投资估算和资金筹措设想;5、经济效益和社会效益初步估计。

2.2 国家规定可行性研究可行性研究的主要作用是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析、研究，在评估论证的基础上，由审批部门对项目进行审批。

巫溪县交通委员会关于印发进一步规范农村公路工程基本建设程序的通知全县农村公路建设各项目业主单位、施工单位、监理单位：为进一步规范我县农村公路工程项目建设质量、安全、进度管理，根据《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)第三章第9条规定（政府投资公路建设项目的实施，应当按照下列程序进行：1、根据规划，编制项目建议书；2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件；4、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件；5、根据批准的施工图设计文件，组织项目招标；6、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，并向交通主管部门申报施工许可；7、根据批准的项目施工许可，组织项目实施；8、项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续；9、竣工验收合格后，组织项目后评价。

结合我县农村公路建设实际情况，现将农村公路工程基本建设程序进一步明确如下：一、工程设计等前期工作1、已列入《重庆市建制村以上农村公路省级管理数据库》（以下简称“数据库”）的项目视同由数据库统一批准立项。

县、乡道可直接进入一阶段施工图设计，村道可进行简易设计。

2、四级以上农村公路工程和大桥、特大桥、隧道工程的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担；其他农村公路工程的设计，可以由县级以上地方人民政府交通主管部门组织有经验的技术人员承担。

3、按三级标准实施的县、乡、村道的设计由项目业主申请县交通局牵头组织设计文件的审查工作，设计部门按专家审查意见修编后报市交通运输局批复；其余农村公路项目设计由县交通局负责审批。

4、项目业主要主动与发改、建设、国土、林业、环保、水利等部门沟通，做好土地、林业的审批与环境影响评价，及时开展防洪影响、地震与地质灾害评价工作。

二、工程建设管理1、项目主业要认真贯彻实施《公路建设四项制度实施办法》（中华人民共和国交通部令2000年第7号）确保工程质量和投资效益。

公路建设项目前期工作基本流程公路基本建设程序：1、根据公路建设的中长期规划，进行项目的预可行性研究，编制项目建议书；2、在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上进行工程可行性研究报告，编制可行性研究报告；3、根据可行性研究报告编制初步设计文件；4、根据批准的初步设计文件编制施工图设计文件；5、编制项目招标文件；6、根据批准的项目招标文件、资格预审结果和公路建设计划，组织项目招标投标；7、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前期准备工作，编制项目开工报告；8、根据批准的项目开工报告，组织项目实施，并按施工图设计进行施工；9、项目完工后，编制竣工图表的工程决算，办理项目验收；10竣工验收合格后，组织项目后评价。

其中前期工作主要包括编制项目建议书（预可行性研究报告）和项目工程可行性研究报告阶段。

预可阶段流程：项目建议书是要求建设基本一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。

项目建议书的主要作用是作为推荐一个拟建设的项目初步说明，论述项目建设的必要性和迫切性、建设条件的可行性和初步方案，供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作，预可行性研究报告是项目立项的必备文件。

主要流程如下：1、委托其备相应工程咨询资质的机构编制项目建议书（预可行性研究报告）；多个编制单位共同承担项目时，应确定一个主办单位，主办单位应负责协调有关参加单位承担的工作，使各部分工作相互衔接，内容统一。

2、编制单位通过踏勘现场，结合地形图，通过多方面认证确定路线的起终点、推荐路线方案和主要控制点。

3、编制单位在此基础上完成项目建议书（预可行性研究报告）的编制工作。

主要内容包括论述项目建设的必要性，预测交通量，确定技术标准和路线方案，估算投资和经济评价。

4、报告编制完成后，经编制单位内部审核后，经项目负责人、编制单位的技术负责人单位主管签字后报送委托单位，由委托单位上报主管部门。

注：项目建议书报经有审批权限的部门批准后，经项目负责人、编制单位的项目可靠性研究工作。