贯彻实施农产品质量安全法全面提高农产品质量安全水平

出台《 农产 品质 ■安 全法 ＞。 贯彻 落实科 学发展 观 。 是
推 进 现 代 农 业 和 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 重 要 举 措 。 我 国农 业 已经 进 入 新 的 发 展 阶 段 。资 源 和 市 场 对 农 业 发 展 的 约 束 加 剧 ， 费 者 对 农 产 品 的 质 量 安 全 要 求 提 高 。必 须 走 科 学 消 发 展 的 道 路 ， 快 农 业 增 长 方 式 转 变 ， 设 现 代 农 业 ， 为 加 建 并
１ １月 １日起 施 行 。这 是我 国农 业 法 制 建 设 史 上 的 一件
大 事 ， 是 社 会 主 义 新 农 村 建 设 进 程 中 的 一 件 大 事 。 我 也 们 要 认 真 贯 彻 实 施 好 这 部 法 律 ， 为 保 障 农 产 品 质 量 安 全 ， 护 公 众 健 康 ， 推 进 现 代 农 业 发 展 和 社 会 主 义 新 维 为
正确 理解 和 把握 《 农产 品质 量 安全 法 》 的基
本 精 神
《 产 品 质 量 安 全 法 》， 分 体 现 了 我 国 农 业 和 农 农 充 产 品 质 量 安 全 管 理 的 特 殊 性 ， 收 和 借 鉴 了 国 外 的 有 益 吸
质量 安全 法 律意 识 ， 强农产 品质 量 安全 依法 监 管 ， 加 为现
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刺薰 安 全 法
全 面提 高农产 品质量安全 水 平
农 业 部 部 长 杜 青 林
《 华 人 民 共 和 国 农 产 品 质 量 安 全 法 》已 经 十 届 全 中 国人 大 常委 会 第 二 十 一 次 会 议 审 议 通 过 ，将 于 ２０ ０ ６年 质 量 安 全 是 农 产 品 市 场 竞 争 的 关 键 因 素 ， 是 导 致 贸 易 争 端 的 重 要 原 因 ， 也 是 一 些 国 家 设 置 农 产 品 贸 易 技 术 壁 垒
新农村建设奠定坚实的 产业基础。《 农产品质量安全法》 ，
坚持 以人 为 本 ， 维护 公众健 康 放 在突 出 位置 ， 把 强调数 量
与 质 量 并 重 ， 展 高 产 、 质 、 效 、 态 、 全 农 业 。 这 充 发 优 高 生 安 分 体 现 了科 学 发 展 观 的 要 求 ， 将 有 效 提 升 全 社 会 农 产 品 必
律 依 据 ， 定 程 度 上加 大 了农 产 品质 量 安全 监 管 工 作 的 一
难 度 ，影 响 了农 产 品质量 安 全 管理 的有 效 性 和权 威性 。 《 产 品 质 量 安 全 法 》的 出 台 ， 补 了 法 律 空 白 ， 将 促 农 填 必 进 体 制 、 制和 管 理创 新 ， 强 依 法 行 政 、 法 监 管 ， 机 加 依 开 创 农 产 品质 量 安 全管 理 的 新 局面 。
定 ， 从 根 本 上解 决 农 产 品 的质 量 安全 问题 提 供 了法 律 为
品 质 量 安 全 状 况 直 接 关 系 人 民 群 众 的 日 常 生 活 和 生 命 安 全 ， 系 社 会 和 谐 稳 定 。 如 何 解 决 好 农 产 品 质 量 安 全 关 问 题 ， 保 人 民 群 众 农 产 品 消 费 安 全 ， 直 是 生 产 者 和 确 一 消 费 者 共 同 关 心 的 重 大 问 题 。 制 定 并 出 台 《 产 品 质 量 农 安 全 法 》， 从 法 律 上 对 农 产 品 质 量 安 全 标 准 、 产 地 、 生 产 、 装 和 标 识 以 及 监 督 检 查 、 律 责 任 等 方 面 作 出 规 包 法
的 主要 借 口。 出台 《 产 品质 量 安 全法 》， 格按 照法 律 农 严
规 定 ， 进 农 业 标 准 化 ， 高 农 产 品 质 量 安 全 水 平 ， 够 推 提 能 更 好 地 挖 掘 我 国 优 势 农 产 品 的 市 场 潜 力 ，提 升 我 国 农 产 品 竞争 力 ， 强 我 国农 业应 对 国际竞 争 的 能力 。 增
农村 建 设 作 出应 有 的 贡献 。
音
出台 《农 产 品质 ■ 安 全 法 ＞。 促 进 农 业领 域 依 法 是
段 。 长 期 以来 ， 国 农 产 品 质 量 安 全 管 理 缺 乏 专 门 的 法 我
充分 认识 《 农产 品质 量安 全法 》 台的重 大 行政， 出 填补我国农产品质■安全监管法律空白的有效手
代农 业和社会 主义新农 村建提供 坚实 的支撑 。
经 验 ， 建 了一 套 既符 合 国 际 惯 例 ， 构 又符 合 我 国 国 情 和
农 情 的法 律 规 范 。
出台 《 产 品 质 ■ 安 全 法 ＞， 提 高 农 产 品 质 ■ 安 农 是 全 水 平 。 护 广大 人 民群 众 根本 利益 的 可 靠保 障 。农 产 维
一 是 立足 农 产 品 质 ■ 安 全 。促 进 农产 品 质 ■ 提 高 。 当前 和今 后 一 个 时期 ， 农产 品质量 安全 工作 的重点是 解决
农 产 品 消 费 安 全 的 问 题 ， 力 发 展 无 公 害 农 产 品 ， 老 百 大 让 姓 吃 上 放 心 农 产 品 。但 从 长 远 来 看 ， 全 性 问题 得 到 基 本 安 解 决 后 ， 面 提 高 农 产 品 的 质 量 ， 足 人 民 群 众 对 优 质 农 全 满 产 品 的 需 求 ， 强 我 国农 产 品 的 国 际 竞 争 力 将 会 上 升 为 主 增 要 矛 盾 。 加 强 农 产 品 质 量 安 全 管 理 ， 要 着 眼 于 解 决 消 费 既 安 全 问 题 ， 要 考 虑 提 高 农 产 品 质 量 的 长 远 目标 。要 通 过 还