当前位置：文档之家 › 创建国家一级综合档案馆工作的实践与思考

创建国家一级综合档案馆工作的实践与思考

  • 格式：pdf
  • 大小：144.31 KB
  • 文档页数：2

・ 景１ ・ ｌ 亮点展示
市政 府 对 创 建 工 作 的高 度 重 视 ，
力和凝聚 力 。
队 合 力 。这 次 创 建 “ 一 ” 工 国
同时 市政 府常 务会 议 、市政 府 专
３ ．坚 持 科 学 方 法 ，统 筹 合 作 。结合 以往 广 安市 档案 馆 开馆
题 会 议 以及 市委 、市政 府领 导 专 理 安排 。在 总体 谋 划 上 ，市 档案 仪 式 、广安 市创 建 国家二 级 省一
力量 ，统筹 整合 资源 ，使 有 限 的
门大 力 支持 、配 合是 确保 创建 工
务体 系 中全盘 统筹 。把 某 些难 度 人 力物 力发 挥 了最大 效 用 。 由创
作成 功 的有效 支撑 。市 委办 、政 较 高 的 测评 指 标 作 为 弥 补 缺 陷 、 建 工 作 小 组 统 一领 导 ，对任 务 、
馆 的建 设 以及 编 印 《 波澜 壮 阔 写 晓 春亲 自担 任创 建 工作领 导 小组 春秋— — 邓小 平 同志 图 片集 》等 组 长 ，市委 常 委 、副市长 庭继 岗
阶段 （ ４月 上 旬 至 ６月底 ） ，对 测评要 求 逐条 进行 细 化 ，开展 爱
档案编研成果和录制 《 广安档案 担 任 副 组 长 ，充 分体 现 了 市 委 、
情 况 进行 了 测评验 收 ，广 安 市档 案 馆顺 利 通过 测评 。成 为 四川 省
好 申请 测评 自查 工作 ，迎接 省档 工 作激 情 ：市 档案馆 成 功创建 国
案局初检 ，根据初检意见整改完 家 一级Βιβλιοθήκη 档案 馆体 现 了广 安档 案队
伍 克 难攻坚 、奋发 有为 的拼 搏精
顺势 而 为 ，抢 抓机 遇 的一 项创 新
是 提 升 了各级 各方 对 档案 工作 工 作热 情 ，增 强了进 一 步做 好档
的 关注程 度 ：通 过 举行 国家 一级 案 的信 心 ，促进 了 开拓 创新 、勤 档案 馆授 牌 仪式 、营 造档 案 工作 奋敬 业 档案 工作氛 围 的形成 。
题听 取 创建汇 报 、研 究创 建 工作 局坚持 系统思 维 ，将创 建 工作看 级 综合 档案 馆等 工作 中积 累 形成 的有效 机 制 ，市 档案 局协 调 各方
实 际 困难和 问题 ，为创建 工作 提 作提 升整 体业 务水 平 的抓手 ，将 供 了坚 实 的关键 保障 。第二 ，部 测评 指标 的要 求融 入 年度 目标 任
体会
（ ）主要 成 效 一
作 ，对 推 动广 安档 案 事业 持续 科 好迎 检氛 围营 造 、接待 工作 。
学发 展具 有 重要 的战 略意 义和 促 进作 用 。
一
了广安档案队伍齐心协力、团结
一
致 的协 作精 神 ，体 现 了广 安档
、
创 建 工作 主要情 况
案 队伍 敢 为人 先 、勇于 创新 的 开
１ ．领 导 高 度 重 视 ，组 织 保
式 ，让 市级 部 门 、社 会 各界 对 档 障 有 力 。首先 ，市 委 、市政 府 高 案 工作 的认 知程 度 进 一 步提 高 。 度 重视 、坚 强领 导是 确保 创建 成
年 初 至 ４月上 旬 ） ，成 立 创 建 工
二 是 提 升 了 广 安 档 案 的 良 好 形 功 的关 键保 障 。市委 书记 王建 军
亮点展示 ｌ ・ 景 、 Ｊ ・ 档
创 建 国家 一级 综 合 档 案 馆 工 作 的 实践 与 思考
邹可兵 （ 广安 市档 案局 ，四 川 广安 ６８０ ） ３００
中图分 类号 ：Ｇ ７ ．１ 文 献标 识码 ：Ｄ 文章 编号 ：１０ — ２ （ ０ １０ — ０ １ ０ ２ ９２ ０ １ ５ ￣ ２ １ ）５ ０ １ — ２
第 一 个 市 级 国家 一 级 综 合 档 案 善 ；四是 迎 检 阶段 （ ７月下 旬 ） ，
馆 。总结 创建 国家一 级档 案馆 工
做好迎检资料的定稿 、装帧 ，做 神 ，体 现 了广 安档案 队 伍专 业敬
业 、苦 干实 干 的奉献 精神 。体 现
二 、创 建工 作 的主 要成 效 和
创建 国家 一级 综 合档 案馆 是 广安市档案馆在 ２１ ０ ０年 创 建 为
通 过成 功创 建 国家 一级 档 案 拓 精神 ．国家 一级 档案 馆 的成功
馆 ，取 得 了 “ 个 提 升 ”成 效 。 三
一
创建 激 发 了广大 档案 干部 职 工 的
国家 二级 、省一级 档 案馆 基础 上
（ ）工作体会 二
性 工 作 。２ １ 初 ，市 档 案 局 ０ １年
（ ）全 体 人 员 统 一 认 识 ，及 早 氛 围 、布 展 爱 国 主 义教 育基 地 、 馆 制定方 案 ，明确 工作 步骤 ，细 化 举 办 《 台 颂 》 文 艺 晚 会 等 形 兰 责任 分 工 。整 个 创建 工作 共分 四 个 阶 段 ：一 是 启 动 阶 段 （ ０ １ ２ １
２１ ０ １年 ７月 ２ ６日 。国家 档
国主 义 教育基 地 布展 、数 字 档案 人 之 歌 》 《 台是 我家 》 等 文 、 兰 馆建 设 、加强 档 案编 研 开发 等 工 艺 作 品 ，宣传 了广 安档 案 工作 ，
案 局 副局 长李 明华 、国家 档案 局
馆室 司 司长 孙钢 带领 测评 专家 对 作 ；三 是 自查初 检 、整改 完 善阶 提 升 了 伟 人 故 里 档 案 工 作 新 形 广安 市创 建 国家 一级 综合 档案 馆 段 （ 上旬 至 ７月 ２ ７月 ０日） ，做 象 。三 是提 升 了广 安档 案队 伍 的
作领 导小 组 、工 作小 组 ，召 开职 象 ：通 过增 加投 入 对市 档案 馆库 专 题对 创建 国家一 级档 案馆 工作
工动 员会 议 。明确 创建 工 作时 间
安 排和 任 务要 求 ：二 是全面 准 备
设施设备的添置完善、数字档案 作 出批 示 ，市 委副 书记 、市 长侯

合集下载

当前档案开放鉴定实践中的问题与思考刍议

当前档案开放鉴定实践中的问题与思考刍议

当前档案开放鉴定实践中的问题与思考刍议摘要：新时期背景下，档案开放鉴定工作面临新机遇的同时也面临着很大的挑战，选取科学、有效的方法和策略，强化档案开放鉴定工作，促使广大群体从档案事业发展中获得有效的满意度，是各级档案部门需着重关注的焦点。

有必要分析档案开放鉴定实践中存在的问题，提出有效的解决策略和方法，显著提升其工作质量。

关键词：档案；开放鉴定；问题；策略档案开放鉴定作为决定档案发挥自身作用和价值的重要环节，持续性对档案进行开放鉴定，档案自身收集存储价值方可直观体现，档案自身作用得以提升。

诚然，具体实践过程中档案开放鉴定存在不足，尤其是信息时代的到来，档案资源建设体量逐步增加，档案开放鉴定工作面临新的要求和挑战，需把握市场未来发展趋势，提出与之相吻合的工作方向和方法，显著提升档案开放鉴定水平。

一、新时期档案开放鉴定实践存在的问题分析新时期背景下，档案开放鉴定作为一项综合性、复杂性工作，需多个人员、部门进行协调和配合，积极选取可行性较高的策略和方法，助力档案开放鉴定工作效率及质量提升。

受多方面因素的影响，该项工作实施中，仍存在以下几方面问题：（1）开放程度较低，无法满足利用者需求。

现下各级综合档案馆并未广泛落实开放鉴定工作，由于历史遗留问题较多，可进行全方位开放的档案资源较少，呈现为输入多、输出少的现状，实际供求难以实现均衡。

具体实践过程中，档案接收部门需充分结合政府信息公开政策，积极落实讲解密和鉴定划控工作，从本质层面实施开放鉴定工作。

（2）涉密档案讲解密工作开展滞后。

密级对档案是否开放具有直接性的作用，馆藏档案尤其是新中国成立初期档案广泛存在文件材料标密过高，定密并未实现统一、规范标准，促使将解密工作体量显著增多。

针对将解密工作开展的责任问题，我国给予相应的政策文件，各单位需严格以国家相关规定和要求完成解密审核，尽快制定适应档案开放鉴定的文件规定，促进开放鉴定工作有序实施。

（3）鉴定方法滞后。

当前档案开放鉴定实践中的问题与思考

当前档案开放鉴定实践中的问题与思考

l an t a ilu n t an兰台论坛★□湖北省档案馆曾毅常晓玥档案开放鉴定是各级国家档案馆一项十分重要的基础性业务工作，是各级档案馆履行法定职责、科学管理档案、保障公民权利、服务社会民生的根本举措。

随着档案利用价值越来越被重视，档案的“供需”矛盾也越来越凸显，这其中虽有各种因素，但档案开放率不高，利用者难以获得所需要的信息是不可忽视的重要原因。

笔者曾就有关问题与多地档案馆工作人员交流，大家对当前档案开放鉴定实践有着类似的感触。

一是“敢不敢”的问题———鉴定涉密档案“知易行难”。

鉴定涉密档案一直是档案开放鉴定实践中最头疼的问题。

长期以来，党政机关工作对保密要求严格，导致鉴定人员对涉密文件十分敏感。

《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》中要求，各级档案馆保存的1991年1月1日前形成的涉密文件由档案馆负责解密，看似责任明确，但在实际工作中，鉴定人员对很多专业领域并不熟悉，对定密的历史背景也不了解，导致大家不敢轻易开放。

所以，见“密”即控，“宁可不开放，也不能出问题”的情况在开放鉴定实践中比较常见。

二是“准不准”的问题———开放鉴定标准把握不易统一。

《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》中明确了20种应当控制使用的档案类型，但这些标准指导性、原则性很强，操作性相对较弱，在实际工作中档案开放鉴定结果受鉴定工作者的主观因素影响比较大，个人的政治素养、认知能力、业务水平、生活经历、家庭背景等等都可能会影响到鉴定结果。

笔者曾比对过馆藏273份分属不同全宗的同份文件，其中有71份文件鉴定结果不一致。

此外，在一些具体问题上，大家也容易因认识不同而产生分歧。

比如，“涉及公民隐私的，对社会开放会损害公民声誉和权益的档案”，应当控制使用。

那么个人隐私到底包含哪些信息？哪些个人信息公开会损害公民声誉和权益？诸如此类，这些问题往往都会因个人认识上的差异而对开放鉴定结果产生影响。

浅谈县级国家综合档案馆建设

浅谈县级国家综合档案馆建设

识 。因 此 ， 扩 大 内 需 的 背 景 下 ， 和 政 府 禁 止 建 盖 在 党 各 种办 公等 用房 ， 没 有 限制 县级 国 家综 合档 案馆 却
地 质 结 构 ， 同地 区 的 建筑 成 本 ， 体 情 况具 体 分 不 具
析 ， 学 会 以 弹 钢 琴 的 方 法 去 对 待 不 同地 区 的 县 级 要
和 利 用 带 来 不 ／、 压 力 。 Ｊ的
的全 过 程 。要 做 到 县 级 国 家 综 合 档 案 馆 建 设 的科 学
谋 划 ， 者认 为 ， 笔 必须 要 有 以下 三 个 方 面 的 前 瞻 性 ： （ ） 级 国 家 综 含 档 案 馆 建 设 类 别 的 前 瞻 性 一 县
局 馆 长 论
坛
浅谈县级 国家综合档案馆建设
■ 洱 源 蒜 糕 橐 ＿； 德 ） ｝（ 蟊 柄 朝 楗
在 中 央 扩 大 内 需 的 大 背 景 下 ， 家 档 案 局 启 动 国
了西 部 地 区 县 级 国 家 综 合 档 案 馆 建 设 项 目 ， 各 地 在
泛 。 然 而 ， 中 国 成 立 以 来 ， 于 受 各 种 因 素 的 制 新 由 约 ， 级 档 案馆 普 遍存 在馆 库 陈 旧老化 、 积狭 小 、 县 面
文 化 等 各 项 事 业 服 务 等 等 ， 县 级 国 家 综 合 档 案 馆 给 提 出 了 更 加 优 化 的 档 案 服 务 环 境 、 务 理 念 、 务 服 服 行 为的要 求。
（ ）县 级 国 家 综 合 档 案 馆 的 功 能 规 划 设 计 的 二
前 瞻性
（ ） 合 功 能 不 断 丰 富 三 综 今后 ３ ０年 ，县 级 国 家 综 合 档 案 馆 的 综 合 功 能 的 档 案 馆 越 来 越 完 善 。 五 位 一 体 功 能 建 设 势 在 必 行 。从 这 个 意 义 上 说 ， 级 国 家 综 合 档 案 馆 今 后 ３ 县 ０
国家综合档案馆档案信息化发展回顾与思考

国家综合档案馆档案信息化发展回顾与思考

理 论 探 讨回顾我国档案信息化的发展历程，档案信息化始于档案的计算机化管理。

早在1979年钱学森就在提出档案工作现代化的重要性时，指出计算机应用对档案的收集、存储、终端技术及检索的重要作用[1]，在实践部门也开始关注计算机在档案管理工作的应用[2]。

在20世纪80年代，四川省档案馆“七五”计划期间已开始进行档案的缩微和应用电子计算机存储与检索档案的工作[3]。

在20世纪90年代后档案信息化建设已经成为学界关注的重点[4]。

而我国档案信息化在全国范围内大发展则是在21世纪初，以2002年11月25日国家档案局中央档案馆印发《全国档案信息化建设实施纲要》（以下简称《纲要》）为重要标志。

自此，我国档案信息化发展进入了快车道。

由此可知，我国档案信息化经历了一个相对长期的发展过程，时代在发展、技术在进步，档案信息化也要同步进行。

党的十九大报告指出，我国社会发展已经进入了新时代。

在新时代背景下，我国档案事业发展也面临着环境的变化。

如档案机构的改革、大数据事业的发展，以及电子文件管理单轨制的到来等，都对国家综合档案馆档案信息化的发展提出了新的要求。

通过对我国全国档案事业发展“七五”计划到“十三五”规划纲要所涉及国家综合档案馆档案信息化发展主要任务进行梳理，分析档案信息化发展所面临的时代需求，有利于明确我国档案信息化发展转型方向。

1 国家综合档案馆档案信息化发展梳理从全国档案事业发展“七五”计划至“十三五”时期，我国国家综合档案馆档案信息化发展经历了三个重要的阶段，即信息化自主探索阶段、信息化目标确定阶段、信息化大力发展阶段。

通过近40年发展，我国国家综合档案馆档案信息化打下了坚实的基础，各时期档案信息化发展主要内容详见表1。

1.1 档案信息化自主探索阶段：2000年以前。

早在20世纪80年代，国家档案事业发展计划中已经推荐有条件的国家综合档案馆借助计算机进行档案的管理。

这一阶段主要是各地对档案信息化的探索阶段，国家档案事业发展计划中没有将其作为档案事业发展的主要任务，但是已经开始要求有条件的档案馆开展计算机在档案工作中应用试验。