江苏水功能区划苏州

苏州市水土保持规划（2016~2030年）（简本）苏州市水利（水务）局二〇一七年七月目录第一章总则 (3)第二章水土流失及水土保持情况 (3)第三章水土保持区划 (4)第四章目标、任务与布局 (6)第五章预防保护 (8)第六章综合治理 (11)第七章监测 (14)第八章综合监管 (15)第九章保障措施 (19)第十章附则 (20)附表附表1 苏州市水土流失现状表附表2 分县（市、区）水土流失防治任务附表3 苏州市水土流失重点防治区一览表附表4 苏州市水土流失易发区一览表附表5 近期水土流失重点防治项目投资匡算附图附图1 苏州市水土流失现状图附图2 苏州市水土保持区划图附图3 苏州水土保持总体布局图附图4 苏州市水土流失重点防治区图附图5 苏州市水土流失易发区图附图6 苏州市水土保持监测站点布局图第一章总则第一条规划依据《中华人民共和国水土保持法》《江苏省水土保持条例》《水土保持规划编制规范》《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》（水规计〔2011〕224号）、全省水土流失调查结果及省级水土保持规划成果等。

第二条指导思想深入贯彻党的十八大及习总书记系列重要讲话精神，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路和永续“江南美景”的发展理念，结合江苏省“两个率先”发展目标，按照建设生态文明、推进资源节约型和环境友好型社会建设的要求，加强预防保护和监督管理，注重综合治理，实现水土资源的可持续利用与生态环境的可持续维护，延续苏州水乡文化，打造山水田林湖生命共同体，促进人口、资源、环境和经济协调发展，为推动建设“经济强、百姓福、环境美、社会文明程度高”的美丽新苏州奠定更加坚实的生态基础。

第三条规划期限基准年为2015年，期限为2016年至2030年，近期水平年为2020年，远期水平年为2030年。

第二章水土流失及水土保持情况第四条水土流失面积苏州市水土流失的类型主要是水力侵蚀，全市水土流失面积38.09平方公里，占土地总面积的0.43%，其中轻度流失面积31.72平方公里，中度流失面积6.37平方公里（附图1）。

苏州城市供水专项规划探讨0引言水是人类生命之源，是城市生存和发展的重要因素，在某种程度上决定了一个城市的产业结构、生活方式。

早在春秋时期《管子度地篇》就提到城市选址“高勿近阜而水用足，低勿近水而沟防省”的原则。

也就是说城市的发展很大程度上依赖于城市与水的关系，水资源的合理开发与利用为城市可持续发展提供了有力保障。

苏州是世界闻名的江南水城。

苏州城市建设更加离不开与城市供水的关系，因此在苏州2035年城市总体规划编制同时，开展《苏州市供水专项规划（2017-2035）》尤为必要。

本次规划根据“一个愿景、四个名城”的城市定位和“两个标杆”的城市目标，贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的总体思想，按照“多源并重、区域互补、多网联动、优质供水，系统低耗、安全智慧”的总体思路搭建供水体系。

1供水现状与评价1.1供水安全存在隐患尽管苏州市已经实现了城市供水厂集中取水，且取水水源向长江、太湖以及阳澄湖靠拢，但城市供水厂的水源依旧比较单一。

大部分地区不具备应急取水的条件，是供水安全的一大隐患。

1.2区域供水布局不尽合理供水系统发展存在不均衡的情况，因水源、用地条件以及缺乏统一规划等因素导致部分地区水厂布局不均衡，产生低压区、倒供水以及安全性差等一系列问题。

1.3深度处理改造尚未全部完成张家港、常熟、太仓、吴江和工业园区部分水厂未建设深度处理的水厂，供水存在水质安全隐患。

1.4管网的水质管理水平有待提高自苏州市区域供水格局形成已有超过十年的时间，敷设过程中新旧管道相互交错不可避免，管网状况日趋复杂。

传统的经验管理已经远远不能满足需要，利用科学的方法和现代化的管理提升管网系统的科学管理水平已经成为供水企业日常管理工作的迫切需求。

1.5合格水向优质水的转化苏州市供水系统基本已经全面实现了合格水供应，供水区域供水水质基本可以符合国标标准，但随着居民生活水平与认知水平的不断提高，仅仅是合格水供应无法满足社会发展的需要，优质水的需求愈发强烈，供水水厂应进一步提升供水水质，局部区域应启动直饮水供应。

苏州市供水专项规划（2017-2035）（纲要）苏州市水利（水务）局上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司2018年10月第一章规划总则1.1指导思想根据苏州市建设“一个愿景、四个名城”的城市定位和“两个标杆”的城市目标，贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的总体思想，按照“多源并重、区域互补、多网联动、优质供水，系统低耗、安全智慧”的总体思路搭建供水体系。

1.2编制原则适度超前、因地制宜顶层设计、统揽全局区域协调、城乡统筹安全优质、强化应急开源节流、提升效率强化监管、健全体系改革创新、智慧供水1.3规划范围苏州市供水专项规划范围为苏州市所辖全部行政范围，包括：苏州市中心城区（姑苏区、工业园区、高新区、吴中区、相城区和吴江区）、太仓市、昆山市、张家港市、常熟市全域范围，规划面积约8657km2。

1.4规划期限规划水平年：2017年近期：2017~ 2020年；远期：2020 ~ 2035年；远景：展望至2050年。

第二章规划目标与指标2.1规划目标本次供水专项规划需要实现的总体目标为：满足供水需求，保证供水安全提高供水质量，改善供水服务完善设施建设，完成升级改造推进技术进步，发展智慧供水加强统筹调度，控制供水成本“安全保供、优质经济、智慧绿色”水源水质不应低于III类水，供水保证率≥97%；供水水质全面达到《生活饮用水卫生标准》，供水水质年合格率不低于95%，水压中心城区不低于0.28 MPa，县（市）城区：不低于0.24 MPa。

总体布局为：“1江2湖3源4域10区22厂”2.2主要指标表2-1. 苏州市供水规划主要目标指标一览第三章供水现状与评价3.1供水安全存在隐患尽管苏州市已经实现了城市供水厂集中取水，且取水水源向长江、太湖以及阳澄湖靠拢，但城市供水厂的水源依旧比较单一。

大部分地区不具备应急取水的条件，是供水安全的一大隐患。

3.2区域供水布局不尽合理供水系统发展存在不均衡的情况，因水源、用地条件以及缺乏统一规划等因素导致部分地区水厂布局不均衡，产生低压区、倒供水以及安全性差等一系列问题。

苏州市河网水系总体规划【发布日期:2008-3-13】【作者: admin 】【来源: 市水利局】【字体大中小】苏州市河网水系总体规划第一章总则第1条规划目的1. 制订一个集水环境、水资源、防洪安全等内容为一体的综合性河网水系规划，为苏州经济社会的可持续发展提供有利的水利和环境条件。

2. 为《苏州市城市总体规划》修编及依法管理河道提供依据。

第2条指导思想综合考虑河道功能，因地制宜健全河网布局，优化配置河湖资源，理清搞活河湖水系，建立和恢复苏州自然、和谐、优美的水乡特色，推动和促进苏州经济、社会的可持续发展。

第3条规划要点1. 健全河网水系布局2. 划分河道等级3. 科学确定河道功能4. 划定河道蓝线范围5. 河道景观规划原则确定及河道COD Cr、氨氮总量控制指标第4条规划范围北部以望虞河为界，南边以太浦河为界，西边以太湖为界，东部以长江为界，规划区面积6824 km2。

我市望虞河以西、太浦河以南地区需结合太湖流域武澄锡虞区、杭嘉湖区治理另行制订规划。

在上述规划区范围内，根据城市功能的不同，划分为四个不同规划工作要求的规划层圈：第一圈覆盖整个规划范围，约6824 km2；第二圈以苏州市绕城高速公路为界，约1100 km2；第三圈北以沪宁高速公路为界、西及南以运河为界、东以苏嘉杭高速公路为界，约75 km2；第四圈为古城区，约14 km2。

第二章规划目标第5条规划目标通过河网布调整、河道整治，形成“通江达湖、大引大排” 水系格局，为实现“引排通畅、防洪安全、功能达标”提供基础条件。

规划区内河道规模满足区域50年一遇防洪标准和20年一遇排涝要求。

其中第二规划层圈内的苏州高新区、工业园区、吴中区、相城区及浒关片区满足100年一遇防洪标准，第三规划层圈内满足200年一遇防洪标准。

以截污治污、控制污染总量为基础上，全面改善河网水环境。

规划的编制将为《苏州市城市总体规划》修编及依法管理河道提供依据。

第6条规划水平年规划基准年为2003年；规划近期水平年为2010年；规划远期水平年为2020年。

江苏省地表水功能区划江苏省，位于长江三角洲地带，拥有着丰富的水资源。

然而，随着社会经济的发展和人口的增长，水资源面临着日益严峻的挑战。

为了更好地保护和管理江苏省的水资源，江苏省政府制定了一套地表水功能区划方案。

一、区划背景江苏省地表水功能区划是在国家及地方有关法律、法规和政策的基础上，结合江苏省实际情况而制定的。

该区划旨在合理规划地表水资源，保障人民群众生活用水、农业灌溉、工业生产等需求，促进经济可持续发展。

二、区划原则1、科学性原则：根据水文地质、水资源分布、水质状况等因素，科学划分地表水功能区。

2、实用性原则：结合实际需求，考虑不同区域的用水特点和发展需要，制定实用可行的区划方案。

3、可操作性原则：确保区划方案易于实施和管理，充分考虑当地实际情况和政府管理能力。

4、保护性原则：以保护水资源、防止水污染为前提，确保地表水功能区的可持续发展。

三、区划方案根据江苏省地表水的实际情况，将全省划分为三大类地表水功能区：生活用水区、生产用水区和自然生态保护区。

1、生活用水区：该区域主要分布在城市和人口密集地区，以满足当地居民生活用水需求为主。

该区域应确保水质优良，满足国家相关标准。

2、生产用水区：该区域主要涉及农业生产、工业生产等用水需求，包括农田灌溉区、工业用水区等。

该区域应确保水量充足，满足生产需求。

3、自然生态保护区：该区域主要涉及重要的水生态系统，如湿地、河流源头等。

该区域应严格保护生态环境，防止水污染，保障生态系统的完整性。

四、实施措施1、加强监管：加强对地表水功能区的监管力度，严格控制污染源，确保水质达到标准。

2、提高公众意识：通过宣传教育等方式，提高公众对水资源保护的意识，形成全社会共同参与的良好氛围。

3、强化政策引导：制定优惠政策，鼓励企业和个人积极参与水资源保护工作，推动绿色发展。

4、建立联动机制：加强政府各部门之间的沟通协调，形成联动机制，确保地表水功能区划的实施效果。

5、定期评估调整：定期对地表水功能区划的实施情况进行评估，及时发现问题并进行调整，确保区划方案的可行性和科学性。

苏州市地处长江三角洲中部，东临上海，南连浙江省嘉兴、湖州两市，西傍太湖、与无锡市相接，北枕长江。

全市总面积为8488.42km2，其中水面积为3609.40km2，占总面积的42.5％。

苏州市属北亚热带湿润区，季风海洋性气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。

一、降水量2010年全市面平均降水量为1068.5mm,折合降水总量为90.70亿m3,与多年平均1091.3mm相比偏小了2.09％，与2009年相比偏小了16.9％。

（图1-1）图1-1 2010年行政分区降水量与2009年及多年平均比较图【时空分布】2010年苏州市各雨量站降水量的变化范围在848.7～1335.0mm之间，最大与最小的倍比为1.57。

从空间分布来看，2010年降水量面上分布较均匀，沿江地区降水量略大于沿太湖地区，由于受局部暴雨的影响，浦南区铜罗站降水量最大；从时间分布看：汛期降水量较大，非汛期降水量较小，时间分布不均匀。

（见图1-2）图1-2 2010年降水量年内分配示意图【梅雨】2010年，苏州地区于6月17日入梅，7月17日出梅，梅雨期31天。

入梅时间正常，但出梅较常年偏晚，梅期偏长。

入梅后出现了强降雨过程，沿江十一圩闸站与张家港闸站一日雨量分别达到137.0mm与138.6mm，多处水文监测站点水位超出警戒水位。

整个梅雨期间雨量空间分布相对均匀，局部差异较大。

全市面平均梅雨量为215.8mm，较多年平均偏多2.7％，属于正常年。

二、水资源量【地表水资源量】2010年全市地表水资源量为26.44亿m3，相当于年径流深311.5mm，比2009年减少了14.51亿m3。

（见图2-1）图2-1 2010年行政分区地表水资源量与2009年及多年平均比较图【地下水资源量】2010年苏州市浅层地下水资源量为8.944亿m3。

本年度末平均潜水位较上年度末稍有下降，下降了0.16m，蓄水量较上年减少了0.328亿m3。

地下水水情形势较好，整个苏州地区均为水情安全区，第Ⅰ承压水全年平均水位埋深8.49m，第Ⅱ承压水全年平均水位埋深15.18m，第Ⅲ承压水全年平均水位埋深17.15m。

苏州市供水专项规划（2017-2035）（纲要）苏州市水利（水务）局上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司2018年10月第一章规划总则1.1指导思想根据苏州市建设“一个愿景、四个名城”的城市定位和“两个标杆”的城市目标，贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的总体思想，按照“多源并重、区域互补、多网联动、优质供水，系统低耗、安全智慧”的总体思路搭建供水体系。

1.2编制原则适度超前、因地制宜顶层设计、统揽全局区域协调、城乡统筹安全优质、强化应急开源节流、提升效率强化监管、健全体系改革创新、智慧供水1.3规划范围苏州市供水专项规划范围为苏州市所辖全部行政范围，包括：苏州市中心城区（姑苏区、工业园区、高新区、吴中区、相城区和吴江区）、太仓市、昆山市、张家港市、常熟市全域范围，规划面积约8657km2。

1.4规划期限规划水平年：2017年近期：2017~ 2020年；远期：2020 ~ 2035年；远景：展望至2050年。

第二章规划目标与指标2.1规划目标本次供水专项规划需要实现的总体目标为：满足供水需求，保证供水安全提高供水质量，改善供水服务完善设施建设，完成升级改造推进技术进步，发展智慧供水加强统筹调度，控制供水成本“安全保供、优质经济、智慧绿色”水源水质不应低于III类水，供水保证率≥97%；供水水质全面达到《生活饮用水卫生标准》，供水水质年合格率不低于95%，水压中心城区不低于0.28 MPa，县（市）城区：不低于0.24 MPa。

总体布局为：“1江2湖3源4域10区22厂”2.2主要指标表2-1. 苏州市供水规划主要目标指标一览第三章供水现状与评价3.1供水安全存在隐患尽管苏州市已经实现了城市供水厂集中取水，且取水水源向长江、太湖以及阳澄湖靠拢，但城市供水厂的水源依旧比较单一。

大部分地区不具备应急取水的条件，是供水安全的一大隐患。

3.2区域供水布局不尽合理供水系统发展存在不均衡的情况，因水源、用地条件以及缺乏统一规划等因素导致部分地区水厂布局不均衡，产生低压区、倒供水以及安全性差等一系列问题。