2021年监理工程师考试《理论法规》复习考点(1)

2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点汇总2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点汇总第一部分监理概论1.工程建设监理——是指监理单位接受业主（项目法人）的委托和授权，对工程建设实施的监督管理。

（10年7月单选）2.行为对象（09年4月）3.行为主体（填）—工程建设监理的行为主体是监理单位。

（P4）4.公正性（填P5）——监理单位和监理工程师在工程建设过程中，一方面应当作为能够严格履行监理合同各项义务，能够结成的为客户服务的“服务方”，同时，应当成为“公正的第三方”。

（考过了）（P5）①对工程建设监理和监理单位公正性的要求，首先是建设监理制对工程建设监理进行约束的条件。

②公正性还是工程建设监理正常和顺利开展的基本条件。

③公正性是承建商的共同要求。

④公正性是监理行业的必然要求，它是社会公认的职业准则，也是监理单位和监理工程师的基本职业道德准则。

5.科学性的原因（P6）①由被监理单位的社会化、专业化特点决定的。

②由它的技术服务性决定的。

③由工程项目所处的外部环境特点决定的。

④由它的维护社会公共利益和国家利益的特殊使命决定的。

6.工程建设监理的中心任务（P6）（10年4月填）——工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。

7.工程建设监理的基本方法（P7）——①目标规划（目标规划是目标控制的基础和前提；目标规划工作包括………）②动态控制（贯穿于工程项目的整个监理过程中；动态控制是…….）③组织协调（组织协调和目标控制密不可分的；组织协调包括……）④信息管理P8……..⑤合同管理P8……..8.建设监理的普通责任和违法责任（P9）——1、与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任（建筑法35条）（10年7月单选）9.强制监理的范围P11（09年4月简答）监理单位的资质，主要体现在监理能力和监理效果上。

2021年监理工程师《建设工程监理基本理论和相关法规》考试重点复习资料第一章建设工程监理制度第一节建设工程监理概述行为主体是工程监理单位。

监理单位拥有一定管理权限,是建设单位授权的结果。

性质[务学立平]服务性不能完全取代建设单位的管理活动,不具有工程建设重大问题的决策权。

科学性采用科学的思想、理论、方法、手段独立性是公平的基本前提。

按照自己的工作计划和程序,根据自己的判断。

公平性是基本职业道德准则。

在维护建设单位合法权益的同时,不能损害施工单位的合法权益。

强制监理范围：国家重点、国外资金、学校、影剧院、体育场馆;5万m2以上;3000万元以上。

工程监理单位的法律责任1～2倍的罚款、责令停业整顿，降低资质等级吊销资质证书；1）超越本单位资质等级承揽工程的；2）允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。

50～100万的罚款、降低资质等级或者吊销资质证书、予以没收；1）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；处5～10万元的罚款，降低资质等级或吊销资质证书与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系的停业整顿，并处10～30万的罚款1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2）发现安全施工隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停业施工的；3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；4）未依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

第二节建设工程监理相关制度项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险。

新上项目项目建议书批准后,组成筹备组。

项目可行性研究报告被批准后,应正式成立项目法人。

可以是有限公司,也可是股份公司。

项目董事会职权：两个两头;审核、上报;研究解决。

施工400万元;重要设备、材料等200万元;勘察、设计、监理等服务100万元人民币以上,必须招标。

2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点总结2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点汇总一、水利工程建设项目管理概述（一）项目的含义及其特征1、项目的含义项目是指在一定的约束条件下，具有特定的明确目标的一次性事业（或活动）。

2、项目的特征（1）目标性（2）一次性和单件性（3）受人力、物力、时间及其他条件制约（二）建设项目的概念及其特殊性1、建设项目的概念建设项目是指按照一个总体设计进行施工，由若干个具有内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的基本建设单位。

《水利水电工程质量评定规程》规定，大、中型水利水电工程划分为三级即：单位工程、分部工程、单元工程。

单位工程是指具有独立发挥作用或者施工条件的建筑物。

分部工程是指一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑物安装工程，是组成单位工程的各个部分。

对单位工程安全、功能或效益起控制作用的分部工程称为主要分部工程。

单元工程是指分部工程中由几个工种施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。

2、建设项目的特殊性（1）建设产品的特殊性1）总体性2、固定性（2）工程建设的特殊性1）建设周期长2）建设过程的连续性和协作性3）施工的流动性4）受自然和社会条件的制约性强（三）建设项目管理在建设项目生命周期内所进行的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下最优地实现项目建设的预定目标。

建设项目管理职能1.计划职能2.组织职能（包括两个方面）（1）组织的结构（2）组织行为3.协调职能4.控制职能水利工程项目建设程序（一）建设程序的概念由行政性法规、规章所规定的，进行基本建设所必须遵循的阶段及其先后顺序。

水利工程建设程序9建设工程各阶段工作内容：1、项目建议书阶段项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建项目的初步设想。

（1）作用项目建议书的主要作用是通过论述拟建项目的建设必要性、可行性，以及获利、获益的可能性，向国家推荐建设项目，供国家选择并确定是否进行下一步工作。

2021年监理工程师考试《理论法规》必背考点（2021最新版）作者：______编写日期：2021年__月__日【篇一】2021年监理工程师考试《理论法规》必背考点：建设工程监理的作用建设工程监理的作用主要表现在以下几方面：(一)有利于提高建设工程投资决策科学化水平。

(二)有利于规范工程建设参与各方的建设行为：工程建设参与各方的建设行为都应当符合法律、法规、规章和市场准则。

还需要建立有效的约束机制。

(三)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全。

(四)有利于实现建设工程投资效益化：建设工程投资效益化有以下三种不同表现：(1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程投资额最小;(2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用(或全寿命费用)最小;(3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益化。

【篇二】2021年监理工程师考试《理论法规》必背考点：建设工程质量管理条例(一)总则建设工程质量责任主体：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量的监督管理。

建设工程质量监督管理主体：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。

基本建设程序：坚持先勘察、后设计、在施工的原则。

(二)建设单位的质量责任和义务(三)勘察、设计单位的质量责任和义务：设计文件中应注明材料、构配件和设备的规格、型号、性能等技术指标，质量必须符合国家规定的标准;除特殊要求外，设计单位不得指定生产厂家和供应商。

(四)施工单位的质量责任和义务(五)工程监理单位的质量责任和义务：工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任：工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程合同，代表建设单位对工程质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

监理权限：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款。

2021年监理工程师考试《理论法规》复习要点（2021最新版）作者：______编写日期：2021年__月__日【篇一】2021年监理工程师考试《理论法规》复习要点：工程监理单位的法律责任区分：揽活行为有过错、故意犯错、不履行工作职责1、揽活行为有过错【揽活有过错、按监理酬金罚】：“工程监理单位有下列行为的，责令停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书：(1)超越本单位资质等级承揽工程的;(2)允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的;“工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。

”2、故意犯错：【故意犯错、直接罚款】【质量方面犯错】【已经造成严重后果】“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任：(1)与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的;(2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;【尚未造成严重后果】“工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。

”3、不履行工作职责《建设工程安全生产管理条例》规定：“工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任：(1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(3)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;(4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点建设工程安全生产监理工作1.关于工程监理单位的安全责任监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改; 情况严重的，应当要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

2.建设工程安全监理的主要工作内容(1)施工准备阶段1)监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准《建设工程监理规范》GB 50319 和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2)对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。

实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

审查的主要内容应当包括：a)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;b)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;c)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;d)冬期、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;e)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

4)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

监理工程师考试《理论法规》复习考点建设工程档案验收与移交：(一)验收(1)列入城建档案管理部门档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。

建设单位未取得城建档案管理部门出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。

(2)城建档案管理部门在进行工程档案预验收时，应重点验收以下内容：1)工程档案分类齐全、系统完整;2)工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况;3)工程档案已整理立卷，立卷符合现行《建设工程文件归档整理规范》的规定;4)竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章;5)文件的形成、来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备;6)文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。

工程档案由建设单位进行验收，属于向地方城建档案管理部门报送工程档案的工程项目还应会同地方城建档案管理部门共同验收。

(3)国家、省市重点工程项目或一些特大型、大型的工程项目的预验收和验收，必须有地方城建档案管理部门参加。

(4)为确保工程档案的质量，各编制单位、地方城建档案管理部门、建设行政管理部门等要对工程档案进行严格检查、验收。

编制单位、制图人、审核人、技术负责人必须进行签字或盖章。

对不符合技术要求的，一律退回编制单位进行改正、补齐，问题严重者可令其重做。

不符合要求者，不能交工验收。

(5)凡报送的工程档案，如验收不合格将其退回建设单位，由建设单位责成责任者重新进行编制，待达到要求后重新报送。

检查验收人员应对接收的档案负责。

(6)地方城建档案管理部门负责工程档案的最后验收。

并对编制报送工程档案进行业务指导、督促和检查。

例：国家、省市重点工程项目或一些特大型、大型工程项目的( )，必须有地方城建档案管理部门参加。

A.单机试车B.联合试车C.工程验收D.工程移交E.工程预验收答案：CE例：某工程的委托监理合同规定，由监理单位监督、检查建设工程文件的形成、积累和立卷归档工作。

梳理2021年监理工程师考试理论与法规常见考点自己整理的梳理2021年监理工程师考试理论与法规常见考点相关文档，希望能对大家有所帮助，谢谢阅读！【第1条】2021年，监理工程师考试理论与法规经常考分：建设项目风险识别一、风险识别的特点和原则(1)风险识别的特点：(1)个性。

(2)主观性：是有人做的。

风险本身是客观存在的，但风险识别是主观行为。

(3)复杂性。

(4)不确定性：这个特征可以说是主观性和复杂性的结果。

(2)风险识别原则：遵循以下原则：(1)由粗到细。

从细到粗。

(2)严格界定风险的内涵，考虑风险因素之间的关系。

先怀疑，后排除。

(4)排除和确认并重。

不能排除但不能确认的风险，视为确认风险。

(5)必要时可进行实验演示。

二、风险识别的过程在建设项目风险多维分解过程中，识别项目风险，建立项目风险清单。

在建设项目风险识别过程中，核心工作是“建设项目风险分解”和“建设项目风险因素、风险事件和后果的识别”。

三，建设项目风险的分解建设项目风险的分解通过以下方式进行：(1)目标维度：即按照建设项目目标进行分解，即考虑影响建设项目投资、进度、质量、安全目标实现的各种风险。

(2)时间维度：按照建设项目实施的各个阶段进行分解，即考虑建设项目实施不同阶段的不同风险。

(3)结构维度：根据建设项目的构成进行分解，即考虑不同单项工程和单位工程的不同风险。

(4)因素维度：按照建设项目风险因素的分类进行分解，如政治、社会、经济、自然、技术风险等。

第四，风险识别方法风险识别的方法如下：1 .专家调查；2.财务报表方法；3.流程图法；4.初始列表法；5.经验数据法；6.风险调查方法。

(一)专家调查法：(2)财务报表法：财务报表有助于确定特定企业或特定建设项目在何种情况下可能遭受何种损失。

(3)流程图法：将一个特定的生产或经营活动，按照步骤或阶段的顺序，以几个模块的形式组织成一个流程图系列。

(4)初始清单法：如果每个建设项目的风险识别都是从零开始，那么至少有三个缺陷：第一，耗费大量的时间和精力，风险识别的效率低；二是由于风险识别的主观性，可能导致风险识别的随机性；第三，风险识别结果的数据不便于积累。

监理工程师考试《理论法规》复习考点（1）建设工程监理规划1.简述建设工程监理大纲、监理规划、监理实施细则三者之间的关系。

监理大纲、监理规划、监理实施细则是相互关联的，都是构成建设工程监理工作文件的组成部分，它们之间存在着明显的依据性关系：在编写监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写;在制定监理实施细则时，一定要在监理规划的指导下进行。

(1)监理大纲监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。

监理单位编制监理大纲有以下两个作用：一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务;二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。

为使监理大纲的内容和监理实施过程紧密结合，监理大纲的编制人员应当是监理单位经营部门或技术管理部门人员，也应包括拟定的总监理工程师。

总监理工程师参与编制监理大纲有利于监理规划的编制。

监理大纲的内容应当根据业主所发布的监理招标文件的要求而制定，一般来说，应该包括如下主要内容：1)拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍在监理大纲中，监理单位需要介绍拟派往所承揽或投标工程的项目监理机构的主要监理人员，并对他们的资格情况进行说明。

其中，应该重点介绍拟派往投标工程的项目总监理工程师的情况，这往往决定承揽监理业务的成败。

2)拟采用的监理方案监理单位应当根据业主所提供的工程信息，并结合自己为投标所初步掌握的工程资料，制定出拟采用的监理方案。

监理方案的具体内容包括：项目监理机构的方案、建设工程三大目标的具体控制方案、工程建设各种合同的管理方案、项目监理机构在监理过程中进行组织协调的方案等。

3)将提供给业主的监理阶段性文件在监理大纲中，监理单位还应该明确未来工程监理工作中向业主提供的阶段性的监理文件，这将有助于满足业主掌握工程建设过程的需要，有利于监理单位顺利承揽该建设工程的监理业务。

(2)监理规划监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

监理工程师考试《理论与法规》的考点监理工程师考试《理论与法规》的考点
工程建设的程序性规定
1、基本建设程序:凡规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。

任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。

2、对工程是否分解的.判断标准是：招标工程应以招标的标的为申请办理施工许可证的最小单位，非招标工程以立项批准文件中批准的规模和投资作为办理施工许可证的最小单位。

3、施工许可证申办的范围:在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照规定，向工程所在地的县级以上人x政府建设行政主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。

4、工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

5、申请办理许可证的程序
(1)建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。

(2)建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附有关证明文件，向发证机关提出申请。

(3)发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补正，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应
顺延;对于不符合条件的，应当自收到申请之日十五日内书面通知建设单位并说明理由。

建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

2021-《理论与法规》监理工程师考试要点自己整理的2021-《理论与法规》监理工程师考试要点相关文档，希望能对大家有所帮助，谢谢阅读！建设项目投资控制的含义(掌握)(1)建设项目投资控制的目标是通过有效的投资控制工具和具体的投资控制措施，使项目的实际投资不超过计划投资，同时满足进度和质量要求。

可以表现为：1)各级投资目标分解——个目标。

2)在较低层次的投资目标分解中，大部分没有超额完成，所以较高层次没有超额完成。

3)实际总投资不超过计划总投资，大部分不超过各级(2)系统控制：投资控制与进度控制和质量控制同时进行，是整个建设项目目标体系实施的控制活动的组成部分。

在实施投资控制时，必须满足预定的进度和质量目标。

因此，要协调好与进度控制和质量控制的关系，努力实现整个目标体系。

在采取投资控制措施时，如果某项措施会对进度和质量目标产生不利影响，则需要考虑是否有其他更好的措施，并做出慎重的决策。

在投资控制过程中，协调是绝对不可或缺的。

系统控制的思想是实现目标规划和目标控制的统一，实现三大目标控制的统一。

(三)全过程控制：全过程主要是指建设项目实施的全过程，也可以是工程建设的全过程。

建设项目实施阶段包括设计阶段(含设计准备)、招投标阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段。

投资控制应在这些阶段进行。

从投资控制的任务来看，主要集中在前三个阶段。

一方面，建设项目的实施过程是实物的形成过程，即其生产能力和使用功能的形成过程；另一方面，它表现了价值形成的过程，即其投资不断积累的过程。

从投资控制的角度来说，我们更关注后一个过程。

建设项目实施过程中，累计投资在设计阶段和招投标阶段增长缓慢，进入施工阶段后增长较快，建设后期趋于平缓；另一方面，从设计阶段到施工开始，节约投资的可能性(或影响投资的程度)迅速降低，之后的变化相当平缓。

一个建设项目的实际投资主要发生在施工阶段，但节约投资的可能性主要在施工前阶段，尤其是设计阶段。

节约投资的可能性是基于有效的投资控制。

2021监理工程师考试《理论法规》基础知识点集锦自己整理的2021监理工程师考试《理论法规》基础知识点集锦相关文档，希望能对大家有所帮助，谢谢阅读！【第一条】2021监理工程师考试《理论法规》基础知识点：建设项目主要管理制度实行项目法人责任制、工程招标制、建设工程监理制、合同管理制等主要制度。

项目法人责任制的主要内容介绍如下：1、项目法人；2.项目法人成立：(1)成立时间：项目建议书批准后，及时成立项目法人筹建组，负责项目法人的筹建工作。

申请项目可行性研究报告时，需同时提出项目法人组建方案。

项目可行性研究报告批准后，项目法人正式成立。

(2)备案；3.组织形式和职责：组织形式：国有独资公司设立董事会。

董事会由投资者设立。

国有控股或参股的有限责任公司、股份有限公司设立股东会、董事会和监事会。

董事会和监事会由各投资方按照《公司法》的有关规定设立。

4、项目法人责任制与建设工程监理制的关系：(1)项目法人责任制是实施建设项目监理制的必要条件。

(2)建设工程监理制度是实行项目法人责任制的基本保证。

【第二条】2021监理工程师考试《理论法规》基础知识点：施工程序(1)施工程序的概念：指建设项目从构思、方案到决策、设计、施工、生产或交付的全过程中应遵循的内在规律。

项目投资要经历投资决策、建设实施和交付三个发展阶段。

新中国成立以来，发生了重大变化。

关键变化如下：一是在投资决策阶段实施项目决策咨询评估制度；其次，实施工程招投标制度；第三，实施建设工程监理制度；第四，实行项目法人责任制。

(二)建设项目各阶段的工作内容：1.项目建议书阶段：一般包括以下内容(项目建议书内容):(1)项目的必要性和依据。

(2)产品方案、拟建规模、建设地点的初步设想。

(3)设备引进的资源、建设条件、合作关系、国家、厂商等初步分析。

(4)投资估算、资金筹集和还款计划。

(5)工程进度。

(6)经济效益和社会效益的初步估算。

(7)环境影响初步评价。

2021年监理工程师考试理论法规科目必背考点（2021最新版）作者：______编写日期：2021年__月__日【篇一】2021年监理工程师考试理论法规科目必背考点：监理工作制度监理规划中应根据工程特点和工作重点明确相应的监理工作制度。

主要包括：项目监理机构现场监理工作制度、项目监理机构内部工作制度及相关服务工作制度。

1.项目监理机构现场监理工作制度【监理—施工】(1)图纸会审及设计交底制度;(2)施工组织设计审核制度;(3)工程开工、复工审批制度;(4)整改制度，包括签发监理通知单和工程暂停令等;(5)平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度;(6)工程材料、半成品质量检验制度;(7)隐蔽工程验收、分项(部)工程质量验收制度;(8)单位工程验收、单项工程验收制度;(9)监理工作报告制度;(10)安全生产监督检查制度;(11)质量安全事故报告和处理制度;(12)技术经济签证制度;(13)工程变更处理制度;(14)现场协调会及会议纪要签发制度;(15)施工备忘录签发制度;(16)工程款支付审核、签认制度;(17)工程索赔审核、签认制度等。

2.项目监理机构内部工作制度【监理内部】(1)项目监理机构工作会议制度，包括监理交底会议，监理例会、监理专题会，监理工作会议等;(2)项目监理机构人员岗位职责制度;(3)对外行文审批制度;(4)监理工作日志制度;(5)监理周报、月报制度;(6)技术、经济资料及档案管理制度;(7)监理人员教育培训制度;(8)监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度。

【篇二】2021年监理工程师考试理论法规科目必背考点：监理规划编写要求1.监理规划的基本构成内容应当力求统一监理规划在总体内容组成上应力求做到统一，这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。

2.监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性监理规划作为指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件。

【指导性文件】监理规划起到有效的指导作用，成为项目监理机构进行各项工作的依据。

监理工程师考前复习-理论法规21版作为一名即将参加监理工程师考试的考生，理论法规的学习是非常重要的一项内容。

为了更好地备考，需要系统全面地复习理论法规21版，以下是我对该版本内容的整理和分析。

一、实施法律1.建筑法律体系建筑法律体系主要涉及以下几个方面：建筑法、城市房地产管理法、城市规划法、土地管理法、环境保护法等。

其中，《建筑法》是建筑领域的基础法律，是建筑从业者必须熟悉的法规。

2.建筑工程质量安全法律法规建筑工程质量安全法律法规主要包括《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理办法》、《建筑工程招标投标领域的法律法规》等。

该部分的重点是建筑工程的质量安全管理工作。

3.建筑工程合同法律法规建筑工程合同法律法规主要包括《建设工程合同条例》、《房屋建筑工程施工合同管理办法》、《物业服务合同管理条例》等。

该部分内容主要是介绍建筑相关合同的法律法规和合同签订的程序。

4.建筑工程招标投标法律法规建筑工程招标投标法律法规主要包括《招标投标法》、《政府采购法》、《建设工程招标投标质量技术标准》等。

该部分内容主要是介绍建筑工程招标投标法律法规和相关标准及规定。

二、建筑施工工艺及质量控制1.施工组织工艺施工组织工艺主要涉及建筑施工的具体组织和施工过程的管理。

该部分内容主要是介绍建筑施工组织管理需要遵循的原则，包括施工组织设计、施工方案编制、安全防护、施工进度计划等。

2.建筑施工质量控制建筑施工质量控制主要涉及建筑施工过程中的质量管理工作。

该部分内容主要包括建筑施工质量控制的内容和标准、施工质量检验及评定方法、管理制度、质量保证等。

3.工程预算和造价控制工程预算和造价控制主要涉及对工程造价进行控制和管理。

该部分内容主要包括工程造价的计算和测算、成本分析和工程造价控制的方法等。

三、建筑工程施工技术标准建筑工程施工技术标准主要涉及建筑施工中需要遵循的具体操作规范和标准。

该部分内容主要包括有关安全生产、环保工程、民用建筑、特种建筑物等方面的技术标准以及规范。

2021监理工程师考试《理论法规》备考知识点（2021最新版）作者：______编写日期：2021年__月__日【篇一】2021监理工程师考试《理论法规》备考知识点：建筑法法律特性：整部法律内容是以建筑市场管理为中心，以建筑工程质量和安全为重点，以建筑活动监督管理为主线形成的。

(一)总则：内容包括：立法目的、调整对象和适用范围、建筑活动基本要求、建筑业的基本政策、建筑活动当事人的基本权利和义务、建筑活动监督管理主体。

《建筑法》调整的地域范围是中华人民共和国境内，调整的对象包括从事建筑活动的单位和个人以及监督管理的主体，调整的行为是各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

(二)建筑许可：是对建筑工程施工许可制度和从事建筑活动的单位和个人从业资格的规定。

(三)建筑工程发包与承包(四)关于建筑工程监理：工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、建立的内容及监理权限，书面通知被建立的建筑施工企业。

工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

工程监理单位不得转让工程监理业务。

工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

(五)关于建筑安全生产管理(六)建筑工程质量管理(七)法律责任【篇二】2021监理工程师考试《理论法规》备考知识点：建设工程法律法规体系(一)建设工程法律法规规章的制定机关和法律效力：建设工程法律是指全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国城市规划法》等。

2021年监理工程师《理论与法规》知识点辅导（2021最新版）作者：______编写日期：2021年__月__日组织机构活动基本原理(一)要素有用性原理：一个组织机构中的基本要素有人力、物力、财力、信息、时间等。

运用要素有用性原理，首先应看到人力、物力、财力等因素在组织活动中的有用性，充分发挥各要素的作用，还要具体分析各要素的特殊性，以便充分发挥每一要素的作用。

(二)动态相关性原理：一加一可以等于二，也可以大于二，还可以小于二。

整体效应不等于其各局部效应的简单相加，这就是动态相关性原理。

组织管理者的重要任务就在于使组织机构活动的整体效应大于其局部效应之和，否则，组织就失去了存在的意义。

(三)主观能动性原理：人是生产力中最活跃的因素，组织管理者的重要任务就是要把人的主观能动性发挥出来。

(四)规律效应性原理：规律与效应的关系非常密切，一个成功的管理者懂得只有努力揭示规律，才有取得效应的可能，而要取得好的效应，就要主动研究规律，坚决按规律办事。

例题(04年题)：监理机构的组织活动效应并不等于机构内单个监理人员工作效应的简单相加，这体现了组织机构活动的( )原理。

A.动态相关性;B.要素有用性;C.主观能动性;D.规律效应性。

建设工程组织管理基本模式一、平行承发包模式(一)平行承发包模式特点所谓平行承发包，是指业主将建设工程的设计、施工以及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各方签订合同。

各设计单位之间的关系是平行的，各施工单位之间的关系也是平行的，各材料设备供应单位之间的关系也是平行的，采用这种模式首先应合理地进行工程建设任务的分解，然后进行分类综合，确定每个合同的发包内容，以便选择适当的承建单位。

进行任务分解与确定合同数量、内容时应考虑以下因素：(1)工程情况。

建设工程的性质、规模、结构等是决定合同数量和内容的重要因素。

(2)市场情况。

(3)贷款协议要求。