南水北调对河南的影响

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南水北调对河南的影响

环境与规划学院资源环境与城乡规划管理专业

080260195 张军辉

南水北调总括

从五十年代提出“南水北调”的设想后,经过几十年研究,南水北调的总体布局确定为:分别从长江上、中、下游调水,以适应西北、华北各地的发展需要,即南水北调西线工程、南水北调中线工程和南水北调东线工程。南水北调工程分东、中、西三条调水线路。建成后与长江、淮河、黄河、海河相互联接,将构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局。

中线工程可调水量按丹江口水库后期规模完建,正常蓄水位170m条件下,考虑2020年发展水平在汉江中下游适当做些补偿工程,保证调出区工农业发展、航运及环境用水后,多年平均可调出水量141.4亿m³,一般枯水年(保证率75%),可调出水量约110亿m³。供水范围主要是唐白河平原和黄淮海平原的西中部,供水区总面积约15.5万km2。因引汉水量有限,不能满足规划供水区内的需水要求,只能以供京、津、冀、豫、鄂五省市的城市生活和工业用水为主,兼顾部分地区农业及其他用水。

南水北调河南段

南水北调中线工程,我省既是水源地又是受水区,是渠道最长、移民最多、占地最多、投资最大、计划用水量最大的省份。

南水北调在河南省主要有安阳段工程,新乡段,穿黄工程,南阳段工程和焦作段工程:安阳段位于京广铁路西侧,起点位于安阳县与汤阴县交界的羑河北岸,经安阳县、安阳市,终点与穿漳河建筑物起点相连接;新乡段工程渠线长度77.73公里,分为辉县段、石门河段、潞王坟试验段、新乡和卫辉段4个单元工程,各类建筑物109座,工程量9109.02万立方米,静态总投资62.46亿元。该段是我省承建的线路最长、建筑物最多、地质最复杂的工程项目;穿黄工程是南水北调中线总干渠穿越黄河的关键性工程,也是南水北调中线干线工程总工期中的控制性项目。穿黄工程位于郑州市以西约30km处,总长19.30km。穿黄工程由南、北岸渠道、南岸退水建筑物、进口建筑物、穿黄隧洞、出口建筑物、北岸新老蟒河交叉工程,以及孤柏嘴控导工程等组成。穿黄隧洞长4.25km,双洞平行布置,隧洞内径7.0m,采用盾构法施工。该工程总投资31.37亿元,总工期为56个月,于2005年9月开工,计划2010年3月竣工;南阳段起于淅川县陶岔渠首,途经邓州、镇平、宛城、卧龙、方城等县(市、区),全长185公里,沿线有各类交叉建筑物270座,工程静态投资约125亿元;南水北调中线一期工程总干渠焦作2段工程位于焦作市及修武县境内,渠段起点位于焦作市苏蔺西李河渠倒虹吸出口,向东北方向穿越焦作市,至修武县土高村南纸坊河渠倒虹出口与辉县段相连。

南水北调对河南的影响

南水北调中线工程对缓解河南省水资源严重短缺的局面,促进我省经济社会全面发展、协调发展、可持续发展,对实现中原崛起,建设社会主义新农村,改善生态环境,促进人与自然和谐共处,提高人民群众生活质量,全面建设小康社会等有着十分重大的意义。以下将从以上几个方面着重分析南水北调对河南的影响。

一、对河南经济的影响

1.巨大投资将拉动河南经济发展:投资拉动、需求拉动、出口拉动是推动我省经济

发展的三驾马车,投资对经济的拉动作用已为近几年河南省经济快速发展的事实所证明。按照《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》,中线主体工程按照2004年三季度物价水平计算,总投资1367亿元,在我省境内投资约670亿元。巨额投资将直接拉动我省经济大幅增长。主要有四个方面:一是对建材市场影响巨大。初步估算,我省总干渠工程需水泥572万吨、钢材81.4万吨、木材8.2万立方米、油料70万吨、沙石料2678万立方米,不但可为建材企业创造巨大的利润,同时还可以给建筑业提供大量的商业机会和发展空间,促进建材业和建筑业的发展。二是按每5万元~10万元投资创造一个就业机会估算,中线工程在建设期每年将增加10万~20万个就业机会。四是对电力供应、建筑器材、交通运输等有显著促进作用,并进一步刺激相关产业和关联产品的发展。按照投资对经济拉动乘数原理,其间接对经济增长的拉动将更加可观。

2.工程建设带动大批剩余劳动力转移:南水北调工程除了在建设期每年将为我省增加10万个就业机会外,在工程完成以后,吸纳就业的因素也不断增加。如具有开发价值的土地和矿产资源的开发将吸纳一部分劳动力就业;因水资源供给增加而能够扩大生产规模的产业及成长起来的新兴产业将吸纳一部分劳动力就业等。另外,南水北调工程实施后,某些产业项目和受水区域将会迅速开发建设,区域经济格局将会发生一定变化,从而使这些区域和产业获得更多的就业机会,会吸引大量劳动力和科技人才向这些区域和产业迁移,有利于改善就业结构。

3.打造我省新兴旅游经济带:南水北调中线工程在我省境内共涉及各类文物点330处,其中,省级文物保护单位10处,市县级61处,根据有关规划,若按6%的比例发掘,计需挖掘总面积约85万平方米。丹江口库区中线总干渠区域文物古迹众多、文化遗存等级较高、文化内涵深厚、年代跨度较长,可谓一部珍贵、生动的“中原文明编年史”。从南至北,有库区的楚都文化、南阳的汉文化、许昌的曹魏文化、郑州的商周文化、焦作的东汉文化、安阳的殷商文化等团组。文物发掘工作完成后,将在渠首规划建设库区文物博物馆,在郑州规划建设总干渠文物博物馆,以展示我省文物保护工作成果。加上我省沿线已有的自然历史景观,在沿线建设主题明确、以点串线的文化长廊,进而形成文化旅游线路。南水北调中线工程的建成并投入使用,不仅使中原腹地增加了一条绿色长廊、清水走廊,而且有利于打造并形成以南水北调为纽带南北方向的黄金旅游线路。如库区渠首游,可以自然生态游为主题,吸引饮水思源的京津及华北游客前来观光。又如干渠沿线游,将把南阳景区、石人山景区、少林及黄河景区、焦作景区、安阳景区等组团有机地组合在一起,形成南北方向的旅游线路。以南水北调为主线的南北方向的黄金旅游线路的建设,若与已有的黄河旅游带相结合,将在我省形成大“十”字交叉的黄金旅游架构,从而极大地推动我省旅游产业的发展。

二、南水北调对河南产业结构调整的影响

1.南水北调工程的兴建,为我省缺水地区丰富的土地、矿产资源的开发建立了基础,可促进当地工业和第三产业的发展。

2.由于用水状况改善,我省缺水地区投资环境也将得到改善,这将吸引大批国外资金投入到本地区的原材料、能源和重化工等项目上来,逐步形成产业发展优势。

3.南水北调有利于弱化甚至消除我省缺水地区二元产业结构,逐步实现产业结构的合理化和高级化,并通过产业结构的合理化和高级化实现本地区稳定、持续的经济增长。

南水北调工程在我省的主要受益区,是农业受旱面积最集中的区域,兴建南水北调工程,将南方地区丰富的水资源引到北方缺水地区,将有效地解决非农产业与农业、城市与乡村的争水矛盾,在缓解城市供水矛盾的同时也会缓解农村的干旱问题,这将极大改善受水区农业生产条件,增强抗御干旱灾害的能力,对促进沿线缺水地区农业稳定、高产、健康发展,保障我省粮食安全有着重要意义。同时,农业和农村经济的发展将会增加农民收入。因此,南水北调工程也是解决缺水地区农村经济发展滞后、城乡差距拉大的重要措施。