《南水北调中线干线河南直管项目工程质量管理办法(试行)》

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讨南水北调工程管理与质量监督

讨南水北调工程管理与质量监督研究摘要：本文以高填方质量监督为例，重视工程管理和质量监督，主要目的是确保工程安全。

方法是全员参与，强化监督，四方联保，责任追究。

既要学习先进单位的经验，取长补短；又要结合各自的实际情况，创新工作方法和思路，采取有针对性的措施加快施工进度；既要执行好已颁发的膨胀土和高填方渠道施工相关技术规定和要求，严格过程控制，确保施工质量；又要扎实做好生产性试验，根据明确的技术方案和变化后的料场情况，及时调整和确定相关技术参数，确保相关工艺、措施满足技术要求。

在确保质量的前提下全面加快施工进度，确保年度进度目标的如期实现。

这样做既保证了质量，又加快了进度，结论是可行的。

关键词：南水北调工程管理质量监督中图分类号：f253.3 文献标识码：a 文章编号：工程质量在建筑行业中是个永恒的主题,事关人民生命财产安全和建筑业的持续发展。

近年来,随着我国的建筑工程技术不断的发展,国家对于建筑工程质量更是越来越重视,因为建筑工程质量的好坏不仅会直接影响建筑工程项目的投资成效与利益,而且还会影响到社会及环境的成效利益。

作为中华民族有史以来规模最大、投资最高、线路最长、辐射面积最广的水利设施南水北调工程更需要重视工程管理和质量监督研究。

本文着重以南水北调工程高填方为例，去研究和分析工程管理和质量监督方面的问题。

南水北调中线工程南起丹江口水库的陶岔渠首，北至北京市颐和园的团城湖，输水干渠全长1432公里。

高填方段较多，其中高填方和膨胀土段共118.376公里，而且还有城区段，河南省焦作市是中线工程总干渠唯一从中心城区穿越的城市。

南水北调工程在焦作市境内线路总长76.67公里，总干渠城区段总长16.7公里，设计流量245～265秒/立方米，设计水深7米，总干渠宽度约70～100米，而且全部是高填方组成的明渠，一旦出现质量事故，后果不堪设想。

国务院南水北调办公室张野副主任在南水北调工程膨胀土、高填方技术交流会和培训会上指出，膨胀土和高填方渠道施工质量关乎工程安全和沿线人民群众的生命财产安全。

南水北调中线干线通信网组网与分析

第ｌ１卷Ｏ２期２０１３年６月
南水北调与水利科技
Ｓｏｕｔｈ＿ｔｏ＿ＮｏｒｔｈＷａｔｅｒＴｒａｎｓｆｅｒｓａｎｄＷａｔｅｒＳｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
２．南水北调中线工程建设管理局天津直管项目建设管理部，天津３网，是一个线形的网络路由，是一种通信专网，根据中线干线的实际情况，它一个比较
特殊的线形网络，又要有比较高的网络安全性。现在通信系统组成，南水北调中线干线通信组网方式、组网结构、接
ｔｈｅａｃｔｕａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｏｆｔｈｅｍａｉｎｌｉｎｅ，ｉｔｉｓａｓｐｅｅｉ￣ｌｉｎｅａｒｎｅｔｗｏｒｋｓｗｉｔｈｈｉｇｈｅｒｎｅｔｗｏｒｋｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ，ｔｈｅｅｏｍ— ｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｍｏｄｅ，ｎｅｔｗｏｒｋｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ａｃｃｅｓｓｎｅｔｗｏｒｋａｒｅａｎａｌｙｚｅｄ．Ｉｔｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅｒｅａｓｏｎａｂｌｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｔｏｔｈｅｅｍｅｒｇｅｎｃｙｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ

河南省发展改革委、河南省南水北调办关于印发《河南省南水北调对口协作项目资金管理办法》的通知

河南省发展改革委、河南省南水北调办关于印发《河南省南水北调对口协作项目资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2017.11.10•【字号】豫发改地区〔2017〕1051号•【施行日期】2017.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文河南省发展改革委、河南省南水北调办关于印发《河南省南水北调对口协作项目资金管理办法》的通知豫发改地区〔2017〕1051号洛阳市、三门峡市、南阳市发展改革委、南水北调办、对口合作办，邓州市发展改革委、南水北调办、对口协作办，省有关部门：按照《国务院关于丹江口库区及上游地区对口协作工作方案的批复》（国函〔2013〕42号）、《北京市南水北调对口协作工作实施方案》和《河南省深化投融资体制改革实施方案》要求，为进一步加强南水北调对口协作项目资金管理，我们制定了《河南省南水北调对口协作项目资金管理办法》。

现印发你们，请认真遵照执行。

附件：河南省南水北调对口协作项目资金管理办法河南省发展和改革委员会河南省南水北调中线工程建设领导小组办公室附件河南省南水北调对口协作项目资金管理办法第一章总则第一条为加强南水北调对口协作项目资金管理，根据《国务院关于丹江口库区及上游地区对口协作工作方案的批复》（国函〔2013〕42号）、《北京市南水北调对口协作工作实施方案》和《河南省深化投融资体制改革实施方案》要求，制定本办法。

第二条本办法所称对口协作项目是指列入河南省对口协作年度投资计划，使用北京市对口协作资金安排的项目。

第三条本办法所称对口协作资金是指由北京市负责筹集，重点用于洛阳市、三门峡市、南阳市、邓州市等地区对口协作项目的专项资金。

第四条本办法所称对口协作管理部门是指洛阳市、三门峡市、南阳市发展改革委、南水北调办、对口合作办，邓州市发展改革委、南水北调办、对口协作办，淅川县、西峡县、内乡县、栾川县、卢氏县发展改革委、南水北调办、对口协作办。

南水北调中线干线工程(验收管理办法)

南水北调中线干线工程验收管理办法（试行）2010-01-21发布 2010-01-21实施南水北调中线干线工程建设管理局发布目录第一章总则 (1)第二章验收管理体系及各方职责 (2)第三章验收工作方案各计划 (7)第四章施工合同验收的组织与管理 (8)第五章政府主管部门验收的准备工作 (9)第六章遗留问题及处理与工程移交 (10)第七章验收工作的监督与指导 (11)第八章考核与奖惩 (12)第九章附则 (13)第一章总则第一条为贯彻国务院南水北调工程建设委员会办公室（简称“南水北调”，下同）有关验收规定，加强南水北调中线干线工程验收管理工作，明确验收职责，规范工程验收行为，提高验收工作质量，做好政府主管部门验收相关准备工作，依据《南水北调工程验收管理规定》、《南水北调工和验收工作导则》、国家及有关规定，结合南水北调中线干线工程的实际情况，制定本办法。

第二条南水北调中线干线工程验收分为施工合同验收和政府主管部门组织的验收。

施工合同验收包括分部工程验收、单位工程验收、合同项目完成验收、合同中约定的其他验收。

其他验收包括项目法人（或项目管理单位）根据工程建设需要增设的阶段验收等。

政府主管部门组织的验收包括设计单元工程完工（竣工）验收、单项（设计单元）工程通水验收、南水北调办和国家及行业规定的有关专项验收、南水北调工程竣工验收。

第三条验收工作的主要依据是：国家现行有关法律、法律、规章，南水北调办、国家及行业有关技术标准和规定，上级政府主管部门有关文件，批准的设计文件用相关的工程变更，施工图纸、技术要求、技术说明书和施工合同等。

第四条南水北调中线干线工程的建设项目具备施工合同验收条件时，相应的责任单位及时组织验收，相应的责任单位应及时提供出验收申请，验收组织单位及时组织验收。

政府主管部门组织的验收准备工作按有关规定和政府主管部门的要求进行。

第五条要求移交其他行业部门管理使用的工程（跨渠桥梁、灌溉渡槽等）和内部管理使用的供电、消防等工程、其验收工作应执行相关行业部门的有关规定。

南水北调中线干线工程投资控制管理

ｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｅｓａｎｄｍｅａｓｕｒｅｓ．Ｉｔｓｍａｎａｇｅｍｅｎｔｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ，Ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓａｎｄｍｅａｓｕｒｅｓ，ｈａｓｇｏｏｄｇｕｉｄａｎｃｅａｎｄｈｅｌｐｓｆｏｒｔｈｅｓｉｍｉｌａｒｌａｒｇｅｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｃｏｎｔｒｏｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．
ＺＨＡＮＧＧａｏ－ｗｅｉ
（ｇｅｒ￣２ｎＢｕｒｅａｕｏｆＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＢｕｒｅａｕｏｆｔｈｅＳｏｕｔｈ — ｔｏ－ＮｏｒｔｈＷａｔｅｒＤｉｖｅｒｓｉｏｎ
Ｍｉｄｄｌｅ－ｒｏｕｔｅＰｒｏｊｅｃｔ，Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ４５００１６，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅＭｉｄｄｌｅＲｏｕｔｅｏｆｔｈｅＳｏｕｔｈ－ｔｏ－ＮｏｒｔｈＷａｔｅｒＤｉｖｅｒｓｉｏｎＰｒｏｊｅｃｔｈａｓｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｔｏｏｍａｎｙｐｏｉｎｔｓ，ｌｏｎｇｌｉｎｅａｎｄｔｈｅｂｉｇｃｏｎ —

南水北调直管代建项目投资控制案例分析

ｐｒｏｊｅｃｔｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｆｕｎｄａｎｄｔｈｅｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｏｆｔａｒｇｅｔｃｏｎｔｒｏｌｂｙｔｈｅｍａｎｎｅｒｏｆｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｔｈｅｏｕＳｔｈ－ｔｏ－ＮｏｒｔｈＷａｔｅｒｉｖＤｅｒｓｉｏｎＰｒｏｊｅｃｔ；Ｈｅｎａｎａｇｅｎ七一ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔ；ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｃｏｎｔｒｏｌ；ｅａｓｅａｎａｌｙｓｉｓ
ｒｅｌｅｖａｎｔｒｉｓｋｆａｃｔｏｒｓａｎｄｃｏｎｔｒｏｌｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔｓ，ｔｈｒｏｕｇｈａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｙｐｉｃａｌｃａｓｅｓ，ｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔｔｈｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｃｏｎｔｒｏｌｗｉｌｌｓａｔｉｓｆｙｔｈｅｎｅｅｄｏｆ
３０２ｋｍ，ｏｆｗｈｉｃｈｔｈｅｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｄｅｓｉｇｎｂｕｄｇｅｔｅｓｔｉｍａｔｅｉｓ３６．７ｂｉｌｌｉｏｎ，ｔｈｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｃｏｎｔｒｏｌｔａｒｇｅｔｉｓ２５．１ｂｉｌｌｉｏｎ．Ｄｕｅｔｏｔｈｅｃｅｒｔａｉｎｆａｃｔｏｒｓ，ｓｕｃｈａｓｖａｒｉａｔｉｏｎａｎｄｃｌａｉｍ，ｅｘｔｅｎｓｉｏｎｏｆｔｉｍｅａｎｄａｐｐｏｒｔｉｏｎｍｅｎｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ，ｉｔｉｓｖｅｒｙｄｉｆｆｉｃｕｌｔｔｏｃｏｎｔｒｏｌｔｈｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ．Ｔｈｅａｒｔｉｃｌｅｃｌａｒｉｆｉｅｓｔｈｅ

NSBD7-南水北调中线一期工程渠道工程施工质量评定验收标准(试行)

NSBD 南水北调工程建设专用技术标准NSBD7-2007 南水北调中线一期工程渠道工程施工质量评定验收标准（试行）2007-05-11 发布2007-05-20实施国务院南水北调工程建设委员会办公室发布I前言为规范南水北调中线一期工程渠道工程施工质量评定验收工作，参照有关技术标准、规程规范，特制定本标准。

本标准主要内容包括总则、基本规定、单元工程质量标准等内容。

在使用过程中，如使用条件发生变化，或有需要修改、补充之处，请将意见和资料反馈国务院南水北调工程建设委员会办公室建设管理司。

本标准批准部门：国务院南水北调工程建设委员会办公室本标准主持机构：国务院南水北调工程建设委员会办公室建设管理司本标准解释单位：国务院南水北调工程建设委员会办公室建设管理司本标准主编单位：南水北调中线干线工程建设管理局北京海策工程咨询有限公司本标准参编单位：水利部水利建设与管理总站本标准主要起草人：高劲松成平曹为民李舜才石红伟张晶王智程光明庞晓岚鞠连义韩黎明刘杰蔡建平张小会I目录 1 总则3></a>........................................................1 2 基本规定........................................................2 2.1 项目划分...................................................2 2.2 质量检验...................................................2 2.3 质量评定标准...............................................3 2.4 组织程序...................................................4 3 单元工程质量标准................................................6 3.1 土方开挖单元工程...........................................6 3.2 土方填筑单元工程...........................................7 3.3 岩质渠段开挖单元工程.......................................8 3.4 渠基排水单元工程...........................................9 3.5 渠床砂砾料(粗砂)垫层填筑单元工程..........................10 3.6 土工膜、聚苯乙烯板铺设单元工程............................11 3.7 机械化混凝土衬砌单元工程..................................12 3.8 预制混凝土板衬砌单元工程..................................13 3.9 常规现浇混凝土板衬砌单元工程..............................14 3.10 浆砌块石单元工程.........................................15 3.11 伸缩（沉降）缝处理单元工程...............................16 3.12 路基土石方填筑单元工程...................................17 3.13 石灰土基层和底基层填筑单元工程...........................18 3.14 碎石路面铺设单元工程.....................................19 3.15 沥青路面铺设单元工程.....................................20 3.16 混凝土路面铺设单元工程...................................21 3.17 沥青混凝土路面铺设单元工程...............................22 I3.18 泥结碎(砾)石路面铺设单元工程.............................23 3.19 封顶板铺筑、路缘石(警示柱)埋设单元工程...................24 3.20 混凝土框格防护单元工程...................................25 3.21 防护(洪)堤填筑单元工程...................................26 3.22 截水沟衬砌单元工程.......................................27 3.23 隔离网带单元工程.........................................27 3.24 草皮护坡单元工程.........................................28 附录 A 单元工程施工质量评定表.....................................30 附录B 分部工程施工质量评定表.....................................55 附录C 单位工程施工质量评定表.....................................56 附录D 单位工程施工质量检验资料核查表.............................57 附录 E 单位工程外观质量评定表.................................... 60 条文说明.......................................................63 II1 总则1.0.1 为加强南水北调中线一期工程渠道工程建设管理，保证施工质量，确保施工质量评定工作的规范化、标准化，统一渠道工程施工质量评定标准，制定本标准。

河南省水利厅关于印发加强南水北调配套工程运行管理工作意见的通知

河南省水利厅关于印发加强南水北调配套工程运行管
理工作意见的通知
文章属性
•【制定机关】河南省水利厅
•【公布日期】2022.12.05
•【字号】豫水调[2022] 12号
•【施行日期】2022.12.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利综合规定
正文
河南省水利厅关于印发加强南水北调配套工程运行管理工作
意见的通知
豫水调[2022] 12号
南水北调受水区省辖市水利局、南水北调工程运行保障中心(办公室),开封市、驻马店市、商丘市水利局,省南水北调中心:
《河南省水利厅关于加强南水北调配套工程运行管理工作.的意见》已经省政府审核同意，现印发给你们，请遵照执行。

河南省水利厅
2022年12月5日。

南水北调中线干线工程河南直管代建项目投资统计工作思考

ｍｅｎｔｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｔｈｅｗｏｒｋｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｔａｔｉｓｔｉｃｓｉｓｖｅｒｙｉｍｐｏｒｔａｎｔ．Ｂｙｔｈｉｎｋｉｎｇａｂｏｕｔｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｃｏｄｉｎｔｉｏｎｏｆｔｈｅｉｎｖｅｓｔ — ｍｅｎｔｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ，ｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｎｔｈｅｅｎｈａｎｃｅｍｅｎｔｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｔａｔｉｓｔｉｃｓｗｏｒｋ，ａｎｄｓｅａｒｃｈｔｈｅｗａｙｔｏｂｕｔｔｅｒｗｏｒｋ．

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｐｒｏｊｅｃｔｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ；ｗｏｒｋｉｎｇｓｉｔｕａｔｉｏｎ；ｃｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ；ａｄｖｉｃｅ
工程投资的原因种类繁多、错综复杂，工程投资不断发生变化。为准确反映工程施工过程中投资情况，投资统计工作尤为重要。通过思考投资统计工作的现状，提出加强南水北调投资统计工作的建议，探讨更好的开展投资统计工
作的办法。
关键词：工程建设；投资统计；工作现状；思考；建议

南水北调渠道衬砌常见质量缺陷处理方案

目录1. 工程概述 (1)2. 编制依据 (1)3. 渠道衬砌混凝土常见质量缺陷 (2)4. 渠道衬砌混凝土常见质量缺陷处理方法 (2)4.1 混凝土面板裂缝 (2)4.1.1渠道衬砌混凝土裂缝类型及产生的原因分析 (2)4.1.2 渠道衬砌混凝土裂缝类别 (4)4.1.3 渠道衬砌混凝土裂缝处理措施 (5)4.2 混凝土面板渗水 (6)4.2.1 混凝土面板渗水处理措施 (7)4.3 逆止阀安装不合格 (8)4.3.1 逆止阀安装缺陷处理措施 (8)4.4 土工膜切穿 (10)4.4.1 土工膜修补处理措施 (10)4.5 切缝深度不够 (11)4.5.1 切缝深度不够处理措施 (11)4.6 混凝土麻面、气泡及混凝土冻蚀、剥离 (11)4.6.1 成因分析 (11)4.6.2 处理措施 (12)4.7 其它缺陷 (13)4.7.1 其它缺陷处理措施 (13)5. 质量控制要点及预防措施 (13)5.1 混凝土面板裂缝 (13)5.1.1 土方填筑及垫层施工应注意的方法 (13)5.1.2 衬砌混凝土施工应注意的方法 (14)5.2 混凝土面板渗水 (15)5.2.1 混凝土振捣应注意的方法 (15)5.2.2 复合土工膜施工应注意的方法 (15)5.3 逆止阀安装不合格 (16)5.4 土工膜切穿及切缝深度不够 (16)5.5 混凝土麻面、气泡及混凝土冻蚀、剥离 (17)5.6 其它缺陷 (17)5.6.1 混凝土表面平整度不合格 (17)5.6.2 相邻两块混凝土面板错台 (17)渠道衬砌混凝土常见质量缺陷处理方案1. 工程概述南水北调中线一期工程总干渠沙河南～黄河南（委托建管项目），本标段位于境内，桩号：全长为6.3km。

全段采用混凝土衬砌，混凝土衬砌强度等级为C20，抗冻标号F150，抗渗标号W6。

渠道边坡结构自下而上为：砂砾料层20cm、聚苯乙烯板2cm（2.5cm）、复合土工膜（150g/m2-0.3mm-150g/m2）、C20衬砌混凝土10cm；渠底结构自下而上为：砂砾料层20cm、复合土工膜（150g/m2-0.3mm-150g/m2）、C20衬砌混凝土8cm。

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关于印发《南水北调中线干线工程河南直管项目质量管理办法（试行）》的通知各有关单位：为完善南水北调中线干线工程河南直管项目质量管理，规范业主、监理、设计、施工等建设各方的行为，保证工程质量，我部依据有关条例及南水北调中线干线工程建设管理局下发的相关规定，结合河南直管项目工程特点，特制定本办法，现予以印发，请遵照执行。

特此通知。

附件：《南水北调中线干线工程河南直管项目质量管理办法（试行）》二〇〇九年七月七日附件：南水北调中线干线工程河南直管项目质量管理办法（试行）第一章总则第一条为完善南水北调中线干线工程河南直管项目质量管理，规范业主、监理、设计、施工等建设各方的行为，保证工程质量，依据有关条例及南水北调中线干线工程建设管理局（以下简称“中线建管局”）下发的相关规定，结合河南直管项目工程特点，制定本办法。

本办法适用于河南直管项目工程各参建单位。

第二条河南直管项目工程质量管理总方针：“百年大计，质量第一”和“质量管理，预防为主”。

第三条河南直管项目工程质量管理目标：单元工程合格率100%，优良率85%以上，实现质量事故为“零”的目标。

第四条河南直管项目工程质量管理的依据：(一)国家及其行业颁布的现行技术规程、规范以及质量管理的法规。

(二)合同规定的质量标准、技术文件及相关条款。

(三)中线建管局发布的《南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）》。

工程建设中，各方均应按合同约定的责任、权限和质量标准履行自己的义务。

合同技术条款的内容与所引用的标准和规程、规范的规定有矛盾时，应以合同技术条款的规定或监理人指示为准；当没有相应的可参照的国家质量标准时，由监理人组织各相关单位协商确定暂行的质量标准。

第五条河南直管项目工程质量管理是工程建设实施阶段全过程的全面质量控制。

即：各参建单位在各自合同责任范围内，对工程质量的管理要贯穿于工程设计、工程施工，直至工程项目竣（交）工验收和质量保证期结束的全过程；对构成或影响工程质量的人员、工程材料及工程设备、施工机械设备、检测仪器、工程设计、施工方案、施工环境等所有因素进行全面的质量控制。

第六条当质量与工期、成本，尤其是与本企业、本单位的经济效益发生矛盾时，必须把保证工程质量放在第一。

第二章河南直管项目工程质量保证体系第七条河南直管项目工程的质量管理，实行河南直管建管部负责，监理单位控制，设计、施工及其它参建方保证，政府监督相结合的质量保证体系（见图-1），各单位应建立内部的质量保证体系，完善组织机构，实行质量奖罚制度。

图-1为保证河南直管项目工程质量保证体系的有效运行，河南直管建管部将成立“河南直管项目工程质量管理委员会”，由河南直管建管部、设计、监理、施工、材料设备供应商等单位共同参加组成，全面监督河南直管项目工程质量保证体系的运行工作，其主要职责是：(一)督促国家有关工程质量、质量管理的政策、法令、法规的贯彻执行；(二)督促检查《南水北调中线干线工程河南直管项目质量管理办法（试行）》的实施，收集实施中各参建单位的意见，予以修订；制定和组织讨论通过其他有关工程质量管理的规定，并监督执行；(三)对各参建单位的质量保证体系进行检查；(四)检查、督促、协调各参建单位开展全面质量控制工作；(五)组织河南直管项目工程质量宣传与教育、质量检查、评比，组织质量总结、表彰与批评等质量管理活动；(六)定期组织工程质量检查；(七)对参建单位提出实施经济或行政奖罚建议；(八)对工程质量进行阶段性的分析、总结和评价。

河南直管项目工程质量管理委员会下设办公室，具体履行河南直管项目工程质量管理委员会的各项职责及其交办的工作，办公室设在河南直管建管部工程管理处。

第三章建设各方质量职责第八条各参建单位依法对建设工程质量负责，参建各单位的行政正职为工程建设质量的第一责任人，同时对建设工程质量负终身责任。

第九条河南直管建管部职责依据中线建管局的授权，河南直管建管部对河南直管项目工程质量负管理责任，其主要职责：(一)建立健全河南直管项目工程质量管理体系，负责监督检查各参建单位建立健全质量检查和保证体系；(二)监督检查监理、设计、施工等单位在合同中承诺投入的人力、设备和有关人员的任职资格等落实情况，并进行资质或资格审查；(三)督促设计单位按时提交满足质量要求的设计图纸和文件；(四)监督检查监理单位对施工单位在施工全过程中的质量控制工作，做到事前审批、事中监督、事后把关；(五)监督审查重要建筑物和关键工程项目的施工组织设计；(六)对工程施工中所有原材料、半成品、成品以及施工设备、永久设备质量适时组织抽检或者出厂验收；(七)定期组织开展工程质量检查及考核评比活动，并及时通报检查和考核情况；(八)定期对工程质量情况进行统计、分析与评价，并向中线建管局报告；(九)组织或参加工程质量事故的调查处理和工程的安全鉴定等工作；(十)参加分部工程验收，主持单位工程和合同项目完成验收；(十一)接受上级有关部门和中线建管局的质量监督。

第十条河南直管建管部工程管理处具体负责履行河南直管建管部工程质量方面的工作职责，对施工现场的工作质量实行归口管理。

第十一条勘测设计单位职责勘测设计单位对所承担的工程设计质量负责，并应履行以下主要职责：(一)建立健全设计质量保证和服务体系；(二)实行项目管理设总负责制，严格设计成果校审制度，保证供图进度和成果；(三)在设计文件和招标文件中，明确设计意图以及施工、验收、材料、设备等的质量标准；(四)及时进行设计交底，做好现场技术服务工作；(五)及时研究处理各参建单位发现并提出的设计问题；(六)参与重大工程质量事故调查、处理和验收工作；(七)参与有关单位组织的工程质量检查、工程验收和工程安全鉴定工作。

第十二条监理单位职责监理单位对工程质量负监督和控制责任，其主要职责：(一)负责审查、复核、签发设计单位提供的设计图纸及文件（含设计变更）；(二)组织设计交底工作；(三)审查施工单位的质量保证体系，督促施工单位进行全面的质量控制；(四)审查批复施工单位提交的施工组织设计、施工技术措施以及按合同规定由施工单位完成的设计图纸和文件；(五)检查用于工程的设备、材料和构配件的质量；(六)按合同规定进行全过程全面的施工质量监督与控制；(七)及时向河南直管建管部报告工程质量事故，组织或参加工程质量事故的调查、事故处理方案的审查，并监督工程质量事故的处理；(八)定期向河南直管建管部报告工程质量情况，对工程质量进行统计、分析与评价；(九)参加工程安全鉴定工作；(十)主持或参与各阶段的工程验收工作。

第十三条施工单位职责施工单位对所承包工程项目的施工质量负直接责任，监理单位、河南直管建管部或者中线建管局的工程质量检查签证与验收不替代也不减轻施工单位对施工质量应负的直接责任，并应履行以下主要职责：(一)建立健全质量保证体系，加强施工人员的岗位技术培训、质量意识教育；(二)在施工组织设计中制定保证施工质量的技术措施；(三)按施工规程、规范及合同规定的技术要求进行施工，规范施工行为，严格质量管理，严格实施保证施工质量的技术措施；(四)设立满足现场需要的工地试验室；(五)按合同规定对进场工程材料及设备进行试验检测、验收，保证试验检测数据的及时性、完整性、准确性和真实性；(六)定期向监理单位报告工程质量情况（见表2、表3），对工程质量情况进行统计、分析与评价；(七)及时向监理单位报告工程质量事故，提供质量事故的分析报告，并实施工程质量事故的处理；(八)配合做好工程验收和工程安全鉴定工作；(九)接受监理单位、河南直管建管部和政府质量监督机构对施工质量的检查监督，并予以支持和积极配合。

第十四条材料、设备供应商职责材料、设备供应商按合同规定对其提供的产品质量负责，其主要职责：(一)建立健全质量保证体系，明确制定保证产品质量的技术措施；(二)按行业规程、规范及合同规定的技术要求进行加工制造，严格质量管理，严格实施保证供应产品质量的技术措施；(三)接受并配合监理单位的随机抽检及驻厂监造工作；(四)产品出厂时，必须提交相应的出厂证明、产品合格证及质量检验报告；(五)配合做好有关方组织的出厂验收；(六)做好产品的售后服务工作。

第四章质量验收及质量评定工作的组织与管理第十五条工程质量验收的组织与管理(一)单元工程由监理单位组织验收。

(二)分部工程由监理单位组织，各参建单位参加，验收前通知质量监督机构。

(三)单位工程由河南直管建管部组织，各参建单位参加。

由河南直管建管部委派专人作为运行管理单位的代表参加验收。

(四)合同项目完成验收由河南直管建管部组织，各参建单位参加。

由河南直管建管部委派专人作为项目法人和运行管理单位的代表参加验收。

第十六条工程质量评定工作的组织与管理(一)单元工程质量由施工单位组织评定，监理单位复核。

重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位自评合格，监理单位抽检后，由监理单位组织各参建单位组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表，报质量监督机构核备。

(二)分部工程质量在施工单位自评合格后，由监理单位组织复核，河南直管建管部认定。

分部工程验收的质量结论由河南直管建管部报质量监督机构核备。

(三)单位工程以及合同项目完成验收的质量等级，在施工单位自评的基础上，由监理单位组织复核，经河南直管建管部认定后报质量监督部门核定。

第五章工程质量事故处理第十七条工程质量事故分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故四类，具体划分标准详见表1。

第十八条工程质量事故的报告(一)工程质量事故发生后，当事方应立即采取措施尽可能避免或者减轻损失和影响，初步判定事故类别，按事故发生方、监理单位、河南直管建管部、中线建管局、南水北调办顺序上报。

书面报告详见表4。

(二)一般工程质量事故，事故发生方应立即报监理单位、河南直管建管部，在事故发生后8小时内以书面报告事故情况；较大、重大和特大工程质量事故，应立即按程序逐级上报，事故发生后的12小时内再逐级以书面报告事故情况，中线建管局在事故发生后的48小时内书面报南水北调办；对突发性重大或特大事故，有关建设各方在初步了解事故情况后按程序即刻电话上报，随后以书面报告。

第十九条河南直管建管部、监理、设计和施工单位应对工程质量事故的经过做好记录，并对事故现场进行拍照录像备查。

第二十条工程质量事故调查(一)工程质量事故调查权限:1、一般工程质量事故由河南直管建管部组织设计、监理、施工等单位调查，调查报告报中线建管局；2、较大工程质量事故由中线建管局组织有关单位调查，调查报告报南水北调办；3、重大、特大工程质量事故由中线建管局报请南水北调办组织调查。

(二)工程质量事故调查的主要内容:1、事故发生的时间、地点、工程项目及部位；2、事故发生经过及事故状况；3、事故原因及事故责任单位、主要责任人；4、事故类别及处理后对工程的影响(工程寿命、使用条件)；5、对补救措施及事故处理结果的意见；6、提出事故责任处罚建议；7、今后防范措施意见；8、附件：事故取证材料等。