城市管理应急预案(同名10418)
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一、预案背景为有效应对城管执法过程中可能出现的突发事件,保障执法人员和人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规,特制定本预案。
二、预案目的1. 提高城管执法队伍应对突发事件的能力,确保在突发事件发生时,能够迅速、有序、有效地进行处置。
2. 减少突发事件对城市市容和环境卫生的影响,保障人民群众的正常生活秩序。
3. 保障城管执法队伍的人身安全,维护城管执法工作的正常开展。
三、预案适用范围本预案适用于以下突发事件:1. 城市市容和环境卫生方面的突发事件,如垃圾堆放、露天焚烧、乱涂乱画、乱张贴、乱扔垃圾等;2. 城管执法过程中发生的暴力抗法、意外伤害等突发事件;3. 城市基础设施损坏、自然灾害等突发事件对城管执法工作造成的影响。
四、组织机构及职责1. 成立城管执法应急预案领导小组,负责统筹协调、指挥应急处置工作。
2. 设立应急指挥部,负责应急工作的日常管理和指挥调度。
3. 城管执法部门成立应急分队,负责现场处置和救援工作。
五、应急响应程序1. 紧急情况发现后,立即向应急指挥部报告,启动应急预案。
2. 应急指挥部接到报告后,迅速组织应急分队赶赴现场,进行先期处置。
3. 根据现场情况,启动相应的应急响应措施,如警戒、疏散、救援等。
4. 采取有效措施,控制事态发展,减少损失。
5. 恢复现场秩序,恢复正常工作。
六、应急措施1. 针对垃圾堆放、露天焚烧等事件,立即组织人员进行清理、清运,确保市容整洁。
2. 针对乱涂乱画、乱张贴等事件,立即进行清理,恢复原貌。
3. 针对乱扔垃圾事件,加强宣传教育,提高市民环保意识,并加大执法力度。
4. 针对暴力抗法事件,依法采取措施,确保执法人员人身安全。
5. 针对意外伤害事件,立即组织救治,并做好善后处理工作。
七、应急保障1. 加强应急物资储备,确保应急物资充足。
2. 加强应急队伍建设,提高应急队伍的应急处置能力。
一、预案背景为保障城市正常运行,维护社会稳定,提高城管执法效能,应对突发事件,特制定本预案。
本预案适用于城管部门在履行职责过程中,遇到的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
二、预案目标1. 保障人民群众生命财产安全;2. 维护社会稳定,恢复正常社会秩序;3. 最大限度地减少突发事件对城市正常运行的影响;4. 提高城管部门的应急处置能力和应急管理水平。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立城管处置突发事件应急指挥部,负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。
应急指挥部下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场应急处置工作的指挥和协调;(2)救援保障组:负责应急救援物资、设备和人员的调配;(3)信息报送组:负责收集、整理和报送突发事件相关信息;(4)宣传报道组:负责突发事件的信息发布和舆论引导;(5)后勤保障组:负责应急物资、设备和人员的生活保障。
2. 执法大队执法大队负责对突发事件现场进行巡查、处置,维护现场秩序,确保人民群众生命财产安全。
3. 支援单位根据突发事件性质和需求,相关部门和单位应给予必要的人力、物力和技术支持。
四、应急处置程序1. 紧急启动(1)接到突发事件报告后,立即启动应急预案;(2)应急指挥部迅速组织现场指挥组、救援保障组、信息报送组、宣传报道组和后勤保障组开展工作。
2. 现场处置(1)现场指挥组负责现场应急处置工作的指挥和协调;(2)救援保障组负责应急救援物资、设备和人员的调配;(3)执法大队负责对突发事件现场进行巡查、处置,维护现场秩序;(4)宣传报道组负责突发事件的信息发布和舆论引导;(5)后勤保障组负责应急物资、设备和人员的生活保障。
3. 应急结束(1)现场应急处置工作结束后,应急指挥部组织相关部门和单位进行总结评估;(2)恢复正常社会秩序,宣布应急结束。
五、保障措施1. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力;2. 物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急需求;3. 技术保障:提高信息化水平,加强应急通信保障;4. 资金保障:确保应急处置工作所需资金及时到位;5. 宣传培训:加强应急知识普及,提高公众自救互救能力。
一、预案概述为有效应对突发公共事件,保障人民群众生命财产安全,维护城市秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区城管部门在应对各类突发事件时的应急处理工作。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立城管应急指挥部,负责组织、协调、指挥本预案的实施。
应急指挥部由以下成员组成:(1)指挥长:城管部门主要负责人;(2)副指挥长:城管部门分管领导;(3)成员:各相关部门负责人。
2. 应急指挥部办公室负责应急指挥部日常工作,协调各成员单位开展应急处理工作。
3. 各专业应急救援队伍负责具体突发事件的处理工作,包括但不限于:(1)突发事件处置组;(2)人员搜救组;(3)物资保障组;(4)信息报送组;(5)宣传报道组。
四、应急响应程序1. 紧急情况报告突发事件发生后,相关部门应及时向应急指挥部报告,包括事件发生的时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况等。
2. 确定应急响应等级根据事件性质、严重程度、影响范围等因素,应急指挥部确定应急响应等级,启动相应级别的应急响应。
3. 启动应急预案应急指挥部根据应急响应等级,启动本预案,组织相关部门和人员开展应急处置工作。
4. 处置措施(1)突发事件处置组:迅速开展现场勘查,了解事件原因,采取有效措施控制事态发展,防止事件扩大。
(2)人员搜救组:对被困、受伤人员实施救援,确保人员安全。
(3)物资保障组:调配应急物资,确保救援工作顺利进行。
(4)信息报送组:及时向上级部门报告事件进展情况,确保信息畅通。
(5)宣传报道组:做好舆论引导工作,正确发布信息,回应社会关切。
5. 恢复重建事件得到有效控制后,应急指挥部组织相关部门开展恢复重建工作,尽快恢复正常生产、生活秩序。
五、应急保障措施1. 物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作顺利进行。
2. 人员保障:组织专业应急救援队伍,提高应急处置能力。
3. 技术保障:加强应急通信、信息网络等技术设施建设,确保应急信息畅通。
一、编制目的为提高城市管理部门应对突发事件的能力,确保城市公共安全和社会秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合我城管部门实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于我城管部门应对各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部- 指挥长:城管局局长- 副指挥长:城管局分管副局长- 成员:各科室负责人、各大队队长应急指挥部负责统一指挥、协调、调度突发事件应对工作,确保各项应急措施迅速、有效实施。
2. 应急处置小组- 事故现场处置组:负责现场救援、人员疏散、物资调拨等工作。
- 信息报告组:负责及时收集、整理、上报突发事件信息。
- 宣传报道组:负责对外发布突发事件信息,引导舆论。
- 后勤保障组:负责应急物资的调拨、运输和保障。
四、应急响应1. 预警信息当接到预警信息时,应急指挥部应立即启动应急预案,各小组按照职责分工,迅速采取应对措施。
2. 应急响应- 现场处置组:迅速赶赴现场,开展救援工作,确保人员安全。
- 信息报告组:及时向上级部门报告突发事件情况,同时向公众发布相关信息。
- 宣传报道组:密切关注舆论动态,及时回应公众关切。
- 后勤保障组:确保应急物资供应,保障救援工作顺利进行。
3. 应急结束当突发事件得到有效控制,恢复正常秩序后,应急指挥部宣布应急响应结束。
五、应急保障1. 物资保障- 应急物资储备:储备足够的应急物资,包括救援设备、防护用品、生活必需品等。
- 物资调拨:根据突发事件需要,及时调拨应急物资。
2. 技术保障- 通信保障:确保应急通信畅通,确保信息及时传递。
- 技术支持:邀请相关领域的专家提供技术支持。
六、附则1. 本预案由城管局负责解释。
2. 本预案自发布之日起施行。
通过本预案的实施,旨在提高城管部门应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护城市公共安全和社会秩序。
一、预案总则为有效应对突发事件,保障城市安全、有序运行,提高城管部门应对突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于以下突发事件:1. 自然灾害:如洪水、地震、台风、暴雨等。
2. 公共卫生事件:如传染病疫情、食品安全事故等。
3. 环境污染事件:如大气污染、水污染等。
4. 公共安全事件:如火灾、交通事故等。
5. 其他影响城市安全、有序运行的事件。
三、组织机构及职责1. 城管应急指挥部(1)成立城管应急指挥部,负责统一领导和指挥应急工作。
(2)指挥部由城管局主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,各相关部门负责人为成员。
2. 应急指挥部办公室(1)负责应急工作的日常管理和协调。
(2)负责应急预案的编制、修订和发布。
3. 各部门职责(1)市政设施管理所:负责城市道路、桥梁、排水设施等市政设施的巡查、维护和抢修。
(2)环卫部门:负责城市环境卫生的清理、消毒和垃圾处理。
(3)园林绿化部门:负责城市绿化带、公园等绿化设施的维护和管理。
(4)执法部门:负责突发事件现场的秩序维护和执法工作。
四、应急响应1. 预警(1)密切关注各类预警信息,及时发布预警。
(2)启动应急响应机制,按照预案要求,做好各项应急准备工作。
2. 应急响应(1)迅速启动应急响应,各级责任人到位,按照预案要求开展工作。
(2)对突发事件现场进行巡查,了解情况,及时报告指挥部。
(3)采取有效措施,防止事态扩大,减少人员伤亡和财产损失。
3. 应急处置(1)针对不同类型的事件,采取相应措施进行处置。
(2)加强与其他部门的协调配合,形成合力。
(3)对突发事件现场进行清理、消毒和恢复工作。
五、应急保障1. 物资保障(1)储备应急物资,确保应急需要。
(2)加强与相关部门的沟通,及时补充应急物资。
2. 人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急人员素质。
(2)组织开展应急演练,提高应急队伍的实战能力。
一、总则为保障城市管理工作的正常进行,提高城市管理水平,预防和减少突发事件对城市管理工作造成的影响,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区城管部门在履行城市管理职责过程中,因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件导致的应急管理工作。
三、组织指挥体系1. 成立城管突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督本预案的实施。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
3. 应急指挥部成员单位包括:公安局、消防局、卫生局、交通运输局、环境保护局、住房和城乡建设局、水利局等。
四、应急响应1. 预警(1)根据气象、地质、卫生、公安等部门提供的预警信息,对可能发生的突发事件进行预警。
(2)发布预警信息,告知相关部门和单位做好应对准备。
2. 初步响应(1)启动应急预案,组织相关人员开展应急处置。
(2)根据事件性质和影响范围,采取以下措施:a. 对受影响区域进行交通管制,确保交通安全;b. 对受影响区域进行人员疏散,确保人员安全;c. 对受影响区域进行环境监测,确保环境安全;d. 对受影响区域进行设施抢修,确保基础设施正常运行。
3. 全面响应(1)根据事件发展情况,启动更高等级的应急响应。
(2)扩大应急队伍,增加应急物资和设备。
(3)加强对受影响区域的监测和评估,及时调整应对措施。
4. 恢复重建(1)根据事件处置情况,制定恢复重建方案。
(2)组织相关部门和单位开展恢复重建工作。
(3)对受损设施进行修复,确保城市管理工作恢复正常。
五、保障措施1. 人员保障:组建应急队伍,明确岗位职责,加强培训,提高应急处置能力。
2. 物资保障:储备应急物资,确保应急物资的供应。
3. 资金保障:设立应急资金,确保应急工作的资金需求。
4. 信息保障:建立健全信息报送和发布机制,确保信息畅通。
5. 宣传教育:加强应急管理宣传教育,提高全民应急意识。
一、预案背景为确保城管活动期间的安全、有序进行,预防和减少突发事件的发生,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于城管部门组织的各类活动,包括但不限于执法检查、宣传活动、培训讲座等。
三、组织机构及职责1. 预案领导小组成立城管活动应急预案领导小组,负责组织、协调、指挥应急管理工作。
领导小组下设办公室,负责日常应急工作的具体实施。
2. 应急指挥部成立应急指挥部,负责指挥协调各部门、各单位的应急行动,确保应急预案的贯彻落实。
3. 应急小组成立应急小组,负责现场应急处置工作,包括现场警戒、人员疏散、医疗救护、物资保障等。
四、应急响应程序1. 预警阶段(1)密切关注活动前后的天气、交通、公共卫生等信息,及时发布预警信息。
(2)对活动现场进行风险评估,制定相应的预防措施。
2. 应急响应阶段(1)接到突发事件报告后,立即启动应急预案,通知相关部门和单位。
(2)应急指挥部组织相关人员迅速赶赴现场,开展应急处置工作。
3. 处置阶段(1)现场警戒:设立警戒线,确保现场秩序,防止无关人员进入。
(2)人员疏散:根据现场情况,组织人员有序疏散,确保人员安全。
(3)医疗救护:对受伤人员实施紧急救治,确保伤者得到及时救治。
(4)物资保障:确保应急物资充足,为应急处置提供有力保障。
4. 应急结束阶段(1)应急指挥部对现场进行评估,确认突发事件得到有效控制。
(2)宣布应急结束,恢复正常秩序。
五、应急保障措施1. 人员保障:确保应急队伍人员充足,具备应急处置能力。
2. 物资保障:储备必要的应急物资,如医疗救护用品、警戒设备、应急通讯设备等。
3. 资金保障:设立应急资金,用于突发事件处置和恢复重建。
4. 通信保障:确保应急通讯畅通,便于信息传递和指挥调度。
六、应急演练1. 定期组织应急演练,提高应急队伍的应急处置能力。
2. 演练内容应包括应急响应、现场处置、人员疏散、医疗救护等环节。
3. 演练结束后,对演练情况进行总结评估,完善应急预案。
一、预案编制目的为有效应对突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护城市正常秩序,提高城管部门应对突发事件的能力,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于城管部门在执行城市管理职责过程中,可能发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责1. 城管应急处置指挥部(1)指挥长:由城管部门主要负责人担任,负责应急处置工作的全面领导。
(2)副指挥长:由城管部门分管领导担任,协助指挥长开展工作。
(3)成员:由城管部门各相关部门负责人组成,负责具体工作的组织实施。
2. 城管应急处置小组(1)现场指挥组:负责现场指挥、调度、协调。
(2)应急抢险组:负责现场救援、抢险、排除险情。
(3)信息保障组:负责信息收集、报送、发布。
(4)后勤保障组:负责物资供应、人员调配、生活保障。
四、应急处置程序1. 突发事件发生(1)事发单位立即启动应急预案,组织开展先期处置。
(2)事发单位将情况报告城管应急处置指挥部。
2. 城管应急处置指挥部接到报告后,立即召开应急处置会议,分析事件情况,确定应急处置方案。
3. 城管应急处置小组按照职责分工,组织实施应急处置工作。
4. 现场指挥组负责现场指挥、调度、协调,确保应急处置工作有序进行。
5. 应急抢险组负责现场救援、抢险、排除险情,确保人民群众生命财产安全。
6. 信息保障组负责信息收集、报送、发布,确保应急处置信息畅通。
7. 后勤保障组负责物资供应、人员调配、生活保障,确保应急处置工作顺利进行。
五、应急处置措施1. 自然灾害(1)迅速组织人员开展抢险救援,确保人员生命安全。
(2)对受灾区域进行排查,及时修复受损设施。
(3)加强宣传教育,提高群众防灾减灾意识。
2. 事故灾难(1)迅速组织人员开展救援,确保事故现场安全。
(2)对事故原因进行调查,查明责任。
(3)对事故现场进行清理,恢复交通。
3. 公共卫生事件(1)迅速组织人员开展防控,切断传播途径。
一、预案背景为有效应对城管协管工作中可能出现的突发公共事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我城管协管工作实际,特制定本预案。
二、预案目的1. 提高城管协管队伍应对突发公共事件的能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行处置。
2. 最大程度地减少突发事件对人民群众生命财产造成的损失,维护社会稳定。
3. 增强城管协管队伍的凝聚力,提高队伍的战斗力。
三、预案适用范围本预案适用于城管协管工作中发生的各类突发公共事件,包括但不限于以下情况:1. 自然灾害:洪水、地震、台风、山体滑坡等。
2. 公共安全事故:火灾、爆炸、交通事故、中毒事故等。
3. 社会安全事件:群体性事件、恐怖袭击、公共卫生事件等。
4. 其他突发事件:突发公共卫生事件、突发环境事件等。
四、组织机构及职责1. 成立城管协管应急指挥部,负责应急工作的全面领导、指挥和协调。
2. 应急指挥部下设以下工作小组:(1)现场处置小组:负责突发事件现场处置工作。
(2)后勤保障小组:负责应急物资、装备的调配和保障。
(3)宣传报道小组:负责突发事件信息的收集、整理和发布。
(4)医疗救护小组:负责伤员的救治和医疗救护。
五、应急处置措施1. 现场处置:(1)迅速了解现场情况,评估事件严重程度。
(2)组织人员疏散,确保人民群众生命财产安全。
(3)采取有效措施,控制事态发展,防止事件扩大。
(4)协助相关部门进行现场勘查、调查和处理。
2. 后勤保障:(1)根据需要,调配应急物资和装备。
(2)确保应急通讯畅通,保障信息传递。
(3)为伤员提供医疗救护和保障。
3. 宣传报道:(1)及时收集、整理突发事件信息。
(2)通过媒体、网络等渠道发布信息,回应社会关切。
(3)做好舆情引导工作,维护社会稳定。
4. 医疗救护:(1)根据伤员情况,及时进行救治。
(2)做好伤员转运、救治和康复工作。
六、应急演练1. 定期组织应急演练,提高城管协管队伍应对突发事件的能力。
一、编制目的为确保城管大队在突发事件、紧急情况下的快速反应和有效处置,最大限度地减少突发事件、紧急情况对人民群众生命财产造成的损失,保障社会稳定,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于城管大队在日常工作中遇到的各种突发事件、紧急情况,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
三、组织机构及职责1. 城管大队应急预案指挥部(1)指挥长:城管大队大队长(2)副指挥长:城管大队副大队长(3)成员:各科室负责人2. 各科室职责(1)办公室:负责应急工作的组织、协调、指挥和监督;负责应急预案的编制、修订和培训工作;负责应急物资的储备和调配。
(2)执法科:负责现场执法,确保应急措施得到有效执行;负责对突发事件、紧急情况进行调查和处理。
(3)环境卫生科:负责环境卫生整治,确保突发事件、紧急情况后的环境卫生。
(4)市政设施科:负责市政设施维护,确保突发事件、紧急情况后的市政设施正常运行。
(5)园林绿化科:负责园林绿化维护,确保突发事件、紧急情况后的园林绿化工作。
四、应急响应程序1. 信息报告(1)接到突发事件、紧急情况报告后,立即向指挥长报告。
(2)指挥长根据情况决定启动应急预案,并通知各科室负责人。
2. 紧急处置(1)各科室负责人按照应急预案要求,立即组织人员开展应急处置工作。
(2)现场执法人员迅速到达现场,维护现场秩序,确保应急措施得到有效执行。
3. 信息发布(1)及时向有关部门和公众发布突发事件、紧急情况信息。
(2)根据情况,适时调整信息发布内容。
4. 应急结束(1)经评估,突发事件、紧急情况得到有效控制,符合应急结束条件。
(2)指挥长宣布应急结束,恢复正常工作秩序。
五、应急保障1. 人力资源保障(1)加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
(2)定期组织应急演练,提高应急队伍实战水平。
2. 物资保障(1)储备应急物资,确保应急工作顺利进行。
(2)建立应急物资调配机制,确保应急物资及时到位。
城市管理突发事件应急预案一、工作目标本预案旨在建立健全城市管理突发事件应急机制,确保在突发公共卫生事件发生时,能够迅速、高效、有序地开展应急处理工作,最大程度地减少事件对公众健康和城市正常运行的影响,保障人民群众的生命安全和身体健康。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强日常卫生管理,提高公共卫生水平,预防突发事件的发生。
(2)建立健全突发事件预警机制,加强监测和预警,提前做好应急准备工作。
(3)定期开展应急演练,提高各级应急队伍的应对能力。
2、依法管理、统一领导(1)严格按照国家有关法律法规和政策,开展突发公共卫生事件的应急管理工作。
(2)成立应急指挥部,实行统一领导、统一指挥、统一协调。
(3)明确各级职责,确保应急工作有序进行。
3、快速反应、运转高效(1)建立快速反应机制,确保在突发事件发生时,能够迅速启动应急预案。
(2)优化应急流程,提高应急响应速度和效率。
(3)充分利用现代信息技术,提高应急信息传递和处理的时效性。
三、组织管理1、成立应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发公共卫生事件的应对工作。
2、设立专门的应急办公室,负责日常协调、信息收集、预警发布等工作。
3、建立各级应急队伍,包括医疗卫生、疾病预防控制、公安、消防、交通运输、通信等部门和专业机构。
4、明确各级应急队伍的职责,制定详细的应急工作流程和操作规范。
5、建立健全应急物资储备和调拨机制,确保应急物资的充足和及时供应。
6、加强应急培训,提高应急队伍的专业技能和应对能力。
7、建立与上级部门、周边地区和相关部门的沟通协调机制,实现信息共享和协同应对。
四、预防措施1、加强卫生管理(1)建立完善的公共卫生管理体系,加强对公共场所、生活饮用水、食品安全等方面的卫生监管。
(2)定期对重点区域和单位进行卫生检查,确保卫生状况符合国家相关标准。
(3)加强对卫生违法行为的查处力度,依法处罚违规行为,保障人民群众的卫生权益。
2、改善卫生条件(1)加大城市基础设施建设和改造力度,提高公共卫生设施水平,确保城市环境卫生。
一、编制目的为确保城管执法工作的顺利进行,提高城管执法队伍的应急处置能力,降低执法过程中可能出现的各类安全风险,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于城管执法过程中,因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件导致的人员伤亡、财产损失等情况的应急处置。
三、组织机构及职责1.成立城管执法安全应急指挥部,由城管执法部门主要负责人担任总指挥,分管负责人担任副总指挥,下设应急办公室、现场处置组、医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组等。
2.应急指挥部职责:(1)负责组织、指挥、协调应急工作的全面开展;(2)负责制定、修订和发布应急响应命令;(3)负责组织应急演练和培训;(4)负责应急物资的储备和调配;(5)负责应急信息的收集、汇总和发布。
3.现场处置组职责:(1)负责现场安全警戒和人员疏散;(2)负责现场勘查、评估和应急处置;(3)负责协助医疗救护组进行伤员救治;(4)负责协助信息宣传组进行信息发布。
4.医疗救护组职责:(1)负责现场伤员的救治和转运;(2)负责为现场工作人员提供医疗咨询和救治;(3)负责协助现场处置组进行伤员救治。
5.后勤保障组职责:(1)负责应急物资的储备和调配;(2)负责现场工作人员的餐饮、住宿和交通保障;(3)负责应急资金的使用和管理。
6.信息宣传组职责:(1)负责应急信息的收集、汇总和发布;(2)负责组织媒体采访和报道;(3)负责宣传应急知识,提高公众应急意识。
四、应急响应程序1.预警阶段:接到突发事件预警信息后,应急指挥部迅速启动应急预案,组织相关人员做好应急准备。
2.应急响应阶段:(1)现场处置组立即赶赴现场,进行安全警戒和人员疏散;(2)医疗救护组对伤员进行救治和转运;(3)后勤保障组提供应急物资和人员保障;(4)信息宣传组发布应急信息和进展情况。
3.应急处置阶段:(1)现场处置组根据现场情况,制定应急处置方案;(2)医疗救护组对伤员进行救治;(3)后勤保障组继续提供物资和人员保障;(4)信息宣传组持续发布应急信息和进展情况。
一、编制目的为有效预防和控制城管大队在执法过程中可能出现的各类安全事故,确保城管大队工作人员和人民群众的生命财产安全,提高应急处置能力,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于城管大队在日常执法、巡查、整治等工作中可能发生的各类安全事故,包括但不限于交通事故、火灾、爆炸、中毒、群体性事件等。
三、组织机构及职责1.成立城管大队安全应急预案领导小组,负责预案的制定、修订、实施和监督工作。
2.领导小组下设应急指挥部,负责事故的应急处置工作。
3.应急指挥部下设以下几个小组:(1)现场处置小组:负责事故现场的初步处置、人员疏散、救援等工作。
(2)医疗救护小组:负责伤员的现场救治、转移、送往医院等工作。
(3)通讯联络小组:负责事故信息的收集、整理、上报、发布等工作。
(4)后勤保障小组:负责事故现场的物资供应、交通管制、电力保障等工作。
四、应急处置程序1.事故发生(1)现场处置小组接到事故报告后,立即赶赴现场,了解事故情况。
(2)现场处置小组对事故现场进行初步评估,判断事故等级,向应急指挥部报告。
2.应急指挥部启动(1)应急指挥部根据事故情况,决定启动本预案。
(2)应急指挥部向各小组下达应急处置指令。
3.现场处置(1)现场处置小组对事故现场进行处置,确保现场安全。
(2)医疗救护小组对伤员进行救治,确保伤员生命安全。
(3)通讯联络小组及时收集、整理、上报事故信息。
(4)后勤保障小组确保事故现场的物资供应、交通管制、电力保障等工作。
4.事故调查(1)事故发生后,应急指挥部组织事故调查组进行调查。
(2)调查组对事故原因、责任进行认定,提出整改措施。
5.善后处理(1)应急指挥部根据事故调查结果,对事故责任人进行追责。
(2)对事故造成的损失进行赔偿。
五、应急保障措施1.加强安全教育培训,提高工作人员的安全意识和应急处置能力。
2.配备必要的应急救援设备,确保应急处置工作的顺利进行。
3.建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的充足。
城管大队应急预案一、总则(一)编制目的为有效应对城市管理工作中可能出现的各类突发事件,保障城市正常运行和市民生命财产安全,维护社会稳定,提高城管大队的应急处置能力,特制定本应急预案。
(二)编制依据依据、等相关法律法规和政策文件,结合本地区城市管理工作实际情况,制定本预案。
(三)适用范围本预案适用于本城管大队管辖范围内发生的各类突发事件的应急处置,包括但不限于以下情形:1、自然灾害,如暴雨、洪涝、台风、地震等引发的城市管理问题。
2、事故灾难,如燃气泄漏、火灾、道路桥梁坍塌等。
3、公共卫生事件,如传染病疫情、食品安全事件等。
4、社会安全事件,如群体性事件、暴力抗法等。
(四)工作原则1、以人为本,安全第一。
在应急处置过程中,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、预防为主,常备不懈。
加强日常巡查和隐患排查,做好预防工作,做到早发现、早报告、早处置。
3、统一领导,分级负责。
在当地政府的统一领导下,城管大队按照职责分工,分级负责,协同应对突发事件。
4、快速反应,科学处置。
建立健全快速反应机制,运用科学的方法和手段,高效处置突发事件。
二、应急组织机构及职责(一)应急指挥机构成立城管大队应急指挥中心,由大队长担任总指挥,副大队长担任副总指挥,各科室、中队负责人为成员。
应急指挥中心负责统一指挥、协调城管大队的应急处置工作。
(二)各部门职责1、办公室负责应急处置的综合协调、信息收集与报送、后勤保障等工作。
2、法制科负责提供应急处置的法律支持和指导,对执法行为进行监督。
3、执法一科、二科等业务科室负责组织开展相关领域的应急处置工作,如市容环境、市政设施、园林绿化等。
4、各中队负责辖区内突发事件的现场处置工作,执行应急指挥中心的指令。
三、预防与预警(一)预防措施1、加强日常巡查,及时发现和消除各类安全隐患。
2、建立健全与相关部门的信息共享机制,及时掌握气象、地质等灾害信息。
3、开展应急宣传教育,提高市民的自我防范意识和应急能力。
城管应急救援预案一、预案目的为了有效应对城市管理领域突发事件,迅速、有序、高效地组织应急救援工作,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失,保障和改善民生,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市管理执法办法》等法律法规,制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于城市管理领域下列突发事件应急救援工作:(一)自然灾害:如台风、地震、洪水、泥石流等;(二)事故灾难:如城市基础设施事故、火灾、爆炸、毒气泄漏等;(三)公共卫生事件:如疫情、食物中毒、化学污染等;(四)社会安全事件:如暴力事件、恐怖袭击、非法集会等;(五)其他可能影响城市管理秩序和市民生活的突发事件。
三、组织指挥体系(一)应急救援指挥部成立应急救援指挥部,负责组织、指挥、协调城市管理领域的应急救援工作。
指挥部指挥长由城管局局长担任,成员包括相关部门负责人。
(二)应急救援队伍建立专业的应急救援队伍,负责突发事件现场的应急处置工作。
队伍由城管执法人员、专业技术人员、志愿者等组成。
四、应急救援处置流程(一)信息收集与报告1. 城管执法部门要建立健全突发事件信息收集网络,及时收集、报告突发事件信息。
2. 一旦发生突发事件,第一时间向应急救援指挥部报告,同时报告上级城管执法部门。
(二)先期处置1. 城管执法人员立即赶赴现场,维护秩序,协助受困人员疏散,确保人民群众生命安全。
2. 根据突发事件性质,相关部门和专业应急救援队伍进行现场处置,如救援、灭火、防疫、消毒等。
(三)应急响应1. 应急救援指挥部根据突发事件性质和紧急程度,启动相应级别的应急响应。
2. 指挥部协调相关部门和单位,组织应急救援队伍,调集所需物资、设备、工具等,开展应急救援工作。
(四)后期处置1. 应急救援结束后,对突发事件进行总结评估,分析原因,提出改进措施。
2. 对在应急救援工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,对负有责任的单位和个人依法进行追责。
五、保障措施(一)人力资源保障加强城管执法人员培训,提高应急救援能力。
一、总则为有效应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护城市环境秩序,提高城管系统应急处置能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我市城管系统在应对以下突发事件时的应急处置工作:1. 重大自然灾害,如洪水、地震、台风等;2. 公共卫生事件,如传染病爆发、食品安全事故等;3. 城市基础设施事故,如桥梁、隧道、排水设施等损坏;4. 重大安全事故,如火灾、爆炸等;5. 其他可能影响城市环境秩序和人民群众生命财产安全的突发事件。
三、组织体系1. 市城管局成立应急指挥部,负责全市城管系统应急工作的统一领导和指挥。
2. 各区、县(市)城管局成立应急指挥部,负责本辖区城管系统应急工作的组织、协调和指挥。
3. 市城管局各部门、各单位根据职责分工,负责相关应急工作的落实。
四、应急处置程序1. 预警与报告(1)市城管局及各区、县(市)城管局应密切关注各类预警信息,及时向应急指挥部报告;(2)发生突发事件时,事发单位应立即启动应急预案,并向应急指挥部报告。
2. 应急响应(1)应急指挥部根据突发事件情况,启动相应级别的应急响应;(2)各部门、各单位按照应急指挥部指令,迅速开展应急处置工作;(3)应急指挥部根据应急处置情况,调整应急响应级别。
3. 应急处置(1)组织救援队伍,迅速开展救援工作;(2)及时疏散、转移受威胁群众,确保人民群众生命财产安全;(3)采取有效措施,防止次生、衍生灾害的发生;(4)对受影响区域进行隔离、封锁,确保应急处置工作顺利进行。
4. 信息发布(1)应急指挥部负责及时、准确地向公众发布突发事件信息;(2)各部门、各单位应积极配合应急指挥部做好信息发布工作。
5. 应急结束(1)应急处置工作完成后,应急指挥部根据实际情况,决定结束应急响应;(2)各部门、各单位应做好善后处理工作,恢复正常秩序。
五、保障措施1. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力;2. 资金保障:确保应急工作所需资金,保障应急物资储备;3. 装备保障:配备必要的应急装备,提高应急处置效率;4. 信息保障:建立健全应急信息平台,提高信息传输速度。
城管应急预案一、总则应急预案的制定应遵循科学性、实用性和针对性的原则,确保预案内容全面、具体、操作性强。
预案的编制和实施应以保障人民群众生命财产安全、维护社会秩序、促进城市可持续发展为目标。
二、组织机构成立应急管理领导小组,由城市管理部门负责人担任组长,成员包括相关部门负责人及专业技术人员。
领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和信息收集。
三、预警机制建立完善的预警机制,包括信息收集、风险评估、预警发布等环节。
通过多渠道收集信息,及时掌握城市运行中的异常情况,进行风险评估,并根据实际情况发布相应级别的预警。
四、应急响应根据不同级别的预警,启动相应的应急响应措施。
这些措施包括但不限于交通管制、人员疏散、紧急救援、公共设施保护等。
应急响应应迅速、有序,确保最大限度地减少损失。
五、资源保障确保应急资源的充足和有效利用,包括人力资源、物资资源、技术资源和财力资源。
建立资源库,定期检查和维护,确保在紧急情况下能够迅速调配使用。
六、培训与演练定期对应急管理人员和相关工作人员进行培训,提高他们的专业技能和应急处置能力。
同时,定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性,及时发现并修正不足之处。
七、信息发布与沟通在应急事件发生时,及时、准确、透明地向公众发布信息,避免谣言的传播和社会恐慌。
同时,建立与其他城市管理部门、媒体和公众的沟通机制,形成合力,共同应对紧急情况。
八、事后处理与评估事件结束后,及时进行事后处理,包括现场清理、秩序恢复、心理疏导等。
并对整个应急过程进行评估,总结经验教训,不断完善预案内容。
九、附则本预案自发布之日起生效,由城市管理部门负责人负责解释。
随着城市发展和环境变化,预案应定期进行修订和完善。
城管应急预案
《城管应急预案》
城市管理者是城市的守护者,城市管理工作不仅需要日常规划和执行,更需要对突发事件有所准备。
城市管理者应该在预先制定应急预案,以便在紧急情况下能够迅速有效地应对。
城市管理的紧急情况可能包括自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各种突发事件。
为了应对这些事件,在城市管理者应急预案中应该包括灾害预警机制、救援预案、资源调度、协作机制等内容。
而在城市管理者应急预案中,城管应急预案具有重要的作用。
城管应急预案首先需要建立一个完整的信息收集、分析和发布系统,包括建立预警机制,及时发布灾害信息,加强对潜在危害的监测和预警。
其次,城管应急预案需要建立完善的资源调度和救援预案,包括制定资源调度流程和规定,确保资源得到有效调度和使用,最大限度地减少损失。
此外,城管应急预案需要建立协作机制,包括与其他部门的合作协调,确保救援和恢复工作的有序进行。
城市管理者应该定期组织演练,验证应急预案的有效性和可行性,并根据演练结果及时进行修订和完善,以确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。
同时,城市管理者应鼓励和支持城市管理人员参加培训和学习,提高应对突发事件的专业能力和应变能力。
在城市管理中,城管应急预案是一项重要的工作,其设计和实施直接关系到城市管理者的应急能力和城市的安全稳定。
因此,建立完善的城管应急预案,对于城市的安全稳定和社会的和谐发展具有重要的意义。
城市管理应急预案
一、总则
(一)工作原则
1、以人为本,以防为主。
坚持预防与应急相结合,完善工作机制,作好应对突发公共事件的准备,使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接,形成整体合力,提高对灾害事故发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。
2、平战结合、协同应对。
按照长期准备、重点建设的要求,把平时的市容管理及行政执法工作与灾害事故应急管理工作相结合,在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上,实现平时与应急的有机统一。
(二)编制依据
根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市突发公共事件总体应急预案》, 编制本预案。
(三)适用范围
1、自然灾害
可能造成影响和威胁的自然灾害主要有:台风、暴雨、地陷、浓雾、高温、雷击等灾害;对市容管理及行政执法带来的影响有:
①城市保洁系统。
②户外广告、店招店牌设施的安全。
③建筑垃圾清运。
④灯光设施的安全。
⑤公厕等公共服务。
2、事故灾难
①因作业失当,引起环境卫生设施、设备损坏从而造成垃圾物流梗阻,影响垃圾及时处理。
②大面积停电事故及限电等,影响生活垃圾中转、处置设施的正常运作。
③车辆行驶时发生意外事故,造成大量垃圾或粪便进入水域,严重污染水域。
④机动车辆泄漏,造成路面油污污染。
⑤其他对市容环境卫生正常维护造成重大影响的事故灾难。
3、公共卫生事件
突然发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、以及其他严重影响公众健康的公共卫生突发事件,对市容环境卫生的影响主要是疫情控制区域生活垃圾、粪便等废弃物需单独收运处置。
4、社会安全事件
①对大型生活垃圾等处理设施实施人为破坏,造成停产等。
②国际国内重大事件,可能影响城市保洁的正常进行,在局部区域引起垃圾的大量产生等。
③作业队伍群访、罢工等,可能造成城市不能及时保洁,影响城市环境卫生面貌;造成大量垃圾产生,垃圾、粪便物流梗阻,影响及时处理等。
④抗拒执法,用暴力袭击殴打城管执法人员和聚众闹事的行为。
5、其他影响市容环境卫生重大事件
特大型公共活动(指聚集人数超过5万,需要突击应急保洁、垃圾收运等环境卫生服务的公共活动),纳入市容环境卫生保障系统。
二、组织机构和职责
1、按照“精简、统一、高效”的要求,秦淮区市容管理局(城市管理行政执法局)成立突发公共事件应急处置指挥部,指挥部由局长兼任总指挥,书记兼任政委,;各分管局长、爱卫办副主任兼任副总指挥。
办公地点设在六楼会议室。
应急处置指挥部主要职责是:
①研究确定全区市容管理及行政执法应急处置工作重大决策和指导意见,部署和总结年度全区性市容管理及行政执法应急保障工作;
②指导全区性市容管理及行政执法应急处置项目建设,并检查落实情况;
③在发生全区性市容管理及行政执法事故和必要时,决定启动区市容管理及行政执法应急处置指挥中心,并实施组织指挥。
2、按照“平战结合”原则,兼顾平时管理工作和应急指挥工作的有效衔接,秦淮区市容管理局(城市管理行政执法局)应急处置指挥部下设应急处置指挥中心,统一部署全区市容管理及行政执法应急处置工作。
应急处置指挥中心由分管局长兼任主任,指挥中心主任兼任常务副主任,行政执法大队大队长、城管警察三大队大队长、爱卫科科长、市容科科长、广告亮化科科长。
办公地点设在指挥中心。
应急处置指挥中心主要职责是:
①当发生对市容环境卫生正常维护造成影响的突发公共事件,由应急指挥中心确定响应级别,并密切关注相应响应级别的应急情况,做好协调与援助工作;
②执行区市容管理及行政执法应急处置指挥部的决定。
3、各街道(夫管办)成立市容管理及行政执法应急处置指挥分中心。
应急处置指挥分中心主任由各街道(夫管办)城管主任兼任,各城管科科长及科员兼任成员。
办公地点设在各街道城管科。
应急处置指挥分中心主要职责是:
①建立市容管理及行政执法应急处置工作体制和机制,明确责任,建立应急处置队伍,提高区域市容管理及行政执法应急处置能力。
②执行区市容管理及行政执法应急处置指挥中心的决定,具体负责对应区域内影响市容管理及行政执法的突发事件的前期应急处置指挥工作。
③各应急处置指挥分中心确定一名联络员,负责与应急处置指挥中心的信息沟通。
4、设立秦淮区市容管理及行政执法应急处置专家组,专家由应急处置指挥部聘任。
紧急状态和必要时,应急处置指挥部可组织专家参与相关工作,现场提供技术支持和决策建议。
三、突发公共事件分级及响应
按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合秦淮区市容管理及行政执法工作实际,由指挥中心应急系统启动与之相对应的响应级别;
秦淮区市容管理各类突发公共事件按可控性、严重程度、影响范围,分为四级:即一般、较大、重大和特大突发公共事件。
1、一般突发公共事件即IV级响应(蓝色预警),是指在较小范围内对市容管理及行政执法工作造成轻度危害与威胁,需要应急处置指挥中心调度城管警察两名、警车一辆;街道(夫管办)应急处置指挥分
中心调度城管执法中队和10名“门前三包”协管员的力量和资源进行应急联动处置的突发公共事件。
2、较大突发公共事件即III级响应(黄色预警),是指在一定范围内对市容管理及行政执法工作造成较大危害与威胁, 需要本局分管副局长带领应急处置指挥中心成员到场指挥;应急处置指挥中心调度城管警察六名、警车两辆,城市管理行政执法大队执法车两辆、执法队员20名;街道(夫管办))应急处置指挥分中心调度城管执法中队和20名“门前三包”协管员的力量和资源进行应急联动处置的突发公共事件。
3、重大突发公共事件即II级响应(橙色预警),是指在较大范围内对市容管理及行政执法工作造成重大危害与威胁,需要本局局长带领应急处置指挥部成员到场指挥;应急处置指挥中心调度城管警察十名、警车四辆;城管行政执法大队,街道(夫管办)应急处置指挥分中心调度领城管执法中队和全体“门前三包”协管员或需要跨街道区域调度人员的力量和资源进行应急处置的突发公共事件。
4、特大突发公共事件即I级响应(红色预警),是指在大范围内对市容管理及行政执法工作造成重大危害与威胁,需要区委、区政府有关领导到场指挥、本局局长带领应急处置指挥部成员;应急处置指挥中心调度城管警察二十名、警车六辆;城管行政执法大队,街道(夫管办)应急处置指挥分中心调度领城管执法中队和全体“门前三包”协管员或需要跨街道区域调度人员的力量和资源进行应急处置的突发公共事件。
组织体系框架
四、通讯
建立以800兆数字集群电话为基础,手机通讯为辅的指挥网络。
五、应急结束
1、局部区域市容管理及行政执法应急处置工作完成后,由街道(夫管办)应急处置指挥分中心上报应急处置指挥中心,经同意后方可宣布解除应急状态,转入市容管理及行政执法正常工作。
2、全区性的市容管理及行政执法应急处置工作完成后,由应急处置指挥中心上报市、区政府有关部门同意或根据市、区应急联动中心指令,宣布解除应急状态,转入市容管理及行政执法正常工作。
六、保障措施
1、信息保障
指挥中心负责信息保障工作
①逐步建立应急处置信息综合管理系统。
②逐步规范影响市容管理及行政执法的突发公共事件信息获取、分析、发布、报送程序。
2、队伍及装备
(1)道路保洁应急队伍
①环卫所保持各街道按不低于本区道路正常保洁总人数的10%配置应急保洁队伍。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍。
备选的应急保洁人员,年龄应在22周岁以上、45周岁以下;其中女性不超过40%。
(2)垃圾、粪便收运应急队伍
①环卫所保持各街道按不低于本街道垃圾、粪便正常清运总人数的10%配置应急清运队伍。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍。
备选的应急收运人员,年龄应在25周岁以上、40
2、制定与解释
《秦淮区突发公共事件市容管理及行政执法应急预案》制定与解释权归秦淮区市容管理局(城市管理行政执法局)。
地址:长乐路44号
3、预案实施时间
《秦淮区突发公共事件市容管理及行政执法应急预案》拟定在200七年月日起施行。
4、预案效力
本预案一经发布,具有行政法律效力。
秦淮区市容管理及行政执法应急处置指挥部处于启动状态时,本区所有从事市容管理及行政执法作业服务的队伍,均须无条件服从应急处置指挥中心调度,参与有关市容管理及行政执法应急处置作业。
附件。